Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Незаконная установка шлагбаума во дворе жилого дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Шлагбаум во дворе многоквартирного дома устанавливается с соблюдением обязательного правила. Устройство не должно создавать помех к проезду к подъездам машин специальных служб. В этих целях проводится согласование с пожарной охраной и органами ГИБДД.
Общий порядок действий для установки шлагбаума во дворе жилого дома
Этапы:
- Собираются граждане, являющиеся собственниками квартир многоэтажного дома. По ст. 44 ЖК РФ общее собрание – это орган управления домом. Для принятия какого-либо решения, необходимо 51% голосов от числа участвующих в собрании для того, чтобы поставить шлагбаум.
- Жильцы регистрируют придомовую территорию в кадастре для полноценного использования.
- После одобрения установки шлагбаума большинством голосов, готовятся документы и передаются в уполномоченные органы для постановки придомовой земли на кадастр. Придомовая территория регистрируется за жильцами. С момента оформления земельного участка он не будет больше числиться на балансе города.
Закон об установке шлагбаума во дворе многоквартирного дома в России
Проблема свободных парковочных мест в крупных городах ощущается особо остро. Кроме того, за парковку автомобиля необходимо заплатить.
Владельцы машин решают данный вопрос по-своему – оставляют транспортное средство в ближайших дворах. Неудивительно, что жители, лишенные возможности ставить личные авто в собственных дворах, устанавливают шлагбаумы, ограничивающие въезд «чужакам». И делают это на вполне законных основаниях, если не пытаются самоуправствовать, а выбирают правильный путь.
Федеральным законом №189 (статья 16), действующим с 2004 года, и Жилищным кодексом РФ (статья 36) предусматривается передача придомовой территории в собственность жильцам многоквартирного дома – вариант долевого владения.
Можно ли поставить шлагбаум во дворе?
Поставить шлагбаум во дворе многоквартирного дома можно только при наличии определенных условий.
Поскольку многоквартирный дом располагается на земельном участке, который относится к общему имуществу такого дома и собственники помещений имеют право общей долевой собственности на него, то вопрос об установке шлагбаума должен решаться на общем собрании собственников помещений.
Решение о том, чтобы ввести ограничения на въезд должно быть принято большинством (не менее 2/3 голосов) от общего числа голосов собственников помещений в доме.
Далее ТСЖ или управляющая компания обязаны согласовать установку шлагбаума в органе местного самоуправления и получить решение.
Если будут выполнены указанные условия, можно будет поставить шлагбаум во дворе дома.
Жалоба на незаконный шлагбаум
Если же шлагбаум установлен незаконно, т.е. без проведения необходимой процедуры по его установке, при отсутствии необходимого количества голосов собственников помещений, тогда можно подать жалобу на незаконную установку шлагбаума.
Жалобу можно подать в следующие органы:
- в орган, который осуществляет жилищный надзор, ранее употреблялось название жилищная инспекция. Указанный орган проведет проверку, в том числе, на предмет проведения общего собрания, его законности и т.п. Может обратиться в суд с иском о признании решения общего собрания недействительным
- в органы местного самоуправления, которые установят, согласовывалась ли ими установка шлагбаума, а также проверят доводы заявителя о том, что шлагбаум огораживает места общего пользования. Далее уже будет решаться вопрос о необходимости обращения в суд с иском
- в пожарную охрану, которая проведет проверку на предмет возможности проезда спецтехники
- в автоинспекцию, если шлагбаум препятствует проезду по дорогам общего пользования
- в прокуратуру, которая вправе провести проверку о нарушении законов
Помимо жалоб в те или иные органы, также можно обратиться в суд с иском в защиту своих прав.
Порядок установки шлагбаума во дворе
Давайте рассмотрим порядок установки шлагбаума во дворе.
- Необходимо созвать общее собрание собственников помещений и проголосовать по вопросу установки шлагбаума. Решение об установке шлагбаума будет правомерным, если за него будет не менее 2/3 голосов. При этом одновременно стоит решить вопрос о распределении расходов на установку шлагбаума
- Оформить решение общего собрания в форме протокола
- Далее следует обратиться в органы местного самоуправления для согласования установки шлагбаума и получения соответствующего решения
- Установить шлагбаум
- Получить разрешение на ввод шлагбаума в эксплуатацию
При установке шлагбаума необходимо учитывать следующее:
- шлагбаум должен быть установлен на земельном участке многоквартирного дома
- не должен ограничиваться вход жильцов дома во двор
- шлагбаум не должен мешать подъезду экстренных служб
Согласование с пожарной инспекцией
До начала монтажных работ желательно согласовать с пожарной службой установку шлагбаума. Эта организация предъявляет основное требование — обеспечение беспрепятственного въезда пожарных машин на территорию участка. Если это требование не выполнено, то заграждение считают незаконным согласно правилам пожарной безопасности.
