Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдача временного удостоверения личности при замене паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону, получить временное свидетельство гражданин имеет право даже тогда, когда он подал документы на восстановления паспорта не по месту своей регистрации. Такой документ выдается и тем, кто потерял паспорт или стал жертвой воровства.
Особенности временного удостоверения
Временное удостоверение личности (в народе «времёнка») является официальным документом и имеет строго установленную форму. Он печатается на белой бумаге. Его размер соответствует развернутому паспорту.
На внешней стороне удостоверения прописано его название и указано, что период действия ограничен. На обороте в верхнем правом углу документ содержит сведения о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения гражданина. Далее следует подпись человека, который оформляет такую бумагу.
В левом верхнем углу документа, заменяющего паспорт, ставится номер и вклеивается фотография. После следует информация об адресе гражданина, кем выдана «времёнка» и в связи с чем.
В нижней части документа зафиксирована его дата действия. В случае необходимости этот срок можно продлить (например, если по техническим причинам новый паспорт не готов). Для этого гражданин должен опять обратиться в структурное подразделение МВД.
«Времёнка» приравнивается к паспорту, но с некоторыми исключениями. Например, по ней не получится зарегистрироваться по месту жительства, так как она не предусматривает графы для таких записей.
Такая бумага не подойдет для регистрации или расторжения брака. Органы ЗАГСа потребуют паспорт. Это правило применяется в связи с тем, что во «времёнке» не предусмотрено место для штампа об акте гражданского состояния. Кроме того, в ней отсутствуют сведения о предыдущих браках.
Оформить заграничный паспорт по временному удостоверению также нельзя. Это будет противоречить административному регламенту. Согласно последнему, при оформлении и выдаче заграничного паспорта гражданин обязан предоставить внутренний общегражданский паспорт.
Во всех других случаях поданный Российской Федерации смело может использовать временное удостоверение личности. Например, если гражданин желает трудоустроиться, получить деньги в кредитной организации или купить билет на самолет/поезд.
Документы, необходимые для восстановления паспорта
Какие документы нужны для восстановления паспорта в связи с утратой (похищением):
- Заявление об утрате (похищении) паспорта.
- Заявление о выдаче паспорта.
- Две фотографии.
Они могут быть цветные или черно-белые, размер – 35×45 мм. На фотографии должны помещаться голова и верхняя часть плеч, при этом человек должен быть строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом, без головного убора. Если религиозные убеждения того, кто получает паспорт, предполагают наличие головного убора, можно не снимать его для фотографии, но лицо при этом должно быть строго открыто. Если человек постоянно носит очки, на фото он должен быть в очках без тонированных стекол.
- Документы, подтверждающие семейный статус и наличие детей (при наличии), – для проставления отметок в новом паспорте.
Чтобы на соответствующих страницах поставили корректные отметки, предоставьте свидетельство о браке (или иной документ, подтверждающий семейное положение) и свидетельства о рождении детей. Если актуально, документы, необходимые для постановки штампа о воинской обязанности.
- Дополнительно можно предоставить:
– Талон-уведомление – в том случае, если паспорт был украден.
– Свидетельство о рождении.
– Квитанция об уплате госпошлины.
Штраф за утерю паспорта в 2021 году платить не нужно, но требуется оплатить госпошлину, которая составляет 1500 рублей. Ее необходимо оплатить заранее, то есть до выдачи паспорта.
Для замены паспорта в связи с его негодностью необходимы следующие документы:
- Заявление о выдаче (замене) паспорта.
- Паспорт, подлежащий замене.
- Две фотографии.
- Документы, подтверждающие семейный статус, отношение к воинской обязанности и наличие детей (при наличии), – для проставления отметок в новом паспорте.
- Оплатить госпошлину – также 1500 рублей.
