Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия участникам боевых действий в Афганистане льготы и выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все основные Федеральные законы, устанавливающие порядок начисления и размеры пенсий участникам боевых действий в Афганистане, были приняты в России в 90-х годах прошлого века. С тех пор кардинальных изменений в пенсионной реформе для «афганцев» не проводилось. Однако многие бывшие воины-интернационалисты, к сожалению, подпали под действие общей пенсионной реформы, осуществленной в 2019 г. для всех категорий россиян.
Для оформления назначения пособия ветерану военной кампании в Афганистане потребуется предпринять ряд действий. Пошаговая инструкция:
- Оформите удостоверение участника боевых действий для подтверждения ветеранского статуса. Документ выдается в территориальном отделении ведомства, которое отправляло военного на службу в Афганистан.
- Подготовьте необходимый пакет бумаг.
- Обратитесь с ними к сотруднику регионального отделения Пенсионного Фонда России (далее – ПФР).
- Срок рассмотрения документации – 10 дней.
- Дождитесь вынесения положительного решения и приходите за пособием – его начнут начислять со следующего месяца после даты одобрения заявки.
Виды государственной поддержки для афганцев
Сейчас все воины-интернационалисты имеют общий статус вместе с другими категориями ветеранов боевых действий. Положенные субсидии распространяются не только на самих участников, но и на семьи погибших или умерших. Исключение составляют взрослые дети (старше 18 или при обучении на очном отделении ВУЗов – старше 23 лет).
Все социальные льготы могут различаться:
- в зависимости от округа действия и времени;
- по категории предоставления и самого вида помощи;
- по процедурам оформления.
Воинам-интернационалистам и семьям, опаленным Афганом, — вдовам и матерям, потерявшим сыновей, полагались значительные льготы, в том числе жилье и садовые участки вне очереди, скидки на оплату коммунальных услуг и на проезд в общественном транспорте. Однако многочисленные изменения в законодательстве оставили без внимания женщин, которые прошли этот путь бок о бок с мужчинами-афганцами.
Унизительная дифференциация действует только в отношении «афганок». К примеру, к числу участников Великой Отечественной войны тот же закон относит лиц вольнонаемного состава, занимавших штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии. Когда готовился этот материал, в оправдание такого разного подхода мне не раз говорили о том, что в Афганистан женщины ехали добровольно. Но разве в 1941 году было по-другому?
Пенсия участникам боевых действий в Афганистане: льготы и выплаты
Это государственная выплата от ПФР, она устанавливается в соответствии со статьей 23.1 закона № 5-ФЗ. Она полагается всем участникам боевых действий. Ее размер указан в законе и регулярно индексируется (в 2021 сумма увеличена на 4,9%). Часть полагающейся суммы ежемесячной денежной выплаты разрешается направить на финансирование набора социальных услуг (проезд к месту лечения, санаторно-курортное лечение, стоматологические услуги и т. д.). Для этого ежегодно ветеран пишет заявление, либо соглашаясь, либо отказываясь от набора соцуслуг.
Полагается военнослужащим, потерявшим здоровье во время выполнения служебных обязанностей, либо не позднее 3 месяцев после увольнения со службы. Если инвалидность наступила из-за ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время прохождения службы, пенсия назначается и позднее установленных 3 месяцев.
Решение о назначении выплаты принимает ПФ России на основании документа военно-медицинской комиссии, признавшей бывшего военнослужащего инвалидом. Срок выплаты военной пенсии ограничен. Она прекращается, если на очередной военно-медицинской комиссии инвалидность снимают или если наступает «обычный» пенсионный возраст.
Рассчитывают ее исходя из ежемесячного денежного довольствия военнослужащего. Соответственно, чем дольше срок службы, тем выше назначенная пенсия по инвалидности.
Величина выплаты конкретному участнику боевых действий устанавливается, исходя из его индивидуальных условий и параметров.
По нормативам есть несколько показателей, исходя из которых рассчитывается пенсия ветерану боевых действий: стаж, воинское звание, суммы страховых взносов (если ВБД работал на «гражданке»), количество иждивенцев, наличие инвалидности. Средняя по России пенсия ветеранам боевых действий в 2021 году по РФ — 26 000 рублей.
Размер выплаты бывших военнослужащих по инвалидности: от 40% до 85% денежного довольствия по соответствующему званию, не менее 150% социальной пенсии (для 1 и 2 группы инвалидности — не менее 300% и 200% соответственно).