Беспрепятственный въезд можно обеспечить несколькими способами:
- Нанять охранников, которые будут пропускать транспорт срочных служб.
- Установить систему, выводящую сигнал на диспетчеров, которые должны работать круглосуточно. Таким образом проезд будет открыт в любой час, так как диспетчер нажмет на соответствующую кнопку.
Если установка шлагбаума не была согласована с пожарной инспекцией, но ограда поставлена, то приехавшая по вызову пожарная машина может снести заграждение.
источник
Придомовая территория – это земля, примыкающая к многоквартирному дому. Он имеет границы, благоустроена и озеленена, должна обеспечивать существование людей в благоприятной среде. Законодательное регулирование вопросов, связанных с придомовой территорией, осуществляется силами ЖК РФ. В частности, в расчет берется статья 36 этого закона, которая дает определение того, что входит в общее имущество собственников МКД.
В состав придомовой территории входят следующее:
- подъезды;
- помещения (подвал, чердак);
- земельный надел, находящийся в непосредственной близости от дома, закрепленный за ним решением городской администрации.
ЖК РФ в статье 36 устанавливает, что придомовая земля передается в собственность граждан, которые проживают в квартирах многоэтажного дома. Они владельцы жилых помещений МКД. Вправе заниматься благоустройством придомовой территории, устанавливая шлагбаумы во дворах жилых домов. Они помогут контролировать движение автотранспорта. Проблема заполнения дворов чужими машинами, не принадлежащими собственникам МКД, актуальна, особенно в крупных НП. С целями не допустить проезд транспортных средств и их парковку, устанавливаются заграждения для проезда.
Шлагбаум во дворе дома устанавливается по инициативе жильцов.
Что сказано в законе «О мобилизации»
В стране действует закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», статья 21 которого гласит:
«При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас».
Также в законе указано, что с момента объявления мобилизации без разрешения военкоматов выезд с места жительства запрещен тем гражданам, которые состоят на воинском учете. Но в законе нет уточнения, какая мобилизация имеется в виду — полная или частичная. Такие нюансы должны быть прописаны в отдельных актах. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что такие документы появятся в ближайшее время.
Что важно знать семьям с детьми
В каких случаях родителя не касается мобилизация?
По действующему закону о мобилизации родителю дают отсрочку в таких случаях:
- в семье четверо и более детей до 16 лет;
- у мужчины на иждивении ребенок до 16 лет без матери;
- у женщины есть ребенок до 16 лет;
- у женщины беременность от 22 недель;
- у супруги беременность от 22 недель и есть трое детей до 16 лет;
- у матери четверо и более детей до 8 лет и нет мужа.
ст. 18 закона о мобилизации
Также есть общие основания для отсрочки независимо от наличия детей, но они могут подойти родителям:
- бронь по постановлению правительства — его пока нет;
- негодность к военной службе по здоровью;
- уход за родственниками по медпоказаниям;
- опекунство и попечительство брата или сестры до 18 лет;
- соответствие другим категориям, которые могут получить отсрочку по указу президента.
То есть отец двоих детей отсрочку получить не сможет. Но если есть трое детей до 16 лет и жена беременна на сроке от 22 недель — такое право есть.
А вот женщина получит отсрочку даже при наличии одного ребенка до 16 лет.
Пожаловаться на шлагбаум можно в ситуациях, когда:
- Вопрос установки не выносился на общее собрание жильцов (если речь идет о придомовой территории). Согласие должны дать не менее 2/3 жильцов дома (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), поскольку речь идет о введении ограничений на пользование территорией. Здесь же должен быть решен вопрос о распределении расходов на монтаж ограждающей конструкции.
- Установка осуществляется на придомовой территории, не оформленной в долевую собственность жильцов. Придомовая территория имеет установленные границы, за пределами которых шлагбаум устанавливать запрещено. Они должны быть обозначены в кадастровом паспорте земельного участка. Если такие сведения отсутствуют, значит придомовая земля не была оформлена и межевание для нее не проводилось.
- Отсутствуют согласовательные документы от органов местной власти, ГИБДД, пожарного надзора. Первые и вторые должны предоставить письменный ответ об отсутствии препятствий для проезда и прохода по дорогам общего пользования, третьи – об отсутствии помех для проезда спецтранспорта.
- Создаются ограничения для беспрепятственного круглосуточного проезда пожарной техники, скорой помощи, полиции, других экстренных или специальных служб (при отсутствии круглосуточной охраны или других методов реализации этого требования).
