Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соблюдение норм права отличается активными действиями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Значение права заключается в целенаправленном воздействии на волю и сознание человека, побуждении вести себя в соответствии с предписаниями законодательства, регулировании общественных отношений. Волевое поведение людей является объектом правового регулирования. С помощью поведения участников общественных отношений можно достичь тех результатов, которых желает достичь законодатель путем издания правовых норм.
Понятие реализации норм права
Реализация права в форме норм заключается в таком поведении субъектов права, в котором происходит воплощение предписаний норм (правомерное поведение). Это может быть практическая деятельность человека в области осуществления прав и выполнения юридических обязанностей.
Другими словами, это воплощение в человеческих поступках требований, которые выражаются в общей форме в виде норм права. Реализация права — это непосредственный итог правового регулирования в качестве его конкретного проявления.
Необходимо обратиться к тому, что способно обеспечить правомерное поведение людей и определить побудительные мотивы для добровольной реализации норм права. Когда человек пользуется принадлежащими ему правами, он правомерным образом удовлетворяет свои интересы, потребности и желания. Стимулы правомерного поведения индивидов в ходе осуществления юридических обязанностей могут быть разнообразными. В их число можно включить осознание собственного долга перед государством и обществом, внутреннюю убежденность в справедливости и необходимости правовых обязанностей. Есть и прочие стимулы, включая подражание поведению других людей, привычку, желание получить выгоду или награду, получить моральное или материальное поощрение. Наконец, большую роль играет и стимул в виде страха перед будущими негативными последствиями, которые могут наступить в случае нарушения юридической обязанности (прямое принуждение, лишение определенного блага).
Марат солгал своему другу Николаю, нарушив норму морали, в этом случае он заслуживает только общественного осуждения, порицания, государство в этот процесс не вмешивается. Но если Марат не выполнил условий договора купли-продажи аудиокассеты (получил деньги, но кассету не передал), то он уже нарушил требования Гражданского кодекса, общеобязательного дли всех участников гражданского оборота в стране, а это влечет применение гражданско-правовой ответственности. Правда, и в этом случае Марат достоин морального осуждения за противозаконные действия.
Нормы права в основном построены на морали и выражают народную мудрость, требования наиболее целесообразного поведения в трудовой деятельности, в быту, определяют способы борьбы со злом, несправедливостью, преступностью и т. д. В демократическом государстве все правовые правила поведения имеют в своей основе моральную основу. Все, что запрещено законом, запрещено и моралью. Хулиганство, воровство, наркомания запрещены законом. И мы не одобряем людей, которые их совершают. Наша мораль тоже несовместима с такими поступками.
Кроме того, нормы морали по своей природе расплывчаты, Неконкретны. Даже члены одной семьи оценивают одни и те же поступки по-разному.
Право отличается четкостью, определенностью. Нормы права регулируют не чувства и настроения людей, а их поведение, действия. Чтобы уяснить себе различия между нормами права и нормами морали, внимательно изучите эту схему.
Лучшие адвокаты нашего бюро «Сайфутдинов и партнеры» оказывают юридические услуги на всей территории Республики Татарстан.
Под реализацией правовых норм понимается фактическое осуществление их предписаний в поведении субъектов. Реализация права представляет собой необходимую сторону жизни, существования права, без чего оно утрачивает свой социальный смысл.
В свое время Ш.Л. Монтескье верно заметил: «Когда Я собираюсь ехать в какую-либо страну, я не смотрю, какие там законы; я смотрю на то, как они там реализуются». Этими словами подтверждается старая истина: реализация законов волнует людей больше, чем наличие самих законов, которые могут быть хорошими на бумаге и неэффективными в процессе осуществления.
Можно иметь самое совершенное законодательство, прекрасные мудрые законы, но если они никем не будут восприниматься и исполняться, то все это прекращается в свод благих пожеланий; усилия законодателей, правотворческих органов будут сведены на нет. Закон силен не своими абстрактными достоинствами, а реальным, позитивным действием. Мертвые, нефункционирующие законы никому не нужны, так как никакой пользы не приносят.
