Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пассажирам с ограничениями жизнедеятельности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиды – это категория граждан, которые имеют стойкое нарушение функции организма в определенном процентном соотношении, в зависимости от группы. Поэтому для их перевозки могут потребоваться определенные условия.
Главной ошибкой является незнание гражданином положенных ему прав. Если при покупке билета человек не предъявил подтверждающий инвалидность документ, ответственность с лица, осуществляющего перевозки, снимается. Работник кассы не обязан выяснять, подходит ли человек под действие 181-ФЗ, даже если тот находится в инвалидной коляске.
Нередко возникает ситуация, когда инвалиды 2-й и 3-й группы требуют бесплатные билеты для своих сопровождающих. Но предоставление 100%-ной льготы связано с ограничением возможности больного на самостоятельное обслуживание, а указанные лица признаны 181-ФЗ ограниченно трудоспособными.
Проехать на лечение без оплаты билета несколько раз в год нельзя. Требование предоставить такую льготу не будет выполнено на законных основаниях.
Еще одной ошибкой будет требование предоставить переезд для обоих родителей. Согласно правовым актам, претендовать на возмещение оплаты может только 1 человек.
Перевозка инвалидов авиатранспортом
Прежде чем покупать билет на самолет, гражданину необходимо:
- получить рекомендации от лечащего врача,
- уточнить в авиакомпании, может ли перевозчик обеспечить соблюдение определенных условий перевозки (например, в лоукостерах узкие проходы и перевозка инвалидной коляски большого размера может быть затруднена).
Порядок перевозки следующий:
- Гражданин покупает билет на самолет, указывая в примечаниях (если это онлайн покупка) или в кассе, что ему необходимо предоставление определённых условий. Сделать запрос можно также в письменной форме (этот вариант предпочтительнее), так как в случае накладок у пассажира на руках будет письменный ответ из авиакомпании, и на борту сотрудники обязаны будут предоставить ему все необходимое.
- Как правило, регистрация на рейс и все процедуры досмотра для инвалида осуществляются по «зеленому» коридору, вне очереди.
- В зависимости от правил авиакомпании, коляска инвалида может быть помещена в багажный отсек, а на борту судна он будет пользоваться той, что ему предоставит компания. Это сделано в целях безопасности перевозок. Рекомендуем дополнительно ознакомиться со списком предметов, которые разрешается брать на борт (лекарства, кислородные баллоны, трости и т.д.).
- Многие авиакомпании во избежание проблем, требуют с инвалидов предоставление справки о том, что перелет им не противопоказан. Требования к документу можно узнать в авиакомпании, а получить его у врача по месту жительства (в медицинской организации, обслуживающей инвалида).
- Инвалиды проходят в самолет первыми, а выходят последними. Размещение их должно быть осуществлено на удобных местах (не на первом ряду и не у запасного выхода).
- После совершения посадки, оборудование, выданное авиакомпанией, они сдают стюардам, а свое получают около трапа.
При необходимости, инвалид/лицо, его сопровождающее, может уведомить авиакомпанию о том, что необходима помощь в транспортировке гражданина на борт, сделать это нужно заранее, и убедить в том, что пожелание принято к сведению.
Размер льгот для ребенка инвалида
Когда статус ребенка-инвалида подтвержден, то рекомендуем не затягивать с подачей документов на получение льгот. Вот их примерный перечень:
- Медицинская помощь. Бесплатная реабилитация и оснащение всем необходимым, согласно перечню №2347-р от 30.12.2005. В этом списке такие важные и дорогостоящие нужности, как инвалидная коляска, слуховой аппарат, бесплатное обеспечение лекарствами.
- Льготы на транспорт. Не взимается плата за пользование городским транспортом, также у лица, сопровождающего ребенка. Пятидесятипроцентная скидка на авиабилеты, билеты РЖД. Не взимается плата за билеты при поездке к месту лечения (не чаще раза в год), также у сопровождающего лица.
- Жилье. Первоочередное обеспечение жильем сирот по наступлению совершеннолетия, если человек может себя обслуживать самостоятельно, согласно индивидуальной программе инвалида.
- Образование. Внеконкурсное зачисление в ВУЗы, техникумы и т. д.
- Санаторно-курортное лечение. Лагеря для деток от семи до пятнадцати лет. Санаторий для деток от четырех до четырнадцати лет. Базы отдыха для малообеспеченных семей. Путевки предоставляются безвозмездно или с пятидесятипроцентной скидкой.