- Создаются препятствия для доступа жильцов к своей собственности. При наличии оградительных сооружений требуется обеспечить каждому возможность самостоятельно открывать/закрывать шлагбаум в любое время или предусмотреть место для свободного перемещения пешеходов, велосипедистов, колясок (для детей и инвалидов).
Кратко — как установить шлагбаум
Чтобы установить шлагбаум или другие устройства автоматического ограждения проезда в дворовую территорию многоквартирного дома, нужно пойти по такому плану:
- Найдите подходящее место для установки шлагбаума. Проверьте, что устройство не помешает заезду во двор — должен быть свободный доступ как для жильцов, так и для больших машин пожарной охраны или коммунальных служб.
- Заранее решите, как будете обеспечивать доступ через шлагбаум машинам спецслужб — например, нужно нанять охранника или консьержа.
- Найдите подрядную организацию, готовите проект установки, считаете смету.
- Проведите общее собрание, на котором собственники голосуют за установку шлагбаума, за его технические характеристики и месторасположение. Также нужно проголосовать за уполномоченного представителя, например, предложить управляющей компании это сделать. И решить, что вы будете обращаться за субсидией.
- Получите согласование от местного совета депутатов.
- Обратитесь в дирекцию ЖКХ округа за субсидией. Дожидайтесь перечисления денег на расчетной счет в управляющую компанию. Запускаете процесс установки шлагбаума.
- После установки в течение месяца принесите в дирекцию ЖКХ документы о проведенных работах — договор и акт принятых работ. Плюс платежный документ, например, чек об оплате договора.
Когда возможен монтаж?
Отсутствует какой-либо конкретный закон, на который надо ориентироваться при монтаже конструкции. Но при этом учитываются правила использования придомовой территории. Поэтому установить шлагбаум во дворе жилого дома разрешается при удовлетворении условий:
- наличие решения, принятого владельцами квартир в строении на общем собрании, что указывается в ст. 44 ЖК;
- проголосовать должно больше 2/3 жильцов дома;
- придомовая территория грамотно оформляется и закрепляется за зданием;
- все жильцы дома сбрасываются на приобретение и установку конструкции, причем даже те, кто был против данного решения;
- требуется либо купить дорогостоящий автоматический шлагбаум, либо пользоваться круглосуточной помощью диспетчера, регулирующего процесс поднятия и опускания конструкции;
- придется согласовывать процедуру с местными властями;
- надо получить разрешение от разных государственных инстанций.
Только при удовлетворении данных условий можно официально и грамотно монтировать конструкцию. Незаконная установка шлагбаума во дворе жилого дома влечет за собой необходимость его демонтажа и начисления значительных штрафов для жильцов дома.
Законна ли установка шлагбаума на придомовой территории?
- Проблема свободных парковочных мест ощущается во всех крупных городах, помимо этого, практические все парковочные места платные.
- Владельцы транспортных средств решают этот вопрос по-своему — они оставляют авто в ближайших дворах.
- Поэтому жители, лишенные возможности ставить личные машины в своих дворах, и устанавливают преграды, тем самым, ограничивая въезд «чужакам».
- Закон об установке шлагбаума позволяет устанавливать их на законных основаниях, поэтому для того чтобы действовать в рамках закона, стоит следовать определенным правилам.
Федеральным законом №189 (ст.
16), действующим с 2004 года и Жилищным кодексом РФ (ст. 36) предусматривается вариант долевого владения — передача придомовой территории в собственность жильцам дома.
В случае коллективного решения жильцов это означает:
- Проведение работ по благоустройству земельного участка.
- Использование объектов, находящихся на участке многоквартирного дома.
- Осуществление защиты территории, в том числе установку шлагбаума и т.д.
Правильное оформление собственности дает возможность владельцу (жилищному кооперативу) защищать и благоустраивать территорию, прилегающую к дому.
Главное — все должно быть в рамках закона.
Как проверить законность установки дворового шлагбаума? С какими гос органами данная установка должна быть согласована?
Проблема следующего рода, Московский двор имеющий форму “крепости” во двор выходят несколько домов, жильцы одного из домов частично перегородили шлагбаумами подъезд к нашему дому отгородив себе место для парковки автомобилей. Цель одна законными методами убрать вышеуказанные шлагбаумы. На сколько понимаю какие то согласования они прошли, но все или нет не понятно, на вежливый вопрос показать документы меня послали в Управу, по идее установка должна быть согласована с пожарниками, как минимум, но данные шлагбаумы полностью перекрывают подъезд к одному из домов. Куда обращаться, с какой гос структуры начинать поиски?
К вопросу присоединяю фотографию одного из шлагбаумов на которой видно что стоит он напротив нашего дома и схему двора взятую из карт гугла, но схема не точна, по схеме огороженный участок находится напротив дома и не затрагивает соседние строения, фактически это не так и на фото это видно.
