Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочная пенсия опекунам инвалидов 1 группы недееспособность с детства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изменения касаются тех, кто оформляет компенсационную выплату по уходу за инвалидами первой группы, кроме инвалидов с детства, и пожилыми людьми, которым исполнилось 80 лет или нужен уход по состоянию здоровья. Если трудоспособный человек мог бы работать, но вместо этого за кем-то ухаживает, государство дает немного денег в виде компенсации.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Как определяется вина и кто должен вернуть деньги
Если ухаживающий за нетрудоспособным человеком устраивается на работу, выходит на пенсию или получает пособие по безработице, право на выплату теряется. Но условная внучка, которая оформила выплату, может не знать или забыть о своей обязанности сообщить в пенсионный фонд о трудоустройстве. А фактически деньги получает бабушка, и она вообще может быть не в курсе, что внучка теперь работает и права на выплату не имеет. Хотя деньги продолжают приходить вместе с пенсией.
Был случай, когда одной бабушке за уход внучки выплата приходила два года. Пенсионный фонд знал, что внучка уже трудоустроена — за нее платили взносы и сдавали отчеты, — но все равно сделал ее виноватой, потому что она не отчиталась о своем трудоустройстве. Бабушку в той истории заставили вернуть деньги, а внучку осудили за мошенничество по статье 159.2 УК РФ — несмотря на то, что она возместила ущерб.
Обязанность сообщать в ПФР об изменениях, которые приводят к отмене выплаты, никуда не делась — это нужно сделать в течение 5 дней. «Забыл» — это не аргумент. Вина и умысел состоят уже в том, что человек не сообщил, хотя такая возможность у него была. А преступление — это факт получения компенсации, а не сокрытие информации.
Если получаете такую выплату, следите за изменениями в жизни того, кто за вами как будто ухаживает. С учетом того, что ухаживать может даже посторонний человек, которого вы никогда и не видели, — это может быть затруднительно.
Если вы оформлены как ухаживающий человек, вовремя сообщайте в ПФР о трудоустройстве, пособиях, назначении пенсии и других событиях из пункта 9 утвержденных правил. Может случиться так, что денег вы не видели, а вернуть их обязаны. По статье 159.2 УК РФ можно наказывать и тех, кто выплату фактически не получал. Важно, кто ею пользовался.
Идет ли стаж опекуну по уходу за инвалидом 1 группы
Согласно ст.11 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2021г. «О трудовых пенсиях в РФ», периоды ухода трудоспособного лица за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или лицом, достигшим возраста 80 лет и старше, включаются в страховой стаж при определении права на пенсию и в общий трудовой стаж при исчислении ее размера при соответствующем подтверждении и в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы или иной деятельности (независимо от их продолжительности).
Вы о чем? Опекунство не устанавливается над инвалидами или пожилыми! Опекунство оформляется над лицами, признанным судом недееспособными. И ни о каком стаже речи не идет. Более того, опекунство осуществляется безвозмездно, если местными властями не предусмотрены какие-либо выплаты. Страховой стаж будет идти в случае оформления УХОДА за инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами, а также пожилыми гражданами старше 80 лет (ст. 11 ФЗ \»О трудовых пенсиях в РФ\» № 173-ФЗ). Компенсационная выплата по уходу в размере 1200 руб. оформляется в ПФ.
Лица, имеющие право претендовать на преждевременную пенсию.
Лица, имеющие право претендовать на преждевременную пенсию.
Итак, как уже говорилось правом на выход на пенсию раньше срока имеют не только кровные родители ребенка-инвалида, но и опекуны. Главным условием в последнем случае является фиксация факта опекунства в установленном законодательством порядке.Каким же является пол опекуна существенным не является.
Выше указывалось, что данной преференцией может воспользоваться только один из родителей в случае наличия одного ребенка-инвалида, и оба родителя — при наличии двух и более детей-инвалидов. Также немаловажным условием является наличие трудового стажа не менее 15 лет для женщины или же 20 лет для мужчины.
Однако, при получении данной преференции существуют и различия в случае когда получателем является родитель либо опекун. Рассмотрим его более наглядно.
|
№ п/п |
Получатель преференции |
Условия получения преференции |
| 1. | Кровные родители | Если на преждевременный выход на пенсионное обеспечение претендует кто-либо из кровных родителей, то срок, на который можно раньше выйти на пенсию, всегда будет равен пяти годам. |
| 2. | Опекуны | В отношении опекунов ребенка-инвалида действует следующее правило: за каждые 18 месяцев опеки из срока выхода на пенсию вычитается один год. Однако, максимальное количество лет, на которое существует возможность раньше выйти на пенсию, равно пяти. Это значит что для того, чтобы получить максимальные пять лет, опекун должет воспитывать ребенка-инвалида с возраста семи с половиной лет. |
Принципы пенсионного обеспечения родителей инвалида
В классическом варианте пенсия по старости может быть назначена, когда гражданин достигает определенного возраста – мужчина – 60 лет, женщина – 55 лет.
