Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статья 30 ЖК РФ закрепляет право собственника жилого помещения предоставлять такое жилье во временное пользование другим лицам (аренда, фактическое предоставление и др.). При этом (при условии совместного проживания) право пользования супруга, детей и родителей собственника (собственников) отдельного подтверждения не требует. Все другие родственники могут в судебном порядке путем подачи искового заявления о признании членом семьи (если они собственником вселены) признать право пользования жильем в таком качестве.
Основания для прекращения права пользования жилым помещением
Владелец квартиры может в любое время потребовать от пользователя соблюдать все обязанности жильцов, определенные ЖК и ГК РФ. В тех случаях, когда имеется факт нарушения со стороны жильца, собственник жилого помещения должен предупредить его о необходимости их устранения. При этом обязательно оговариваются сроки, в течение которых нарушения должны быть устранены.
Если гражданин игнорирует требования, либо отказывается их выполнить, владелец квартиры на основании п. 2 ст. 35 ЖК РФ имеет право потребовать, чтобы нарушитель покинул жилое помещение.
В соответствии с той же ст. 35 ЖК РФ собственник может инициировать выселение даже граждан, вселенных в квартиру по решению суда, либо проживающих на основании завещательного отказа, если пользователь:
- использует жилое помещение ненадлежащим образом, в том числе, не по назначению;
- злостно нарушает права и интересы соседей;
- наносит вред жилому помещению в результате бесхозяйственности, либо по злому умыслу.
Например, Нина Ильина была вселена в квартиру Кирилла Соловьева по решению суда. Пока Кирилл находился в длительной командировке, Ильина самовольно сделала перепланировку квартиры, снесла часть несущей стены, что стало причиной трещин в стенах на верхних этажах дома. Сразу же по возвращению, Кирилл потребовал, чтобы Ильина вернула стену в первоначальный вид, так как это грозило разрушением дома, но нарушительница отказалась это сделать.
Соловьев подал исковое заявление о прекращении Ильиной права пользования его квартирой с последующим выселением, а также с требованием обязать ответчицу восстановить разрушенную при переделке стену.
Иск был удовлетворен в полном объеме.
Стандартные сроки рассмотрения исков о выселении составляют от 2 до 5 месяцев. Но зачастую такие судебные тяжбы затягиваются на гораздо более длительные сроки, все будет зависеть от того, насколько правильно составлен иск, все ли документы приложены. Большую лепту в затягивании судебного процесса вносят ответчики, которые сопротивляются выселению, затягивая рассмотрение дела, поэтому в реальности срок выселения может затянуться до года.
Например, ответчик Исаев за пару дней до очередного судебного заседания вызывал скорую помощь, а так как у него была гипертония, и давление всегда было высокое, врач выписывал ему справку о болезни. После получения справки о болезни, он передавал телефонограмму о том, что не может присутствовать на судебном заседании, судья переносил заседание на следующий месяц. На следующее заседание он приходил, но заявлял ходатайство о проверке представленных истцом доказательств, так как считал их недостоверными, суд снова переносился. В следующий раз он снова «заболевал».
Таким образом, он сумел отодвинуть свое выселение больше, чем на полгода.
Составление любого иска таит в себе множество нюансов, правильного применения юридических терминов, обоснования юридических требований к ответчику, обычному гражданину, не искушенному в юридических и правовых вопросах, достаточно просто ошибиться, сослаться не на ту статью закона, применить неверный термин, который полностью нивелирует ваш иск.
Поэтому, хотя бы на первом этапе, желательно получить консультацию у опытного юриста. Вы можете обратиться за помощью к дежурному юристу на нашем сайте, задав вопрос он-лайн, либо позвонив по телефонам, указанным ниже.
Основания признания права пользования жилым помещением, находящимся в собственности граждан
Статья 30 ЖК РФ закрепляет право собственника жилого помещения предоставлять такое жилье во владение и пользование другим лицам (аренда, фактическое предоставление и др.). При этом (при условии совместного проживания) право пользование супруга, детей и родителей собственника (собственников) отдельного документа-подтверждения не требует. Такие лица являются членами семьи собственника.
Все другие родственники могут в судебном порядке путем подачи искового заявления о признании членом семьи (если они собственником вселены) признать право пользования жильем. Но этот случай подходит для признания третьими лицами. В случае спора с собственником заинтересованное лицо использует иск о признании права пользования жилым помещением. Не в силу статуса члена семьи. А в силу иных обстоятельств (например, временное отсутствие своего жилья).