С уважением. Михаил.
Первое, что следует сделать – обратиться к управляющей организации (ТСЖ, УК, ЖСК) с письменным заявлением о предоставлении копии протокола собрания, на котором принималось решение об установке шлагбаума (если таковое проводилось). Следует просить о предоставлении ответа в письменной форме, чтобы иметь возможность его обжаловать. Обращение нужно оформить в 2-х экземплярах. Один из них оставить себе, но попросить поставить отметку о принятии.
Если управляющая организация откажется предоставлять документы или окажется, что она не имеет отношения к установке, следует жаловаться в инстанции, которые могут признать наличие подобной конструкции незаконным. При выборе адресата, следует учитывать, какие именно требования или законы были нарушены в каждом случае.
Если размещение оградительного сооружения нарушает интересы сразу нескольких человек, желательно оформить коллективную жалобу, которая считается более эффективным способом привлечения внимания к проблеме.
Процедура установки шлагбаума на территории дома
Чтобы у других жителей многоквартирного дома не возникало вопросов о том, как бороться с незаконно установленным шлагбаумом, все действия по его монтажу обязаны выполняться в соответствии с действующим законодательством.
Как было сказано ранее, подобные решения должны быть приняты на общем собрании и зафиксированы в соответствующем протоколе. При этом за установку ограждения должны проголосовать не менее 51% всех владельцев помещений.
Помимо всего прочего на таком собрании можно решить вопрос, связанный с организацией въезда за шлагбаум на личных средствах передвижения и транспорте коммунальных и экстренных служб (имеются в виду машины скорой помощи, полиции и пр.).
Также следует учесть несколько важных моментов:
- В связи с тем, что шлагбаум может быть поставлен только в пределах собственного земельного участка, его владельцам необходимо подать заявку о постановке надела на кадастровый учет;
- Монтаж оградительных сооружений не должен мешать доступу всех жильцов дома к своему жилью (особенно это касается инвалидов, мам с колясками и пеших граждан – для них должен оставаться довольно большой проход). Для этого каждому владельцу помещений необходимо предоставить возможность открывать шлагбаум самостоятельно;
- Перед выполнением монтажных работ необходимо получить письменное разрешение местной администрации, МЧС, отдела Госпожнадзора, ГИБДД и электросетевой компании;
- Сам шлагбаум должен отвечать типу, конструкции, размеру и месту размещения, указанному в документе о согласовании. В противном случае он также может быть признан незаконным.
Кто должен платить за установку шлагбаума?
Распределение расходов на установку оградительного сооружения, которое также оговаривается на общем собрании, вызывает массу споров. В некоторых случаях доходит до того, что людей, не сдавших деньги, могут не пустить во двор!
Именно в связи с этим часто возникает вопрос: «Что делать, если соседи установили шлагбаум во дворе и требуют деньги за его изготовление и монтаж?».
Начнем с того, что в соответствии со ст. 44-46 ЖК РФ общее собрание владельцев многоквартирного дома принято считать полномочным органом управления по использованию дворовых территорий.
Это значит, что решение об оплате за изготовление, монтаж и обслуживание шлагбаума не может быть принято без ведома всех владельцев жилья.
При этом документация обо всех постановлениях должна предоставляться собственникам по первому требованию (независимо от того, посещают они собрания или нет, относятся к «активистам» или «несогласным»).
Вот здесь и стоит искать решение всех проблем! Как показывает практика, опытному юристу не составит труда найти в этих документах определенные несоответствия, ставящие под сомнение законность подобных действий.
Но это еще не все! Согласно землеустроительному и градостроительному кодексам РФ, «придомовой территорией многоквартирного дома» принято считать прилегающий участок, указанный в нормативной документации.
Этот надел может принадлежать муниципалитету, а может быть оформлен в долевую собственность жильцов. В последнем случае каждый его владелец регулярно уплачивает налог, который наделяет его правом беспрепятственного доступа на территорию дома.
Если же придомовая территория находится в собственности муниципалитета, то активисты, установившие шлагбаум и требующие за это деньги, обязаны предоставить юридическое основание на распоряжение городской собственностью. Законность этого документа также можно проверить в юридической конторе.
Не менее строгие требования выдвигаются и к организации самого собрания. Во-первых, оповещение о его проведении должно появиться не позже, чем за 10 дней до назначенной даты.
Во-вторых, данное сообщение необходимо оформить в соответствии с п. 5 ст. 45 ЖК РФ. В противном случае и само собрание, и все принятые на нем решения будут считаться недействительными.
Зная, как убрать шлагбаум во дворе, если при его установке были допущены грубые нарушения, вы сможете без проблем отстоять свои права.