Трудовая пенсия в связи с достижением возраста родителям, ухаживающим за ребенком-инвалидом, является досрочной.
Закон «О трудовой пенсии» (28-я статья) говорит, что досматривающие детей лица могут выйти на пенсию в 2015 году по уходу за ребенком-инвалидом досрочно – 55 и 50 лет.
Основное условие – наличие трудового стажа в 20/15 лет для мужчины и женщины соответственно. Такое право предоставляется не только биологическим или приемным родителям, но и опекунам, досматривающим инвалидов детства, или если такие лица досматривали их до восьмилетнего возраста.
Какая пенсия доступна матерям детей-инвалидов?
Мама, ребенок которой имеет инвалидность с самого детства, обладает правом выйти довременно на заслуженный отдых, а также стать получателем таких льготных и дополнительных выплат:
- ежемесячная надбавка. Она колеблется в зависимости от наработанного стажа, группы инвалидности и т.д. Влияет также желание матери больного ребенка воспользоваться соц. пакетом;
- 5500 рублей социальной помощи за уход за инвалидом;
- дополнительные платежи и региональных бюджетов.
Матери больного ребенка совсем не обязательно самостоятельно рассчитывать суммы выплат. Это сделает сотрудник ПФР и озвучит их при подаче документов. На нее повлияют:
- зарплата;
- число отработанных лет;
- накопленные пенсионные баллы;
- выплата по уходу за больным ребенком;
- размер трудовой пенсии по старости;
- ежемесячная выплата;
- льготы на жилье и налоги.
Важно! Если мать больного ребенка вообще не работала, ей все равно начислят льготную пенсию, правда, в меньшем размере, но, если данное обстоятельство вызвано потребностью постоянно ухаживать за инвалидом, выплата может быть назначена в увеличенном размере.
Лица, имеющие право претендовать на преждевременную пенсию.
Лица, имеющие право претендовать на преждевременную пенсию.
Итак, как уже говорилось правом на выход на пенсию раньше срока имеют не только кровные родители ребенка-инвалида, но и опекуны. Главным условием в последнем случае является фиксация факта опекунства в установленном законодательством порядке.Каким же является пол опекуна существенным не является.
Выше указывалось, что данной преференцией может воспользоваться только один из родителей в случае наличия одного ребенка-инвалида, и оба родителя — при наличии двух и более детей-инвалидов. Также немаловажным условием является наличие трудового стажа не менее 15 лет для женщины или же 20 лет для мужчины.
Однако, при получении данной преференции существуют и различия в случае когда получателем является родитель либо опекун. Рассмотрим его более наглядно.
|
№ п/п |
Получатель преференции |
Условия получения преференции |
| Кровные родители | Если на преждевременный выход на пенсионное обеспечение претендует кто-либо из кровных родителей, то срок, на который можно раньше выйти на пенсию, всегда будет равен пяти годам. | |
| Опекуны | В отношении опекунов ребенка-инвалида действует следующее правило: за каждые 18 месяцев опеки из срока выхода на пенсию вычитается один год. Однако, максимальное количество лет, на которое существует возможность раньше выйти на пенсию, равно пяти. Это значит что для того, чтобы получить максимальные пять лет, опекун должет воспитывать ребенка-инвалида с возраста семи с половиной лет. |
В чем суть опеки и попечительства
Институты, созданные государством для защиты законных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан – это органы опеки и попечительства. Отношения, которые возникают в связи с опекунством, регулируются законодательно.
Опека — вид правоотношений, когда граждане, не достигшие 14 лет, или совершеннолетние, признанные судом недееспособными, получают назначенных соответствующим органом опекунов, которые, являясь законными представителями подопечных, уполномочены совершать в их интересах и от их имени юридически значимые действия;
Попечительство — правоотношения, касающиеся несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности. В этом случае назначенные государством попечители обязаны в отношении своих несовершеннолетних подопечных:
- оказывать содействие в осуществлении прав и исполнении обязанностей;
- охранять от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Попечители должны также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение действий в соответствии со .
Кто имеет право на досрочный выход на пенсию, если в семье ребенок-инвалид?
Во-первых, если семья полная, и в ней воспитывается только один ребенок-инвалид, то претендовать на досрочный выход на пенсию по данному основанию может только один из родителей.
