Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Покупка жилья у родственников на материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопросы предоставления меры государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала регламентируются федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В частности, ч. 3 ст. 7 данного нормативного документа приводит перечень возможных вариантов направления МК, одним из которых в соответствии с п. 1 является улучшение жилищных условий.
Подводные камни такой сделки
При совершении сделки купли-продажи жилья между родственниками, особенно близкими, следует иметь в виду, что внимание со стороны ПФР и органов Прокуратуры будет особенно пристальным. Хотя отказывать по этому основанию Пенсионный фонд не вправе, последующая проверка соблюдения требований законодательства в отношении обладателей сертификата будет проведена особенно тщательная.
Но существуют и подводные камни, которые в равной степени актуальны как для сделок с посторонними лицами, так и с родственниками. Они следуют из требований, которые выдвигаются к предметам сделки в виде недвижимости. Мы помним, что недвижимость должна иметь официальный статус жилой и находиться на территории России. В связи с этим перед сделкой надлежит убедиться, что выписка из ЕГРН содержит соответствующую подтверждающую информацию.
Но есть и еще один опасный момент, который встал так остро, что законодатель в 2019 году ввел в закон 256-ФЗ специальные нормы. Жилое помещение может признаваться по ряду критериев непригодным для проживания, а многоквартирный дом, в котором оно находится, – аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. И проблема заключается в том, что в ЕГРН такие сведения не отражаются, а вот само помещение фактически утрачивает статус жилого и не может быть предметом сделки.
Какие особенности существуют при покупке доли квартиры на материнский капитал
Все вопросы, касающиеся распоряжения и распределения государственных денег, в частности материнского обеспечения, регулируются на законодательном уровне.
Семья, имеющая право на материнский капитал может использовать выделенные средства на решения жилищного вопроса лишь в двух вариантах:
- В случае, когда часть жилой квартиры, рассматриваемая для покупки — полностью изолирована от остальной площади жилища. Это может быть одна или несколько отдельных комнат в многокомнатной квартире. Осуществить покупку части (доли) в однокомнатной квартире нельзя. Обусловлено это отсутствием возможности выделить в ней обособленную от занятых помещений часть. А закон предусматривает возможность улучшения жилищных условий только путем получения в собственность самостоятельного жилого помещения.
- Если договор купли-продажи позволит собственнику маткапитала стать владельцем всего помещения.
Совершение подобных сделок происходит под особым контролем ПФР (пенсионного фонда), который обязан следить за соблюдением всех нюансов, согласно закону. Существуют определенные требования к выбранной части жилплощади, соответствие которым позволяет рассматривать ее в качестве варианта для использования маткапитала. Изолированная часть в квартире должна быть полностью пригодной для проживания. Это касается ее полного соответствия техническим и санитарным нормам.
Не существует единой схемы рассмотрения обращений в Пенсионный фонд, относительно покупки доли в квартире. В каждом отдельном случае специалисты будут изучать вопрос в индивидуальном порядке. И только вынесенное ими решение станет законным основанием для проведения подобной сделки.
Немаловажным также будет вопрос оформления выбранной доли жилплощади. До момента сделки эта часть должна быть уже обособлена от остальной квартиры, признана жилой, с наличием всех необходимых для жизни коммуникаций.
По итогам покупки у квартиры появится два законных владельца, что в дальнейшем даст возможность семье выкупить оставшуюся часть жилья, если у второго хозяина возникнет желание продать. Такие случаи рассматриваются, как положительные, с точки зрения улучшения жилищных условий, что может повлиять на решение проверяющей стороны. После совершения сделки и перечисления средств, собственникам выдается свидетельство с указанием, что во владении находится доля, а не вся жилплощадь.
Покупка доли в квартире возможна не только у чужих людей, но и у родственников. Однако подобный договор, где будет использован маткапитал, имеет массу своих особенностей. Согласно нормативным актам, проведение таких сделок имеет законные основания. Но чтобы Пенсионный фонд дал добро на такую покупку, необходимо помнить:
- Контролирующий госорган позволит осуществить подобное приобретение, только в том случае, когда порядок эксплуатации жилья в дальнейшем будет существенно изменен. Это момент является важным, поскольку очень часто сделки между родственниками проводятся с целью обналичивания средств государственной поддержки семей с детьми. Такие махинации являются мошенничеством, которое карается уголовной ответственностью, а все совершенные сделки при этом аннулируются.
