Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие работы в строительстве требуют допуска СРО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работа промышленного альпиниста связана с повышенными рисками. Для минимизации рисков и приобретения/отработки профессиональных навыков мы запустили обучение по программе профессионального обучения “Промышленный альпинист”.
Группы допуска для высотных работ
Работники, допускаемые до производства работ на высоте с нарядом-допуском, в новой редакции правил охраны труда делятся на три группы.
1 группа – рядовые члены бригады, работающие под контролем мастера или в составе группы.
2 группа – мастера и бригадиры.
К 3 группе относятся:
- руководитель работ на высоте;
- сотрудник, выдающий и обслуживающий СИЗ;
- специалист по ОТ;
- сотрудник, оформляющий наряды-допуски для работы на высоте;
- лицо, обязанное обеспечить срочную эвакуацию работников в случае непредвиденных ситуаций;
- инструкторы, обучающие высотным работам;
- лица, принимающие квалификационный экзамен;
- другие люди, имеющие допуск к высотным рабочим площадкам.
Представители третьей группы допускаются к работам на высоте только в том случае, если обладают нужной квалификацией. Но для этого, в соответствии с новыми правилами, введенными в 2021 году, они обязаны дополнительно получить удостоверение 1 или 2 группы. Квалификацию необходимо подтверждать раз в 3 года.
По результату обучения вы получаете следующие документы
Форма обучения очно-заочная (с частичным отрывом от призводства).
После освоения образовательной программы и успешного прохождения итоговой аттестации слушателям выдаются следующие документы:
- Свидетельство о присвоении профессии “Промышленный альпинист 5 разряда”. (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 июля 2013 г. № 513)
- Удостоверение о допуске к работам на высоте. (Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н г. Москва «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»)
- Личная книжка учета работ на высоте. (Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н г. Москва «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»).
1. Правила по охране труда при работе на высоте (далее – Правила) устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.
2. Требования Правил распространяются на работников и работодателей – физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, выполняющими работы на высоте (далее – работодатели, работники).
3. К работам на высоте относятся работы, при которых:
- а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:
- – при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
- – при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения площадок менее 1,1 м;
- б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.
4. Работодатель, исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (далее – СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификацией работ на высоте, указанной в пункте 3 Правил.
Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ.
5. Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте.
6. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей:
- а) применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах;
- б) применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов;
- в) использование средств коллективной и индивидуальной защиты.
7. Работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более; работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м, выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ (далее – наряд-допуск) (рекомендуемый образец предусмотрен приложением №2 к Правилам).
8. Работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения, в том числе, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 6, а также периодически повторяющиеся работы на высоте, указанные в пункте 7, и которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, в соответствии с действующей у работодателя СУОТ можно проводить без оформления наряда-допуска.
Меры безопасности при проведении указанных работ должны быть изложены в технологических картах, инструкциях по охране труда или производственных инструкциях с учетом требований настоящих Правил.
9. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:
- а) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;
- б) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.
11. Требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования, зданий и сооружений.
VII. Требования по охране труда при применении систем канатного доступа
143. Система канатного доступа, согласно графической схеме, предусмотренной приложением №12 к Правилам, может применяться только в том случае, когда результаты осмотр рабочего места показывают, что при выполнении работы использование других, более безопасных методов и оборудования, нецелесообразно.
Для подъема и спуска работника по вертикальной (более 70° к горизонту) и наклонной (более 30° к горизонту) плоскостям, а также выполнения работ в состоянии подвеса в безопорном пространстве применяется система канатного доступа состоящая из анкерных(ого) устройств(а) и соединительной подсистемы (гибкая или жесткая анкерная линия, стропы, канаты, карабины, устройство для спуска, устройство для подъема, устройства для позиционирования).
Работы с использованием систем канатного доступа производятся с использованием страховочной системы, состоящей из анкерного устройства, страховочной привязи, соединительной подсистемы (гибкая или жесткая анкерная линия, амортизатор, стропы, канаты, карабины).
Не допускается использование одного каната одновременно для страховочной системы и для системы канатного доступа.
144. Работы с использованием системы канатного доступа на высоте требуют разработки ППР на высоте и выполняются по наряду-допуску.