Если один из родителей вначале оформил пенсию по данному основанию, а затем оформил другой вид пенсии, то правом досрочно выйти на пенсию наделяется второй родитель.
Во-вторых, если семья полная и в ней воспитываться два и более ребенка-инвалида, таким правом наделяются оба родителя.
В-третьих, если ребенок воспитывается в неполной семье, то воспользоваться льготой может тот родитель, который его воспитывает (мать-одиночка, отец-одиночка, опекун).
Не важно идет речь о биологических родителях или усыновителях, опекунах. Также уход на пенсию родителя, воспитавшего ребенка инвалида, возможен даже если последний уже умер на момент обращения. В этой ситуации родитель или опекун может выйти на пенсию досрочно, если:
- Инвалидность ребенка подтверждена справкой о прохождение МСЭ.
- Размер трудового стажа должен быть:
- не менее 20 лет – для мужчин;
- не менее 15 лет – для женщин.
- Был достигнут сниженный порог пенсионного возраста:
- 50 лет – для женщин;
- 55 лет – для мужчин.
- Осуществляется уход до достижения ребенком 8 и более лет.
В этот восьмилетний период ребенок не должен пребывать в школах-интернатах, детдомах, прочих заведениях на полном гособеспечении или под опекой других лиц.
Законодательно право родителей детей с особенностями развития на досрочную пенсию закреплено в п.1. ч.1. ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400.
Обратите внимание, что при оформлении пенсии не имеет значения, в какой период была установлена инвалидность ребенка. Она может быть подтверждена и после 8 лет (даже после совершеннолетия). Допустим, инвалидность была установлена в 21 год со статусом «инвалид с детства», то есть причины заболевания до 18 лет. Право на досрочку будет. Также имеется основание, когда ребенком временно был инвалидом, например, в возрасте с 3 до 4,5 лет.
Для опекунов расчет возраста для выхода на пенсию происходит на других условиях.
Пенсионный возраст уменьшается на 1 год за 1,5 года опеки.
| Период опеки | Количество лет, на которые сокращается пенсионный возраст | Возраст выхода на пенсию | |
| Мужской | Женский | ||
| 1 г 6 мес | 1 | 59 лет | 54 года |
| 3 г | 2 | 58 лет | 53 года |
| 4 г 6 мес | 3 | 57 лет | 52 года |
| 6 лет | 4 | 56 лет | 51 год |
| 7 лет 6 мес | 5 | 55 лет | 50 лет |
При этом факт ухода за ребенком до 8 лет должен официально подтверждаться. То есть опекун обязательно должен захватить время исполнения своих обязательств в возрасте ребенка от 0 до 8 лет.
Недееспособные инвалиды: скидки для их попечителей
Льготы опекунам по уходу за недееспособными инвалидами предоставляются в гораздо меньшем количестве, чем для лиц, которые заботятся о несовершеннолетних детях с инвалидностью. Так, правительственное постановление № 343 от 4 июня 2007 года предусматривает для этой категории попечителей ежемесячное пособие.
Внимание! Такое компенсирование положено человеку, который фактически заботится о недееспособном гражданине. При этом он может не быть официально оформлен.
Чтобы получать льготы, опекунам инвалидов необходимо обратиться в ПФР и предъявить такие документы:
Максимальный срок, за который могут быть возвращены денежные средства, составляет 3 года.
Кто может стать попечителем
Чтобы получать положенные льготы опекунам недееспособных инвалидов, необходимо соответствовать определенным требованиям:
- быть трудоспособным, то есть иметь возможность заботиться о больном;
- не иметь судимости;
- не страдать психическими отклонениями;
- возраст от 16 до 60 лет.
Важно! При выборе попечителя предпочтение отдается близким родственникам.
Деньги, выплачиваемые государством, являются компенсацией за то, что опекун не может выделять достаточно времени на заработок денежных средств. Но если в него имеется другой доход, то возлагать надежды на выплаты не стоит.
Для оформления следует выполнить такие действия;
- собрать необходимый пакет документов;
- передача собранной документации в органы опеки и ПФР .
Опеку над недееспособным человеком разрешено оформлять лечебным учреждениям, где больной состоит на учете.
Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком
- показания соседей, в которых указан факт грубого отношения к своему подопечному;
- показания свидетелей о регулярном пьянстве опекуна;
- медицинское заключение, которое свидетельствует о наркологическом заболевании либо ином другом, которое несет за собой нетрудоспособность опекуна либо же возможность передачи заболевания на опекаемого.
