Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение статуса безработного таблица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.
Размер пособия по безработице
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.
Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).
Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.
Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до одного месяца. Такое возможно, например, в случаях:
- отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
- отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более месяца и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
- явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
- нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
- самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
- увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).
Кто имеет право на получение финансовой помощи?
Денежные выплаты, которые идут из федерального бюджета от службы занятости, могут быть перечислены определенным категориям граждан. Материальная помощь назначается российским гражданам, которые утратили право на получение выплат по безработице из-за окончания срока. Сюда относятся безработные лица, которые обратились в службу занятости и были отправлены на курсы повышения квалификации либо для прохождения переподготовки по новой специальности.
На материальную помощь от государства могут рассчитывать безработные граждане, которые оказались в трудной финансовой ситуации, то есть лица, которые испытывают трудности в поиске работы и имеют небольшой совокупный доход на каждого члена семьи. Сюда нужно отнести людей с ограниченными способностями, освобожденных из учреждений для отбывания наказаний, несовершеннолетних, лиц предпенсионного возраста, бывших военных и вынужденных переселенцев. В отдельную категорию попадают российские граждане, которым положены льготы. Это лица, принимавшие участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, одинокие родители, а также мамы и папы, воспитывающие более 3 детей.
Материальная помощь безработным может быть начислена людям, которые получили среднее профессиональное образование и в первый раз ищут работу, и их возраст составляет от 18 до 20 лет.
Оформление выплаты для незанятого: список документации
В оформленном на портале Госуслуги заявлении следует провести сверку автоматически внесенных из профиля данных.
После проверки дополненного анкетой заявления заявитель приглашается на прием в СТ.
Документы (для онлайн заявки в том числе):
- конкретизирующее личность удостоверение (наличие фиксирующего постоянную регистрацию штампа обязательно);
- удостоверяющий уровень образования документ;
- ИНН;
- документ, удостоверяющий дату рождения ребенка (детей) – младше 18 лет;
- книжка с фиксацией прежних мест работы (при наличии);
- для получения выплаты – банковский счет (реквизиты) с привязкой к карте «Мир», либо адрес почтовой формации.
Распределение рабочих мест для граждан со статусом инвалида
Работодателей обязывают предусматривать наличие рабочих мест для имеющих рассматриваемый статус людей. При этом квотирование базируется на касающемся отдельного субъекта РФ законодательстве.
Минимальный размер лимита зависит от штатного расписания: в случае превышающего 100 человек количества сотрудников он составляет от 2% до 4 относительно среднего числа работающих, и до 3% лимит снижается в ситуации, когда число сотрудников колеблется от 35 человек до 100. При этом занятые опасным либо вредным в плане здоровья трудом сотрудники при расчете квоты не учитываются.
Лимитирование не применяется в отношении:
- имеющих общественную направленность объединений инвалидов;
- образованных этими объединениями учреждений;
- обществ, уставный капитал которых образован на базе вклада вышеуказанных объединений.
Кому начисляется пособие в минимальном размере
Определенным категориям безработных выплата помощи производится в минимальном размере, умноженном на северный районный коэффициент (в случае его наличия):
- людям, никогда ранее официально не работавшим;
- желающим восстановить свою деятельность после перерыва в 1 год и более;
- уволенным за собственные виновные действия (прогул, явку в пьяном виде и т.д.);
- работавших в последний год перед обращением в службу занятости менее 26 недель;
- человек состоял в трудовых отношениях, но не получал зарплату (например, был длительное время в отпуске по семейным обстоятельствам);
- если безработный — ИП, прекративший предпринимательскую деятельность;
- отчисленных из учебных заведений, в которые направила служба занятости, за виновные действия;
- вышедших из членов крестьянского хозяйства;
- безработные, которые не представили справку о среднем заработке с работы за последние 3 месяца.
Актуальность темы. Россия, согласно ст.7 Конституции РФ[1] является социальным государством. А это значит, что политика РФ направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В жизни каждого человека может наступить момент, когда он не может найти подходящую работу, которая была бы по его специальности, отвечала бы всем требованиям работника и устраивала бы заработная плата. В настоящий момент проблема трудоустройства населения сейчас наиболее актуальна, как во всей стране, так и в отдельных регионах, поэтому для поиска новой работы может уйти определенное количество времени, поэтому государство берет на себя обязанность выплачивать пособие по безработице.
В среднем среди молодежи в возрасте 15–25 лет уровень безработицы составляет 18,8 %. На фоне страдающей от кризиса Европы не так уж много. Однако тревожно то, что проблема молодеет. Даже по данным официальной статистики, граждане РФ до 25 лет составляют в июле 2015г. среди безработных 31% против 24,5% в октябре 2014 года. Особенно остро стоит проблема на селе, где без дела сидят 19,6% молодых людей, тогда как в городах – 18,4%[2]. Основной контингент безработных составляют молодёжь, женщины, демобилизованные военнослужащие, беженцы и вынужденные переселенцы. По ряду отраслей теряют работу инженеры, техники, учёные, преподаватели, квалифицированные рабочие и специалисты.