Основная доплата, которая полагается каждому участнику боевых действий, — ежемесячная денежная выплата. С 01.02.2021 ЕДВ повысили на 4,9%, и она достигла следующего уровня:
- ветеранам боевых действий — 3212,04 рубля;
- ветеранам боевых действий — инвалидам — 5838 рубля 2 копейки;
- ветеранам Великой Отечественной войны — 5838 рубля 2 копейки.
1211,66 рублей из этой суммы — стоимость набора социальных услуг, которые получают в натуральном виде. Тогда размер денежной выплаты уменьшится.
Ветеранам, получающим военные пенсии, установлены следующие надбавки:
- при наличии стажа службы свыше 20 лет — выплата в 50% от выплачиваемой ежемесячно суммы + 3% за каждый год службы сверх 20 лет;
- при наличии смешанного стажа свыше 25 лет — выплата в 50% от обычного довольствия + по 1% за каждый год работы (неважно, военной или гражданской) сверх 25 лет;
- надбавка в 100% от расчетного показателя «военным» инвалидам, достигшим возраста 80 лет. Эта надбавка влияет на то, какая пенсия у ветеранов Великой Отечественной войны, — ее размер больше, чем у остальных.
И есть целый ряд дополнительных выплат для этой категории граждан:
- доплата военным инвалидам 1 группы (300% от базового расчетного показателя, установленного в законе № 5-ФЗ); 2 группы (200%); 3 группы (100%);
- доплата за выслугу лет (при возрасте в 45 лет и стаже свыше 25 лет);
- доплата при наличии нетрудоспособных членов семьи участника боевых действий: 32% — за одного, 64% — за двух, 100% — за трех и более;
- доплата при наличии воинского звания — 32% от установленного размера пенсии.
Некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают дополнительные выплаты для участников боевых действий в тех или иных регионах. Увеличивается пенсия афганцам, участникам чеченского конфликта и другие. За этой информацией стоит обращаться в региональное отделение ПФР.
Льготы афганцам в Казахстане
Руководители ветеранского движения воинов-интернационалистов Казахстана вновь выступили с требованием принятия в республике закона, приравнивающего участников военных конфликтов к ветеранам Великой Отечественной войны. Они уже подготовили запрос депутатам мажилиса, где напоминают об их предвыборных обещаниях принять такой закон.
Дорога ведет в два высотных дома, в одном из которых размещены ветеранские организации, а в другом — офисы генерального консульства США и миссии USAID. «Наш инвалид на своей земле, за которую он воевал, подвергается таким унижениям. Стоит охранник в американской форме и не запускает, пока не обыщут. Американцы теперь ставят свои условия, что инвалид должен выходить, кланяться, открывать багажник, капот», — сказал председатель городского координационного совета организаций ветеранов войны в Афганистане Мурат Абдушкров.
Размер пенсии афганцам
Ветераны афганских действий могут получать 3 вида соответствующих выплат, в частности:
- Военной
Как и прочим военным, а также служащим силовых структур она присуждается при достижении 45 лет; при наличии общего стажа от 25 лет, 12 с половиной из которых были отданы военной службе; при стаже только военной выслуги сроком от 20 лет.
- Страховой
Она выплачивается афганцам, ветеранам-инвалидам вместе с пособием по инвалидности, а также силовикам.
- Социальной
Об этом виде пенсии говорилось выше. Она выплачивается при наступлении инвалидности.
Минимальная пенсия афганцам по выслуге лет составляет почти 9,5 тыс. руб. Но в среднем они получают от 15 тыс. до 20 тыс. руб. Размер считается индивидуально.
Однако существуют общие факторы, которые учитываются при расчете. К таковым относятся:
- Каждый год пребывания в горячей точке рассчитывается как 3 года на обычной службе.
- Минимальная выслуга должна составлять 12,5 лет.
- При наличии увечий и ранений, повлекших инвалидность, начисляется социальная выплата.
- Имеет значение и место регистрации, так как в различных регионах устанавливаются свои выплаты.
- Должность, а также наличие наград.
Таким образом, афганцы могут получать сразу два вида пенсий: основную и ветеранскую. Если первая назначается согласно общему стажу при достижении пенсионного возраста, то вторая представляет собой ежемесячную выплату, которая получила название ЕДВ.
Кроме денежных выплат на воинов – интернационалистов распространяются следующие льготы: жилищные гарантии, налоговые, на уплату услуг ЖКХ, медицинские, дополнительные.