- ПФР может разрешить приобрести часть жилья, если остальные члены семьи официально откажутся от своей долевой собственности.
- За счет средств сертификата нельзя купить долю в квартире у своего супруга. Однако сделки между детьми и родителями находятся в рамках закона, и не запрещены.
Этапы выкупа доли в квартире на материнский капитал
Поскольку оплата по договору купли-продажи доли выполняется Пенсионным фондом напрямую продавцу, важно соблюсти все обязательные этапы подготовки и проведения сделки. В документах на продажу указывается, что средства на оплату идут из господдержки, поэтому вопросы, касающиеся одобрения, могут решаться специалистами в течение нескольких месяцев, но не более трех.
Первым этапом выкупа доли является сбор всех необходимых документов. Для проведения сделки понадобятся:
- данные сторон договора;
- сведения о недвижимости;
- стоимость доли;
- схема перевода денежных средств;
- порядок передачи права владения на часть жилища новому хозяину.
Все документы нужно подать в ПФР, который будет заниматься проверкой, а в случае положительного решения, и переводом денег. Для рассмотрения заявки на выкуп доли заявителю нужно будет предоставить:
- паспорт и СНИЛС;
- сертификат на маткапитал;
- документы о семейном положении и наличии детей;
- заявление на распоряжение матсредствами;
- выписку из ЕГРН на часть в квартире;
- нотариальное обязательство на выделение доли;
- договор купли-продажи.
По истечению установленного срока, фонд вынесет решение об отказе либо выплате финансовой помощи для улучшения жилищных условий. Регистрация права владения долей проводится в Росреестре. Для этого необходимо присутствие двух сторон договора.
Какие еще условия необходимо соблюсти
Самое важное и первое — использовать средства материнского капитала на улучшение жилищных условий можно только после того ребенку исполнится 3 года. Здесь имеется в виду ребенок, появление которого дало семье право на получение материнского капитала.
Обход этого условия – обращение в потребительские кооперативы и получение займов под маткапитал. Это вполне законно и пользуется своим спросом, однако за «услуг» кооператив обязательно возьмет свой процент, и чаще всего – не маленький. Второй способ – покупка с отсрочкой платежа, когда часть средств вносится из собственного бюджета, а остаток прописывается в договоре и перечисляется Пенсионным Фондом после исполнения малышу трех лет. При этом нужно, чтобы типовой договор купли-продажи квартиры с отсрочкой платежа был заполнен по всем правилам, иначе ПФР может отказать в перечислении средств впоследствии (право на маткапитал сохранится, просто деньги продавец не получит).
К слову, покупка с отсрочкой для сделки с родственниками – практически отличный вариант, ведь именно долгосрочность в этом случае – подтверждение серьезности намерений.
Еще одно условие – обязательное оформление приобретенного жилья в долевую собственность. То есть в числе прочих документов покупатель обязан предоставить в ПФР письменное обязательство оформить приобретаемую недвижимость в долевую собственность всех членов семьи. На выполнение обязательства относится шестимесячный срок, после этого ПФР вправе провести проверку, и если обязательство не будет соблюдено – завести уголовное дело на владельца сертификата на маткапитал.
Из этого исходит следующая проблема: дети, косвенно вовлекаются в сделку, а по закону возмездная сделка имущественного характера в принципе не может проводиться между несовершеннолетним ребенком и его близким родственником. Под родственниками подразумеваются в этом случае:
- непосредственно сами родители ребенка;
- отчим или мачеха по отношению к ребенку;
- усыновители по отношению к усыновленным детям;
- дедушка или бабушка по отношению к внуку/внучке;
- братья или сестры по отношению друг к другу, в том числе не полнородные, то есть имеющие родственную связь только по одному из родителей.
То есть, исходя из этого, получается следующее: продавцом может быть только такой родственник, который не находится в прямой связи с самим покупателем или его детьми (будущими сособственниками жилья). Нельзя приобрести за счет маткапитала дом или квартиру у старшей совершеннолетней сестры ребенка, его бабушки и т.д.