Правореализация – это трансформация заложенных в юридических нормах требований в правомерное поведение субъектов. Если этого не происходит, то власть оказывается неспособной обеспечить стабильность и порядок в обществе. При этом правомерное поведение может быть как добровольным, так и принудительным, т.е. совершаемым под угрозой применения санкций
Важно, что в любом случае цели, которые ставил перед собой законодатель, достигается. Само собой разумеется, что реализация прав связана только с правомерным поведение, по каким бы мотивам они не совершались: неправмерные действия, правонарушения не могут служить способом осуществления правовых норм.
Многообразие общественных отношений, отраслей права и способов правового регулирования, закрепления юридических требований в нормативных актах обусловливают и различие в формах реализации права.
В зависимости от характера действий субъектов выделяют четыре формы реализации права:
— соблюдение (с ее помощью осуществляются запреты, от нарушения которых лицо должно воздерживаться; примером может служить выполнение субъектом уголовно-правовых норм, т.е. несовершение краж, разбойных нападений, иных преступлений);
— исполнение (связано с выполнением обязанностей, строго определенных в законе действий в интересах управомоченной стороны; так, согласно трудовому законодательству, администрация предприятий, организаций обязана предоставлять всем рабочим и служащим ежегодные отпуска с сохранением места работы и среднего заработка);
— использование (выражается в осуществлении субъективных прав, посредством чего лицо удовлетворяет свой собственный интерес и тем самым достигает определенного блага; примером такой формы реализации является право на образование, которое реализуется субъектами права);
— применение (это властная деятельность компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела, в результате чего выносится соответствующий индивидуальный акт; например, в соответствии с уголовным кодексом суд выносит приговор подсудимому за совершение им преступления).
При соблюдении субъекты воздерживаются от совершения противоправных действий, иными словами, соблюдают требования правовых норм. С правовой точки зрения поведение индивида может быть либо правомерным, либо неnравомерным, либо юридически безразличным. Соблюдение правовых норм есть вид правомерного поведения и в то же время первая, главная и наиболее общая форма реализации права, ибо если люди ведут себя правомерно, спокойно живут, работают, ничего не нарушают, являются законопослушными гражданами, то тем самым достигаются те цели, на которые рассчитывал законодатель. Право реализуется, претворяется в жизнь.
Особенности данной формы реализации заключаются в следующем:
а) это в основном пассивная форма поведения субъектов — воздержание от совершения неправомерных действий;
б) это наиболее общая и универсальная форма реализации права, охватывающая всех без исключения индивидуальных и коллективных субъектов — от рядового гражданина до президента, от самых нижестоящих структур до парламента и правительства; .
в) она касается главным образом правовых запретов;
г) осуществляется вне конкретных правоотношений;
д) происходит в большинстве случаев естественно, обычно, незаметно, никак не фиксируется.
При исполнении субъекты выполняют возложенные на них обязанности, функции, полномочия, реализуя тем самым соответствующие правовые нормы. Спецификой данной формы является то, что она: во-первых, распространяется в основном на обязывающие нормы; во-вторых, предполагает, в отличие от первой (пассивной) формы, активные действия субъектов; в-третьих, отличается известной императивностью, властностью, поскольку за неисполнение юридических предписаний могут последовать санкции; в-четвертых, в большинстве случаев правоисполнительные действия, опять-таки в отличие от первой, так или иначе фиксируются, оформляются.
Например, молодой человек призывногo возраста обязан исполнить свой воинский долг — отслужить в армии, если нет никаких льгот и отсрочек; граждане обязаны платить налоги, оплачивать проезд на всех видах транспорта, являться в суд по повестке в .качестве свидетелей; прокурор должен реагировать на нарушение законности, выдать ордер на арест преступника, если тот совершил уголовно наказуемое деяние, а суд — вынести обвинительный пр��говор, если вина злоумышленника доказана; следователь призван совершать все необходимые процессуальные действия при расследовании преступления и т.д. При этом реализация должностными лицами своих полномочий является не только их правом, но и обязанностью.
Использование — это такая форма реализации права, когда субъекты по своему усмотрению и желанию используют предоставленные им права и возможности, удовлетворяют законные интересы, осуществляют свою праводееспособность, Характерный признак данной формы — добровольность. Никто не может заставить гражданина во-чтобы то ни стало использовать свое право. Реализуются главным образом управомочивающие нормы в повседневной жизни люди постоянно совершают разнообразные юридически значимые, дозволенные законом действия, вступают друг с другом, а также с организациями и учреждениями в определенные правоотношения, заключают разного рода гражданско-правовые сделки, договоры (продают, покупают, поступают
увольняются с работы, вступают в брак, разводятся и т.д.).
