Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилищная субсидия малоимущим семьям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
Каковы допустимая доля расходов на ЖКУ и нормативы площади
В среднем по стране доля допустимых расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% от доходов. Но регионы могут устанавливать свои лимиты в пределах этого порога. Так, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%. Если вы платите больше, вам положена льгота.
Это не значит, что за какие-то месяцы можно не вносить коммунальный платеж. Механизм другой: человек оплачивает по квитанции каждый месяц, а после оформления и одобрения субсидии на указанные в заявлении реквизиты приходит выплата.
Помимо соответствия региональной норме по оплате коммунальных услуг при расчете суммы субсидии учитывается стандарт жилой площади. Помещение, в котором живут заявитель и его семья, должно ему соответствовать. Стандарт фиксирует, сколько квадратных метров должно приходиться на каждого члена семьи. Если больше, то в субсидии могут отказать. В Москве стандарт составляет:
- 33 кв. м для одиноко проживающего;
- 42 кв. м для семьи из двух человек;
- 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой более трех человек.
Какое предложение сделал Путин
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:
- недвижимость сохраняется в собственности государства;
- активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
- ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
- в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
- выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
- обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.
Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.
Как использовать жилищный сертификат?
Жилье малоимущим семьям необходимо покупать самостоятельно за счет выделенных государством средств в виде жилищного сертификата. После его получения родителям требуется:
- Открыть счет в банке для того, чтобы перевести средства с сертификата.
- Выбрать подходящее жилье.
- Оформить договор купли-продажи и зарегистрировать его.
- Направить этот документ в банк для перечисления денежных средств на счет продавца жилой недвижимости.
- Поставить подпись в акте приема/передачи жилья и забрать у продавца расписку, подтверждающую получение им средств за квартиру в полном объеме.
- Зарегистрировать жилплощадь в госорганах.
- Получить документ, доказывающий право владения квадратными метрами.
- Предоставить его ксерокопию и оригинал в жилищный фонд, который выделил субсидию.
Порядок выплаты компенсации
Размер субсидии напрямую зависит от множества факторов. В отдельных случаях компенсация носит стабильный характер, то есть, установлены конкретные размеры выплачиваемого пособия, которое и выплачивается малоимущим семьям. Но чаще величина госпомощи определяется индивидуально. Ярким показателем такого расчета является субсидия по ЖКХ, сумма которой является разностью между размером ежемесячных выплат и 22% общего бюджета семьи.
Выплачивается денежная компенсация на банковский счет получателя. Фонд социальной защиты населения сотрудничает со Сбербанком, поэтому получатели пособия должны открыть счет в этом финансовом учреждении, если еще не имеют его. Один раз в месяц установленная сумма перечисляется на пластиковую карту малоимущего.
Размер пособия, как и дата его перечисления, устанавливаются комиссией после принятия положительного решения по рассмотренному заявлению.
Возможные причины отказа
Отказ можно получить на этапе подачи заявления или после одобрения в процессе выплаты субсидий. В первом случае причины отказа следующие:
- предоставлен неполный пакет документов;
- финансы семьи позволяют оплачивать ЖКУ самостоятельно;
- домочадцы не являются гражданами РФ;
- имеется задолженность по квартплате.
Если семья получила право на помощь в оплате коммунальных услуг, но менее чем через полгода деньги перестали поступать, значит, органами было принято решение об отказе в предоставлении субсидий. Потеря статуса может быть связана:
- с неоплатой ЖКХ более чем 2 месяца подряд;
- увеличением дохода семьи;
- изменениями состава семьи, о которых не были уведомлены органы;
- переездом;
- ошибками, найденными в документах.
В любом случае, обратившиеся за помощью получат официальное уведомление, в котором будут прописаны причины отказа. Если они будут устранены, семья продолжит пользоваться гос. помощью.
- Собрать документы, которые подтверждают льготные категории на получение жилья: для сирот, ветеранов, тяжелобольных, малоимущих и молодых семей.
- Посчитать, сколько квадратных метров в доме приходится на каждого прописанного.
