Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Принципы пенсионного обеспечения судей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судьи на пенсии, бывшие судьи (ушедшие с должности в 2015 году и ранее), а также действующие судьи, только собирающиеся в отставку, если они желают получать ПСС, должны прежде всего обратиться в компетентный орган по месту трудоустройства, а если это не возможно, то в один из Судебных департаментов, ВАС иkи Военную коллегию при ВС РФ (для военных).
Размер пенсии мирового судьи — шестьдесят четыре процента от оклада. Как правило, при этом среднее значение составляет в рублях около двадцати одной тысячи. Но такая величина преимущественно свойственна столице и Санкт-Петербургу. Что касается иных муниципальных образований, там выплачивается шестьдесят процентов от оклада, а именно около девятнадцати тысяч рублей.
Стоит отметить, что денежное поощрение для обеих этих категорий составляет 2,2 оклада мирового судьи. Все остальное начисляют по общим правилам непосредственно за достижения в научной деятельности, а вместе с тем за стаж и работу в тяжелых условиях. К примеру, даже мировые судьи, уходящие на пенсию, могут получать не менее семидесяти тысяч рублей при наличии невысокого класса и на фоне отсутствия привилегий.
Таблица доплат судьям в зависимости от выслуги лет
Выслуга лет – ещё один пункт, делающий вознаграждение судебных работников выше установленной законом ставки. Как применяется этот показатель, смотрите в таблице:
Годы службы | Размеры доплаты |
до 2 лет | – |
от 2 до 5 лет | 15% |
от 5 до 10 лет | 25% |
от 10 до 15 лет | 30% |
от 15 до 20 лет | 40% |
более 20 лет | 50% |
Регулярные поощрения рассматриваются в индивидуальном порядке и зависят от личных достижений судьи. Если помимо квалификации имеются особые заслуги перед отечеством, почётные звания и учёные степени, знание и применение языков, это также учитывается при выплате заработной платы.
Последствия увеличения зарплаты судьям
Так как деятельность судей оплачивается из бюджета, возникает закономерный вопрос, откуда в казне появится столько денег. В прошлом году выдвигалось предположение перевести помощников и остальных работников судебного аппарата на государственную службу, но в итоге это не пошло дальше законопроекта.
Средняя зарплата судьи гораздо выше, чем у любого работника этой сферы, по первоначальной задумке должна была сократить уровень коррупции. Это действительно имело положительные последствия, но не слишком значительные, чтобы успокоить граждан, возмущенных большими зарплатами тем, кто постоянно переносит слушанья и не старается вникнуть в суть разбираемого дела.
В настоящее время заметного повышения судейских окладов не предполагается. Однако тенденция последних десятилетий и заработная плата западных коллег показывает, что расти она все же будет.
Факты о повышении. Реальные цифры и расчет зарплаты
Представители власти уже давно обсуждают повышение окладов аппарат суда. Государство все-таки понимает, что органы правосудия сегодня довольно коррумпированы, так что исправить данную ситуацию можно только за счет повышения доходов работникам бюджетной сферы. Также надо сделать соответствующий акцент на том, что для начала надо повысить зарплату помощникам судей и секретарям. Это только в начале кажется, что они выполняют несущественные задания. А вот если посмотреть на практику, то работа с бумагами, а также регулярное общение с теми, кто обращается в суд, может сыграть серьезную роль в судебной системе.
Если верить требованиям майских указов президента, то к 2018 году доход работников бюджетной сферы обязан стать больше в два раза, относительно уровня 2012 года. как и всегда, в этом документе есть масса подводных камней, которые нуждаются в тщательном рассмотрении, так как до кризиса увеличение зарплат работников бюджетной сферы шло нормально. А как только начался кризис, процесс сразу остановили, что плохо отразилось на бюджетной сфере жизни россиян.
Если говорить откровенно, то даже при относительно низкой зарплате работники судебных инстанций могут рассчитывать на относительно безбедную жизнь, ак как в качестве государственных служащих они способны рассчитывать предусмотренные законом надбавки и льготы. Само собой, от повышения зарплат тоже никто не откажется.
Прибавка к окладам работников аппаратного суда просто необходима в 2021 году по той причине, что еще недавно новым законопроектом в данной области были введены некоторые перемены. Сегодня они обязывают каждого сотрудника этой сферы иметь профильное высшее образование. Особое внимание здесь надо уделить тем людям, которые занимают должности помощников судей, так как ранее на такую работу принимались люди с обычным средним образованием. И в тем времена всех это устраивало, хоть и не приходилось ждать продвижения по карьерной лестнице.
Что повышает сумму материального обеспечения?
