Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Практическая значимость пенсии по случаю потери кормильца». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Статья 10 данного нормативно-правового акта определяет условия назначения указанной пенсии.
Актуальность темы исследования заключается в следующем.
Конституция провозглашает Россию социальным государством, которое может протянуть руку помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Например, бывает, что умирает сын-кормилец, оставляя без средств к существованию своих престарелых родителей, маленьких детей, жену, которая осталась с ребенком и не может работать. В таком случае государство поддерживает семьи, поддерживает их пенсией по потере кормильца, что не дает им опуститься за черту бедности, стать обездоленными, малообеспеченными. Существуют государственные и страховые пенсии по случаю потери кормильца. Государственная пенсия по потере кормильца относится к поддержке, оказываемой государством иждивенцам особых категорий граждан, которые служили с особым отличием, например, военнослужащим, космонавтам и т.п. Страховая пенсия по случаю потери кормильца — это передача нетрудоспособным членам собственной семьи их части страховой пенсии по случаю потери кормильца после смерти застрахованного лица в определенной ее части.
Кроме того, государство ставит образование как главную цель, поэтому студентам до 23 лет разрешено учиться на дневном отделении в университете и получать пенсию, то есть государство дает им возможность не работать, что показывает его гуманизм.
Актуальность проявляется не только в том, что пенсия по потере кормильца поддерживает уязвимые группы населения (детей, пожилых людей и т.д.), но и в плане реформы пенсионного законодательства.
Причиной реформы стали проблемы с финансированием пенсий. Пенсионная система стала зависимой от трансфертов из федерального бюджета, а также от слабого роста накопительного компонента
пенсионное обеспечение. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» принят в рамках реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации (утв. распоряжением Правительства РФ от 25 декабря 2012 г. № 2524-р) и направлен на обеспечение постоянно действующих твердых гарантий надежности и стабильности пенсионной системы и, как следствие, повышение платежеспособности всех российских пенсионеров.
Многие граждане опасаются такой реформы, поскольку изменения в правительстве не всегда идут на пользу людям. Они боятся, что их пенсионные накопления сгорят, и они останутся без средств к существованию. У пенсионной реформы есть некоторые недостатки, а именно.
Суть нововведений заключается в создании нового порядка регулирования пенсионных прав граждан и порядка назначения страховых пенсий. По мнению законодателя, данное регулирование должно позволить полностью выполнить пенсионные обязательства, обеспечив при этом финансовый баланс пенсионной системы и создав стимулы для пенсионной системы.
Изменения в законодательстве коснулись и такого важного инструмента государства, как пенсия по потере кормильца, которая позволяет людям, оказавшимся в трудной ситуации после потери близких, не остаться без средств к существованию. Законодатели обещают, что эта пенсия увеличится на 5 процентов, но только время покажет, уменьшится ли она в будущем.
Целью работы является изучение правового регулирования пенсии по потере кормильца, поиск проблем и путей их решения.
Задачи работы заключаются в следующем:
1. изучить понятие и основные черты пенсионной схемы как одного из видов социального обеспечения.
2. раскрыть правовые особенности обеспечения по старости в случае потери кормильца.
3. раскрыть информацию о государственной пенсии по случаю потери кормильца.
Изучить аннуитеты выживания.
5. для выявления юридических проблем, возникающих в связи с реализацией законных прав.
Предметом работы являются правоотношения, складывающиеся в процессе правового регулирования пенсий по случаю потери кормильца.
Предметом работы является действующее законодательство, складывающееся в процессе правового регулирования пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.
Назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца
Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом
от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.
Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с 01.02.2014:
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях.
Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
В случае отсутствия у застрахованного лица родственников эти средства учитываются в составе пенсионного резерва. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из страховой части пенсии.
Размер страховой части пенсии по случаю потери кормильца рассчитывается как отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) умершего кормильца (установленного на день его смерти) к количеству членов семьи указанного кормильца, являющихся получателями данного вида пенсии.