Главной ошибкой является незнание гражданином положенных ему прав. Если при покупке билета человек не предъявил подтверждающий инвалидность документ, ответственность с лица, осуществляющего перевозки, снимается. Работник кассы не обязан выяснять, подходит ли человек под действие 181-ФЗ, даже если тот находится в инвалидной коляске.
Нередко возникает ситуация, когда инвалиды 2-й и 3-й группы требуют бесплатные билеты для своих сопровождающих. Но предоставление 100%-ной льготы связано с ограничением возможности больного на самостоятельное обслуживание, а указанные лица признаны 181-ФЗ ограниченно трудоспособными.
Проехать на лечение без оплаты билета несколько раз в год нельзя. Требование предоставить такую льготу не будет выполнено на законных основаниях.
Еще одной ошибкой будет требование предоставить переезд для обоих родителей. Согласно правовым актам, претендовать на возмещение оплаты может только 1 человек.
Перевозка инвалидов авиатранспортом
Инвалиды – это категория граждан, которые имеют стойкое нарушение функции организма в определенном процентном соотношении, в зависимости от группы. Поэтому для их перевозки могут потребоваться определенные условия.
Прежде чем покупать билет на самолет, гражданину необходимо:
- получить рекомендации от лечащего врача,
- уточнить в авиакомпании, может ли перевозчик обеспечить соблюдение определенных условий перевозки (например, в лоукостерах узкие проходы и перевозка инвалидной коляски большого размера может быть затруднена).
Порядок перевозки следующий:
- Гражданин покупает билет на самолет, указывая в примечаниях (если это онлайн покупка) или в кассе, что ему необходимо предоставление определённых условий. Сделать запрос можно также в письменной форме (этот вариант предпочтительнее), так как в случае накладок у пассажира на руках будет письменный ответ из авиакомпании, и на борту сотрудники обязаны будут предоставить ему все необходимое.
- Как правило, регистрация на рейс и все процедуры досмотра для инвалида осуществляются по «зеленому» коридору, вне очереди.
- В зависимости от правил авиакомпании, коляска инвалида может быть помещена в багажный отсек, а на борту судна он будет пользоваться той, что ему предоставит компания. Это сделано в целях безопасности перевозок. Рекомендуем дополнительно ознакомиться со списком предметов, которые разрешается брать на борт (лекарства, кислородные баллоны, трости и т.д.).
- Многие авиакомпании во избежание проблем, требуют с инвалидов предоставление справки о том, что перелет им не противопоказан. Требования к документу можно узнать в авиакомпании, а получить его у врача по месту жительства (в медицинской организации, обслуживающей инвалида).
- Инвалиды проходят в самолет первыми, а выходят последними. Размещение их должно быть осуществлено на удобных местах (не на первом ряду и не у запасного выхода).
- После совершения посадки, оборудование, выданное авиакомпанией, они сдают стюардам, а свое получают около трапа.
При необходимости, инвалид/лицо, его сопровождающее, может уведомить авиакомпанию о том, что необходима помощь в транспортировке гражданина на борт, сделать это нужно заранее, и убедить в том, что пожелание принято к сведению.
Организовать такой перелет несложно, если заранее изучить все существующие инструкции:
- при покупке авиабилета нужно предупредить представителя компании-перевозчика о состоянии здоровья пассажира и о его физических ограничениях;
- перед регистрацией могут попросить справку от врача, подтверждающую, что человек не имеет противопоказаний к перелету;
- для тех, кто перемещается при помощи коляски или носилок, предоставляется спецоборудование аэропорта, а их личные средства передвижения перевозятся вместе с багажом бесплатно (исключения составляют только те случаи, когда человеку требуется специально оснащенное оборудование);
- наличие инвалидности не нужно подтверждать документально и это не может стать причиной отказа;
- если человек будет транспортироваться при помощи носилок, об этом нужно предупредить (сроки могут отличаться в зависимости от авиакомпании);
- при перевозке пассажира, нуждающегося в носилках, предоставляются оплачиваемые места для сопровождающих лиц;
- дети-инвалиды до 12 лет и инвалида по зрению и слуху одновременно транспортируются с сопровождающими или под наблюдением представителя компании-перевозчика (во втором случае требуется предварительное согласование);
- незрячие путешествуют самостоятельно под наблюдением сотрудников авиакомпании;
- граждане с проблемами по слуху могут совершать перелет без помощи сторонних лиц (при необходимости его сопроводят служащие аэропорта);
- если незрячий пассажир путешествует с собакой-поводырем, он должен иметь при себе документ, подтверждающий, что животное прошло специальное обучение (платить за собаку не нужно, она считается сверхдопустимой нормы по багажу).