145. Места и способы закрепления системы канатного доступа и страховочной системы к анкерным устройствам указываются в ППР на высоте или наряде-допуске.
В процессе работы доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен.
Система канатного доступа и страховочная система должны иметь отдельные анкерные устройства. Структурный анкер, в случае закрепления системы канатного доступа к нему, должен выдерживать максимальную нагрузку, указанную изготовителями компонентов данной системы.
Если планом мероприятий при проведении спасательных работ предполагается крепить системы спасения и эвакуации к используемым при работах точкам крепления, то они должны выдерживать дополнительные нагрузки, указанные в эксплуатационной документации производителями этих систем.
146. В местах, где канат может быть поврежден или защемлен нужно использовать защиту каната.
147. Все закрепленные одним концом канаты (гибкие анкерные линии) должны иметь конечные ограничители, например, узел, во избежание возможности при спуске миновать конец каната. В соответствии с рекомендациями изготовителей СИЗ ограничитель на канате может быть совмещен с утяжелителем.
148. При невозможности исключить одновременное выполнение работ с использованием систем канатного доступа несколькими работниками при расположении одного работника над другим по вертикали, работники должны быть дополнительно проинструктированы, а соответствующие дополнительные меры безопасности должны быть отражены в наряде допуске или ППР.
149. Использование узлов для крепления соединительной подсистемы к анкерному устройству в системах канатного доступа недопустимо. Узлы, используемые для подвешивания инструмента, инвентаря, приспособлений и материалов, а также применяемые на канатах оттяжки, должны быть указаны в технологической карте или ППР на высоте и не должны непреднамеренно распускаться или развязываться.
150. В исключительных случаях (экстренная эвакуация, угроза жизни), принимая во внимание оценку рисков падения с высоты, может быть дано разрешение использовать только один канат для одновременного использования в системе канатного доступа и страховочной системе.
151. При продолжительности работы с использованием системы канатного доступа более 30 минут должно использоваться рабочее сиденье.
152. Рабочее сиденье, конструктивно не входящее в состав страховочной привязи, может предусматривать регулируемую по высоте опору для ног (подножку).
153. В системах канатного доступа преимущественно применяются канаты с сердечником низкого растяжения, изготовленные из синтетических волокон. Допускается использование стальных канатов с использованием соответствующих устройств для позиционирования, для подъема и спуска.
Длина канатов, применяемых как в системе канатного доступа, так и в совместно используемой с ней страховочной системе, а также способы увеличения их длины, необходимой для выполнения работ, определяются в технологической карте или ППР на высоте.
154. При перерыве в работах в течение рабочего дня (смены) (например, для отдыха и питания, по условиям работы) члены бригады должны быть удалены с рабочего места (с высоты), компоненты страховочных систем убраны, а канаты системы канатного доступа либо подняты, либо обеспечена невозможность доступа к ним посторонних лиц. Доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен как в процессе работы, так и при перерывах.
Члены бригады не имеют права возвращаться после перерыва на рабочее место без ответственного исполнителя (производителя) работ. Допуск после такого перерыва выполняет ответственный исполнитель (производитель) работ без оформления в наряде-допуске.
X. Требования по охране труда к применению лестниц, площадок, трапов
169. Конструкция приставных лестниц и стремянок должна исключать возможность сдвига и опрокидывания их при работе. На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на земле. При использовании лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях (паркет, металл, плитка, бетон) на нижних концах должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользкого материала.
При установке приставной лестницы в условиях, когда возможно смещение ее верхнего конца, последний необходимо надежно закрепить за устойчивые конструкции.
170. Верхние концы лестниц, приставляемых к трубам или проводам, снабжаются специальными крюками-захватами, предотвращающими падение лестницы от напора ветра или случайных толчков.
У подвесных лестниц, применяемых для работы на конструкциях или проводах, должны быть приспособления, обеспечивающие прочное закрепление лестниц за конструкции или провода.
171. Устанавливать и закреплять лестницы и площадки на монтируемые конструкции следует до их подъема.
172. При работе с приставной лестницы на высоте более 1,8 м надлежит применять страховочную систему, прикрепляемую к конструкции сооружения или к лестнице (при условии закрепления лестницы к конструкции сооружения). При этом длина приставной лестницы должна обеспечивать работнику возможность работы в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы.