- выслуга лет;
- ученая степень (кандидат юрнаук, доктор наук);
- звание профессора, доцента, заслуженного юриста РФ;
- в случаях, отмеченных в законе, – знание иностранных языков и их использование в работе (у судей КС РФ +20%)
Выслуга лет – это значительное увеличение оклада судьи:
от 2 до 5 лет |
+15% |
от 5 до 10 лет |
+25% |
от 10 до 15 лет |
+30% |
от 15 до 20 лет |
+40% |
свыше 20 лет |
+50% |
Процесс оформления ПО
Пожизненное обеспечение выделяется только после того, как гражданин подаст запрос о желании выйти на пенсию. После вынесения положительного решения высчитывается пособие. Вместе с заявлением представляются следующие данные:
- Трудовая книжка со всеми записями и печатями.
- СНИЛС.
- Справка о том, что лицу не выделяются другие виды выплат согласно действующего законодательства.
- Выписка, подтверждающая, что лицо имеет определенный квалификационный класс.
Это основной перечень документов. Список может дополняться личными сведениями о местах работы. Например, ВАС, военная комиссия при ВС РФ, если это судья военного суда.
Само заявление должно содержать следующие сведения:
- Название инстанции, принимающей заявление на рассмотрение и предоставление ПО.
- Ф.И.О. и должность заявителя.
- Стаж работы.
- Подтверждение отсутствия других видов пенсии.
Нормы законодательства
Пенсия прокуроров в России регламентируется ст. 44 Закона «О прокуратуре».
Согласно ему, граждане, работавшие в системе прокурорского надзора, равно как и члены их семьи, причисляются к категории лиц, находящихся в особых условиях.
Сегодня самая высокооплачиваемая категория — это судейские работники.
Пенсии прокуроров гораздо скромнее. Имеется некоторая зависимость между заработными платами прокурорских работников и судей.
Самый высокий оклад получает глава конституционного суда. Его размер определяется указом президента.
Оклады других руководящих кадров Верховного суда устанавливаются в зависимости от иерархии должностей.
Пенсия для мирового судьи
Начисление пенсии для мирового судьи осуществляется в стандартном порядке, с учетом следующих основных показателей:
- Точного вида занимаемой претендентом должности. В зависимости от конкретной разновидности порядок и некоторые особенности установления пенсионного обеспечения могут несколько меняться.
- Наличия накопленного общего и особого профессионального стажа. Под общим стажем необходимо понимать любую трудовую деятельность за всю жизнь гражданина. Что же касается особого стажа – в него в данном случае будет входить исключительно деятельность судьи.
- Точного размера получаемой судьей заработной платы. Чем выше сумма регулярного довольствия – тем более высокие взносы отчисляются в Пенсионный Фонд РФ. Следовательно, на больший размер пенсии сможет претендовать сотрудник.
Далее во внимание принимаются другие ключевые факторы, например, каким именно был судья – районным или мировым:
- если речь идет о местном судье – он сможет претендовать на получение фиксированного процентного соотношения от размера его прошлого заработка, который получался им во время работы. Данная сумма будет равна 67% от оклада;
- если же пенсионер являлся мировым судьей – ему также будет установлена фиксированная выплаты от прошлой заработной платы. Ее размер составит ровно 60% от общего дохода.
Действующими законами РФ для судей также предусмотрены иные, имеющие материальный характер, привилегии:
- Предоставление судьям, осуществляющим трудовую деятельность в судах общей юрисдикции, мантий и другого рабочего обмундирования,
- Компенсация материальных затрат, потраченных судьей на дорогу к месту дислокации отдыха и обратно,
- Предоставление проездной документации, позволяющий в бесплатном порядке пользоваться всеми видами муниципального транспорта.
Кроме того, судьи могут получить жилищные привилегии, а именно:
- Предоставление отдельного жилья, приобретенного в счет средств федеральной казны,
- Обеспечение компенсационными выплатами, связанными с материальными затратами на аренду жилого помещения. Указанная льгота действительна до момента получения судьей квартиры для постоянного проживания.
ПСС — это именно то, что мы привыкли понимать под пенсией судьи в РФ. Получать ее могут отставные судьи, судьи, ставшие арбитрами, перешедшие на работу в госорганизации и имеющие:
- стаж судейства равный двадцати годам;
- стаж судейства меньше двадцати лет, но достигшие минимального возраста — пятьдесят лет для судей женского пола и пятьдесят пять лет для судей мужского пола;
- стаж судейства не менее десяти лет, совокупный юридический стаж = 25 годам и достигшие пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно);
Для назначения ПСС подсчитываются годы работы:
- в российских судах всех категорий в качестве судей или арбитров;
- в аппаратах судов РФ на иных должностях, а также в аппаратах и учреждениях Минюста;
- адвокатом, следователем, помощником, заместителем или непосредственно прокурором, а также на иной должности, где юр.образование является необходимым.
Другие виды пенсионных выплат для судей
Пожизненное обеспечение и пенсия по выслуге лет – не единственные направления пенсионного обеспечения судейства. Какая пенсия для судей России будет определена, зависит от определенных условий.
