Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России детский алкоголизм начал стремительно развиваться сразу после распада СССР. Согласно статистике, уже к 2008 году в РФ диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 тысячам детей (несовершеннолетних). Практически всегда первые 50 граммов алкоголя ребенку наливают дома, за праздничным столом. Родители не задумываются над тем, к каким последствиям это может привести.
Разные виды ответственности и объекты наказания за продажу алкоголя детям
В зависимости от ситуации, ответственность и штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в магазине или другой торговой точке могут получить:
- физлицо — продавец, другой сотрудник, который непосредственно осуществил продажу водки, вина, пива или другого напитка несовершеннолетнему;
- директор магазина (другой админперсонал);
- юрлицо — организация (магазин), в котором работал нарушитель.
Существует два вида ответственности за нарушение Федерального закона — административная и уголовная. Административный штраф назначают по ст. 14.16 КоАП РФ, а уголовное наказание — по ст. 151.1 УК. Объём проданного алкоголя значения не имеет, важно, что был факт нарушения. Ответственность наступает за продажу одной бутылки и выше. Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним будет платить нарушитель, зависит от конкретных обстоятельств:
- для физлиц предусмотрен штраф от тридцати до пятидесяти тысяч рублей;
- для админперсонала штраф стартует со 100 000 ₽ и максимально может быть 120 000 ₽;
- для юрлиц предусмотрено наказание в виде штрафа от 300 000 ₽ до 500 000 ₽.
Уголовная ответственность может наступить только для физического лица. Для этого нарушитель должен попасться на продаже алкоголя несовершеннолетнему повторно, причём не позже чем через шесть месяцев со дня первого нарушения. В таком случае его привлекают по ст. 151.1 УК РФ, а штраф продавцу за продажу алкоголя несовершеннолетним может составить от 50 000 ₽ до 80 000 ₽. Также применяют и другие наказания:
- Удерживают зарплату (другие виды дохода) на срок от трёх до шести месяцев.
- Назначают исправительные работы (срок может быть до года).
Кому нельзя продавать алкоголь
Знаете ли ВыЗа распитие алкогольных напитков в общественных местах, согласно ФЗ №171 и статьям КОАП, грозит от 500 до 1500 рублей штрафа. Подробнее читайте в этой статье
Продавцы отвечают перед законом за реализацию спиртного несовершеннолетним, то есть лицам, которым ещё не исполнилось 18 лет. Для того, чтобы убедиться в совершеннолетии покупателя, у продавца есть право, на основании вышеназванного закона № 171, требовать документы, подтверждающие возраст.
Стоит отметить, что согласно российскому законодательству подростки могут юридически добиться совершеннолетия и раньше наступления 18-летнего возраста. Эта процедура называется эмансипацией и проводится только с согласия родителей или органов опеки и попечительства. Продавать спиртное таким лицам закон не запрещает, но для покупки подросток должен предъявить продавцу не только паспорт, но и документы, подтверждающие эмансипацию.
Контрольная закупка проведена незаконно
Нормами КоАП РФ проведение проверочной закупки не предусмотрено. Проверочная закупка в соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» является одним из видов оперативно-розыскного мероприятия. Такие мероприятия можно проводить только при наличии признаков преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ. Это подтвердил Конституционный суд в Определениях от 22.04.2005 г № 198 — О и от 14.07.1998 г № 86 — О.
Если лицо ранее не привлекалось по ст.14.16 КоАП, то оснований для возбуждения уголовного дела нет и быть не могло. Следовательно, проверочная закупка была проведена незаконно. А в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ такие доказательства идут в корзину – не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
1. Понять свое реальное положение.
Наташа себя видела роковой женщиной, сексуальной кошечкой, а на самом деле она как вещь, которую используют мужчины.
2. Понять причины аутоагрессии.
Понять как сформировался механизм аутоагрессии, чаще всего это родительская фигура, которая в детстве проявляла жестокость по отношению к ребенку, а ребенок такое отношение перенял и это сформировалось как устойчивый механизм поведения, в котором много деструктивных убеждений о своей плохости, никчемности.