173. Приставные лестницы без рабочих площадок допускается применять только для перехода работников между отдельными ярусами здания или для выполнения работ, не требующих от работника упора в строительные конструкции здания.
174. При использовании приставной лестницы или стремянок не допускается:
- а) работать с двух верхних ступенек стремянок, не имеющих перил или упоров;
- б) находиться на ступеньках приставной лестницы или стремянки более чем одному человеку;
- в) поднимать и опускать груз по приставной лестнице и оставлять на ней инструмент;
- г) устанавливать приставные лестницы под углом более 75° без дополнительного крепления их в верхней части.
175. При работе на высоте не допускается работать на переносных лестницах и стремянках без соответствующих систем обеспечения безопасности работ на высоте:
- а) над вращающимися (движущимися) механизмами, работающими машинами, транспортерами;
- б) с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов;
- в) при выполнении газосварочных, газопламенных и электросварочных работ;
- г) при натяжении проводов и для поддержания на высоте тяжелых деталей.
176. Не допускается установка лестниц на ступенях маршей лестничных клеток. Для выполнения работ в этих условиях следует применять другие средства подмащивания.
177. При работе с приставной лестницы в местах с оживленным движением транспортных средств или людей для предупреждения ее падения от случайных толчков (независимо от наличия на концах лестницы наконечников) следует место ее установки ограждать или выставлять дополнительного работника, предупреждающего о проведении работ. В случаях, когда невозможно закрепить лестницу при установке ее на гладком полу, у ее основания должен стоять работник в каске и удерживать лестницу в устойчивом положении.
178. При перемещении лестницы двумя работниками ее необходимо нести наконечниками назад, предупреждая встречных об опасности. При переноске лестницы одним работником она должна находиться в наклонном положении так, чтобы передний конец ее был приподнят над землей не менее чем на 2 м.
179. Лестницы и стремянки перед применением осматриваются ответственным исполнителем (производителем) работ (без записи в журнале приема и осмотра лесов и подмостей).
На всех применяемых лестницах должен быть указан инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность подразделению. Испытание лестниц проводят:
- а) деревянных – 1 раз в 6 месяцев;
- б) металлических – 1 раз в 12 месяцев.
180. Лестницы должны храниться в сухих помещениях, в условиях, исключающих их случайные механические повреждения.
Для каких работ не требуется допуск
Вести строительство без членства СРО организация может тогда, когда выполняет такие виды работ как:
-
строительство и реконструкция зданий некапитального строительства;
-
возведение и ремонт частного дома;
-
строительство на частной земле вспомогательных построек;
-
перестройка зданий капитального строительства, если она не влияет на безопасность, и не меняют допустимые параметры строительства или реконструкции;
-
строительство домов, ниже трёх этажей;
-
возведение и проведение реконструкции буровых скважин;
-
отделка помещений, монтаж и замена отопительных систем;
-
обслуживание и монтаж вентиляции;
-
остекление;
-
проведение работ по: подрядному договору, заключённому с органами государственных структур, по контракту с субъектами публично-правового характера;
-
работы, сумма договора по которым не превышает 3 млн р. и на многие другие.
Как доказать, что для проводимых работ СРО не требуется
На многие работы оформлять членство не нужно, но не все заказчики это понимают, чтобы это им доказать, необходимо дать подробное разъяснение.
Что для этого надо сделать:
-
Попытаться объяснить в устной форме.
-
Подготовить письмо с объяснением и обосновать его, прикрепив ссылку на Приказ № 624. Можете написать его самостоятельно или обратиться за помощью в нашу Ассоциацию «Содружество Строителей».
-
Направить запрос в Минстрой и дождаться письменного разъяснения, которое уже предоставить в качестве ответа заказчику.
-
Сослаться на ОКВЭД (найти в классификаторе список «не требуется»)
О промышленном альпинизме — альпинисты высотных работ
Все работы подразумевают грамотный подход специалистов. Малейшие ошибки чреваты травмами для самих мастеров и необходимостью повторного затратного ремонта в случае провала отделочников-дилетантов. По этой причине рекомендуем обращаться к нашей компании, где в основном штате сотрудников работают профессионалы с высшим образованием, знающие тонкости дела. В чем эта тонкость заключается?