Жилищные гарантии и льготы по оплате коммунальных услуг:
- бесплатное получение жилья вне очереди, если ветеран Афганистана встал на учет до 31 декабря 2004 года. Это право предусмотрено только для инвалидов войны;
- получение и установка стационарного телефона в первую очередь;
- возмещение 50% оплаты за квартиру;
Ветераны проходят медицинское обследование в ведомственных учреждениях вне очереди. Кроме того, афганцы получают бесплатно медицинскую помощь в госпиталях и путевки в санаторий.
Воинам – афганцам также предоставляются льготы за счет средств бюджета регионов. К ним относятся:
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- освобождение от уплаты транспортного налога;
- возмещение 50% затрат на оплату услуг ЖКХ>;
- получение протезно-ортопедических изделий.
Полный перечень льгот нужно уточнять в Региональном отделении соцзащиты по месту жительства.
Кроме указанных основных гарантий государством предусмотрены и дополнительные права.
Афганцы могут:
- самостоятельно выбирать период отпуска;
- получить дополнительный неоплачиваемый отпуск сроком до 35 дней;
- учиться за счет работодателя;
- поступить вне конкурса в государственные ВУЗ>ы;
- получать специальную стипендию во время учебы в ВУЗ>е;
- обслуживаться вне очереди во всех учреждениях.
После смерти афганца льготы будут получать члены его семьи. Дети пользуются всеми привилегиями умершего участника Афганской войны до совершеннолетия. Кроме того, государство компенсирует 50% стоимости путевок в лагеря и санатории. Вдовам афганцев положены льготы до повторного вступления в брак.
Единоразовые юбилейные выплаты афганцам к 30-летию вывода советских войск из Афганистана
Специальная комиссия в Пенсионном фонде России принимает заявки ветеранов-афганцев на ЕДВ и определяет возможность и размер выплаты.
Заявка рассматривается в течение 10 дней. В случае отказа в выплате заявитель получает уведомление. Об условиях подачи заявления следует спросить в региональном отделении ПФР.
Власти отдельных регионов по-разному подошли к дате 15 февраля 2020 года. В Волгограде выплата ветеранам по 1000 руб. была официально подтверждена еще осенью прошлого года.
Иркутские афганцы-инвалиды и члены семей погибших, согласно указу губернатора, подписанного в конце осени прошлого года, получают в 2021 г. по 100 тыс. руб.; а ветераны, получившие инвалидность в Афганистане – по 50 тыс. руб.
Ветераны-москвичи к дате 25 лет вывода войск получили в зависимости от категории от 2000 до 5000 руб.
Особая категория ветеранов-афганцев – инвалиды, получившие военные ранения и травмы. Пенсия выплачивается им при соблюдении условий:
- Во время прохождения службы или в течение 3 месяцев после демобилизации военнослужащий получил болезнь или травму, и это привело в итоге к инвалидности.
- Результатом инвалидности, которую гражданин получил на гражданке, стало ранение во время службы.
Нормы получения добавок к пенсии за полученную инвалидность:
- 1 группа – пенсия по выслуге в трёхкратном размере;
- 2 группа – в двукратном размере;
- 3 группа – в полуторакратном размере.
Ветеранам — инвалидам, достигшим пенсионного возраста, назначается бессрочная пенсия. Для инвалидов, которые моложе 60 — мужчины и моложе 55 – женщины, получают пенсию на срок до следующей экспертизы по подтверждению инвалидности.
Надбавки ветеранам Афганистана?
Ветеран имеет право на такие доплаты, как:
- Инвалидность – ветеран войны, имеющий одну из групп, вправе получать повышенную пенсию. Так, первой группе назначают пенсию в трехкратном размере от фиксированной суммы.
- Надбавка – положена всем афганцам в размере 32% от размера пенсионных выплат.
- Монетизация льгот – каждый пенсионер может отказаться от соцуслуг в пользу денежных надбавок. Для получения данной прибавки стоит предоставить в ПФР заявление установленного образца.
Средний размер прибавки за отказ от соц. услуг равен 2000 рублей.
- Медали – лица, имеющие более три и более медали, получают прибавку в размере 400 рублей. При наличии медали «За отвагу» прибавка составляет 1000 рублей.
Какие льготы есть у участниках боевых действий, смотрите в видео.
Каждый гражданин, имеющий удостоверение ветерана войны, обязан знать перечень льгот и особенности формирования пенсионных выплат, которые закреплены в данном материале. Несмотря на тот факт, что процедура назначения пенсионных выплат ветерану боевых действий практически не отличается от назначения пенсии обычным гражданам пенсионного возраста.