Для совершения подобных действий не требуется каких-либо специальных разрешений компетентных органов — достаточно того, что это разрешил сам закон. В то же время в некоторых случаях в целях полного и беспрепятственного осуществления гражданином своего права необходимо содействие (помощь) упомянутых органов или должностных лиц (к примеру, гражданин не может назначить сам себе пенсию, предоставить жилье, выдать зарплату, вручить паспорт, зачислить себя в вуз, освободить от должности или, скажем, оформить завещание, доверенность и т.д.). Требуется «вмешательство» надлежащих властных служб, структур, инстанций, наделенных соответствующими полномочиями.
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА КАК ПРОЦЕСС И КАК РЕЗУЛЬТАТ. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА КАК ПРОЦЕСС С ОБЪЕКТИВНОЙ И СУБЪЕКТИВНОЙ СТОРОН
При рассмотрении вопроса о реализации прав и обязанностей следует учитывать тот факт, что она может исследоваться с различных точек зрения. Понятие «реализация права» рассматривается как процесс и как результат.
стике объективной стороны реализации права внимание в первую очередь обращается на внешнюю сторону процесса.
Обычно анализ объективной стороны включает в себя следующие моменты:
1. При реализации прав и обязанностей должны использоваться определенные средства. Например, человек, достигший пенсионного возраста и выработавший необходимый трудовой стаж, может реализовать свое право на пенсионное обеспечение путем подачи заявления в соответствующий орган пенсионного фонда. Далее, реализация обязанности по уплате имущественных налогов физических лиц должна осуществляться путем самостоятельного перечисления денежных средств в бюджет в отличие от уплаты подоходного налога на заработную плату, когда удержание указанного налога производится работодателем.
2. Процесс реализации прав и обязанностей, как правило, осуществляется в определенной последовательности. Для того чтобы реализовать те или иные права и обязанности, необходимо соблюдать очередность совершаемых действий. А также, например, для процедуры вступления в брак законодательством (ст. 11 СК РФ) предусмотрена обязательная подача заявления о желании зарегистрировать брак в органы записи актов гражданского состояния за определенный период до государственной регистрации брака.
Способы осуществления
Следует отметить, что норма выступает, по сути, в качестве комплекса взаимосвязанных компонентов. В частности, в ней есть гипотеза, санкции и диспозиция. Из этого вытекает два способа реализации предписания:
- Применение санкций относительно организаций или индивидов, нарушивших требования.
- Реализация диспозиции в правомерной деятельности субъектов.
Юридические предписания различны по своему характеру и категории. Разной является и степень активности организаций и индивидов при их исполнении. В связи с этим выделяют четыре формы реализации права:
- Использование.
- Исполнение.
- Применение.
- Соблюдение.
Реализация законных свобод и прав граждан сегодня считается одним из наболевших вопросов современного общества. Затруднения при воплощении тех или иных положений имеют место в самых разных областях. В частности, актуальны проблемы реализации трудового, земельного, налогового, жилищного и прочих прав.
При более глубоком рассмотрении вопроса можно сделать вывод о том, что осуществление одних положений является более затруднительным, чем исполнение других. Обусловлено это может быть сохраняющимися в обществе и государстве пережитками прошлого, недостаточным соответствием законодательных актов реальной ситуации в стране, настроению, общественным устоям. Причины противоречий кроются в отсутствии у госорганов возможности учесть все нюансы в сложившейся системе, в той позиции, которую занимает Россия на международной арене, в выполнении программ в ущерб реализации прав.
Использование и воплощение тех или других возможностей отличается особенностями, которые закрепляются законодательно. Проблемы при реализации того либо другого права могут обуславливаться недостатками государственного регулирования, пробелами в юридических обоснованиях, спецификой существующих жизненных обстоятельств и внешней ситуации в мире.
Любая форма закона отличается разнообразностью, и поэтому ее можно по-разному охарактеризовать.