Взять ответственность за свою жизнь и понять, что ее действия причина того как она живет и как к ней относятся мужчины.
3. Понять свои истинные желания, отреагировать чувства.
После такого опыта много подавленных и вытесненных негативных эмоций и следствие этого эмоциональный блок, эти эмоции надо осознать, отреагировать всю боль, злость, гнев, обиду.
4. Поверить в себя и действовать.
На самом деле Наташа считала, что больше не на что в жизни не способна, кроме того, что она может быть девушкой на час.
Важно понять себя, свои сильные и слабые стороны, сильные реализовывать в жизни, слабые- укреплять, компенсировать.
Продажа алкоголя несовершеннолетним. Ответственность продавца по закону.
Взрослым человеком считается лицо, достигшее восемнадцатилетия. В ряде случаев возникают казусы, связанные с отказом кассира продавать спиртное гражданину, которому не исполнилось 21 года. Это объясняется тем, что указанная практика применялась во времена Советского Союза. Однако с тех пор законодательство сильно поменялось. Кроме того, правило, которое гласит, что алкоголь не продается до исполнения молодому человеку 21 года, установлено в зарубежных странах, что может сбить с толку неопытного продавца.
Ограничения, связанные с запретом на продажу спиртосодержащей продукции детям, установлены статьей 16 Федерального закона №171. При нарушении применяются наказания, предусмотренные КоАП (ст. 14.16) и УК (ст. 151.1).
Таким образом, на сегодня штраф за сбыт алкоголя ребенку, влечет за собой административную или уголовную ответственность продавцов или иных виновных лиц.
Продажа алкоголя несовершеннолетним: закон, штраф в 2021
В 2021 году действующими нормами права предусмотрено два вида наказания за продажу алкоголя детям и подросткам: административное и уголовное. В рамках административного законодательства штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним определен ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Данная статья КоАП предусматривает следующие санкции:
- для физических лиц денежное взыскание от 30 тыс. руб до 50 тыс. руб;
- на должностных лиц – от 100 тыс. руб до 200 тыс. руб;
- на юр.лиц – от 300 тыс. руб до 500 тыс. руб.
Важно! Несмотря на то, что субъектом данного уголовного преступления считается физ.лицо, непосредственно отпустившее несовершеннолетнему запрещенную к продаже продукцию, в качестве соучастника совершенного уголовно наказуемого деяния со ссылкой на ст. 33 УК РФ может быть привлечен владелец торговой точки (организация или ИП).
Поэтому, если продавец, работающий у частника, продал, вопреки действующему законодательству, алкогольную продукцию ребенку или подростку, наказанию подвергаются как непосредственный правонарушитель, так и частный предприниматель. В этом случае взыскание для продавца составит до 50 тыс. руб., для ИП – до 200 тыс. руб.
Уголовному преследованию подлежат граждане, переступившие закон в рамках рассматриваемого запрета не в первый раз. Ст. 151.1 УК РФ применяется в случаях рецидива, т.е если лицо совершает новое правонарушение, если с момента первого прошло не более ста восьмидесяти дней.
Законодатель предусматривает следующие санкции по этой правовой норме:
- денежное взыскание в размере от 50 до 80 тыс. руб, либо в величине, равной доходу нарушителя, полученному им в период от 3 до 6 месяцев, предшествовавших назначению наказания;
- исправительные работы сроком до одного года;
- запрет на возможность состоять на определенной должности, либо осуществлять конкретную деятельности сроком до 3-х лет.
Важно! Ч. 1 ст. 151 УК РФ предусматривает санкции за вовлечение несовершеннолетнего гражданина в регулярное употребление алкоголя, в том числе путем систематической продажи. Таким образом, ранее не судимый за данное правонарушение гражданин, может стать обвиняемым по уголовному делу, если следствие установит факт неоднократной розничной реализации алкоголя покупателям, не достигшим возраста совершеннолетия. Санкции по этой статье предусматривают наказание вплоть до реального л/с (на срок, не превышающий четыре года).
Для наказания виновного лица, не важно, где был нарушен запрет на продажу алкоголя подросткам: в магазине розничной торговли, в ресторане, баре, кафе или оптовой базе.