В каких случаях авиакомпания может отказать в перевозке инвалида
Это возможно только при нарушении правил, установленных на законодательном уровне или тех, что сформированы самой компанией. Чтобы этого не произошло нужно при покупке билета обсудить все нюансы.
Отказ может быть, если инвалид не предоставил медицинскую справку. В таких случаях перевозчик определяет допустимость перелета по состоянию пассажира и своему усмотрению.
Другой вариант отказа – если для полета необходимы специальные условия, которые компания не может создать по техническим причинам, или если ему нужна кислородно-воздушная терапия, и об этом не сообщили заранее (в установленные компанией сроки).
Отказ может последовать в том случае, если сотрудники аэропорта увидят, что при перевозке с высокой долей вероятности возникнут неустранимые неудобства для других пассажиров. Или же будет нарушен порядок, необходимый для безопасного перелета. Это может произойти, например, если инвалид имеет тяжелые психические расстройства и представляет угрозу для окружающих.
Раньше, до декабря 2013 года отказов в перевозке инвалидов было гораздо больше. После подписания Президентом РФ закона о транспортировке в самолетах людей с инвалидностью, авиакомпании лишились права отказывать, ссылаясь на отсутствие необходимых технических средств и специально обученного сопровождающего персонала.
Теперь каждый перевозчик на законодательном уровне обязан иметь в штате людей, которые должны сопровождать инвалидов, помогать им на всех этапах перелета, дублировать информацию для людей с проблемами зрения и слуха в доступной для них форме. Кроме того, в аэропорту должны быть все необходимые средства передвижения, а также специальные подъемники для колясочников и пассажиров на носилках.
Стоит отметить, что не все перевозчики выполняют новые требования. Штраф за отсутствие условий для транспортировки инвалидов совсем небольшой, и некоторые компании до сих пор не позаботились о том, чтобы обеспечить необходимые условия.
Это означает, что полностью полагаться на ответственность перевозчиков нельзя. Нужно в процессе планирования поездки уточнить насколько выбранная авиакомпания готова к пассажирам такой категории. Сделать это можно на сайте или по телефону справочной.
Перелет с ребенком-инвалидом
Дети-инвалиды в возрасте до двух лет летают на общих условиях. Они могут путешествовать бесплатно на руках у родителей или со скидкой 50% на отдельном месте. Детям от 2 до 12 лет авиакомпании предоставляют различные варианты бонусных программ. Так, некоторые перевозчики позволяют раз в год ребенку-инвалиду совершать перелет к месту лечения и обратно бесплатно. Другие компании дают скидку в размере 25–50% от стоимости билета.
Путешествие с ребенком-инвалидом и со взрослым особенным пассажиром происходит по одной схеме:
- билеты бронируются;
- во время предварительной покупки перевозчик оповещается о том, какие именно особенности имеет пассажир;
- готовиться к поездке можно начинать после звонка от перевозчика, подтверждающего бронь;
- на территории аэропорта при необходимости можно воспользоваться помощью специального персонала;
- регистрация и посадка ребенка-инвалида осуществляется в приоритетном порядке;
- колясочникам и лежачим пассажирам при посадке и высадке предоставляется подъемник;
- слабовидящий ребенок может путешествовать с собакой-поводырем.
На каких условиях действуют льготы на авиабилеты для инвалидов
Важно! Инвалид, купивший авиабилет по льготной стоимости, сохраняет свое право на провоз в салоне специализированного оборудования и даже собаки-поводыря.