О технологиях альпинизма – самое интересное.
В этом виде деятельности выделяют две технологии: основную и технологию исполнения. К первому типу технологического процесса относят правильный выбор набора спецоборудования. Второй тип подразумевает навык исполнять разные работы по обслуживанию строительного сооружения.
Самый опасный момент – вывешивание альпиниста за край крыши. Безопасность зависит от подбора аксессуаров для работника и состояние крыши. Также они обращают внимание на грамотность завязанных узлов, привязывании веревок. Специалист со стажем умеете правильно рассчитать длину веревки для обеспечения собственной безопасности и качественного выполнения работы. Наша компания трудится более 20 лет, за это время успев поработать со многими крупными заказчиками.
С нашим портфолио можно подробнее ознакомиться на сайте. Перед каждым этапом мы тщательно проверяем надежность оборудования. Что учитывается при этом?
• Подготовленность инструментов имеет значение для успешного выполнения работ. Часть спецсредств привязывается к веревкам, часть подается напарником.
• Тщательно контролируется расположение протекторов. В чем преимущества от обращения в такие компании? 5 выгодных моментов промальпинизма Выделим несколько положительных моментов, благодаря которым промышленный альпинизм приобрел массовую популярность.
• Обращение в специализированную компанию дарит возможность обработать фасад в труднодоступных местах. • Для подъема рабочих не требуются подъемники, сооружение специальных лесов.
Разрешительные документы на альпинистские работы
На работы с допустимым минимальным риском больше не нужно оформлять наряд-допуск. Что это за работы?
- Такие работы выполняются постоянным квалифицированным составом работников-исполнителей.
- Это периодически повторяющиеся работы, характеризуются постоянством места, условий и характера работ, средств коллективной защиты, являются частью технологического процесса.
Пример. К работам с допустимым минимальным риском можно отнести подъем на башенный кран машиниста. Он поднимается по огражденной лестнице с применением средств коллективной защиты. Этот подъем на высоту является частью технологии эксплуатации крана. Эти работы выполняются по технологическим картам. Разрабатывать для них план производства работ не требуется. Группа работникам не присваивается.
Если же работники выполняют работы с высоким риском, им присваивается группа работ на высоте и выдается удостоверение по форме согласно приложению 3, а удостоверение безгруппника дополнительно им получать не требуется.
Пример. Электромонтер линейных сооружений связи на своем шкафном районе устраняет обрыв, короткое замыкание. Этот работник закреплен за своим районом. Но если он будет выполнять работы с высоким риском, например в пролете пересечения с линией электропередачи или в зоне действия ВЛ, то нужно оформлять наряд-допуск и присваивать группу.
- В конце статьи в разделе «Шпаргалка» скачайте наряд-допуск на производство работ на высоте.
Новшество | Ранее | Стало |
---|---|---|
Назначение ответственного руководителя работ по наряду-допуску | Мог не назначаться | Назначается обязательно. Проводит целевой инструктаж с членами бригады |
Сертификация систем обеспечения безопасности и спасения | Подлежит обязательной сертификации на ТР ТС 019/2011 | Сертификации подлежит анкерное устройство |
Установлены требования к технологической карте | Требования были только к ППР | Установлены конкретные требования к ППР и ТК (пп. 36-42 новых правил) |
Специализированный расчет в ППР или ТК | Не требовался | Нужно рассчитать исходя из приложения 11 |
Указание в наряде-допуске ссылок на ППР или ТК | Не требовалось | Следует или прописывать мероприятия, или сделать ссылку на ППР или ТК |
Неблагоприятные климатические условия | Работа при ветре более 15 м/с, при тумане, дожде, снеге, обледенении запрещалась | Не запрещается, указываются меры безопасности в наряде-допуске, в таблице особые условия проведения работ |
Работа с приставных лестниц с электро- и пневмоинструментом, работа над движущимися подвижными механизмами | Работа запрещалась | Не запрещается. Указываются меры безопасности в наряде-допуске, в таблице особые условия проведения работ |
Указание опасных факторов | Перечень был общим | Теперь перечень указывается под конкретным видом работ |
Леса | Появилось дополнительное требование в месте подъема работников на леса и подмости указывать еще и места расположения анкерных линий, угол наклона лестниц лесов должен быть не более 75° к горизонтальной поверхности, а наклон трапа должен быть не более 1 к 3 | |
Люльки | Нельзя соединять 2 люльки в одну. Нельзя применять бочку с водой в качестве балласта. Допуск к лебедкам посторонних не разрешается. Нельзя использовать люльки при ветре более 10 м/с и при плохой видимости | |
Лестницы и стремянки | Периодичность испытаний: 1 раз в 6 месяцев для деревянных и 1 раз в год для металлических лестниц. Нанести штамп с указанием номера, даты испытания и принадлежности к подразделению |
Лицензируемые виды деятельности в 2020-2021 году
Выписка из реестра членов саморегулируемого объединения – документ, дающий право организации вести профильную деятельность в строительстве. Деятельность компаний, не вступивших в саморегулируемое объединение – считается незаконной, это приводит к штрафам, убыткам, к отказу заказчиков работать с такими исполнителями, к привлечению руководства к уголовной ответственности и к закрытию предприятия. Заказчик понесёт убытки, так как договор будет аннулирован, а генподрядчик будет исключён из саморегулируемой организации.