В этой связи необходима активизация усилий государства, работодателей, органов местного самоуправления введения в России эффективных организационно-правовых и экономически обоснованных механизмов материального обеспечения лиц, которые в силу объективных обстоятельств не являются конкурентоспособными на рынке труда или потеряли работу[3].
Степень изученности темы. Следует отметить, что работ, в которых рассматриваются вопросы изучения правового статуса безработного достаточно много. Их внимание, в основном, сосредоточено на мерах по устранению безработицы, а также защиту безработных граждан. Изучением этого вопроса занимались такие ученые-правоведы, как М.Л. Косульникова, Н.В. Локтюхина, М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова, М.Г. Суховская, В.В.Цуриков, Г.М. Зущина, Р.М.Султанова, В.И. Власов, А.А. Соловьев, Г.В. Сулейманова, Е.Е. Мачульская, Ж.А. Горбачева, А.С. Пашков, Н.В. Пашин, Е.В. Магницкая и др.
Предметом исследования в рамках курсовой работы является пособие по безработице как один из видов социального обеспечения.
Объектом исследования является система законодательства по регулированию выплат пособия по безработице, соответствующая правоприменительная практика и специальная литература в исследуемой области.
Целью курсовой работы является изучение правового регулирования оснований назначения, выплаты и размера пособия по безработице.
Основные задачи курсовой работы:
1) рассмотреть правовой статус безработного и понятие пособия по безработице;
2) изучить порядок определения размеров, условия и сроки выплаты пособия по безработице;
3) определить размеры пособия по безработице;
4) проанализировать основния прекращения и приостановления выплат пособия по безработице.
Структура курсовой работы отвечает целям и задачам исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Государство признает право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включая достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. Поэтому при безработице (потере работы) государство берет на себя обязанность осуществлять соответствующую социальную помощь.
Пособие по безработице – это регулярная государственная социальная денежная выплата лицам, признанным по закону безработными, в установленном надлежащем порядке. Решение о выплате пособия по безработице должно быть принято одновременно с принятием решения о признании гражданина безработным.
В России выплата пособия по безработице регулируется Законом РФ «О занятости населения в РФ». Согласно данному закону, размер пособия устанавливается Правительством РФ. На 2015 год размер пособия остаётся прежним и минимальная (850 рублей) и максимальная (4900 рублей) ставка.
Пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными.
Пособие по безработице назначается и выплачивается гражданам со дня признания их безработными. Гражданам, уволенным из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачётом выходного пособия), пособие по безработице начисляется, начиная с первого дня по истечении указанного периода.
Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчётом на 26 календарных недель с полным рабочим днём (полной рабочей недели), и признанным в установленном порядке безработными), начисляется.
1) в первом (12-месячном) периоде выплаты: в первые три месяца — в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); в следующие четыре месяца — в размере 60 процентов; в дальнейшем — в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;
2) во втором (12-месячном) периоде выплаты: в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента. Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством РФ.
Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными начисляется:
1) в первом (6-месячном) периоде выплаты: в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;
2) во втором (6-месячном) периоде выплаты: в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
В отношении оказания материальной и иной помощи безработным пока изменений не предвидится, хотя не мешало бы на местном уровне обеспечить дополнительные гарантии в этой форме поддержки в целях усиления социальной защищенности безработных граждан.
Итак, несмотря на имеющиеся недостатки система основных гарантий социальной поддержки безработных, обеспечиваемая государством в нашей стране отлажена и работает.
Размеры пособия по безработице
|
Категории граждан, признанных в установленном порядке безработными |
Размер пособия |
||
|
Уволенные по любым основаниям (за исключением перечисленных ниже) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей). |
в первом (12-месячном) периоде выплаты: |
во втором (12-месячном) периоде выплаты: |
|
|
в первые 3 месяца: |
в следующие 4 месяца: |
далее: |
в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента. |
|
75% |
60% |
45% |
|
|
их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы), но во всех случаях не выше максималь-ной величины пособия и не ниже минимальной величины пособия, увеличенных на размер районного коэффициента. |
|||
|
Все иные категории, в том числе: — впервые ищущие работу (ранее не работавшие); — стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; — прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством РФ порядке; — уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ; — уволенные в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшие в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель; — направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия; — вышедшие из членов крестьянского (фермерского) хозяйства. |
в первом (6-месячном) периоде выплаты: |
во втором (6-месячном) периоде выплаты: |
|
|
в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента. |
Пособие по безработице в других странах Европы и мира
Выплаты по безработице – важная часть системы социальной поддержки любой страны. А в западных странах это еще и повод для дискуссий – стоит ли платить высокие пособия безработным (которые могут комфортно жить за его счет), или лучше платить немного и стимулировать трудоустройство. В России преобладает второй подход, но он применяется далеко не везде.