Страховая часть пенсии, которая выплачивалась кормильцу, представляет собой отношение расчетного пенсионного капитала и времени дожития пенсионера в месяцах.
Расчетный пенсионный капитал – учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В пенсионный капитал, из которого считается страховая часть пенсии по старости, добавляются еще и «денежное выражение пенсионных прав застрахованных лиц», которая определяется, исходя из среднего заработка работника за год и трудового стажа на 1 января следующего года, или из любых 60 месяцев его трудовой деятельности.
Назначение пенсии, ее перерасчет, а также выплаты производит ПФР в соответствии с нормативными правовыми документами, по месту жительства лица обратившегося за пенсией, при смене места жительства, выплата пенсии осуществляется на новом месте пребывания.
В случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится соответствующий перерасчет размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Размер страховой части трудовой пенсии индексируется в следующем порядке:
1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов — один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и с 1 ноября;
2) при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие – один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего
3) в случае роста цен за соответствующее полугодие
4) коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии определяется Правительством Российской Федерации, исходя из уровня роста цен за соответствующий период, и не может превышать коэффициент индексации размера базовой части трудовой пенсии за тот же период;
5) в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии в этом же году, с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом.26
Дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии (с учетом ранее произведенной индексации указанной части трудовой пенсии) не может превышать индекс роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий.
Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (отделом социального обеспечения) в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Для получения суммы пенсии (части пенсии), начисленной пенсионеру и неполученной им в связи со смертью, член семьи должен представить следующие документы:
- заявление о выплате начисленной и неполученной пенсионером суммы пенсии (части пенсии);
копию свидетельства о смерти пенсионера, удостоверенную в установленном порядке;
документ о совместном проживании с умершим;
документо родственны отношениях с умершим.27
страховая пенсия по потере кормильца
В наступившем году прошло индексирование пенсионного вознаграждения по утере кормильца. Размер прибавки и период увеличения будут различные — в зависимости от того, какая пенсия определена. Их 3 вида:
- Страховая. Ее назначают тем, у кого кормилец обладал страховым стажем, а именно — официально работал хотя бы сутки. Она была увеличена в январе нынешнего года.
- Социальная. Назначают тем, у кого кормилец не обладал трудовым стажем, или детям, чьи отец и мать неизвестны.
- Государственная. Назначают нетрудоспособным родственникам скончавшихся военных или людям, пострадавших из-за бедствий.
На заметку!
Социальную и госпенсию увеличат в апреле 2021 г.
Повышение пенсии будет проведено параллельно с увеличением пенсионных страховок в январе 2021 г. По законодательству, в ближайшие 2 года, к пенсии добавят 6,3%.
Размер выплаты с 01.02.2020 г. по конец 2021 г. равняется 2457 руб. Пособие выдается в ситуации, если умерший был военнослужащим или служил в ОВД, огнеборцем, участником ЧС, ликвидировал катастрофы, сотрудником УИС, когда служил в ФНС. Денежные средства переводятся на счет до исполнения ребенком 18 лет.
На заметку!
При этом, в случае получения инвалидности, возраст значения не имеет.
Также деньги перечисляются до 23 лет, когда лица, находящиеся на иждивении умершего, учатся очно.
Чтобы пенсия была назначена вовремя, следует обратится в территориальный орган ПФР по месту прописки или МФЦ. Для назначения предоставляют следующую документацию:
- заявление о назначении пособия;
- паспорт (для лиц с российским гражданством РФ) или вид на жительство (для иностранцев и людей без регистрации);
- СНИЛС;
- свидетельство о смерти кормильца;
- бумаги, которые подтверждают родственные отношения со скончавшимся;
- документацию, подтверждающую период страхового стажа;
- бумаги, которые подтверждают трудовой стаж.