Вести строительство без членства СРО организация может тогда, когда выполняет такие виды работ как:
-
строительство и реконструкция зданий некапитального строительства;
-
возведение и ремонт частного дома;
-
строительство на частной земле вспомогательных построек;
-
перестройка зданий капитального строительства, если она не влияет на безопасность, и не меняют допустимые параметры строительства или реконструкции;
-
строительство домов, ниже трёх этажей;
-
возведение и проведение реконструкции буровых скважин;
-
отделка помещений, монтаж и замена отопительных систем;
-
обслуживание и монтаж вентиляции;
-
остекление;
-
проведение работ по: подрядному договору, заключённому с органами государственных структур, по контракту с субъектами публично-правового характера;
-
работы, сумма договора по которым не превышает 3 млн р. и на многие другие.
Полный перечень того, какие работы не требуют допуска СРО, прописан в п. 17 ст. 51 ГрК РФ. В него входят работы общего характера, которые не влияют на безопасность объектов капитального строительства.
Какие работы в строительстве требуют допуска СРО
Вы знаете способы передачи объекта подрядчику:
- По акту передачи объекта. С момента подписания ответственность за площадку переходит в руки подрядчика.
- По акту-допуску. Этот документ, по сути, разделяет зоны ответственности.
После подписания акта подрядчик имеет право выходить на объект. Какие же действия нужно предпринять до подписания сторонами акта? Общий план мероприятий перед началом работ по договору подряда:
- Ознакомьте подрядчика с Положением о допуске работников подрядных организаций к производству строительно-монтажных работ на объектах (территории) Вашей компании;
- Проверьте у подрядчика всю документацию по нижеприведенному списку;
- Согласуйте подготовленный подрядчиком План производства работ. Убедитесь, что ППР содержит все мероприятия для безопасного проведения работ, в него включены технологические карты;
- Убедитесь в наличии у подрядчика Плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации;
- Проведите вводный инструктаж для всего персонала подрядчика, участвующим в работе;
- Проведите первичный инструктаж на рабочем месте для ответственного руководителя работ подрядчика;
- Убедитесь, что первичный инструктаж проведен для всех исполнителей работ;
- Согласуйте, подготовленный подрядчиком наряд-допуск.
Проверьте у Подрядчика полноту документации:
- Каждый исполнитель работ имеет Удостоверения о допуске на высоту соответствующей группы безопасности.
- У ответственных лиц должны быть Удостоверения по охране труда.
- Проверьте наличие удостоверений о квалификации по специальности. К примеру, удостоверение работника люльки, стропальщика или сварщика 3 разряда.
- Запросите копии внутренних приказов подрядчика о наделении лиц правом исполнять обязанности: выдающего наряд-допуск, ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя.
- Убедитесь в наличии Свидетельств о прохождении медицинского осмотра. Вам же не нужны инфаркты на площадке и полуслепой сварщик на крыше здания.
- Неплохо, если подрядчик предоставит Протокол проверки знаний по охране труда и Правилам охраны труда при работах на высоте.
- Вы можете запросить формуляры на применяемые подрядчиком средства индивидуальной защиты.