Виды дополнительных пенсионных выплат:
- В связи с болезнью. Для оформления данного вида пенсии, кроме установленного пакета документов, необходимо предоставить заключение медицинской комиссии, свидетельствующее о невозможности продолжения трудовой деятельности.
- Досрочная пенсия судей. В случае пребывания на судейских должностях в местностях Крайнего Севера, блюстителям закона предоставляется возможности выйти на отдых при наличии стажа сроком 15 лет. Для начисления данного вида пенсионного обеспечения, к пакету документов прилагается бумага, свидетельствующая о ведении судебной деятельности на территории Крайнего Севера.
Пенсии гражданам, признанным безработными
Особое место в пенсионном законодательстве занимает Закон о занятости населения. Данный Закон предусматривает специальные условия для назначения досрочной пенсии. Эта пенсия назначается ранее достижения общего пенсионного возраста по основанию, которое не предусмотрено Законом о страховых пенсиях.
Нормы, содержащиеся в Законе о занятости населения, относятся к довольно узкому кругу лиц — лицам, которые признаны безработными. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Досрочная пенсия по указанному Закону может быть назначена с учетом целого ряда условий: 1) признание гражданина безработным; 2) достижение возраста не более чем на два года ниже требуемого для назначения страховой пенсии по старости (в т.ч. назначаемой досрочно); 3) наличие страхового стажа продолжительностью 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, а в необходимых случаях — наличие стажа на соответствующих видах работ, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 4) соответствие условиям для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренным Законом о страховых пенсиях; 5) увольнение с последнего места работы в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем), сокращением численности или штата работников организации (у индивидуального предпринимателя).
Такая пенсия может устанавливаться по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработных граждан из числа указанных лиц и с согласия безработного гражданина.
Размер пенсии, устанавливаемой по Закону о занятости населения, определяется по нормам страховой пенсии по старости, включая сумму фиксированной выплаты к страховой пенсии. Расходы, связанные с назначением пенсии безработным, возмещаются Пенсионному фонду РФ из федерального бюджета.
При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, в период которой за гражданина начисляются и уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, выплата пенсии, установленной безработным гражданам, прекращается. После прекращения указанной работы выплата пенсии восстанавливается. По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в т.ч. назначаемую досрочно), получатель пенсии по Закону о занятости населения вправе перейти на страховую пенсию по старости.
Гарантия независимости судей
Осуществляя свою профессиональную деятельность, судьи должны опираться исключительно на нормы Конституции РФ, а также на федеральное и региональное законодательство. Вместе с этим независимость судей обеспечивается наличием следующих факторов:
- Социальная и материальная поддержка, оплачиваемая из федерального бюджета,
- Наличие права на неприкосновенность,
- Возможность ухода в отставку,
- Недопустимость вмешательства в процесс принятия судьей решений, связанных с осуществлением ими своей профессиональной деятельности,
- Судья, а также его близкие родственники, наделены правом на полную государственную защиту. Все ситуации, несущие угрозу для жизни и здоровья указанных лиц, подлежат незамедлительному реагированию и пресечению со стороны компетентных органов.
- Гарантии, ранее предоставленные государством, не могут быть исключены или понижены на основании принятия какого-либо закона или другого нормативно-правового акта.
Деятельность судей является неподотчётной. Вместе с этим судья имеет право отказать в предоставлении допуска к информации относительно принятых решений по рассмотренным им делам или сведениям, касающимся дел, находящихся в производстве суда за исключением ситуаций, регламентированных ГПК РФ.
Максимальный возраст судьи, после которого последний не может исполнять в свои профессиональные функции, за исключением предусмотренных законом ситуаций, составляет семьдесят лет.
Лицо, указанной профессии, не может быть переведено на иную должность или место осуществления трудовой деятельности без его одобрения на проведение таких действий. Неприкосновенность судей касается его личности, документации, дома, тайны переписки и корреспонденции, транспорта, багажа и так далее.
Пенсионное обеспечение
Порядок предоставления пенсии для лиц, отработавших в должности судьи, регулируются предписаниями ФЗ О статусе судей в РФ. Так, согласно статье 15 указанного нормативно-правового акта, судьи имеют возможность на использование пожизненного материального обеспечения, которые выплачивается мировым судьям, пребывающим в отставке в связи с приведенными ниже основаниями:
- Изъявление желания о выходе в отставку, оформленное судьей в письменном виде,
- Отсутствие возможности исполнять обязанности, возлагающиеся на судью, в связи с нарушениями здоровья последнего или по другим уважительным обстоятельствам,
- Достижение соответствующего возраста, исключающего возможность дальнейшего исполнения обязательств судьи,
- Истечение сроков пребывания в должности судьи, если полномочия указанного должностного лица имели временные рамки,
- Потеря судьей своей дееспособности. Указанные обстоятельства подлежит установление в судебном порядке,
- Нежелание судьи покидать свою должность и переводиться в другой суд в связи с реорганизацией и ликвидацией исходного места работы или в случае нахождения в близком родстве с руководящим составом такого суда.