Основное отличие афганцев от обычных пенсионеров – это наличие перечня дополнительных федеральных льгот, например, таких, как:
- 50% скидка при оплате налога за жилплощадь ветерана и его семьи;
- скидка при оплате коммунальных платежей;
- обеспечение протезами и протезными изделиями (кроме зубных);
- предоставление жилья при отсутствии собственной недвижимости, если ветеран встал на учет до начала 2005 года;
- бесплатное обслуживание в государственных медицинских центрах вне очереди;
- предоставление отпуска в любое время;
- льготные услуги по захоронению;
- путевки в санаторий.
Базовый перечень федеральных привилегий закреплен в ФЗ-5 от 12.01.1995.
Кроме того, можно выделить, например, такие региональные льготы, как:
- Бесплатный проезд на общественном транспорте.
- Поступление детей афганцев в школу и детский сад без очереди.
- Льготное предоставление лекарственных средств по рецепту.
Доплата 32 процента при выходе на пенсию для ветеранов боевых действий
Для льготников, которым необходимо улучшить жилищные условия, предусмотрена выдача бесплатных квартир. Однако существуют некоторые ограничения. Например, на данный момент рассматриваются заявки, поданные до 1 января 2005г. Жилье ветеранам, подавшим заявления позже, распределяется в порядке общей очереди.
- Нужно пойти в военкомат, взять документ с гарантией того, что гражданин участвовал в военных действиях, сделать удостоверение старослужащего БД.
- Сделать расчетный счет (как это сделать стоит уточнить в отделении банка, в котором будете открывать счет). Объяснят и помогут оформить, туда будут зачисляться пенсия.
- Прийти в Пенсионный фонд по месту проживания.
- Дать подтверждение о наличии награждений и значков за заслуги.
- Ждать проверку заявления.
- Только после вышеизложенного перечня уже можно иметь пенсионные выплаты на стандартных условиях.
- возмещение расходов на оплату проезда на воздушном, водном или наземном (железнодорожном или междугороднем автомобильном) транспорте внутри страны 1 раз в год;
- возможность бесплатного получения транспортного средства для инвалидов войны (однако в случае смерти инвалида транспортное средство могут передать другому нуждающемуся инвалиду);
- возмещение средств, потраченных на бензин, техническое обслуживание и ремонт транспортного средства;
- бесплатный проезд на всех видах городского транспорта, кроме маршрутного такси, а также проезд на железнодорожном, водном или автомобильном транспорте общего пользования внутри региона;
- возможность покупки билетов на все виды общественного транспорта без очереди.
Повысят ли ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году / Юридическая помощь
Учет расходов при аннулировании чека самозанятого
103 0
Российское законодательство предусматривает различные льготы не только для ветеранов Великой Отечественной войны, но также и для участников боевых действий и конфликтов, которые происходили после 1945 года. Советские, а затем российские военнослужащие принимали участие во множестве вооруженных конфликтов за пределами своей страны, а в 1990-х годах боевые действия велись также на территории РФ (конфликт в Чечне).
Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:
| — преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона;— использование ежегодного отпуска в удобное для них время; | ||
| — дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы;— обучение и дополнительное образование за счет работодателя | — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя— обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.); | — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; |
Федеральные и региональные выплаты: чем могут отличаться
Федеральные выплаты можно назвать общими пенсионными. Их источник – соответствующий бюджет. Региональные осуществляются в связи с законами, принятыми властями каждого конкретного субъекта.
Например, некоторые регионы вместе с выплатами ЕДВ оказывают и другую поддержку для ветеранов:
- Бесплатное санаторно-курортное лечение.
- Использование льготы по оплате услуг за ЖКХ.
- Использование разных видов наземного транспорта без дополнительных расходов.
- Льготное посещение стоматолога, либо предоставление других медицинских услуг с похожими условиями.
В органах социальной защиты можно без проблем узнать, какими будут выплаты ЕДВ в том или ином случае.
Бесплатное жильё и земельные участки, проведение капитального ремонта вне очереди – услуги, которые полагаются ветеранам, получившим какие-либо государственные награды за свои заслуги. И здесь есть не только федеральные, но и региональные виды помощи.
Тем более они актуальны для тех, у кого есть несколько медалей. Надо постоянно общаться с представителями службы социальной защиты. И узнавать последнюю информацию относительно того, какие льготы и виды помощи разработаны для конкретного региона.
Какой размер пенсии и льготы положены воинам-афганцам в России в 2021 году?
Данная категория призвана поддержать культурное развитие и оказать разностороннюю поддержку не только самого льготника, но и его семьи.