Императивную форму можно классифицировать в первую очередь по характеру предписания:
- обязывающие – такие законы указывают субъектам на необходимость выполнения какого-либо действия. Например, третья часть 91 статьи ТК РФ говорит, что работодатель обязан учитывать время работы каждого сотрудника,
- управомочивающие – эта категория законов дает свободу выбора относительно характера действий, т.е. субъект может самостоятельно выбрать выполнять те или иные действия или нет. Например, вторая часть статьи 295 ТК РФ говорит, что каждый сотрудник может воспользоваться правом на получение выгоды от имущества, которое находится в хозяйственном использовании фирмы,
- запрещающие – в таких законах четко прописаны запреты на определенные поступки. Например, вторая часть статьи 91 ТК РФ запрещает трудовую деятельность рабочих свыше 40 часов в неделю.
Кроме этого, их также различают по:
- Степени определенности – относительно определенные (предлагают выбор из нескольких вариантов) и абсолютно определенные (предполагают лишь один вариант).
- Положению в системе – различают специальные, которые можно применить только к определенному случаю, и общие, применяемые ко всем ситуациям.
- Методу регулирования – могут быть в виде запретов, принципов или рекомендуемых предписаний.
- Времени действия – разделяются на постоянные и временные.
- Порядку поведения – статические, которые утверждают положение сторон и их возможности, и динамические, предписания к положению и возможностям сторон изменяется на протяжении времени.
Исходя из данных, которые приведены выше, можно сделать вывод, что императивные и диспозитивные уставы имеют существенные различия и противоположны друг другу. Главное отличие императивной нормы в том, что она не позволяет субъекту делать самостоятельный выбор или принимать независимые решения. Все, что она может предоставить субъекту, – это выбор из нескольких предложенных вариантов. А диспозитивные применяются лишь в том случае, когда стороны не предусмотрели иного исхода событий, предоставляя им решать и определять свои обязанности самостоятельно.
- Происхождение. Право появилось относительно недавно и на постоянной основе совершенствуется. Социальные нормы существуют издавна.
- Соблюдение. Правовые нормы являются обязательными, социальные нормы – необязательными.
- Защита. Нарушение законов может повлечь за собой административную, уголовную, дисциплинарную либо гражданскую ответственность. Отсутствие соблюдения социальных стандартов вызывает только порицание.
- Развитие. Социальные правила формируются медленно и они не могут быть навязаны. Закон должен соблюдаться с самого начала.
- Детализация. Социальные нормы направлены на правила существования, правовые нормы – поведению и деятельности физических и юридических лиц.
Нормы права – это правила поведения, установленные законом и охраняемые государством. За уклонение от их соблюдения предусмотрена уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность. Современные правовые нормы направлены на защиту государственного статус-кво и созданы в интересах всего общества. Они разрабатываются и закрепляются законодательными органами власти, охраняются исполнительными, наказываются – судебными.
- Происхождение. Социальные правила существовали всегда, и установить момент их зарождения невозможно, а вот законы появились относительно недавно и постоянно изменяются, трактуются, дополняются, отменяются.
- Соблюдение. Социальные нормы необязательны для исполнения, в то время как правовые – носят императивный характер.
- Защита. При несоблюдении социальных норм человеку угрожает общественное порицание. При нарушении законов наступает гражданская, административная, дисциплинарная или уголовная ответственность.
- Развитие. Социальные правила поведения невозможно навязать, поскольку они формируются очень медленно. А вот закон, который бы обязал людей вести себя определённым образом, может быть придуман и принят в кратчайшие сроки.
- Детализация. Правовые нормы чётко очерчивают требования к поведению физических лиц и субъектов хозяйствования, в то время как социальные лишь очерчивают определённые правила существования.
Раздел ЕГЭ: 5.1. Право в системе социальных норм
Правовые нормы — составляющие права, в которых заложены правила поведения всех субъектов права (граждане, должностные лица, государственные органы, общественные организации), оказавшихся участниками того вида социальных отношений, по поводу которых государство проявило свою волю, издав данные правила.
Различные правовые нормы существуют и действуют не по отдельности, а в тесном взаимодействии друг с другом.
Все они условно разделяются на регулятивные и правоохранительные. Первые ориентированы на правомерное поведение людей, устанавливают их права и обязанности.