и др. Теоретическую основу исследования составили труды таких авторов как Арутюняна Р.Э., Батуриной Н.И., Богмацерой Э.В., Болговой В.В., Борисова А.Н., Голодена О., Грищенко Н.Б., Диветайкиной Т.Е., Ермакова Д.Н., Ефремова А.В., Жеребцовой Е.Е., Захарова М.Л. и многих других. Структура определена характером поставленной цели и задач исследования.
Введение На современном этапе в России сформировалась острая демографическая ситуация. В числе основных причин подобного положения дел — материальная необеспеченность семей, которые потеряли кормильца, как следствие осуществляемых в государстве социально-экономических реформ.
Пенсии по случаю потери кормильца — Курсовая работа
Чтобы получить льготу, необходимо подготовить следующие документы:
- заявление (образец можете скачать на нашем сайте или запросить в отделении Пенсионного фонда, в которое будете обращаться);
- паспорт;
- свидетельство о смерти кормильца;
- документы, подтверждающие стаж работы умершего – в случае, если оформляется страховая пенсия;
- документы, подтверждающие наличие родственных связей с кормильцем – свидетельство о рождении, о браке и пр.;
- СНИЛС.
Перечень документов может меняться в зависимости от того, какая именно пенсия оформляется. Получить подробную информацию о том, какие бумаги нужно собрать, вы можете в территориальном отделении ПФР.
В случае, если необходимо оформить военную пенсию, стоит обратиться в пенсионный орган Минобороны, МВД, ФСИН, ФСБ и т.п. – в зависимости от того, где проходил службу погибший гражданин.
Помимо пенсии нетрудоспособные члены семьи, а также члены семьи, осуществляющие уход за ребенком и сам ребенок умершего, могут претендовать на получение ряда других льгот. Их, в отличие от пенсии, назначаемой на федеральном уровне, предоставляют региональные власти, поэтому и перечень мер поддержки может отличаться в зависимости от того, где живет семья умершего.
Как правило, в перечень региональных льгот входят:
- предоставление субсидий на оплату услуг ЖКХ;
- предоставление детям бесплатного питания в школе, проезда в общественном транспорте, учебников и других учебных материалов и пр.;
- преференции при поступлении в учебное заведение (количество льготных мест определяет само образовательное учреждение);
- увеличение пенсий посредством применения регионального повышающего коэффициента;
- дополнительные ежемесячные и единовременные выплаты и пр.
Чтобы узнать, какие льготы по потере кормильца предоставляются в определенном регионе, стоит обратиться в местное отделение соцзащиты. Сотрудники службы предоставят вам информацию о действующих региональных мерах поддержки и их размере и подскажут, какие документы нужно собрать для их получения.
Там же вам расскажут про последние изменения в 2021 году, которые претерпело региональное законодательство, регулирующее порядок назначения и предоставления льгот.
Это особая категория граждан, которым нужна поддержка и защита. К таковой по законодательству принято причислять всех, кто потерял обоих родителей, не достигнув совершеннолетнего возраста.
Согласно ФЗ РФ №159 государство в обязательном порядке оказывает им соцподдержку и финансовую помощь. Усыновленные дети также вправе рассчитывать на государственное попечение.
Осиротевшие или прошедшие процедуру усыновления гарантированно получают пенсию до наступления совершеннолетия. При этом выплаты подлежат продлению, если в дальнейшем человек поступает в образовательное учреждение.
Собирая информацию о том, какие льготы имеет ребенок по потере кормильца по закону, следует помнить, что учащиеся вузов и колледжей после школьной программы также вправе рассчитывать на государственное содействие в материальном плане. Это касается всех учеников очной формы обучения в высших и средних учебных заведениях.
Соцвыплаты и льготные начисления они получают до 23 лет включительно.
Разбираясь с тем, какие льготы есть у ребенка по потере кормильца и полагаются ли они по закону, важно знать, в какую инстанцию направлять обращение. Существует несколько господразделений, в чьей компетенции находится решение данного вопроса:
- ПФ Российской федерации. Сюда граждане обращаются за пособиями и материальными компенсациями.