- Сравнить с учетной нормой в регионе. Если меньше — можно рассчитывать на жилплощадь от государства.
- Малоимущим желательно обновлять пакет документов, чтобы продвигаться в очереди.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообес��еченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Как оформить и получить жилищную субсидию для малоимущих?
Для оформления государственной жилищной субсидии необходимо, чтобы гражданин или семья были признаны малоимущим, к таковым по закону могут быть отнесены как одиноко проживающие граждане, так и семьи, чей средний уровень дохода считается ниже общеустановленного минимального прожиточного уровня.
При этом существует ряд нюансов, которыми предусмотрены требования к признанию малоимущими гражданина или семьи. Например, установлены степени родственных отношений и порядок их соблюдения, так семейные пары, брак которых зарегистрирован, но которые при этом жена и муж не проживают совместно, а также не ведут общее хозяйство, претендовать на жилищные субсидии малоимущим права не имеют.
Жилищный кодекс Российской Федерации задает параметры оценки доходов одиноких граждан или семей, а также параметры оценки принадлежащего им имущества (движимого и недвижимого). При этом законами субъектов федерации устанавливается собственный порядок, согласно которому граждане могут быть отнесены к категории малоимущих, которым положены государственные субсидии. Формула для расчета доходов и имущества в разных регионах России могут отличаться, где-то используются данные от Росстата, где-то в формулах используется ценз оседлости.
Социальные ипотечные кредиты – реальный выход для многих категорий граждан, претендующих на улучшение жилищных условий. Представителей опасных профессий (военных, спасателей, пожарных) банки кредитуют неохотно, так как риск потерять здорового платежеспособного клиента выше. И только благодаря гарантиям государства люди, которые нас охраняют, могут решить свой квартирный вопрос.
К бюджетникам (учителям, врачам) коммерческие банки более лояльны: ответственно относятся к ипотечным обязательствам, есть рычаги воздействия через руководство, относительно стабильная зарплата.
Специалисты дорожат своей должностью, есть шансы, что на весь срок действия договора они останутся на прежнем рабочем месте. Для малоимущих выгоды очевидны: существенное снижение процентной ставки и размера первоначального взноса, возможность оплатить часть кредита материнским капиталом, сниженные цены на социальное жилье.
Жилищное субсидирование в сфере жилищно-коммунальных услуг
Другая основная проблема малоимущих и малообеспеченных семей заключается в том, что оплата коммунальных услуг становится невыносимым бременем, особенно когда основного дохода и не хватает даже для покрытия основных потребительских нужд. Здесь государство также предусматривает хорошую поддержку для выплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства. К тому же такая мера поддержки действительно является очень эффективной, учитывая рост тарифов на ЖКХ.
Обратите внимание, что субсидия на оплату коммунальных услуг доступна только в том случае, если на оплату уходит более 22% от семейного дохода.
Получить компенсацию за оплату жилищно-коммунальных услуг можно только при выполнении двух основных условий – это отсутствие долгов за услуги и в том варианте, если жилье находится в собственности заявителя либо принадлежит ему по договору социального найма, либо по договору аренды оформленного в Росреестре.
Чтобы воспользоваться данной поддержкой, нужно обратиться в органы социальной защиты населения и предоставить туда все личные документы справки о доходах и составе семьи. Кроме всего прочего, нужно обратиться к поставщику коммунальных услуг, чтобы взять справку об отсутствии задолженности за последний период, срок рассмотрения заявления составляет 10 дней, по окончании этого срока заявитель может получать компенсацию за оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства. То есть схема субсидирования будет выглядеть следующим образом: сначала он оплачивает квитанции, а на следующий месяц он получает компенсацию в виде нескольких процентов от суммы его платежей.
Кто относится к малоимущим
Статус малообеспеченной семьи заверяется на законодательном уровне. Подать на подтверждение статуса и воспользоваться государственной поддержкой могут практически все граждане. Главным критерием при принятии решения становится суммарный доход семьи.