Льготные авиабилеты могут быть куплены на определенных условиях. Перечислим основные ограничения:
| № п/п. | Условие приобретения льготного билета инвалидом | Подробные сведения |
| 1 | Ограничение по рейсам | Льготные билеты на самолет доступны в продаже исключительно на собственные рейсы авиакомпаний, готовых предоставлять льготу |
| 2 | Стоимость авиабилета в пределах нормы | Скидка при покупке льготного проездного документа не может быть более 50% |
| 3 | Невозможность онлайн-покупки | Приобретение авиабилета со скидкой недоступно в режиме онлайн (ограничение не касается электронной услуги по бронированию). Покупка осуществима только через кассу. |
| 4 | Только эконом-класс | Льготные авиабилеты не распространяются на места в бизнес-классе |
| 5 | Квота на льготные авиабилеты | Билетов по льготной стоимости всегда немного – следует заранее побеспокоиться о покупке проездного документа. На борту самолета может быть ограниченное количество льготников (число льготных билетов рассчитывается в процентном соотношении от общего количества посадочных мест). |
| 6 | Действующая инвалидность | Если на момент вылета инвалидность перестает действовать, воспользоваться льготным билетом становится невозможно (беспокоиться об этом не нужно только в том случае, если инвалидность бессрочная). |
| 7 | Ограничение по форме предоставления льготы | Льготу на авиабилет инвалид может получить в натуральной форме (частично оплаченный проездной документ) или в виде субсидии. В денежной форме льгота не может быть получена. |
| 8 | Невозможность получения бонусных миль | Если инвалид решит купить авиабилет в рамках действия какой-то бонусной программы (накопление бесплатных миль с каждого перелета), бонусных миль начислено не будет. |
| 9 | Самостоятельная оплата провоза багажа и доп. услуг | Если багаж и какие-либо услуги, в которых нуждается инвалид, не включены в стоимость авиабилета, придется вносить доплату самостоятельно, из собственных средств (по тарифу перевозчика, без скидок). |
По каким правилам должна производиться авиаперевозка инвалидов?
Если авиакомпания разрешает лететь инвалиду-колясочнику или больному на носилках, то, согласно правилам, перелёт должен происходить или в присутствии сопровождающего лица, или под наблюдением перевозчика. Если инвалид летит без сопровождающего лица под наблюдением перевозчика, требуется предварительно согласовать этот вопрос с перевозчиком в письменном виде.
В отношении пассажиров, лишённых зрения и (или) слуха, также действуют особые правила. Для их перелёта в большинстве случаев требуется присутствие сопровождающего лица.
Инвалидам по зрению и слуху можно летать без сопровождающего лица под наблюдением перевозчика или в сопровождении собаки-поводыря, однако всё это требует отдельного согласования с авиакомпанией.
Кто считается инвалидом
Согласно законодательству, инвалид — это человек со стойким расстройством здоровья, ограничивающим его в повседневной жизни. Например, человек потерял способность сам себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать свое поведение или работать. Причина может быть любой: травма, болезни, врожденные пороки развития.
Стойкое — это значит, что человек не успел поправиться, пока действует больничный лист. Максимальный срок больничного листа — 10 месяцев, в случае травмы или туберкулеза — 12 месяцев.
У меня после перелома кости не срастались, и ногу оперировали заново. После 12 месяцев больничного я все еще ходила в специальном аппарате. Такое расстройство считается стойким. Если бы я месяц-другой лечилась в больнице, потом походила на костылях, а потом побежала, такое расстройство стойким бы не посчитали.
Если расстройство не создает ограничений для жизни, инвалидность ему тоже не дадут. Например, сахарный диабет не лечится, поэтому это расстройство стойкое. Но если его компенсировать лекарственными средствами, он не мешает человеку с диабетом полноценно жить. А вот если из-за диабета возникнут осложнения, например ослабнет зрение или начнутся проблемы с сердцем, — это уже повод для прохождения медико-социальной экспертизы. Возможно, на ней посчитают, что такие нарушения здоровья мешают человеку жить полноценно, и ему присвоят инвалидность.
Как подтвердить инвалидность 1, 2 или 3 группы
Инвалидность присваивают на ограниченное время. После этого ее нужно снова подтвердить на МСЭ. Инвалиды 1 группы подтверждают инвалидность раз в два года, 2 и 3 группы — раз в год. Если ничего не меняется, инвалидность продлевают или присваивают бессрочно. Если здоровье улучшается, как у меня, ее снимают. Если ухудшается, степень инвалидности могут повысить.
Раньше подтверждать инвалидность в обязательном порядке приходилось всем, даже тем, кто потерял руку или ногу. С марта 2018 года законодательство изменилось: тем, кто потерял конечность, инвалидность устанавливают бессрочно.
Государство платит инвалидам деньги и предоставляет льготы. Чем выше степень инвалидности, тем больше пособий и льгот человек получит.
Денежные выплаты — это пенсия и фиксированные ежемесячные денежные выплаты, ЕДВ. Пенсия может быть социальной или страховой. Размер страховой пенсии по инвалидности зависит от количества иждивенцев, стажа и зарплаты. Если стажа нет, платят социальную.