- осуществление всех необходимых сделок непосредственно от имени своего подопечного. К примеру, это может быть: приобретение одежды для него либо же предметов личной гигиены;
- заботу по отношение к недееспособному подопечному;
- защиту его интересов в суде при первой необходимости;
- выполнение все обязанностей своего подопечного. Простым примером этому является оплата каких-либо налогов;
- распоряжение доходами непосредственно самого недееспособного человека, но исключительно в его интересах;
- инициирование судебных разбирательств, если это необходимо для отстаивания интересов недееспособного подопечного;
- распоряжение любым движимым и недвижимым имуществом, которое принадлежит недееспособному человеку, но при этом исключительно с согласия органов опеки и попечительства.
Как оформить опекунство над инвалидом: пошаговая инструкция
При выявлении гражданина, нуждающегося в опеке, ООиП должны в течение 1 месяца найти ему опекуна. Если же последний изъявляет желание сам стать попечителем, нужно действовать следующим образом:
- Собрать пакет документов и представить в органы опеки.
- Дождаться рассмотрения заявления. В ходе проверки комиссией уточняются сведения из представленной документации. Если опекунство назначается над ребенком-инвалидом, обязательно проверяются жилищные условия претендента.
- Получить заключение комиссии. На рассмотрение кандидатуры обычно уходит 1-2 недели, после чего ООиП принимает решение. При положительном результате заключатся договор об опекунстве.
В каком размере выплачивается досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства
Важно! В период осуществления присмотра за ребенком инвалидом детства родитель получает пособие по уходу за несовершеннолетним с ограниченными возможностями. После того, как родитель (или оба родителя, опекун) выйдет на пенсию досрочно, выплаты такого пособия не прекратятся.
Помимо страховой пенсии, размер которой зависит от страхового стажа (периода времени, на протяжении которого работодатели делали отчисления с зарплаты и прочих выплат сотрудника, предусмотренных системой оплаты труда), размера заработной платы и некоторых других факторов, родитель (опекун) ребенка вправе также рассчитывать на:
- социальное пособие лицу, которое осуществляет присмотр за ребенком-инвалидом (с 2022 года – 10 000 рублей в месяц);
- ежемесячная надбавка к пенсионному пособию в сумме от 1478 (если решено воспользоваться набором социальных услуг*) до 2527 рублей (так называемая ежемесячная денежная выплата – ЕДВ);
- иные выплаты, утвержденные властями региона (различные в каждом из субъектов РФ).
* НСУ – набор социальных услуг включает в себя бесплатный проезд к месту лечения, бесплатные лекарства и путевки в санаторно-курортные учреждения.
Формула расчета величины страховой пенсии выглядит следующим образом:
Сумма пенсии = количество ИПК* х Стоимость 1 ИПК + фиксированный размер пенсии
* ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент (“пенсионный балл”):
- N-ное количество ИПК накапливается ежегодно в течение всего периода официального трудоустройства;
- родитель, ухаживающий за ребенком с инвалидностью, получает по 1,8 ИПК за 1 год присмотра за своим ребенком;
- если родитель был лишен возможности трудоустройства по причине того, что ребенок-инвалид детства нуждался в уходе вплоть до исполнения ему совершеннолетнего возраста, за все 18 лет ухода родитель получит 32,4 ИПК;
- стоимость 1 ИПК в 2022 году составляет 87,24 рубля.
Входит ли в трудовой стаж опекуна время по уходу за недееспособным инвалидом 1 группы
Я была опекуном своей мамы (по причине её недееспособности и инвалидности 1 группы) с 2005 по 2008 год. В период опекунства я не работала, так как был необходим постоянный уход за мамой (это указано в решении суда при установлении недееспособности). В данное время занимаюсь оформлением своей пенсии по возрасту и меня интересует вопрос, должны ли эти годы (с 2005 по 2008 г) включить в мой трудовой стаж. Уточню (если это важно) — и до 2005 года я не работала, так как фактически мама заболела раньше, а документы на инвалидность, экспертиза, установление недееспособности в суде, конечно же, заняли много времени.
И после 2008 я так же не работала. Второй вопрос по поводу каких либо денежных компенсаций в период ухода за мамой. Дело в том, что в то время мне нигде ничего об этом не сказали (ни в ПФ, ни в соцзащите), а врач сказала «ничего вам не положено», ну я и не настаивала, раз не положено, мне тогда и не до того было, чтобы ещё и по юристам ходить. А сегодня в ПФ спросили:»вы получали выплаты?, я сказала:»нет», меня спросили:»почему?» Так они были мне положены или нет, скажите, пожалуйста? А если были положены, то сейчас возможно как-то их получить (через суд, например)?