- Обязательными документами при выполнении работ будут ППР и технологическая карта.
- Не менее важный документ в случае аварийной ситуации, который должен предоставить грамотный подрядчик – ПСЭР.
- Наряд-допуск – без комментариев. Каждый специалист понимает важность этого документа.
Конечно же, тут представлен полный перечень документов, которые следует запросить у исполнителя работ. Когда на первое место выходит стоимость работ и взаимоотношения между сторонами, охрана труда часто отодвигается на второй план.
Первым делом перед выполнением работ на высоте подрядчик должен провести оценку рисков и понять, как он собирается обеспечивать безопасность при проведении работ на высоте, а именно:
- На каких рабочих местах есть работы на высоте?
- Как и при помощи чего исключить работы на высоте?
- Где должны быть установлены анкерные устройства?
- Какие анкерные устройства соответствуют выполняемой задаче?
- Как производить страховку и эвакуацию работников в случае их срыва в безопорное пространство?
- Какие средства для этого потребуются?
В идеальном случае, представитель Заказчика должен провести оценку рисков вместе со специалистом подрядчика. Это позволит получить ответы на вопросы, касающиеся мест расположения и присоединения анкерных устройств. Дело в том, что подрядчик не знает особенностей объекта, он не имеет право устанавливать анкерные устройства на объекте Заказчика. Кроме того, подрядчик не может однозначно оценить прочность конструкций.
Отвечая на эти вопросы, подрядчик формулирует ППР и ПСЭР и при необходимости, технологические карты. Затем подрядчик предоставляет заказчику эти документы с оформленным нарядом-допуском для выполнения работ на высоте.
Наряд-допуск обязательно согласовывается с ответственным лицом заказчика. Заказчик должен убедиться в наличии основных документов (ППР, ПСЭР, ТК, удостоверений) и поставить свою подпись на наряд-допуск. Таким образом стороны намерены согласовать мероприятия по обеспечению безопасности работ на высоте.
После подписания наряда-допуска можно оформлять акт-допуск.
Проверкой документации все не ограничивается. Вы не хотите, чтобы на вашем предприятии случались непредвиденные ситуации. Поэтому, во время выполнения работ вы соблюдаете бдительность.
- Убедитесь, что каждый исполнитель имеет при себе соответствующие выполняемым работам удостоверения. При расследовании возможных инцидентов этот вопрос встанет одним из первых.
- При выполнении работ применяются соответствующие средства индивидуальной защиты, в том числе от падения. Работники не ходят в монтажных поясах, а обеспечены привязями, стропами и другими средствами страховки.
- Исполнители применяют безопасные методы проведения работ на высоте, они не страхуют товарища, удерживая веревку руками.
Если Вы осуществляете строительство, монтаж, производите ремонтные или другие работы для крупных заказчиков, то сталкиваетесь с требованиями по охране труда.
Как видит идеального Подрядчика, выполняющего работы на высоте, платежеспособный заказчик:
- Провел необходимое обучение для своих работников
- Обеспечил применение сертифицированных СИЗ
- Проводит периодический осмотр СИЗ и периодическую проверку знаний
- Знает технологию выполнения работ и мероприятия по обеспечению безопасности
- Знает нормативно-правовую базу, относящуюся к исполнению требований охраны труда при проведении работы.
Для компаний, не предъявляющим требований к охране труда, решающим будет стоимость выполнения работ либо другой затратный для подрядчика метод подписания договора. Если демпинг и минимизация прибыли не ваши стратегии на рынке, то рекомендуем соответствовать этим требованиям.
Пошаговая инструкция по организации безопасности и допуска к работам на высоте
- Сформировать рабочую группу. В нее должны входить только те работники, которые прошли обучение по программе «Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте» и получили 3 группу безопасности.
- Проследить за тем, чтобы рабочая группа провела оценку рисков и отразила полученные результаты в документах СУОТ. Это можно сделать как силами сотрудников, вошедших в состав рабочей группы, так и с привлечением сторонних специалистов.
- Подготовить перечень рабочих мест на высоте. Для этого используют информацию из отчета об оценке рисков, сформированного на предыдущем этапе. Далее из списка выделяют те работы, которые требуют оформления наряда-допуска.