Когда семейные отношения между собственником и другими лицами прекращаются, по общему правилу, право пользования таким жильем тоже прекращается. При отказе освободить помещение собственник может обратиться в суд. Он вправе требовать выселения бывшего члена семьи. И такие иски суд часто удовлетворяет.
Обратите внимание, право пользования жилым помещением ребенка ни в коей мере не зависят от наличия между родителями зарегистрированного брака или его расторжения. Судебная практика по этому вопросу сформирована: ребенок сохраняет право пользования таким помещением до достижения 18 лет.
Если у бывшего члена семьи отсутствует право пользования другим жилым помещением, его материальное положение и иные существенные обстоятельства не позволяют обеспечить себя другим жильем, тогда право пользование признается (в данном случае сохраняется) путем подачи в суд рассматриваемого искового заявления. Примером может служить расторжение брака между супругами, когда один из них находится в отпуске по уходу за малолетним ребенком и т.п.
Основания для судебного установления права пользования жильем
Право пользования распространяется как на частную собственность, так и на жилую площадь, предоставленную согласно договору найма. Но его реализация несколько отличается в зависимости от статуса жилья.
Правовое поле конфликтных ситуаций в данном вопросе достаточно обширное. На практике применяются нормы Семейного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а также правила регистрации лиц по месту жительства.
Конституционное право каждого человека на жилье – основополагающий фактор при разрешении споров о пользовании квартирой или домом. При этом на практике зачастую находится масса причин, когда эта законодательная норма не выполняется и приходится отстаивать свои права в суде. Наиболее частые прецеденты связаны с отсутствием:
- регистрации по месту постоянного жительства;
- другого жилья и средств для его приобретения у бывшего члена семьи;
- каких-либо документальных оснований для вселения;
- статуса в договоре найма у граждан, проживающих в съемной квартире;
- причин для вселения в жилище родственников второй линии.
Также иск актуален при прекращении семейных и брачных отношений с собственником или нанимателем.
Во всех перечисленных случаях вопрос решается в судебном порядке. Кроме того, часто стороны выдвигают дополнительные требования о вселении или выселении, признании членом семьи, принудительном заключении договора социального найма.
В каких случаях по муниципальному жилью?
В некоторых случаях, у проживающих в квартире, может возникнуть необходимость в отчуждении прав нанимателя и внесении изменений в договор найма. Согласно статье 82, Жилищного Кодекса РФ, с согласия всех членов семьи, проживающей в квартире по договору найма, любой дееспособный её представитель, вправе требовать признания себя нанимателем. Необходимость в смене наёмщика может возникнуть, к примеру, в том случае, если наниматель скончался, однако здесь получится обойтись без обращения в суд.
Если наниматель отбыл с жилплощади, не оказывает финансовой поддержки в оплате счетов по договору найма, семья может принять решение в смене нанимателя. Однако без согласия первоначального нанимателя или отчуждения его права на проживание, законно произвести такие изменения не удастся. За отчуждением прав нанимателя, семья может обратиться в суд с исковым заявлением о признании утратившим право пользования жилым помещением, представив документальные подтверждение того, что наёмщик не выполняет условий соглашения с наймодателем.
Отчуждение прав нанимателя, который не занимает жилплощадь, не простая формальность. Согласно статье 81 ЖК РФ, наниматель может обратиться к наймодателю, с просьбой предоставить ему жилого помещение меньшего размера, с согласия остальных членов семьи, если общая площадь квартиры выше нормы предоставления. Таким образом, при наличии связей с чиновниками администрации, нечистыми на руку, наниматель может провернуть мошенническую схему, в результате чего семья может оказаться на улице. Что бы предотвратить такой поворот событий, стоит обратиться в суд с иском о признании утратившим право пользования квартирой.
Основания признания права пользования жилым помещением, находящимся в собственности граждан
Статья 30 ЖК РФ закрепляет право собственника жилого помещения предоставлять такое жилье во владение и пользование другим лицам (аренда, фактическое предоставление и др.). При этом (при условии совместного проживания) право пользование супруга, детей и родителей собственника (собственников) отдельного документа-подтверждения не требует. Такие лица являются членами семьи собственника.
Все другие родственники могут в судебном порядке путем подачи искового заявления о признании членом семьи (если они собственником вселены) признать право пользования жильем. Но этот случай подходит для признания третьими лицами. В случае спора с собственником заинтересованное лицо использует иск о признании права пользования жилым помещением. Не в силу статуса члена семьи. А в силу иных обстоятельств (например, временное отсутствие своего жилья).