Однако, и это условие вполне можно обойти: просто в качестве покупателя выступает лишь один из супругов. Сделка проводится следующим образом:
- второй супруг пишет согласие на покупку дома за материнский капитал;
- проводится сделка купли/продажи, в ходе которой супруг становится единоличным собственником жилья;
- оформляется право собственности в Росреестре (сегодня это не обязательно делать самостоятельно, в нотариальной конторе также помогают зарегистрировать право на объект в Росреестре через систему межведомственного взаимодействия);
- оформляется обязательство (также у нотариуса) о том, что покупатель обязуется выделить доли детям и – второму супругу в шестимесячный срок с момента перечисления средств Пенсионным Фондом РФ;
- после этого покупатель с готовыми документами обращается в Пенсионный Фонд и пишет заявление на распоряжение средствами материнского капитала.
При этом получается, что в сделку дети не вовлечены, значит, она не может быть признана незаконной.
При покупке родителями с участием детей (то есть их непосредственном участии в сделке, когда покупателями выступает вся семья) — риск есть, ибо такая сделка априори недействительна. И, обнаружить факт родства могут только теоретически (Например, если не доброжелатели напишут в органы и т.п.). Но это потом, уже после сделки. Сам ПФР подобные родственные связи не установит, просто потому что у ведомства нет таких полномочий.
Как оформить документацию
Главное условие оформления соглашения о купле-продаже недвижимости с помощью сертификата – регистрация передачи прав на квартиру до перевода денег. Непосредственный процесс приобретения дома или квартиры (а также части жилья) осуществляется с такой последовательностью:
- Подготавливают и подписывают соглашение о купле-продаже жилой площади. Там отмечают, что расчёт производят при помощи государственной поддержки – сертификата.
- Оба участника заключаемого договора идут в регистрационную палату и переводят недвижимость на имя покупателя.
- Когда переход прав осуществлён, покупатель приносит заполненное заявление Пенсионному фонду. Именно здесь согласовывают заявки на покупку дома за счёт сертификата.
- Если служащие Пенсионного фонда считают сделку действительной, деньги из сертификата зачисляют второй стороне.
Перед походом в отделение Пенсионного фонда следует собрать следующие бумаги:
- сертификат на государственный мат.капитал;
- ксерокопии свидетельств о браке и о рождении/усыновлении детей;
- соглашение о купле-продаже дома или квартиры;
- если жильё приобретается с помощью кредита, то нужна копия кредитного договора;
- обязательство с подписью нотариуса о распределении доли детям;
- выписка из банка с расчётным счётом получателя.
Такая сделка практически ничем не отличается от других сделок с покупкой жилплощади, поэтому проблем возникнуть не должно. Процесс можно разделить на несколько этапов:
- вначале необходимо подобрать квартиру;
- собрать требуемые документы;
- покупателю необходимо прийти в Пенсионный Фонд, чтобы написать заявление о возможности распорядиться материнским капиталом;
- далее составляется договор купли-продажи недвижимости;
- покупатель получает право собственности на квартиру.
Касаемо договора купли-продажи, то в нем обязательно должно быть прописано, что оплата будет осуществляться посредством материнского капитала.
ВНИМАНИЕ! Должно быть указано и то, что до момента, пока средства не переведут на лицевой счет продавца, квартира будет находиться у него в залоге. Уходит обычно на это несколько месяцев.
В договоре также содержится и другая информация:
- подробные данные об участниках сделки;
- данные о приобретаемом жилье;
- стоимость жилья;
- права и обязанности участников сделки;
- дата оформления и подписи сторон.
Преимущества и недостатки приобретения квартиры у родителей и родственников
К достоинствам покупки жилплощади у близких родственников с использованием маткапитала относятся:
- Доверительные отношения, что снижает риск мошенничества.
- Возможность договориться о рассрочке, оформить расписку.
- Уверенность, что сделка не будет отменена другой стороной или изменены условия в последний момент;.
- Возможность купить объект по более низкой цене.
Недостатками проведения сделки с близкими родственниками считаются:
- Длительность проверки ПФ.
- Высокая вероятность отказа.
- Необходимость предоставления аргументов, доказывающих отсутствие мошеннических схем.