- Фонд Соцстрахования. В этой инстанции выдаются средства на погребение умершего, осуществляется перевод накопительной доли пенсионных отчислений и других страховых выплат.
- Управление соцзащиты. Здесь занимаются оказанием натуральной поддержки. Оформляют соцльготы (на проезд в общественном транспорте, питание, медикаменты).
Наступает время, когда непредвиденные обстоятельства наступают неожиданно. Человек сталкивается с неизбежностью определенных действий, которых он себе никогда бы не пожелал. При утере родного и дорогого человека его родные сталкиваются с массой тяжелых последствий. Одним из них является оформление пенсии после утери кормильца.
Для оформления подобной помощи от государства пострадавшим от горя понадобится набраться терпения и оформить необходимое количество документов. Для оформления пенсии нужно обратиться в Пенсионный фонд России. Он обычно находится в ближайшем коммунальном учреждении.
Разберемся, каких требований нужно придерживаться, какая очередность действий, кому полагается выплата помощи от государства в виде пенсии?
Оформляя все это, вам понадобятся такие документы, как:
- Паспорт/вид на жительство.
- Документы, подтверждающие смерть кормильца.
- Документы, подтверждающие ваше родство.
Далее вы пишете заявление и добавляете документы к заявлению об утери кормильца.
Написанное вами заявление об утере кормильца рассматривается и принимается в течение трех месяцев с момента подачи.
Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют члены семей следующих категорий граждан (независимо от трудового стажа умершего кормильца):
1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последст��ий указанной катастрофы;
2) граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
3) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.
Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца, назначается в случае смерти лица, являющегося основным доходополучателем семьи.
Условия назначения и выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца устанавливаются ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ». Кроме того определяется круг лиц, имеющих право на получение пенсии.
Основные документы, необходимые для назначения трудовой пенсии данного вида:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству.
- свидетельство о смерти кормильца.
- справка о страховом стаже.
- справка о среднемесячном заработке умершего кормильца в течение трудовой деятельности
- документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.
Начисления трудовой пенсии по случаю потери кормильца производятся со дня смерти, а заявление подается в течение 12 месяцев.
Пенсия по случаю потери кормильца представляет собой социальные выплаты членам семей умершего кормильца, направленные на компенсацию заработка или иных видов доходов, за счет которых умерший кормилец содержал нетрудоспособных членов своей семьи.
В соответствии со ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях» право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, которые при его жизни находились у него на иждивении, а также в некоторых случаях иные члены семьи, занятые уходом за детьми, братьями или сестрами умершего кормильца. Таким образом, законодательство устанавливает три основных условия назначения пенсии по случаю потери кормильца:
1) наличие родственных отношений – пенсия назначается только членам семьи;
2) нетрудоспособность члена семьи;
3) нахождение на иждивении у умершего.
Необходимо отметить, что потерей кормильца в соответствии с законодательством признается не только смерть кормильца, но и признание его умершим в установленном законом порядке вследствие безвестного отсутствия в течение пяти лет или более.
В соответствии со ст. 45 Гражданского кодекса РФ гражданин объявляется умершим по решению суда, если о нем нет никаких сведений в течение пяти лет или по истечении шести месяцев, если он пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью, либо при обстоятельствах, дающих основания предполагать его гибель. Если лицо объявляется умершим по решению суда, то днем его смерти считается день вынесения соответствующего судебного решения. Основаниями для государственной регистрации факта смерти являются:
1) соответствующий документ в установленной законодательством форме, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;
2) решение суда о признании гражданина умершим, которое может быть принято судом, если гражданин безвестно отсутствует в течение пяти лет или более;
3) документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий».