Когда семейные отношения между собственником и другими лицами прекращаются, по общему правилу, право пользования таким жильем тоже прекращается. При отказе освободить помещение собственник может обратиться в суд. Он вправе требовать выселения бывшего члена семьи. И такие иски суд часто удовлетворяет.
Иск о признании утратившим право пользования квартирой ( жилым помещением) и выселении
Среди жилищных споров особое значение отводится конфликтам по вопросу признания утратившим право пользования жилым помещением. В число причин входит продажа квартиры, прекращение супружеских отношений, длительное отсутствие в силу наличия объективных обстоятельств.
В связи с этим возникает вопрос, как признать утратившим право проживания в квартире юридически грамотно. Однако в любом случае без оформления иска по таким спорам не обойтись.
В предлагаемой статье мы расскажем обо всех тонкостях судебного разбирательства. А также предоставим возможность бесплатно скачать образец искового заявления.
Данный вопрос в любом случае решается посредством суда. Однако для того, чтобы подать иск необходим поиск веских оснований.
Их круг зависит от того, к какому типу относится жилье (муниципальное, приватизированное). Кроме того, будет иметь значение и то, как долго человек не занимает спорную жилплощадь.
Самым актуальным, сейчас является вопрос, по какой процедуре сделать признание лица утратившим право проживания в квартире или доме? В этом процессе нужно пройти несколько стадий.
На первом этапе нужно оформить справку из ЖЭКа относительно того, кто на данный момент зарегистрирован в квартире, но не проживает в ней. Вполне возможно, что по делу может быть сразу несколько ответчиков.
После этого нужно собрать доказательства того, что лицо не проживает в квартире длительное время. Это может быть та же справка из ЖЭКа, письменные свидетельства соседей . Конкретный перечень документов может подсказать и юрист в ходе своей консультации.
Как стать нанимателем?
Казалось бы, что может быть проще. Но на практике все оказывается гораздо сложнее.
С одной стороны, часто между родственниками вспыхивают конфликты и тяжбы за право стать нанимателем.
С другой, административные органы нередко чинят препятствия, выискивая лазейки и темные пятна в законодательстве.
Внучка проживала с бабушкой, и была зарегистрирована в этой квартире, записана в договор. Она ухаживала за больной старушкой, а когда та умерла, похоронила ее. Кроме внучки в это жилое помещение были вписаны ее родители, но длительное время они здесь не проживали. Может ли внучка стать нанимателем жилья?
Теоретически, да, может, согласно статье 82 ЖК РФ. На практике может произойти следующее. Правопреемники жилья давно не проживают на данной жилой площади, и внучка не знает, где они находятся.
На том основании, что она не может предоставить в муницалитет согласие двух других жильцов, наймодатель отказывает в просьбе внучки заключить с ней соглашение о социальном найме.
В таком случае ей потребуется подписанный 3-мя соседями свидетельский акт о том, что родители в этой квартире не проживают, и другой свидетельский акт о том, что она вела общее с бабушкой хозяйство и ухаживала за ней, хоронила ее.
Когда происходит переход жилья в муниципальный фонд
Переоформление договора социального найма одним из членов семьи после смерти ответственного за квартиру нанимателя, позволяет произвести приватизацию квартиры. Сделать это можно, если умерший уже начал этот процесс, но не довел его до конца в связи со смертью. Тогда его родственники получают подобное право или после переоформления ДСН. Но если после смерти нанимателя прошло достаточное количество времени, и никто из членов семьи не обратился и не перезаключил договор либо других зарегистрированных лиц в квартире не проживало, то неприватизированное жилье снова переходит в муниципальный фонд.
Право получить такую квартиру имеет только определенный круг лиц по закону, которые являются гражданами Российской Федерации. К ним относятся:
- малоимущие граждане, размер дохода которых ниже прожиточного минимума в регионе;
- лица, которым негде жить и они не имеют собственного жилья;
- граждане, которым есть где жить, но размер выделенной площади меньше установленного;
- собственное жилье находится в аварийном состоянии или временно подлежит реконструкции;
- проживают вместе с больными, которые составляют угрозу для их здоровья (например, хроническое инфекционное заболевание).
Все вышеперечисленные лица относятся к официально признанным гражданам, которые нуждаются в жилплощади или ее улучшенных условиях. В этом случае государство может предоставить квартиру по договору социального найма, где нужно будет только оплачивать коммунальные услуги и поддерживать жилищные условия в соответствующем порядке. Однако если есть очередь на получение такого жилья, то сразу заселиться в муниципальную квартиру не удастся.