Преференции в данной сфере включают:
- Преимущество при установке телефона или радиолинии. Врача также можно посетить без очереди.
- Предоставление сниженной стоимости на протезы или ортопедические изделия.
- Возможность получить путевку в дом отдыха, включая оформление бесплатного проезда туда и обратно. Правда, необходимо иметь медицинское направление.
В качестве компенсации можно оформить дополнительную выплату, составляющую 2972р.
Государство также оказывается поддержку лицам, находящимся в близком родстве с ветераном. Льготы доступны и в случае гибели при исполнении или смерти основного получателя. На дополнительные преференции могут рассчитывать родители пенсионного возраста, несовершеннолетние дети, супруги, а также если среди перечисленных категорий есть люди с инвалидностью.
За счет включение афганцев в категорию военнослужащих, семья может получить увеличенную пенсию по утрате кормильца.
Виды поддержки:
- Возможность ходатайства об улучшении жилищных условий.
- Компенсация части средств за услуги ЖКХ.
- Право на получение бесплатных медицинских услуг, медикаментов (или приобретение их со скидкой). Но оформить данную льготу можно исключительно в государственных учреждениях здравоохранения.
Родственники должны быть «официальными». Сожители не имеют права на выше перечисленные льготы.
Заявления оформляются по утвержденным бланкам конкретного учреждения. Многие из них допускают заполнение в свободной форме.
Льготник может:
- Подать заявление лично в организацию.
- Предоставить необходимые выписки по нотариальной доверенности.
- Отправить почтовым ценным уведомлением.
Если есть регистрация на портале государственных услуг, все компенсации и выплаты оформляются онлайн. Обычно срок рассмотрения 10 дней. Если требуется помощь специалиста в заполнении, то проще обратиться в МФЦ.
Максимально ответ должен прийти в течение 30 дней, в нем обязательно указывается согласие на льготу или причины отказа.
Для получения пособий необходимо завести сберегательный счет, возможно оформление на вклад «до востребования». Кредитные организации в этот список не входят.
Расчет средств происходит с 1 числа месяца, в котором поступило заявление. Если необходим возврат по услугам ЖКХ, то наличие долгов по квартплате приостанавливает выплаты.
Ветеранам боевых действий в Афганистане оказывается обширная поддержка от государства. Дополнительно местные власти могут назначать собственные компенсации или поощрения, а вот убирать основные — нет. Узнать о прибавке мер поддержки можно в органах социальной поддержки.
Процент индексации ЕДВ в феврале каждого года равен проценту инфляции за предыдущий календарный год. Смысл индексации только в том, чтобы реальный размер ЕДВ оставался одинаковым и не обесценивался ростом цен в стране.
Официальный процент роста потребительских цен в 2021 году, который в январе рассчитал Росстат – 4,9%. Именно на такой процент с 1 февраля 2021 года были проиндексированы ЕДВ для всех категорий, включая ветеранов боевых действий.
Хотя чаще всего можно встретиться с понятием «участник боевых действий», в российском законодательстве точного определения для него нет. Зато есть другое, которое имеется ввиду, когда говорят о тех, кто воевал или работал в это время в Афганистане.
Ветераны могут претендовать на 2 вида пенсии: основную и так называемую «ветеранскую».
Последние новости о льготах ветеранам, участникам боевых действий в Афганистане, можно узнать из нашей статьи.
В общероссийском масштабе такой возможности в данный момент не существует. До 2004 года у ветеранов была возможность бесплатно получить участок для подсобного хозяйства.
В Москве и области льгота отменена из-за ограниченности земельных ресурсов. Но в некоторых областях она действует до сих пор. Подробности нужно узнавать в местном или региональном социальном центре.
Видео: Участники боевых действий в Афганистане.
Ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ) предоставляет собой социальную поддержку гражданам из числа определенных законодательством категорий льготников.
- Гражданин, который имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям одного закона, может выбрать одно из них в более выгодном размере.
- Если гражданину предоставлено право на ЕДВ по нескольким федеральным законам, то по выбору ему назначается также одна ежемесячная выплата по одному из оснований.
С февраля 2021 г. увеличен размер страховых пенсий ветеранам боевых действий, подробнее об этом — чуть ниже, в разделе о размерах выплат.
В августе 2021 в перечень участников боевых действий были внесены изменения, которые начали действовать с 01.01.2020. В число ВБД теперь попали военнослужащие и ополченцы, принимавшие участие в контртеррористической операции в Дагестане в августе-сентябре 1999. Им будут полагаться все льготы и выплаты, которые есть у других лиц, упомянутых в законе «О ветеранах».