Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальное такси для инвалидов в Московской области работа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самый частый отзыв на работу социального такси от его пользователей — «это дискриминация» или «издевательство». Многие из них просто махнули на службу рукой. Им проще вызвать обычное такси, написав в комментарии к заказу просьбу освободить багажник, и попросить кого-то быть сопровождающим.
Неприоритетный вопрос
В действующем законодательстве нет четко прописанных правил предоставления социального такси для маломобильных граждан.
«В России сегодня отсутствует какой-либо конкретный нормативный акт, обязывающий местные администрации в принципе предоставлять людям с ограниченными возможностями социальное такси, — поясняет юрист Дмитрий Фаустов. — Если говорить о московской службе, тот факт, что воспользоваться ею могут только и исключительно жители Москвы, безусловно, противоречит не только юридической логике, но и Основному Закону России. Статья 39 Конституции гарантирует всем гражданам социальное обеспечение, в том числе по болезни и инвалидности».
Судя по всему, власти субъектов под социальным обеспечением граждан с ограниченными возможностями понимают исключительно назначение мизерных выплат. Вопрос о доступной транспортной среде до сих пор не является для них приоритетным.
«Вопрос о социальном такси имеет массу юридических пробелов, — продолжает Дмитрий. — Он практически не регулируется законодательством и является одним из важнейших предметов для дискуссии на уровне правительств субъектов страны».
Адвокат Арсения Разумовская добавляет: услугу в регионах вообще некому предоставлять, ведь и без того небольшие региональные бюджеты по этому направлению не осваиваются. Москва может порадоваться хотя бы тому, что эта служба здесь есть.
Социальное такси для инвалидов в Москве работает практически идентично классическим пассажирским перевозкам, но с небольшим уточнением. К примеру, социальное такси в Москве имеет на порядок привлекательней тарифы для клиентов, но в тоже время, есть некоторое ограничение по зоне, так скажем, эксплуатации. То есть не всегда получиться добраться до нужной конечно точки поездки, из-за ограничений введенных самой службой. Но, по этому поводу (зона эксплуатации) поговорим немного ниже, уточняя буквально допустимый километраж.
Номер телефона для заказа в городах отличается, что и понятно, однако прежде чем вызывать машину, нужно понимать некоторые тонкости. Для тех, кто совершает первую поездку социальным сегментом перевозок, нужно пройти небольшую процедуру регистрации. Делается это во «Всероссийском обществе инвалидов» или в социальной службе. Подробней, естественно, будет в следующих разделах.
Как производится оплата?
Оплата услуг такси производится с помощью специальных талонов. Эти талоны выдаются самим инвалидам, их законным представителям либо закрепленным за ними социальным работникам. На сегодняшний день существует два вида талонов: на 45 минут и на полчаса.
Реализацией талонов занимаются сотрудники отделений Всероссийского общества инвалидов. Срок действия талонов ограничивается одним квартальным периодом.
Прежде чем сесть в машину, инвалид обязан предъявить сотруднику такси социальную карту москвича или талон установленного образца.
Особенности технического обустройства авто
Парк соцтакси Москвы – это более 130 современных транспортных средств: автобусов, микроавтобусов и легковых автомобилей. Все они оборудованы с учетом потребностей инвалидов. В них имеются специальные подъемники для транспортировки колясочников, крепежи и поворотные сиденья. Водители проходят дополнительное обучение для работы с оборудованием и оказания помощи людям с физическими особенностями.
Такси получило свое название вследствие того, что обслуживает оно исключительно социально незащищенные слои населения – тех граждан, которым трудно передвигаться по городу самостоятельно. Транспортные средства соцтакси имеют опознавательные знаки – эмблему голубого цвета. На машине также нанесена соответствующая надпись и контактный телефон диспетчерской службы.
Требования к перевозчику
Не каждый автомобиль может быть использован для перевозки людей с особыми потребностями. Для социального такси закупают специфический транспорт или переоборудуют машину таким образом, чтобы она соответствовала следующим требованиям:
- Наличие отличительного знака на кузове, который сигнализирует о принадлежности автомобиля к социальному транспорту;
- Достаточная вместительность, которая не будет сковывать движений инвалида с коляской;
- Система крепежей, позволяющая зафиксировать пассажира настолько надежно, что ему не придется самостоятельно держаться за поручни;
- Терминал для оплаты.