Вторые – предусматривают санкции за неправомерное поведение. Нормы права классифицируют следующим образом:
- по предмету регулирования – гражданские и уголовные;
- по характеру предписаний – обязывающие, управомочивающие (разрешающие), запрещающие, поощрительные;
- по форме выражения – императивные (категорические предписания) и диспозитивные (предполагающие свободу усмотрения);
- по кругу воздействия – общие, специальные, исключительные;
- по происхождению и территории воздействия – общегосударственные, местные, международные;
- по срокам действия – постоянные и временные.
Существует также понятие юридического факта – жизненного обстоятельства, на которое указывает правовая норма (событие, состояние, действие). События и состояния принято причислять к фактам, происхождение которых не связано с волей участников правоотношений. Действия же напрямую зависят от воли человека, могут быть правомерными и неправомерными.
Правомерные юридические факты делятся на юридические акты и юридические поступки.
Юридический акт – действие, совершенное с намерением породить юридические последствия (заключение сделки, издание официальных указов).
Юридический поступок приводит к наступлению юридических последствий независимо от намерения лица, совершившего его (например, находка клада или действия недееспособного лица).
Соотношение норм права с другими социальными нормами определяется тремя факторами:
- Общими признаками.
- Отличиями.
- Взаимодействием.
Общими для всех социальных норм являются:
- объект воздействия – человек, общественные отношения;
- функции – регулирование отношений;
- признание и добровольное исполнение их социумом;
- назначение – определение границ дозволенного;
- адресат – неопределенное количество людей;
- цель – моделирование будущего поведения;
- предоставление выбора модели поведения.
Различия между социальными нормами заключаются в следующих аспектах:
- принципах формирования;
- форме закрепления;
- способах обеспечения исполнения;
- критериях оценки поступков;
- мерах ответственности;
- сферах действия.
Взаимодействие норм права и других социальных норм порождается их различиями и носит обоюдный характер: право может влиять на другие социальные нормы и наоборот.
Они могут поддерживать друг друга, а могут вступать в противоречие. В последнем случае нормы права становятся приоритетными.
Иногда вытеснение некоторых социальных норм при помощи права затруднено, может привести к массовому противодействию.
Нормы права играют огромную роль в жизни отдельных индивидов, их групп, всего общества в целом. Они являются понятной, устойчивой, определенной базой для общения и взаимоотношений людей. Нормы права выступают как предписание и как образец (модель) поведения в правовых отношениях.
Они становятся общеобязательными и формально определенными только в результате деятельности государства, которое гарантирует их соблюдение, охраняет их от нарушений.
В то же время функционирование государства неразрывно связано с нормами права, которые определяют принципы и основные направления его деятельности, а также его взаимоотношения с гражданами.
Основания для классификации | Наименование видов | Их сущность |
По субъектам правотворчества | Нормы, исходящие от государства | Нормы органов представительной, исполнительной и судебной государственной власти |
Нормы, являющиеся результатом прямого волеизъявления населения | Нормы, принимаемые непосредственно населением конкретного территориального образования или населением всей страны | |
По социальному назначению | Учредительные | Нормы — принципы |
Регулятивные | Нормы — правила поведения | |
Охранительные | Нормы — стражи порядка | |
Обеспечительные | Нормы — гарантии | |
Декларативные | Нормы — объявления | |
Дефинитивные (от лат. definitio — определение) | Нормы — определения | |
Коллизионные (от лат. collisio — столкновение противоположных сил) | Нормы — арбитры | |
Оперативные | Нормы — инструменты | |
По характеру содержащихся в тексте норм правил поведения | Обязывающие | Нормы, устанавливающие обязанность совершать определенные правовые действия |
Управомочивающие | Нормы, предоставляющие права на совершение определенных положительных действий | |
Запрещающие | Нормы, содержащие требования воздержаться от определенных действий | |
По функциональной роли | Общие | Нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или бóльшую часть институтов соответствующей отрасли права |
Специальные | Нормы, которые охватывают часть институтов соответствующей отрасли права и регулируют исключительно важные, требующие более детальной регламентации вопросы | |
По методу правового регулирования | Императивные (лат. imperativus — повелительный) | Нормы имеют сугубо строгий, властно-категоричный характер, не допускающий отклонений в регулируемом поведении |
Диспозиционные | Нормы предоставляют субъектам общественных отношений в пределах требований закона самим разрешать возникающие между ними спорные моменты и определить дальнейший ход их взаимоотношений | |
Рекомендательные | Нормы устанавливают варианты желательного для государства поведения | |
Поощрительные | Нормы относительно предоставления мер поощрения за одобряемый государством и обществом, полезный для них вариант поведения субъектов, заключающийся в добросовестном выполнении своих юридических и общественных обязанностей либо в достижении результатов, превосходящих обычные требования | |
По сфере и субъектам действия | Общего действия | Нормы, распространяющиеся на всех граждан и функционирующие на всей территории государства |
Ограниченного действия | Нормы, имеющие пределы, обусловленные территориальными, временными, субъективными факторами | |
Локального действия | Нормы, действующие в пределах какого-либо коллективного образования (предприятие, учреждение, организация) |
5. Норма права — это первичная клеточка права, его исходный элемент. Поэтому норме права свойственны все те черты, которые характерны для права в целом.