Исковое заявление о признании лица утратившим право пользования жилым помещением
Как я уже сказал ранее, если квартира или дом находится в муниципальной собственности, то подается исковое заявление о признании утратившим право пользования.
Ситуация достаточно распространенная. Например, в муниципальной квартире проживают и прописаны два человека. Один из проживающих хочет выписать другого. Какие основания для этого нужны?
Правовая основа данного искового заявления – статьи 67, 69, 83 ЖК РФ и Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Анализ указанных норм говорит нам, что суд удовлетворит исковое заявление о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением при совокупности ряда условий. В частности гражданин:
1) выехал из указанной жилплощади добровольно;
2) длительное время не проживает на указанной жилплощади;
3) не имеет в квартире личных вещей;
4) не встречает препятствий в пользовании жилплощадью;
5) не оплачивает услуги ЖКХ;
6) не обеспечивает сохранность указанной жилплощади;
7) не поддерживает надлежащее состояние жилплощади;
8) не проводит текущий ремонт жилплощади.
Таким образом, если судом будут установлены данные обстоятельства, то он признает гражданина утратившим право пользования жилплощадью. Если доказаны пункты 1-5, то другие доказываются сами собой.
При этом очень важно отметить, что существенную роль играет оплата коммунальных платежей.
Если гражданин своевременно оплачивает коммунальные платежи, то выписать его будет крайне проблематично.
Поэтому дам небольшой совет тем, кто прописан по месту жительства в муниципальной квартире: если вы выехали из указанной квартиры, то обязательно определите порядок оплаты коммунальных услуг и своевременно оплачивайте все счета. Это будет неплохим аргументом в вашу защиту, если вас захотят снять с регистрационного учета по данному адресу.
Для того чтобы продать квартиру, сдать в аренду или подарить, наследнику необходимо обладать полноправной собственностью жилого помещения. Однако, прописанные родственники могут претендовать как на имущество в целом, так и на долю в нем. Поэтому, бывших жильцов которые давно не интересовались жильем, однако являются совладельцами по документам, можно лишить права пользования.
Истец должен обратиться в суд по месту жительства с исковым заявлением. Основание для лишения гражданина права пользования квартирой — отсутствие проживания по прописанной регистрации. К доказательствам относятся:
- регистрация брака и проживание в другой квартире;
- неоплаченные коммунальные услуги;
- письмо от соседей о том, что гражданин не проживает в спорной квартире;
- отсутствие в помещении личных вещей ответчика;
- справка об обслуживании в медицинском учреждении по новому месту жительства.
Суд учитывает длительность отсутствия жильца в квартире, а также причины, по которым гражданин покинул имущество. Права собственника не должны быть нарушены на основании угроз, препятствии проживания и других нарушений со стороны родственников.
Чтобы урегулировать отношения нанимателя жилья с другими лицами, которые совместно проживают (ли), но не указаны в договоре социального найма следует обратиться к ст. 67, 70 ЖК РФ. Суть социального договора найма состоит в том, что помещение является муниципальным, то есть принадлежит государству, а наниматель лишь берет квартиру в так называемую аренду. При заключении такого договора, обычно указывают членов семьи, которы разрешается пользоваться данным жилым помещением с даты подписания. Если в дальнейшем наниматель решит вписать или выписать кого-либо, то ему придётся согласовывать это действие письменным согласием каждого из представленного списка. Единственным исключением из этих правил остаётся вписывание несовершеннолетних детей.
В ситуации расторжения брака – лица, которые указаны в договоре найма, невзирая на прекращение семейных отношений могут и далее проживать в квартире, с сохранением за собой документального разрешения пользования недвижимостью.
Возможно, вам будет полезна эта информация с нашего сайта:
— Бесплатная консультация адвоката — здесь.
— Как выбрать адвоката — подробная инструкция здесь.
— Объем работы, который мы выполняем по делу — здесь.
— Ответы адвокатов на вопросы — здесь.
Законодательные основы
Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» (извлечение).
Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд с согласия собственников, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Иногда обращение в суд – процедура, необходимая для признания права собственности. Муниципалитет не уполномочен признавать право собственности при отсутствии правоустанавливающего документа, за исключением случаев его восстановления из административного ресурса. В таком случае по просьбе заявителя уполномоченная комиссия принимает решение: восстановить правоустанавливающий документ актом или отказать в восстановлении.
В выписке об отказе указываются источники законодательства, которыми руководствовалась уполномоченная комиссия. Исковое производство возбуждается только при условии одностороннего подхода, не учитывающего позиции законодателя в защиту интересов истца. При правомерном отказе муниципалитета иск могут отклонить.