Форма 2П и что она собой представляет
ВУЛ – это и есть форма 2П. Часто «в народе» ходит такое понятие, как «справка 2П». Но существует только удостоверение личности временного действия, которое заполняется строго по регламентированному законом образцу. Имеет оно полную законную силу. Не выдается и «справка по форме 2П».
Для подтверждения личности на руках должен быть хотя бы один документ из списка:
- паспорт для заграничных поездок;
- права, подтверждающие водительский статус;
- военный билет;
- справка о наличии судимости – выдается только тем лицам, кто пребывал в местах лишения свободы и полностью погасил свой срок;
- свидетельство, подтверждающее факт рождения;
- «морское» удостоверение.
Вместе с ВУЛ по инициативе обратившегося выдается справка, в которой подтверждается, что основной документ находится на стадии изготовления, и форма 2П выдана на законных основаниях. Для заполнения такого документа нет четкой инструкции, прописанной в законе.
Временное удостоверение личности для банков и банковских кредитов
У многих россиян возникает вопрос — как же совершать банковские операции, если паспорта нет на руках?
Ответ прост — воспользуйтесь временным удостоверением. Оно будет действительно в течение 2 месяцев, поэтому любые операции с ним вы сможете совершить.
Важно: Заметьте, одно «но» — в удостоверении обязательно должны быть прописаны данные старого паспорта!
Если в удостоверении не прописали сведения, то следует попросить оформить справку в произвольной форме. В ней должна быть указана причина замены, серия, номер паспорта.
Если в банке вам отказывают по удостоверению личности совершить какую-либо операцию, ссылайтесь на Письмо ФНС №СА-6-05/394 от 1 апреля 2002 года. В нем четко прописано, что документом, удостоверяющим личность, является временное удостоверение.
Временное удостоверение личности и вопросы заключения или расторжения брака – могут ли отказать в ЗАГСе?
Зарегистрировать брак по временному удостоверению не получится. Отказ в органах ЗАГСа правомерен. В Семейном Кодексе указано, что регистрация брака должна осуществляться на основании паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, которые могут подтвердить отсутствие штампа о браке.
Таким образом, получается, что без паспорта проверить — был ли гражданин ранее в браке, расторг ли он его — невозможно.
Кроме того, паспорт необходим для того, чтобы в него сотрудники ЗАГСа поставили штамп о заключении брака. В течение 1 месяца паспорт будет действителен, потом его нужно будет заменить. В удостоверение такой штамп не поставят.
Если у вас нет паспорта, то в ЗАГСе вам точно откажут в заключении или расторжении брака.
О сроках действия и дополнительных нюансах
Паспорт и временные удостоверения примерно одинаковы по уровню действия. Единственное ограничение – в том, что документ не становится подтверждением регистрации по месту жительства. Из-за этого же его нельзя использовать, когда оформляется прописка.
Законодательство говорит о том, что временные бумаги действуют на протяжении максимум двух месяцев.
Но можно подать заявление, чтобы продлить этот срок при необходимости. Тогда на последней страничке, в соответствующую графу вносят специальную пометку.
Но законной силой документ наделяется только на территории РФ. Он будет недействителен в странах за границей.
Удостоверение обязательно сдаётся в органы ФМС, как только приобретается новый паспорт. Никакого штрафа не предусмотрено для тех, кто потеряет такие удостоверения.
Проблемы, возникающие с временным удостоверением личности
Многие граждане РФ жаловались на то, что в бланке временного удостоверения личности не указывались реквизиты паспорта, который подлежит замене. Из-за этого они не могли совершить некоторые банковские операции или пройти на посадку по ранее купленным авиабилетам.
Все эти жалобы скопились у Уполномоченного по правам человека в РФ. С соответствующим запросом о внесении изменений в бланк временного удостоверения личности он обратился в ФМС, которая ранее была уполномоченным государственным органом в сфере миграции.
Предложения Уполномоченного были учтены, но ФМС решила пойти по другому пути. Чтобы не вносить изменений в нормативный акт, утверждающий форму временного удостоверения, сведения о реквизитах паспорта, который подлежит замене, можно вносить в графу «Причины выдачи удостоверения».