Однако, это еще не означает, что понятие нормы права и права совпадают. Право и его норма соотносятся между собой как общее и частное. Отдельно взятая правовая норма — это еще не есть право.
Право — это система, совокупность правовых норм.
Реализация права: понятие, формы
В случае соблюдения субъекты должны воздержаться от совершения противоправного действия. Другими словами, они соблюдают требования правовых норм. С юридического аспекта поведение человека может являться правомерным, неправомерным или юридически безразличным. Соблюдение правовых норм представляет собой вид правомерного поведения, его первую и наиболее общую форму реализации.
Если человек ведет себя правомерно, спокойно работает и живет, ничего не нарушает, является законопослушным гражданином, то тем самым происходит достижение тех целей, на которые рассчитывал законодатель.
Среди особенностей этой формы реализации необходимо выделить:
- пассивность в поведении субъектов, то есть воздержание от совершения неправомерного поступка;
- реализация права происходит в наиболее общей и универсальной форме, охватывая всех без исключения индивидуальных и коллективных субъектов (это может быть как рядовой гражданин, так и президент, нижестоящие структуры или парламент и правительство);
- отношение с правовыми запретами;
- осуществление вне конкретного правоотношения;
- отсутствие фиксации, происходит естественно.
В процессе исполнения субъекты исполняют возложенные на них позитивные обязанности. С помощью функций и полномочий они реализуют определенные нормы права.
§ 11.1. Понятие реализации норм права и ее основные формы
Императивные нормы права существенно отличаются от диспозитивных, являются их полной противоположностью и не предоставляют свободу действий. Они представляют собой примеры авторитарных законов и установленных правил. Императивность – абсолютная безусловность требований и достаточно точное обозначение прав и обязанностей каждой стороны в споре. Эта форма отношений полностью исключает право выбора и является основой для множества законов, например, прописанных в Уголовном кодексе.
Исполнение – форма реализации, которая выражается в действиях субъектов по осуществлению обязывающего правового предписания.
С субъективной стороны реализация права характеризуется отношением субъекта к реализуемым правовым требованиям, его установками и волей в момент совершения предписываемых действий. Реализация не состоится, если какое-либо одно из обязательных условий будет нарушено.
Соблюдение – это форма реализации права, при которой субъект строго следует установленным запретам, не совершает запрещенных действий. Реализация запрещающих норм – это воздержание субъектов от поступков, на которые нормой права наложен запрет.
Конституция Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения…
Только с заключением и подписанием трудового договора с работодателем гражданин становится членом данной организации и подчиняется ее внутреннему трудовому распорядку, режиму труда.
Реализация права связана прежде всего со структурой нормы права и предполагает непосредственное осуществление права самими субъектами права. Два основных уровня реализации права предполагают: реализацию диспозиции в правомерном поведении (нормальная реализация) и реализацию санкции (правообеспечительная реализация).
Но в зависимости от сочетания запретов и дозволений различают два основных типа правового регулирования – общедозволительный и разрешительный.
Реализация права связана прежде всего со структурой нормы права и предполагает непосредственное осуществление права самими субъектами права. Два основных уровня реализации права предполагают: реализацию диспозиции в правомерном поведении (нормальная реализация) и реализацию санкции (правообеспечительная реализация).