К числу нетрудоспособных членов семьи в соответствии со ст. 9 ч. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях» относятся:
1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, при этом братья, сестры и внуки умершего кормильца имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца только в том случае, если у них нет трудоспособных родителей;
2) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Перечисленные лица имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца только в том случае, если они обучаются по очной форме обучения. Обучение в образовательных учреждениях по вечерней либо заочной форме обучения права на назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца не дает. Под образовательными учреждениями в данном случае понимаются общеобразовательные учреждения (школы, школы-интернаты, гимназии, лицеи), а также учреждения высшего и среднего профессионального образования (технические училища, колледжи, институты, университеты, академии) любых организационно-правовых форм: государственные, муниципальные, частные, религиозные;
3) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
4) один из родителей, супруг, дедушка либо бабушка умершего кормильца, независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра или ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, и не работают. Право на получение пенсии по случаю потери кормильца на указанных основаниях предоставляется только одному члену семьи умершего кормильца и только до достижения ребенком, уходом за которым занят этот член семьи, возраста 14 лет. Такой член семьи теряет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, если он устраивается на работу. Вместе с этим право на получение пенсии по случаю потери кормильца члены семьи, ухаживающие за его не достигшими 14-летнего возраста детьми, братьями, сестрами или внуками, имеют только в том случае, если они сами достигли возраста 18 лет. Не достигшим 18-летнего возраста членам семьи, даже если они заняты уходом, пенсия по случаю потери кормильца будет выплачиваться только по достижении ими совершеннолетия. Такое же право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца имеют лица, зарегистрированные в службе занятости населения в качестве безработных и осуществляющие уход за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца в период получения пособия по безработице. Такое же право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца имеют и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, поскольку в этот период женщина фактически не работает и не получает заработной платы, она имеет право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца до того момента, когда отпуск по уходу за ребенком закончится и она приступит к исполнению своих трудовых обязанностей;
5) нетрудоспособными членами семьи, имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, признаются: родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. В данном случае закон не связывает наличие права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца с наличием нетрудоспособности указанных лиц. Поэтому единственным условием для назначения пенсии этим категориям лиц является потеря кормильца. Что касается супруга умершего кормильца, то он сохраняет право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца и в том случае, если вступает в новый брак;
6) в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать. Данное положение основано на норме, предусмотренной ст. 95 Семейного кодекса РФ, в соответствии с которой на трудоспособных внуков возлагается обязанность содержать нетрудоспособных дедушку и бабушку, если они не имеют возможности получать помощь от детей.
Усыновители, усыновленные, пасынки, падчерицы, отчим и мачеха приобретают права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне соответственно с родителями и детьми.
Пенсия по случаю потери кормильца назначается каждому члену семьи, имеющему право на ее получение.
Исчисление пенсий военнослужащим и в случае выплаты пенсий по случаю потери кормильца – их семьям, осуществляется исходя из размеров денежного довольствия военнослужащих. При этом в состав денежного довольствия, исходя из которого осуществляется исчисление размера пенсии, включаются: оклады по должности или специальному званию без учета повышения окладов за службу в особых условиях, процентная надбавка, стоимость соответствующего продовольственного пайка и ежемесячная денежная продовольственная компенсация.
Законодательство устанавливает различные размеры пенсии по случаю потери кормильца семьям погибших (умерших) военнослужащих в зависимости от причин наступления смерти. Если военнослужащий погиб (умер) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в связи с пребыванием на фронте, в связи с прохождением службы в государствах, где велись боевые действия, во время пребывания в плену, во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг, то пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в размере 40 % денежного довольствия на каждого нетрудоспособного члена семьи. Также в размере 40 % от суммы денежного довольствия, которое получал военнослужащий, пенсия по случаю потери кормильца назначается членам его семьи:
1) если погибший (умерший) военнослужащий на день его смерти являлся инвалидом вследствие военной травмы;
2) детям, потерявшим обоих родителей;
3) детям умершей одинокой матери.