Еще одно требование – квалифицированный персонал, способный работать с особенными клиентами. Для этого водителям нужна подготовка, пройдя которую, они смогут работать на специфическом оборудовании.
Правила работы социального такси регламентированы статьей 21.1 Федерального закона номер 259-ФЗ “Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта”.
Заказать социальное такси могут:
- Дети-инвалиды до 7 лет.
- Несовершеннолетние инвалиды, которые не могут самостоятельно передвигаться и нуждаются в средствах реабилитации. К таким средствам реабилитации принадлежит коляска, костыли, трости.
- Родители или опекуны детей-инвалидов.
- Лица с ограниченными возможностями 1-ой группы.
- Лица, получившие инвалидность во время Отечественной войны и заключения в фашистском лагере.
- Дети, которым присвоена инвалидность по зрению.
- Зарегистрированные жители Москвы, которые являются членами многодетных семей.
- Инвалиды 2-ой группы, которым исполнилось 80 лет.
- Лица, что сопровождают инвалидов.
Услуга по транспортировке льготных пассажиров
Использование и работа социального транспорта регламентируется региональными нормативными актами. К примеру, в Воронежской области это Приказ Департамента труда и социального развития Воронежской области от 10 декабря 2013 года N 4248/ОД “О СЛУЖБЕ “СОЦИАЛЬНОЕ ТАКСИ”.
Рекомендуем: Правила предоставления земельных участков детям-инвалидам в 2021 году
В Челябинской области – Постановление Администрации города Челябинска от 22.05.2017 N 201-п “Об утверждении Положения о деятельности службы “Социальное такси” (вместе с “Положением о деятельности службы “Социальное такси”).
Также деятельно таких служб может быть регламентирована муниципальными актами. К примеру, Постановлением Администрации г. Шахты Ростовской
области
от 14 июня 2021 г. N 3070 “Об утверждении Положения о службе “
Социальноетакси
” в городе Шахты”, Приложением к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 07.09.2018 № 860 “Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде доставки отдельных категорий граждан к объектам социальной инфраструктуры”.
Такие НПА принимаются в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, п. 4.1 ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
Благодаря таким нормативно-правовым актам льготники получили возможность передвижения на специальных автомобилях, где установлена доступная цена или предоставлено право безвозмездного пользования ТС.
Такси для инвалидов нельзя рассматривать как альтернативу льготным тарифам в общественном транспорте. Они пользуются ими, сохраняя свои права. Это один из способов поддержки данной группы населения.
Служба социального такси может осуществлять доставку в любое место, и брать за свои услуги фиксированную цену за единицу времени.
Так, к примеру, стоимость службы такси в Москве составляет:
- Один час услуги в пределах Москвы стоит 210 рублей;
- За пределы города — 420 рублей.
Социальное такси в СПБ для инвалидов имеет утвержденные перечни объектов, для которых действуют льготные расценки на перевозку.
Так, в основной перечень социальных объектов (оплата 10-50% от стоимости) включены:
- Уполномоченный по правам человека в СПБ;
- Уполномоченный по правам ребенка в СПБ;
- Законодательный орган власти в СПБ;
- Исполнительный орган власти в СПБ;
- Орган местного управления СПБ;
- Судебные органы и прокуратура;
- Отделения ПФР и ФСС в городе;
- Органы, предоставляющие гражданам госуслуги;
- Органы соцзащиты, а также оказывающие реабилитационные услуги;
- Лечебные организации, оказывающие услуги гражданам на бесплатной основе;
- Организации, обеспечивающие инвалидов бесплатно техническими средствами;
- Органы МСЭ;
- Аптеки;
- Организации, оказывающие бесплатные юридические консультации;
- Образовательные организации предназначенные ребенку инвалиду;
- Спортивно-оздоровительные организации для инвалидов.
Специальный транспорт
Социальный транспорт – еще один способ передвижения инвалида по городу. В отличие от частного, в социальном такси для лиц с ограниченными возможностями действуют скидки, в зависимости от группы. Это может быть 50-90%.
Особенность заключается в том, что перевозки осуществляются не к любому месту, а согласно перечню, установленному государством:
- В оздоровительные санатории, реабилитационные центры при наличии путевки или направления.