Каждый гражданин России имеет право не только на защиту, но и восстановление нарушенных прав в суде. Именно поэтому если выявленное сотрудниками полиции правонарушение носит явно провокационный характер, его можно оспорить в судебной инстанции. Обычно подобного рода провокации осуществляются с участием подставных несовершеннолетних лиц, что в соответствии с федеральным законодательством об оперативно-розыскной деятельности категорически запрещено.
Уголовное наказание за незаконную продажу
Кроме административной, субъектов правонарушения могут привлечь к уголовной ответственности. По факту продажи алкоголя несовершеннолетним по отношению к продавцу могут быть применены сразу две статьи Уголовного кодекса. Одна из них – статья 151.1, которая предусматривает наказание за неоднократную продажу алкогольных напитков детям в виде денежного штрафа в сумме от 50 000 до 80 000 рублей. Также возможно выполнение исправительных работ в течение одного года.
Как выяснять возраст покупателя
Попросить паспорт или иные подтверждающие возраст документы у покупателя продавец должен при возникновении сомнений в достижении покупателем совершеннолетия . Если покупатель документ не предъявит — алкоголь ему не продавать.
Обязанность продавца по проверке документов закрепите в его должностной инструкции и ознакомьте сотрудника с ней под роспись. Если вы не уверены, что инструкция убедит продавца в необходимости соблюдать правила продажи крепких напитков, можете напугать его увольнением по вашей инициативе в связи с утратой к нему доверия . Также разместите в магазине объявление о том, что у вас алкоголь и сигареты несовершеннолетним не продаются.
Хотя это может не спасти саму фирму от штрафа. Ведь, по мнению отдельных судей, работодатель виноват в том, что его продавец, зная о запрете, не принял все зависящие от него меры, чтобы его не нарушить . Не рассчитывайте избежать штрафа и в ситуации, когда продавец — не работник организации и трудится в магазине по договору о предоставлении персонала. Отдельные суды отмечают, что раз продажа велась в магазине компании-нарушителя, то не имеет значения, с кем у продавца заключен трудовой договор .
На этот случай можете закрепить в договоре с фирмой, предоставляющей персонал, условие о возмещении убытков в виде штрафа, который вам придется заплатить за неправомерные действия ее работников .
Пункт 2 ст. 16 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ.
Пункт 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Постановления 20 ААС от 18.07.2012 N А23-979/2012; 9 ААС от 28.04.2012 N 09АП-7579/2012.
Постановление 20 ААС от 18.07.2012 N А23-979/2012.
Статьи 15, 421 ГК РФ.
Ассоциация компаний розничной торговли предлагает ввести ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним не только для торговых точек и сетей, но и для родителей (или законных представителей) самих подростков.
Соответствующий проект закона в АКОРТ намерены разработать уже к началу работы нового созыва Госдумы, пишут СМИ.
Ассоциация предлагает также ввести штраф для родителей в 2-3 тысячи рублей за неисполнение обязанности по обеспечению запрета на приобретение несовершеннолетними алкоголя, а при повторном нарушении – увеличить его до 4-5 тысяч рублей.
Кроме того, АКОРТ предлагает обязать покупателей алкогольной продукции предъявлять свой паспорт продавцу для доказательства своего возраста: на данный момент продавец имеет право попросить предъявить паспорт, однако покупатель имеет право отказаться. При этом за продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции физическому лицу может быть выписан штраф до 50 тысяч рублей, должностному – до 200 тысяч, а юридическому – до 500 тысяч рублей.
Каким образом выявляются факты незаконной реализации спиртосодержащих напитков?
Контролем за соблюдением норм законодательства занимается МВД РФ и Роспотребнадзор. Первое ведомство принимает куда большее участие в выявлении правонарушений, так как имеет право работать «на живца». Вместе с тем такой способ установления фактов продажи алкоголя детям возможен лишь с согласия законных представителей последних. Посильное участие в процедуре, связанной с «подставой», принимают и общественные организации.