Если военнослужащий погиб (умер) в период военной службы вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо в результате заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, то пенсия по случаю потери кормильца назначается в размере 30 % от денежного довольствия военнослужащего.
Минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих составляет 150 % предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости на каждого нетрудоспособного члена семьи военнослужащего – если пенсия исчисляется членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением обязанностей военной службы. Если пенсия по случаю потери кормильца назначается членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в результате увечья или заболевания, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, то минимальный размер пенсии составляет 100 % предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Если член семьи погибшего (умершего) военнослужащего является инвалидом I группы или достиг 80-летнего возраста, ему назначается надбавка к пенсии в размере 100 % предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости. Если пенсионер нуждается в постоянном постороннем уходе, то ему назначается надбавка к пенсии в размере 2/3 от минимального размера пенсии по старости. Детям-инвалидам, а также инвалидам с детства I и II групп, детям, потерявшим обоих родителей, детям умершей одинокой матери, получающим пенсию по случаю потери кормильца за погибшего (умершего военнослужащего), назначается надбавка к пенсии в размере 100 % установленного федеральным законом минимального размера пенсии. Законодательство предусматривает повышение и увеличение размеров пенсии при повышении стоимости жизни и оплаты труда.
Статья 49 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» устанавливает правило, в соответствии с которым пенсии, назначенные военнослужащим и их семьям, подлежат пересмотру при повышении стоимости жизни и оплаты труда, при повышении денежного довольствия военнослужащих, а также при повышении установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости.
Установленный законодательством порядок назначения и выплаты пенсии предусматривает, что работа по пенсионному обеспечению военнослужащих и их семей осуществляется Министерством обороны РФ (соответствующими военкоматами). Для назначения пенсии лицо, имеющее право на назначение пенсии, должно обратиться с заявлением о назначении пенсии, приложив к этому заявлению все необходимые для назначения пенсии документы. Поступившие на рассмотрение соответствующего пенсионного органа документы рассматриваются в срок не более 10 рабочих дней. При этом днем обращения за пенсией считается день, в который были предоставлены все необходимые документы, либо, если документы отправлены по почте, день отправления документов, который определяется по штампу на конверте. Военнослужащие имеют право на получение пенсии со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие. Семьям военнослужащих пенсии по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти военнослужащего, но не ранее того дня, до которого военнослужащему было выплачено денежное довольствие. Если лицо, имеющее право на назначение пенсии, несвоевременно обратилось за ее назначением, то пенсия назначается с того дня, с которого возникло право на ее назначение.
Пенсия по случаю потери кормильца семьям военнослужащих назначается каждому члену семьи, имеющему право на получение этой пенсии, на весь период нетрудоспособности. Если по результатам медицинского обследования лицо, получающее пенсию по случаю потери кормильца за военнослужащего, признается трудоспособным, то оно теряет право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Членам семьи, получающим пенсию по случаю потери кормильца, мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, пенсия по случаю потери кормильца назначается пожизненно. Перерасчет пенсий осуществляется с первого числа того месяца, который следует за месяцем, в котором наступили обстоятельства, послужившие основанием для перерасчета пенсии.
В отличие от некоторых других видов пенсионного обеспечения, которые осуществляются в зависимости от выполняемой пенсионером работы и получаемых им доходов, пенсии, установленные ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионера заработка или иных видов доходов. Единственное ограничение, которое устанавливает закон: пенсионерам-военнослужащим и их семьям не выплачиваются надбавки, предусмотренные законодательством для неработающих пенсионеров.
Назначенные военнослужащим либо их семьям пенсии выплачиваются им через филиалы Сберегательного банка Российской Федерации по их местожительству пенсионными органами Министерства обороны РФ, к которым относятся соответствующие военкоматы по местожительству пенсионеров.