Как выплачивается пособие по безработице по странам Европы и мира:
- Израиль – выплата составляет минимум 48% от заработка (до 80%), в эквиваленте это минимум 565 евро.
- Англия – пособие фиксированное и зависит от возраста: безработные в возрасте до 25 лет получают 231 фунт, а старше – 292 фунта (до 381 евро в эквиваленте).
- США – пособие по безработице в США составляет в среднем около половины заработка за последние месяцы. Оно не может быть меньше 648 долларов в месяц и больше 2730 долларов, выплачивается еженедельно.
- Испания – одна из самых комфортных стран для безработных, выплаты составляют до 1400 евро в месяц.
- Франция – выплачивает сумму в размере чуть менее 60% от зарплаты за последние месяцы, однако оно не может быть менее 843 евро.
- Германия – в Германии пособие по безработице тоже выплачивается 60% от зарплаты, но минимум еще выше – 919 евро.
- Беларусь – в первые 13 недель выплачивается до 70% от среднего заработка, но не более 58 белорусских рублей (около 1400 рублей), потом пособие становится еще ниже.
- Финляндия – пособие составляет от 34,5 евро в день плюс надбавки на детей. В итоге семья с одним ребенком может получать 1200 евро в месяц.
- Италия – единое пособие в 600 евро ежемесячно.
- Австралия – базовая ставка начинается от эквивалента 187 долларов США в неделю.
- Япония – выплачивается в среднем от 50% до 80% от среднего заработка, сумма зависит от самой зарплаты и возраста безработного.
- Швеция – пособие выплачивается в размере 70-80% от утраченного заработка, причем выплата может быть длительной (годами).
- Чехия – принципы примерно похожи на российские, пособие составляет от 45% до 65% от зарплаты, максимум – около 530 евро в эквиваленте.
- Латвия – пособие по безработице составляет от 50% от доходов, но минимум – всего 180 евро.
- Бельгия – выплачивается 65% от зарплаты, минимальная сумма – почти тысяча евро.
Как видно, в большинстве развитых стран пособия гораздо выше, чем в России. Но стоит понимать, что и налоги там могут отнимать половину и больше от зарплаты.
Сколько, как и когда выплачивают
Размер пособия в 2022 году зависит от следующих условий:
- наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
- величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
- причин увольнения;
- продолжительности безработицы.
При этом дополнительно при расчете учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний, исчисляемый за три рабочих месяца показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН.
Для тех, кто интересуется, сколько месяцев выплачивается пособие по безработице, рассказываем: общий срок выплаты 6 месяцев. Из них:
- в первые три месяца выдается 75 % от этого среднего заработка;
- в следующие три месяца — 60 %.
Процесс получения статуса безработного
Получить статус безработного по закону вправе лица трудоспособного возраста, но неработающие и не обладающие источником постоянного заработка. Для оформления статуса и получения пособия по случаю безработицы, гражданин направляется в территориальный Центр занятости и регистрируется в качестве официально не работающего человека.
Для реализации процесса предъявляются документы:
- Заявление. Необходимый бланк можно приобрести на месте;
- Паспортное удостоверение, подтверждающее личность заявителя;
- Копия или оригинал рабочего удостоверения;
- Диплом или документы, свидетельствующие об окончании профессиональных курсов;
- Выписка с прошлого места работы, в которой указана информация о средней величине заработной платы заявителя за три месяца трудовой деятельности. Эти сведения необходимы для вычисления размера пособия по безработице.
Некоторые неработающие граждане по требованию представителей государственного органа предъявляют дополнительную документацию. Это касается уволенных военных или инвалидов.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос: Мне нужно подготовить справку о своей з/п за 3 мес. в ЦЗН. Мой работодатель оформил ее неправильно. Подскажите формулу расчета, если в трехмесячный период входил отпуск в 28 суток и больничный в 19 дней.
Ответ: При установлении размера вашей з/п в расчет берется 3 рабочих полных месяца. Месяцы с больничным и пребывания в отпуске не учитываются.
Вопрос: Устроен на работу 01.05.2019. Был уволен с работы 30.10.2019 на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ. В справке о доходах в ЦЗН указан такой расчетный период — 26,1 неделя. Исключаемых периодов нет. Моя зарплата за 3 мес. составила в среднем 18 тыс. р. В апреле 2021 г. я сходил в ЦЗН. Мне начислили пособие в размере 1 500 р. Это очень мало. Могу ли я получить 12 130 р. пособия?
Ответ: К сожалению, не можете. Ведь пособие в 12 130 р. положено только тем, у кого в трудовой книжке дата увольнения — это 1 марта 2021 г. или более поздняя дата (постановление Правительства России No 485 от 12 апреля 2020 г.).