По законодательству на каждого члена семьи доход не должен быть меньше установленного в регионе прожиточного минимума. 19 сентября 2017 г. правительством было принято Постановление № 1119 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения…»[1]. Особенности начисления и расчета регулируются еще одним нормативным актом, ФЗ № 421,[2] которым внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, касающиеся повышения размера прожиточного минимума. Данный документ принят 28 декабря 2021 года.
В первую очередь на оформление помощи могут рассчитывать:
- многодетные семьи;
- родители-одиночки;
- пенсионеры; люди с ОВЗ.
Но для граждан, чей достаток ниже необходимого уровня по их вине, льготы не предоставляются. К ним относятся люди с алкогольной и/или наркотической зависимостью.
Признание малоимущих семей и жилищная субсидия
Проведенные расчеты должны показать, что семья или гражданин могут быть отнесены к малоимущим, в этом случае можно рассчитывать на государственную субсидию. Общие расчеты должны предполагать, что имущественная обеспеченность граждан меньше рыночной стоимости необходимых 18 кв. м жилья (на территории Москвы).
Малоимущей семьей, нуждающейся в государственной субсидии признается, при условиях:
- члены семьи не имеют жилья в собственности;
- семья не пользуется муниципальным жильем по договору социального найма;
- семья проживает в аварийном жилье;
- семья проживает с тяжело больным человеком, что представляет опасность;
- члены семьи имеют недвижимость, но не соблюдены жилищные нормы.
Для справки! Никакого специального сертификата, подтверждающего статус семья не получает. Сведения отражаются в единой базе данных по муниципалитету отражаются.
Средства на погашение счетов КУ предоставляется людям, которые затрачивают на платежи больше определенного процента от совокупного дохода (ст. 159 ЖК РФ, Постановление Правительства РФ №761 от 2005).
Материальная помощь на оплату коммуналки гарантируется всем россиянам, независимо от места проживания. Но конкретные правила реализации программы государственной поддержки малообеспеченных определяются на территории муниципального образования. В частности, именно муниципалитеты решают, каковы критерии для отнесения семьи к малоимущим и предельный процент коммунальных платежей в структуре месячных трат.
На федеральном уровне прописан норматив – граждане должны тратить на коммунальные до 22% от личной прибыли. Регионы вправе взять этот критерий за основу или установить персональный. В Санкт-Петербурге максимальная граница затрат на ЖКУ составляет 14%, Москве – до 10%, Кемерово – 17%, Екатеринбурге – 12% или 22%, в Туле и Новосибирске – 22%, Нижнем Новгороде – 22%.
В Новосибирске, Екатеринбурге и Москве часть максимальных трат – плавающая. Чем ниже доходы семьи, тем меньше ей позволено тратить на коммуналку в процентном выражении. Московская семья с доходами менее 2500 р. в месяц не должна трать более 6%, более этой суммы – 10%. В Санкт-Петербурге ставка расходов фиксированная и не зависит от доходов.
Выше упоминалось, что в каждом регионе России есть свои особенности процедуры оформления выплат и их размеров. Например, в Москве субсидии оформляются сроком на год, а не на 6 месяцев, как в подавляющем большинстве регионов РФ.
Суммы выплат указаны в Постановлении правительства Москвы . В нем установлены следующие льготы на оплату ЖКХ малоимущим:
| № пункта | Категория граждан | Суммы выплат |
| На детей в возрасте от 0 до 3 лет | ||
| 1.2. 1. 1. 1. 1 | Одиноким матерям (отцам); военнослужащим, проходящим военную службу по призыву; матери, если отец не платит алименты | 15000 |
| 1.2. 1. 1. 1. 2 | В остальных семьях | 10000 |
| На детей в возрасте от 3 до 18 лет | ||
| 1.2. 1. 1.2. 1 | Одиноким матерям (отцам); военнослужащим, проходящим военную службу по призыву; матери, если отец не платит алименты | 6000 |
| 1.2. 1. 1.2. 2 | В остальных семьях | 4000 |