Выплата пенсий военнослужащим и членам их семей приостанавливается в случае лишения пенсионера свободы по приговору суда – на срок лишения свободы, а в случае смерти пенсионера оставшаяся невыплаченной часть пенсии выплачивается членам его семьи, если они производили его похороны. Если же похороны пенсионера осуществлялись не членами его семьи, то они теряют право на получение оставшейся после смерти пенсионера невыплаченной части пенсии.
Все споры по пенсионному обеспечению военнослужащих и членов их семей решаются пенсионными органами министерства обороны Российской Федерации (военкоматами) в порядке их подчиненности. В случае несогласия с решением, вынесенным военкоматом, пенсионер вправе обращаться за решением своего вопроса в судебном порядке.
Актуальность темы исследования заключается в следующем.
Конституция провозглашает Россию социальным государством, которое может протянуть руку помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Например, бывает, что умирает сын-кормилец, оставляя без средств к существованию своих престарелых родителей, маленьких детей, жену, которая осталась с ребенком и не может работать. В таком случае государство поддерживает семьи, поддерживает их пенсией по потере кормильца, что не дает им опуститься за черту бедности, стать обездоленными, малообеспеченными. Существуют государственные и страховые пенсии по случаю потери кормильца. Государственная пенсия по потере кормильца относится к поддержке, оказываемой государством иждивенцам особых категорий граждан, которые служили с особым отличием, например, военнослужащим, космонавтам и т.п. Страховая пенсия по случаю потери кормильца — это передача нетрудоспособным членам собственной семьи их части страховой пенсии по случаю потери кормильца после смерти застрахованного лица в определенной ее части.
Кроме того, государство ставит образование как главную цель, поэтому студентам до 23 лет разрешено учиться на дневном отделении в университете и получать пенсию, то есть государство дает им возможность не работать, что показывает его гуманизм.
Актуальность проявляется не только в том, что пенсия по потере кормильца поддерживает уязвимые группы населения (детей, пожилых людей и т.д.), но и в плане реформы пенсионного законодательства.
Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца
Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца
Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другому члену семьи, который занят уходом за детьми кормильца в возрасте до 14 лет и не работает, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в случае, если кормилец был застрахованным лицом. При этом не имеют значение продолжительность страхового стажа кормильца, причина и время наступления его смерти.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца не устанавливается: а) при полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа; б) в случае совершения лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке. В обоих указанных случаях устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении (несмотря на то, что кормилец, будучи застрахованным лицом, мог иметь страховой стаж).
Виды пенсий по потере кормильца
Всего можно выделить 3 вида:
- Страховая. Выдаётся ПФР. Отличается тем, что делится на две части. Первая – фиксированная и выдаётся независимо от стажа работы умершего. Вторая зависит от суммы баллов, которая растёт по мере увеличения отработанных кормильцем лет. Если она есть, то заменяет собой социальную.
- Социальная. Выплачивается государством и является основой для определения суммы гражданской и военной пенсии.
- Государственная. Государство помогает семьям погибших космонавтов и жертв Чернобыльской аварии. Первым она выплачивает часть заработка кормильца, а во втором – определённый процент от социальной пенсии. Сюда же входит и военная пенсия — гос.органы обеспечивают семьи военнослужащих и сотрудников МВД, чья смерть связана с исполнением воинского долга.
Кому положена пенсия по потере кормильца?
Статья 10 закона «О страховых пенсиях» право на выплаты по случаю потери кормильца имеют:
- Близкие родственники умершего (дети, братья, сестры, внуки) не достигшие совершеннолетия, или дольше, если они обучаются в государственных учреждениях средне-специального и высшего профессионального образования (но не позднее 23 лет);
- Родители и супруг умершего кормильца, если они достигли пенсионного возраста (мужчины — 60 лет, женщины- 55 лет), или если они являются инвалидами. Тоже самое условие действует и для бабушки с дедушкой.
- Ближайшие родственники, достигшие 18 лет, которые осуществляют уход за другими членами семьи, не достигшими возраста 14 лет, при этом сами они могут не являться иждивенцами.