- Государственные аптеки, в которых предоставляют помощь людям с группой в виде льготы на покупку лекарственных препаратов.
- Поликлиники, больницы, пенсионные фонды, полицию.
- Железнодорожные вокзалы, автобусные станции, аэропорты.
- Места, в которых оказывают бесплатную помощь (юридическую, социальную).
По более высокому тарифу можно заказать поездку, место которой не входит в данный список.
Минус льготного такси в том, что из-за малого количества машин и высокого спроса возникают очереди и приходится ждать. Первыми обслуживаются инвалиды с колясками, далее граждане первой группы и так далее.
Хорошо ли в Вашем городе развито социальное такси?
Социальное такси может отвезти инвалида в следующие места (главное, чтобы они находились в Москве или Московской области):
- Аэропорты, железнодорожные и автовокзалы.
- Дачные участки. Вызвать такси для поездки на дачу можно не ранее 11:00 и не более восьми раз в течение месяца.
- Службы, оказывающие услуги ритуального характера.
- Образовательные учреждения (например, ВУЗы), места работы.
- Санаторно-курортные организации. У человека, который направляется в санаторий, должна быть путевка с отметкой органа соцзащиты.
- Социальные службы, органы государственной власти, страховые и пенсионные органы.
- Государственные реабилитационные и медицинские учреждения.
Социальное такси – это мера поддержки отдельных категорий граждан.
Суть услуги заключается в том, что людей отвозят к социально значимым объектам на специально оборудованном транспорте.
Тарифы устанавливает перевозчик, но при этом стоимость поездки частично погашается за счет бюджетных средств.
В список тех, кто может пользоваться социальным такси, входят получатели разнообразных льгот от государства – инвалиды, многодетные родители, пенсионеры.
Все автомобили адаптированы под нужды людей с ограниченными возможностями.
Установлено специальное оборудование – гусеничные подъемники, крепежи для инвалидных колясок, аппарели, поворотные сиденья. Социальное такси для лежачих больных оснащено специальными носилками.
Социальное такси – не бесплатная служба, однако цена поездок компенсируется из бюджета.
Государство оплачивает 50% тарифа для многодетных семей и пенсионеров, а для инвалидов – до 90%. Эти средства начисляются на социальную карту или выдаются в виде талонов в отделениях Всероссийского общества инвалидов.
Региональные правительства могут предоставлять и ограниченное количество полностью бесплатных поездок в социальном такси. Такой услугой вправе воспользоваться только люди с ограниченными возможностями при предоставлении справки об инвалидности, при этом поехать они могут лишь в медицинское, оздоровительное учреждение или в место проведения мероприятия, организованного обществом инвалидов.
Причины для жалоб бывают разными:
- хамство водителя или диспетчеров;
- требование оплаты наличными, завышение тарифа;
- автомобиль не оборудован для нужд инвалида;
- необоснованный отказ в подаче машины;
- нарушение ПДД.
В этих случаях клиент может позвонить в отдел претензий или написать письмо на электронную почту службы социального такси.
Если ответа нет или он не удовлетворил, следует обращаться в Роспотребнадзор, Управление транспорта, при бездействии ведомств – в прокуратуру.
В жалобе нужно указать:
- наименование органа, куда подается обращение;
- данные заявителя – ФИО, адрес, телефон;
- суть претензии (нужно подробно описать ситуацию);
- требования (наказать водителя, вернуть деньги и т. д.);
- дату написания жалобы;
- перечень приложенных документов.
Жалобу можно подать лично либо через интернет-приемную на сайте ведомства. Ваше обращение рассмотрят и уведомят о принятых мерах.
Служба социального такси есть в большинстве городов России, а ее главной задачей является доставка людей с инвалидностью до точки назначения.
- Обычно такие автомобили лучше, чем обычные такси, потому что оснащены особыми устройствами, позволяющими доставлять даже инвалидов-колясочников, слепых и глухих, а также делать это безопасно.
- Но вызывать автомобиль нужно заранее, при этом в каждом регионе это можно делать по-разному, в зависимости от того, насколько развита сфера социальных услуг.
- Поэтому вопрос о том, как предоставляется социальное такси для инвалидов в России в 2019 году, достаточно важен и его рассмотрение поможет без проблем получить транспорт для инвалидов в России.