- Определить список исполнителей, которым необходимо пройти обучение для получения
допуска к самостоятельной работе на высоте. - Назначить ответственных исполнителей и руководителей — сотрудников со 2 и 3 группой, — которые будут отвечать за обеспечение безопасности при выполнении работ на высоте.
- Заключить договор с учебным центром. Организация должна иметь соответствующую лицензию и вести обучение по программе «Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте» продолжительностью не менее 16 часов.
- Проконтролировать специалистов 3 группы. Они должны написать ПСЭР и ППР, составить Технологические карты, а также сформировать ТЗ на закупку средств индивидуальной защиты. В перечень СИЗ включают инвентарь для страховки специалистов, ведущих высотные работы, а также средства для спасения и эвакуации.
- Закупить СИЗ и научить сотрудников пользоваться ими. Факт проведения инструктажа по корректному применению СИЗ от падения с высоты фиксируется в журнале учёта по охране труда.
- Провести стажировку сотрудников, которые прошли обучение и получили разрешение на высотные работы, согласно программе стажировки в рамках СУОТ.
Итак, мы рассказали, как получить допуск на высотные работы. Если у вас остались вопросы, проконсультируйтесь со специалистами УКЦ «Аудит промышленной безопасности».
Работы на высоте: что это такое
Допуск на работы на высоте выдается исключительно после прохождения соответствующего инструктажа и сдачи экзамена на знание техники безопасности.
Допуск на высоту по новым правилам выдается при необходимости выполнить распоряжение руководства на следующих условиях:
- Наличие рисков для здоровья и жизни работника, которые напрямую связаны с падением с высоты от 1,8 метров и больше (если задание требуется выполнять в таком рабочем месте).
- Планируется подъем на высоту свыше 5 метров либо спуск по лестнице (ее размер не имеет значения), при этом установленный угол наклона порядка 75 градусов – не имеет значения, есть ли ветер и прочие климатические условия.
Кто может выдавать наряд-допуск?
Наряд-допуск — разрешительный ордер на специальном бланке — подтверждает, что работники (трудовая бригада) получили направление работодателя на выполнение конкретных работ. Кто выдает наряд-допуск на высотные работы в организации работодателя? Для осуществления заполнения и выдачи его должно быть назначено из числа руководителей или специалистов организации (чаще всего, инженер по охране труда). Возложение этой функции должно быть закреплено приказом (распоряжением) руководителя организации.
Помимо этого, для организации безопасного выполнения высотных работ в организации должны быть назначены:
- Ответственный руководитель работ (далее — ОРР), также из числа специалистов или руководителей организации.
- Ответственный производитель (исполнитель) работ. Им может быть сотрудник, занимающий в организации должность бригадира, руководителя звена или рабочий, обладающий высокой квалификацией.
Все назначенные должностные лица обязаны пройти курс специальной подготовки.
Работы на высоте выполняемые по наряду допуску
Проанализировав новые Правила по охране труда при работе на высоте, составляем список работ, требующих наряд-допуск:
- все работы на нестационарных рабочих местах (21 пункт);
- работы с использованием системы канатного допуска, работа на веревке (116 пункт);
- работы в ограниченном пространстве. Такие как спуск в колодцы, резервуары (295 пункт);
- работы проходящих на высоте более 5 метров, с использованием средств подмешивания: леса, люльки и т.д. (11 пункт);
- работы, осуществляемые на расстоянии более 2 м от не огражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м. (11 пункт).
Различия стационарных и нестационарных рабочих мест.
Основной признак отличия стационарных от нестационарных рабочих мест – перемещение рабочей зоны в пространстве. Нестационарные рабочие места — это рабочие места с территориально меняющимися рабочими зонами (17 пункт, подпункт а).
При нестационарном рабочем месте работнику необходимо перемещаться в пространстве, чтобы добраться до рабочего места.
Примеры нестационарного рабочего места – рабочее место монтажника. Чтобы добраться до места работы и для выполнения работ ему приходится перемещаться в пространстве с применением страховочных систем безопасности. Или утром ему необходимо демонтировать конструкцию, а вечером – поменять несущий крепеж на другом сооружении. Такие работы проводятся по наряду-допуску и в соответствии с утвержденным ППР.
Самый простой и яркий пример стационарного рабочего места – рабочее место машиниста козлового крана.