Описанная выше процедура заключается в привлечении подростка с разрешения его матери и отца. После решения формальных вопросов сотрудники МВД направляют юношу в торговую точку с целью купить пиво, вино и т.д. Подбор кандидатуры осуществляется с учетом внешности покупателя. Он должен выглядеть старше своих лет. Если сотрудник магазина подготовлен и проверяет документы, подтверждающие право клиента на совершение покупки, то у него не будет проблем. Иначе с нерадивыми работниками будут разбираться в соответствии с требованиями законодательства.
Провокация полиции — насколько она законна?
В силу того, что правонарушения такого рода требуют срочной фиксации, полиция достаточно часто использует метод провокации. Выглядит это так: оперативники находят несовершеннолетнего, который соглашается поучаствовать в контрольной закупке, посылают его в магазин, и как только продавец передаёт подставному покупателю бутылку спиртного, мгновенно появляются и составляют протокол.
Однако с точки зрения судов такие действия находятся на грани (а местами и за гранью) закона. Дело в том, что федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» не предусматривает участия в ОРМ (оперативно-розыскных мероприятиях) несовершеннолетних. Как правило, полиция выходит из положения тем, что указывает в документах юных провокаторов не как участников ОРМ, а как источники оперативной информации: мол, несовершеннолетний сам сообщил, что ему продали спиртное. Тем не менее именно в связи с привлечением несовершеннолетних участников некоторое количество дел по ст. 14.16 КОАП РФ разваливается в суде.
Счет за алкоголь выставят родителям // Их предлагают штрафовать за покупку спиртного ребенком
Наказывать за продажу алкоголя несовершеннолетним предлагают родителей или законных представителей. По информации «Коммерсанта», соответствующие поправки в законодательство готовит Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ). Штраф может достичь 3 тыс. руб.
АКОРТ также хочет обязать клиента магазина предъявлять паспорт при покупке спиртного. Сейчас такой обязанности нет. Продавец лишь может попросить документ, а покупатель — отказаться делать это. На практике это приводит к ошибкам, что позволяет несовершеннолетним покупать алкоголь, считают в ассоциации.
Изменения, которые разрабатывает АКОРТ, дополняют Кодекс об административных правонарушениях штрафом от 2 до 3 тыс. руб. за невыполнение родителями «обязанности обеспечить соблюдение запрета» на приобретение спиртного несовершеннолетним. Повторное нарушение будет грозить штрафом от 4 до 5 тыс. руб. По действующему законодательству ответственность за продажу алкоголя ребенку несут только те, кто эту продажу осуществляет. Для физлиц штраф составляет от 30 до 50 тыс. руб., для должностных лиц — от 100 до 200 тыс. руб., а для юрлиц — от 300 до 500 тыс. руб.
Случай 1. В детском парке г. Челябинска предприниматель одного из кафе торговал алкоголем в течение нескольких лет. В кафе, где детям предлагалось детское меню (соки, мороженое, молочные коктейли), оперативники обнаружили значительное количество алкогольной продукции на сумму свыше 3 миллионов рублей. Хозяин незаконно продавал водку, коньяк, а также другие напитки крепостью свыше 40 градусов. У хозяина не было лицензии на продажу алкоголя, да и законом запрещено продавать алкоголь в подобных местах. За незаконную предпринимательскую деятельность хозяина кафе приговорили к 3 годам заключения.
Случай 2. В небольшом магазинчике города Люберцы была произведена контрольная закупка двух бутылок пива и одной бутылки вина. Факт продажи алкоголя был зафиксирован, причем сразу по двум положениям – отпуск товара в ночное время и реализация алкогольной продукции без лицензии. В складе магазина оперативники нашли несколько ящиков с алкогольной продукцией. Причем собственник не имел лицензии на их продажу. Собственник уже не раз попадался на продаже алкоголя без лицензии и в ночное время. Владельца заведения привлекли к административной ответственности. Теперь ему нужно заплатить штраф в размере 150 тысяч рублей за продажу алкоголя без лицензии и 100 тысяч рублей за его продажу в ночное время. К тому же всю алкогольную продукцию у него конфискуют.