- Возможные проблемы с законом, если сотрудникам сделка покажется подозрительной.
Как заключить договор
Главной особенностью договора купли-продажи имущества с использованием средств материнского капитала является способ оплаты. Окончательный расчет между сторонами происходит уже после регистрации перехода прав и занимает определенное время, которое необходимо Пенсионному фонду для проверки документов и перечисления средств. Условно говоря, это сделка с отсрочкой платежа.
В договоре обязательно должно быть прописано, что часть стоимости будет выплачена за счет средств материнского капитала, в связи с чем необходимо указать в тексте договора все реквизиты сертификата: серию, номер, дату выдачи и пр. Также должны быть указаны банковские реквизиты продавца, по которым должны быть перечислены средства. Договор можно составить самостоятельно или обратиться за помощью к специалистам.
Нотариального удостоверения такой договор не требует.
Особенности покупки доли
В Федеральном законе № 256 указано, что купить долю в собственности можно только в том случае, если она выделена и является изолированной частью общего помещения. Однако сотрудники ПФР весьма неохотно идут на одобрение таких сделок, так как доля по нормативам не может удовлетворять требованиям закона. Ее размеры навряд ли покроют минимальные требования квадратуры на одного человека, да и присутствие в помещении иных семей сравнимо с коммунальными условиями, что противоречит самой идеи улучшения жилищных условий.
Несмотря на это купить долю можно. Пенсионный фонд с удовольствием даст добро на проведение сделки, если приобретается последняя часть недвижимости. В результате держатель сертификата и члены его семьи становятся полноправными владельцами всей жилплощади, чем, несомненно, улучшают свои жилищные условия.
Варианты покупки родительской квартиры
Приобрести квартиру за счет средств материнского капитала у близких родственников нельзя. Однако нельзя говорить так однозначно. Если следовать нормам гражданского права, то совершить сделку законно вполне реально.
Существует условие, при котором держатель материнского капитала имеет право использовать его на приобретение недвижимости у близких родственников:
- держатель МК обязуется выделить каждому члену семьи долю,
- выделение долей происходит не позднее, чем после шести месяцев с момента выделения бюджетных средств,
- сделка не носит фиксированный характер,
- держатель сам не должен видеть средств капитала, то есть обналичивать его.
Учтите! Приобрести квартиру у близкого родственника можно только после того, как тот отказался от своего права собственности на недвижимость в пользу постороннего лица, например, подарил ее.
После завершения процедуры дарения держатель материнского капитала имеет право приобрести квартиру, но уже не у своего близкого родственника, а у совершенно постороннего человека. Таким образом, можно обойти правила, установленные законодательством, совершенно законно.
Однако оформление сделки подобным образом связано с некоторыми рисками. Человек, на которого оформлен договор дарения, не захочет продавать квартиру за счет средств материнского капитала и по той стоимости, по которой заранее договорились родственники.
Покупка доли квартиры у родственников: возможно ли
Приобрести долю за счет средств материнского капитала у родных людей невозможно. При попытке совершить сделку держателя привлекают к уголовной ответственности за мошенничество, если даже человек не пытался обналичить деньги, а правда хотел приобрести часть имущества.
Доказать свою непричастность к мошенничеству сложно, но можно. Однако в предоставление бюджетных средств для приобретения доли все равно будет оказано.
Подобные правила действуют, так как совершение сделки не гарантирует получение держателем сертификата нового жилья. По факту в его личной жизни ничего меняется. Семья продолжает жить в привычной для нее обстановке, поэтому и выкупать долю им незачем.
Запомните! Приобретение доли в квартире у дальних родственников проблем не вызовет. Оформить сделку можно так же, как и приобретая целую квартиру.