Выплаты данного страхового обеспечения имеют ряд особенностей:
- Нетрудоспособные родители и супруги могут обратиться за пенсией в любое время.
- Выплата сохраняется при вступлении в новый брак.
- Дети погибшего до достижения 18 лет автоматически признаются иждивенцами.
Иждивение детей умерших родителей, не достигших совершеннолетия, не требует доказательств. Исключения из этого списка представляют лица, каким бы то ни было способом причастные к смерти кормильца, и чья вина была доказана в ходе судебного разбирательства. - Нетрудоспособные члены семьи, достигшие возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно) имеют право перейти на данный вид пенсии, если это будет для них выгодно.
Следует отметить, что приемные дети имеют право на получение выплаты наравне с родными, так же, как и приемные родители, если они воспитывали детей более 5 лет.
Порядок выплат пенсионного обеспечения по потере кормильца
Выплаты пенсии в связи со смертью кормильца производятся каждый месяц после назначения. Деньги пенсионер может получать как лично, так и через доверенное лицо (для этого необходимо оформить доверенность), или же на счет в банке.
- За ребенка деньги может получать один из родителей или опекун.
- Однако, при достижении 14 лет, несовершеннолетний вправе получать денежные средства самостоятельно.
В случае, если ребенок является круглым сиротой и находится в специальном учреждении, то выплаты переводятся на его лицевой счет.
Получатель страховой пенсии сам выбирает способ доставки назначенных ему денежных средств. Способы доставки пенсионного обеспечения:
- почта России;
- банк;
- доставочная организация.
Все вышеперечисленные учреждения предоставляют на выбор несколько способов получения денег (лично в отделении, на дому, банковская карта и т.д.).
Пенсионер может в любое время поменять организацию и способ доставки денежных выплат, для этого необходимо с заявлением обратиться в ПФР.
Понятие и значение трудовой пенсии по случаю потери кормильца
Соцобеспечение также предназначается для семьи, утратившей кормильца. Этот тип выплаты начисляется при абсолютном отсутствии выслуги лет у усопшего на момент смерти. Кто вправе претендовать:
- Дети, родители или один из родителей которых умерли.
- Ребенок, потерявший единственного родителя.
Наличие российского подданства не является обязательным для начисления. Обязательно постоянное проживание на территории страны.
Пенсионная выплата этого типа выплачивается из средств федерального бюджета. Происходит ее постоянная индексация. Так, с 1 апреля 2017 года для детей, лишившихся одного кормильца – 5034,25 руб. Для оказавшихся круглыми сиротами – 10068,53.
Чтобы получать пенсию по потере кормильца необходимо обратиться в ПФР по своему району. Сделать это возможно тремя способами:
- личное посещение отделения;
- посредством доверенного лица;
- через интернет на портале госуслуг или официальном сайте учреждения.
Нужно написать заявление и предоставить определенный пакет документации.
Объем начислений обусловлен видом назначаемой пенсии. Если это трудовая, то зависит от количества накопленных баллов и стоимости отдельного балла в этот период. Величина социальной устанавливается государством. Размер государственной варьируется в зависимости от категории получателей.
Страховая пенсия индивидуальна. Но если ее размер не доходит до величины прожиточного минимума по региону, то производятся соответствующие доплаты.
Социальная пенсия – 5034,25 и 10068,53 для детей, потерявших одного из законных представителей и для сирот соответственно.
Государственные выплаты исчисляются в процентном соотношении от социальных (от 5034, 25):
- космонавтам – 40% от жалованья;
- детям, потерявшим обоих родителей вследствие радиации, 250% – 12585,62. В прочих случаях 125%;
- 150% каждому члену семьи военного, погибшего по заболеванию. Если обнаружен факт травмы по службе – 200%.
Общий размер любой из видов пенсии не может быть установлен меньше прожиточного минимума.