Дозволение – это указание в норме права на правовую возможность. Предписание – есть требование определенного поведения, по своей сути являющееся синтезом запрета и дозволения.
Реализация права — это процесс воплощения правовых предписаний в поведении субъектов реализации права. Государство, возложив конкретную обязанность на различных субъектов общественных отношений вправе требовать соблюдения этих предписаний от субъектов, а в необходимых случаях принуждать их к этому. С правовой точки зрения поведение индивида м.
Сырых В.М. Комплексные институты как компоненты системы российского права // Журнал российского права. 2002. № 10. С. 22-27.
Предписание распространяется только на активные действия и носит не всеобщий, а специальный характер, реализуясь в строго определенных законом случаях.
В соответствии с особенностями способов правого регулирования (дозволение (управомочие), обязывание и запрет) различаются формы реализации соответствующих норм права: соблюдение, исполнение и использование.
По характеру действий субъектов, степени их активности и направленности выделяют формы непосредственной реализации права (соблюдение, исполнение, использование), и особую форму – применение.
Реализация права: понятие, формы
В случае соблюдения субъекты должны воздержаться от совершения противоправного действия. Другими словами, они соблюдают требования правовых норм. С юридического аспекта поведение человека может являться правомерным, неправомерным или юридически безразличным. Соблюдение правовых норм представляет собой вид правомерного поведения, его первую и наиболее общую форму реализации.
Если человек ведет себя правомерно, спокойно работает и живет, ничего не нарушает, является законопослушным гражданином, то тем самым происходит достижение тех целей, на которые рассчитывал законодатель.
Среди особенностей этой формы реализации необходимо выделить:
- пассивность в поведении субъектов, то есть воздержание от совершения неправомерного поступка;
- реализация права происходит в наиболее общей и универсальной форме, охватывая всех без исключения индивидуальных и коллективных субъектов (это может быть как рядовой гражданин, так и президент, нижестоящие структуры или парламент и правительство);
- отношение с правовыми запретами;
- осуществление вне конкретного правоотношения;
- отсутствие фиксации, происходит естественно.
В процессе исполнения субъекты исполняют возложенные на них позитивные обязанности. С помощью функций и полномочий они реализуют определенные нормы права.
Так, любой гражданин обязан платить налоги, производить оплату проезда на любом виде транспорта, явиться в суд по повестке в качестве свидетеля.
Специфика этой формы заключается в том, что она распространена, главным образом, на обязывающие нормы. Во-вторых, она предусматривает активные действия и отличается известной императивностью и властностью. Это обусловлено тем, что за неисполнение юридических предписаний в большинстве случаев следуют санкции и происходит оформление или фиксация исполнительных действий.
В среде и пожарных специалистов, и юристов нет единого мнения о природе «требования пожарной безопасности». Кто-то считает — что требование пожарной безопасности — это правовая норма), кто-то убежден, что эта норма техническая.
В группе специалистов по пожарной безопасности проводился опрос на эту тему, и коллеги выразили совершенно разные мнения.
Поэтому в реферативной работе по классическому учебнику «Теория государства и права» предпринята попытка разобраться с понятием правовой нормы и тем, как она связана с понятием «требование пожарной безопасности».
установленное или санкицонированное государством правило поведения, охраняемое от нарушений с помощью мер государственного принуждения
Бережнов А.Г., Воротилин Е.А., Кененов А.А. и др. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: «Зерцало», под ред. Марченко М.Н.. — 2004 г.
Выделяют несколько признаков, по которым можно определить правовую норму.
Виды реализации права: использование, соблюдение, исполнение, применение
Первая народная власть образовалась 6 тысяч лет назад. Сейчас действуют узаконенные правовые нормы, которые установлены и закреплены государством и обществом. С латинского означает «стандартная мера, правило».
Правовые нормы устанавливаются и записываются в официальных актах. Это объективные формально — определённые правила общественного поведения, которые регулируют обязанности и права граждан в общественной жизни.
Каждый гражданин должен придерживаться и выполнять предписания правовых норм. Они придуманы не для того, чтобы максимально понизить свободу права человека или ужесточить сильный контроль.
Основные кодексы государства создавались много лет на основе общественных и государственных отношений. Правовая норма нужна, чтобы дать возможность каждому человеку безопасно и правильно развиваться в обществе. Только благодаря правилам поведения, которые узаконены государством, в стране будут спокойные экономические, политические и судебно-властные отношения.