Временное удостоверение личности при замене паспорта, образец которого необходимо скачать для ознакомления (доступен на нашем сайте), оформляется на специальном бланке 2П, утвержденном Приказом ФМС России № 391 от 30.11.2012. Главными внешними характеристиками этого документа являются:
- стандартный размер бланка 176*125 мм;
- наличие наименования (на внешней стороне заглавными буквами);
- указание на ограничение срока действия;
- наличие порядкового уникального номера, указанного на внутренней стороне документа.
Кроме того, предоставляемый на время отсутствия паспорта документ содержит определенные данные о владельце:
- Ф.И.О.;
- фотоизображение;
- дату и место рождения;
- адрес проживания;
- подпись.
В нижней части справки о замене паспорта обязательно указывается информация об органе, который выдал указанный документ, причина предоставления и период действия. По просьбе получателя в справку вносятся данные из старого паспорта.
○ Временное удостоверение личности гражданина РФ.
По сути своей временное удостоверение – это заменитель паспорта. Оно выдаётся и используется в тех случаях, когда настоящий паспорт недоступен: утрачен, повреждён, находится в процессе замены по возрасту гражданина и т. д. Для того, чтобы на время, пока оформляется новый документ, гражданин вообще не остался без документального подтверждения своей личности, и используется временное удостоверение.
Получить его можно в любом паспортном столе, где производится выдача паспортов. Гражданин, сдав необходимые документы на получение обычного гражданского паспорта, вправе попросить, чтобы на время подготовки ему было выписано временное удостоверение. В отличие от паспорта, оно оформляется сразу на месте в срок, обычно не превышающий 10 минут.
Срок действия такого удостоверения – 2 месяца. Однако при необходимости уполномоченный сотрудник государственного органа, выдававший этот документ, может дополнительно продлить его срок ещё на такое же время.
Временное удостоверение личности гражданина РФ
В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, его обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России.
- В некоторых случаях, например: при утрате или краже паспорта, а также при его замене по различным основаниям, гражданин РФ остается без основного документа, удостоверяющего его личность.
- Обращаясь в подразделение по вопросам миграции с заявлением о выдаче нового паспорта взамен утраченного или замены паспорта, заявитель имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации.
- Это право закреплено пунктом 17 вышеуказанного Положения: «До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации».
Для чего может понадобиться временный документ
Временное удостоверение личности – документ, который действует ограниченное количество времени, пока новый паспорт находится в производстве. На изготовление паспорта российского образца отводится 10 дней, если документы подаются по месту прописки, и 60 дней, если выдачей документа занимается другой регион. Случается так, что даже на протяжении этих 10 дней может понадобиться документ, удостоверяющий личность.
Причин тому может быть много:
- покупка билетов;
- командировки, предполагающие поселение в гостиницу;
- обращение в коммунальные службы и другие государственные структуры;
- выезд в страны, которые допускают пересечение границы по внутреннему документу;
- получение заграничного паспорта.
Что нужно для получения временного удостоверения личности
Временное удостоверение личности гражданина РФ можно получить в подразделении по вопросам миграции, обратившись с заявлением о выдаче (замене) паспорта.
Никаких дополнительных заявлений писать не нужно. При сдаче документов на оформление нового паспорта заявитель в устной форме может изъявить желание об оформлении ему временного удостоверения личности.
Необходимо только представить одну лишнюю фотографию, которая будет вклеена в удостоверение.
Причем, исключений из этого правила не существует.
В соответствии с действующим Регламентом временное удостоверение выдается при соблюдении следующих условий:
-
после установления личности гражданина;
-
подтверждения наличия у него гражданства Российской Федерации.
При обращении гражданина с заявлением об утрате или похищении паспорта этот документ выдается только после подтверждения факта выдачи утраченного или похищенного паспорта.