Выкуп доли, соответствующей помещению
Чтобы направить средства МСК на выкуп доли у родственника или иного лица, нужно соблюдать следующий алгоритм действий:
- обратиться к кадастровому инженеру для составления технического плана, на котором будет отражено отдельное изолированное жилое помещение, соответствующее приобретаемой доле;
- согласовать условия выкупа — определить цену, которая будет указана в договоре купли-продажи;
- направить письменное уведомление в адрес каждого дольщика квартира, у которых возникает преимущественное право выкупа доли — это требования является обязательным для любых случаев выкупа долей, в том числе без использования средств МСК;
- если другие дольщики отказались от приоритетного права выкупа, либо не ответили на уведомление в месячный срок, договор купли-продажи нужно представить в нотариальную контору для удостоверения;
- сведения об удостоверении договора вносятся в федеральный нотариальный реестр, а на документе проставляется удостоверительный штамп;
- удостоверенный договор нужно представить в службу Росреестра или МФЦ для регистрации права собственности на семью, обладающую сертификатом МСК.
При согласовании условий договора будет указано, какая часть от стоимости доли будет погашена средствами МСК. Уведомлять орган ПФР о заключении договора не нужно, для выделения средств МСК представляется уже зарегистрированный договор.
После регистрации права собственности и получении выписки ЕГРН, можно подавать заявление на перечисление средств маткапитала. Для этого в отдел ПФР или МФЦ подаются следующие документы:
- общегражданские паспорта и свидетельства о рождении на каждого члена семьи;
- СНИЛС на владельца сертификата МСК;
- оригинал сертификата МСК;
- договор купли-продажи с отметкой о госрегистрации и удостоверительным штампом нотариуса;
- выписка из госреестра ЕГРН с подтверждением права собственности;
- расписка о передаче покупателю собственных средств, либо кредитный договор;
- заявление на распоряжение средствами МСК (закон позволяет направить на выкуп доли не всю сумму, а остаток может расходоваться на иные законные направления);
- нотариальное обязательство, если выкуп доли происходит с регистрацией не на всех членов семьи;
- реквизиты счета продавца, на который будут переводиться средства.
Орган ПФР проводит проверку документов в срок, не превышающий двух месяцев. За это время направляются запросы в органы МВД, в суд и т.д., на основании которых подтверждается прав на использование маткапитала. Кроме того, сотрудники ПФР и органы опеки могут проводить проверку на предмет улучшения жилищных условий — приобретаемое жилье должно отвечать нормативам и требованиям законодательства, а также обладать признаками изолированности и обособленности.
Порядок проведения сделки: ключевые этапы
Владельцу именного сертификата понадобится в обязательном порядке обратиться в территориальное отделение ПФР. Сюда приносятся следующие материалы:
- стандартно составленное заявление о распоряжении средствами МСК, где однозначно указывается цель их взятия – «улучшение жилищных условий»;
- оригинал именного сертификата, дающего право на получение МСК;
- паспорт владельца именно сертификата;
- СНИЛС владельца именного сертификата;
- свидетельство о браке с супругом;
- свидетельства о рождении всех детей;
- судебные решения об усыновлении усыновленных детей;
- договор купли-продажи квартиры (оригинал или копия);
- выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности Продавца на отчуждаемую квартиру;
- кадастровый и технический паспорта на квартиру;
- письменное и нотариально заверенное обязательство об оформлении жилья в долевую собственность;
- реквизиты расчетного счета Продавца, куда должны быть переведены средства в случае одобрения заявления сотрудниками ПФР;
- другие документы, которые работники ПФР могут запросить в каждом отдельно взятом случае.
Можно ли купить долю в квартире на материнский капитал у членов семьи
Порядок заключения договора при приобретении недвижимости между родней будет точно таким же, что и в случаях, когда участниками оной выступают лица, не имеющие кровной связи.
И несмотря на то, что закон не запрещает покупать доли подобным образом, в рамках рассматриваемых нами условий, при которых используется материнский капитал, необходимо соблюдение следующих нюансов.
Правило 1. Сделка должна быть реальной, а не мнимой, то есть совершаемой лишь для того, чтобы впоследствии получить возможность распоряжаться обналиченными средствами материнского капитала, не меняя при том порядок эксплуатации жилого пространства.
Получается, Пенсионный Фонд страны признает действительными договоры, в рамках которых семья покупает у родных людей помещение, от которого последние в официальном порядке полностью отказываются.
Впрочем, не стоит забывать, что специалисты органа при этом будут тщательно отслеживать историю конкретного недвижимого объекта, и произведут все контрольные мероприятия, чтобы не допустить простого обналичивания средств подобным образом.