Основным признаком правовых актов являются нормативность и микросистемность.
Потому что правительством устанавливаются только общеобязательные правила, которые состоят из связанных между собой терминов. Правительственные законы несут волевой и двусторонний характер.
Подкрепляется разрешением на правительственное принуждение. Каждое правило обладает юридической поддержкой и занимает место в иерархии.
В зависимости от задачи законы делятся на:
- регулятивные;
- охранительные;
- специализированные.
Регулятивные. Отвечают за регулирование нормативных прав и их выполнение. Подразделяются на:
- обязывающие — выдают на физическое лицо активную обязанность;
- запрещающие — пассивное обязательство, запрещающее вести себя определённым образом;
- управомачивающие — дают разрешение субъекту на определённое поведение.
Охранительные. Расцениваются правительством как противоправное и запрещённое поведение, которое необходимо устранять. Есть несколько типов:
- карательные. Включают в себя меры определённого наказания, предъявляемые из-за нарушения закона;
- правовостановительные. Решают вопрос о восстановлении нарушенного закона. Не связаны с процессом составления мер наказаний.
Специализированные. Включают остальные нормативные права:
- учредительные. Утверждают правовые принципы;
- оперативные. Отвечают за процессы права в пространстве и времени;
- коллизионные. Дают разрешение на проведение разногласий между нормами прав;
- дефинитивные. Включают в себя сборник определений по юридическим терминам.
При помощи специальных юридических способов и методов государство способно воздействовать на общество. По-другому называется правовое регулирование. При помощи этого процесса власть способна упорядочить и стабилизировать общественные отношения.
Отличительные черты права в качестве социального регулятора заключаются в его формальном характере, то есть внешнем выражении в нормативных правовых актах, системности или четкой взаимосвязи правовых норм, общеобязательности предписаний, обеспеченности принуждением со стороны государства при посягательстве на них.
Замечание 3
Правовая норма представляет собой исходный элемент, который требуется для построения права. Правовую норму и объективное право можно соотнести в качестве целого и его части, но более точно необходимо рассматривать их в качестве системы (право) и ее элементов (нормы права).
В связи с вышесказанным знак равенства между свойствами права в целом и свойствами его элемента — правовой нормы ставить нельзя. Тем не менее, любая правовая норма способна обретать свои полные юридические свойства только при включении ее в право как систему.
Для правовой нормы характерно несколько свойств (качеств, признаков):
- Принадлежность к социальным нормам.
- Правовая природа.
Первое свойство ведет к проявлению следующих качеств правовой нормы как правила поведения людей в обществе, свободы волеизъявления и поведения, мер возможного и должного поведения человека:
- нормативность, которая представляет собой эталон поведения;
- неперсонифицированность (определение круга адресатов с помощью типовых признаков);
- непрерывность во времени, которая способна оказывать регулирующее воздействие;
- многократное использование, (норма начинает действовать периодически при возникновении ситуации, предусмотренной в гипотезе);
- неисчерпаемость, то есть расчет на неограниченное количество однотипных случаев;
- обязательность для всех (выступает как веления, требование, которое обращается от общества или его объединения к конкретному лицу);
- принудительность (обеспечивается с помощью мер воздействия со стороны общества, объединений).
Благодаря перечисленным свойствам правовая норма в качестве разновидности социального регулятора может воздействовать на общественные отношения и сознание людей.
1. Сравните правоспособность и дееспособность. Выберите и запишите в первую колонку таблицы порядковые номера признаков, общих для правоспособности и дееспособности, а во вторую колонку — порядковые номера их особенностей.
1) ограничивается в случаях и порядке, установленных законом
2) присуща и гражданам, и юридическим лицам (организациям и учреждениям)
3) наступает в полном объёме при достижении гражданином определённого возраста
4) возникает при рождении человека
Черты сходства | Черты отличия | ||
2. Правовые нормы обладают признаками, присущими всем социальным нормам. Вместе с тем они имеют особенные признаки. Установите соответствие между признаком и видом социальных норм, которым этот признак соответствует: к каждому элементу, данному в первом столбце, подберите элемент из второго столбца.