Одновременно человек может иметь право на страховую пенсию по старости, если достиг пенсионного возраста, наработал к 2021 году не менее 12 лет страхового стажа и не менее 30 баллов ИПК — индивидуального пенсионного коэффициента. Их количество зависит от суммы взносов в пенсионный фонд, которые за будущего пенсионера сделал его работодатель.
При этом нельзя получать сразу две страховых пенсии — инвалид выбирает одну из них, но ЕДВ платят независимо от того, какую именно пенсию выбрал инвалид.
Размер ЕДВ зависит только от группы инвалидности. Кроме того, к этому пособию прибавляется доплата за отказ от социальных услуг, если льготник получает их деньгами.
За социальные льготы отвечает региональное управление соцзащиты. В отличие от выплат, есть обязательное условие: их можно оформить только по месту постоянной регистрации. Когда меня признали инвалидом, я была прописана в одном городе, а жила в другом, по временной регистрации. Я без проблем прошла МСЭ и начала получать выплаты, а вот льготы меня отправили получать по месту прописки. Через год я прописалась на новом месте, и тогда мне их оформили.
Из льгот я получаю только субсидию на оплату коммунальных услуг. Заявление на льготу я подавала через портал госуслуг. После этого мне пришло уведомление, что услуга оказана. Теперь в конце каждого месяца мне на карту возвращается половина суммы, которую я плачу за квартиру.
Для некоторых льгот и пособий заявление нужно подавать не только в управление социальной защиты. Например, получать налоговые льготы нужно через местную налоговую. Это можно сделать лично или на сайте через личный кабинет налогоплательщика.
Лица, имеющие группу инвалидности, обладают определенными гарантиями и преференциями в сфере обслуживания последних как на территории воздушного порта, так и на борту самолета. Так, сотрудниками аэропорта должны быть приложены все усилия для обеспечения инвалиду максимально комфортных условий при осуществлении последним авиаперелета, а именно:
|
Этап |
Описание |
| Посадка на самолёт | Представляет собой первый этап транспортировки гражданина с ограниченными возможностями к оговоренному месту назначения, во время которого последнему обеспечивается благонадежное сопровождение к борту самолёта, а также другие сопутствующие действия, проводимые перед началом полета |
| Перелётные преференции | Указанный вид услуг предназначен для обеспечения инвалидам, находящихся на борту авиатранспорта, комфортных и удобных условий, а также предоставление в случае такой необходимости всевозможной помощи и содействия последним |
| Высадка | Представляет собой заключительный этап при осуществлении перелета гражданина-инвалида и, как правило, не подразумевает под собой каких-либо дополнительных преференций, отличающихся от посадочных |
Высадка из авиатранспорта
Граждане с ограниченными возможностями имеют не меньше привилегий при высадке с самолета, чем при посадке на упомянутый транспорт. К перечню гарантированной последнему помощи можно отнести:
- С воздушного судна высадка пассажиров инвалидов осуществляется при помощи специализированных технических средств таких, как инвалидные коляски носилки или амбулифт. Оговоренные действия производится только после того как все остальные пассажиры покинут борт транспортного средства;
- Пассажирам с группой инвалидности обеспечиваются персональные встречи со стороны обслуживающего персонала воздушного порта;
- Гарантированное беспрерывное сопровождение пассажира инвалида по всей территории аэропорта.
Приобретение авиабилетов на воздушный транспорт для людей с ограниченными возможностями представляет собой достаточно скрупулезный процесс, который требует уточнения некоторых деталей, а именно:
- Во время оформления билета для инвалида, заинтересованному лицу необходимо в первую очередь подать соответствующий запрос на имя авиакомпании об обеспечении потенциальному пассажиру с ограниченными возможностями всего необходимого оборудования, например, носилок или инвалидной коляски, а также оказания необходимой помощи в части доставки последнего к месту посадки.
- О покупке авиабилетов для приведённой категории льготников следует подумать задолго до отлёта воздушного судна, в связи с тем, что привилегированные места в самолете имеют ограниченное количество.
- В случае если доставка инвалида к своему посадочного месту происходит с помощью носилок, следует заранее определиться с соответствующими условиями размещения такого пассажира.
- Не стоит забывать, что в некоторых ситуациях гражданину с группой инвалидности необходимо иметь при себе справку от лечащего врача, разрешающую последнему осуществлять подобные авиаперелеты.