Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготные категории граждан при поступлении в детский сад в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
Дети одиноких матерей
Категория граждан — в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери.
- Первоочередной порядок приема, установленный органами местного самоуправления.
- Родители вносят родительскую плату в установленном для всех размере, если иное не предусмотрено нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
Нормативные документы
- Поручение Президента Российской Федерации от 04.05.2011 г. Пр-1227
Для этого необходимо приложить полный пакет документов при поступлении в садик:
- паспорт матери или отца;
- свидетельство, подтверждающее рождение ребенка;
- заявление о поступлении (составляется на месте);
- полис ОМС ребенка;
- справка из больницы о состоянии здоровья и отсутствии инфекционных заболеваний;
- прививочный сертификат;
- документ, доказывающий право на льготу.
К таким документам относятся:
Название документа | Для кого нужен |
решение органов опеки | сиротам, детям из семей, признанных неблагополучными, из неполных или малоимущих семей |
справка о переезде из соответствующей местности | детям родителей, участвовавших в ликвидации чернобыльской катастрофы |
справка с места работы | детям судей, работников Следственного комитета и других организаций, работа в которых дает право на льготу |
справка из военного комиссариата или из части | детям военнослужащих, в том числе контрактников |
медицинская справка | ребенку-инвалиду или детям, у которых родители являются инвалидами |
Если ребенка уже приняли в сад, но документы на льготную оплату пока не предоставлены, их можно донести в разумные сроки. В таких случаях бухгалтерия должна сделать перерасчет и выплатить соответствующую сумму. Этот вопрос решается в индивидуальном порядке, но в любом случае бумаги следует принести как можно быстрее, поскольку перерасчет за 3-6 месяцев и более обычно не делается.
Некоторые аспекты предоставления льгот в детсадах
Перечисленные выше льготы предусматриваются законом лишь для государственных или муниципальных бюджетных заведений. Частные (коммерческие, домашние) садики в большинстве своем находятся на самообеспечении за счет родительских взносов. Поэтому там не практикуется установленное государством первоочередное либо какое-то еще льготное зачисление. Важно! Однако это не означает, что такие учреждения не могут самостоятельно устанавливать перечни или очередности поступления в детсад в своих правилах, уставах иных локальных актах.
Оформление и прием в детсад (включая постановку в очередь) происходят после предоставления родителями всех необходимых документов, включая подтверждающих права льготника.
Заявителям надлежит тщательно изучить действующие нормы законодательства о предоставлении льгот. Поскольку система права постоянно меняется, вносятся постоянные коррективы, редакции, поправки. В настоящее время из списка льготников исключены переселенцы, беженцы, обучающиеся матери, семьи студентов.
Положена ли компенсация за неустройство в садик
Актуальные для всех россиян проблемы с зачислением ребятишек в дошкольные образовательные заведения заставляют матерей увеличивать на неопределенный срок свой декретный отпуск. Подобная ситуация полностью противоречит ст. 43 Конституции РФ, утверждающей, что образование в России общедоступно.
В настоящее время подобные компенсации существуют, но лишь на региональном уровне в отдельных субъектах РФ.
К примеру, в Перми за малыша, не устроенного в садик платят 5300 рублей в месяц с 1.5 до 3 лет, с 3 до 6 лет — около 4.5 тыс. рублей. В Самаре размер компенсации зависит от количества детей. На первого полагается 1 тыс. рублей, на второго — 1.5 тыс. рублей. На 3-го, 4-го — еще больше. Скачать для просмотра и печати:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок N 6-ФКЗ, N 7-ФКЗ, N 2-ФКЗ)
Как записать ребенка в первый класс
- Для начала определитесь, в какую школу по прописке должен отправиться ваш ребенок. За каждым учебным заведением закреплены адреса. Список публикует администрация Вашего муниципального образования.
- Выберите один из шести способов подачи заявления, описанных выше.
- Те, кто подал заявление через портал госуслуг, должны будут подтвердить его в МФЦ или в Центре муниципальных услуг.
- Помимо заявления для зачисления ребенка, родители должны предъявить следующие документы: свой паспорт, свидетельство о рождении будущего первоклассника, документы о регистрации ребенка по месту жительства.
- Комиссия рассмотрит заявление в течение 10 рабочих дней. После этого будет установлен статус: «Одобрено» или «Не одобрено».
Кто имеет преимущественное право на поступление в детский сад
Когда свободных мест в дошкольном учреждении осталось мало, и встаёт вопрос о том, кого из двоих детей принять, выберут того из них, кто имеет преимущественное право на запись. Однако, в общем случае места эти дети получат только после зачисления детей льготных категорий, имеющих право быть взятыми без очереди и в первую очередь. Преимущественные права достались следующим маленьким детям:
Категория заявителей |
Доказательство наличия прав на льготу |
Дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ (не относится к тем, кого требуется зачислить в профильное учреждение по состоянию здоровья) |
Свидетельство о рождении обоих детей
Справка о посещении ДОУ братом или сестрой ребёнка, нуждающегося в зачислении в детсад |
Дети воспитателей детского сада и других работников ДОУ |
Справка с места работы |
Ошибка: Родители ребёнка требуют предоставления места в детском саду на основании того, что они имеют преимущественное право зачисления.
Комментарий: Дети с преимущественным правом записи в ДОУ будут приняты после распределения детей, которые должны быть зачислены без очереди или в первую очередь.
Ошибка: Родитель, имеющих 2 основания для записи его ребёнка в детсад в порядке первоочерёдности, на основании чего требует взять малыша без очереди.
Комментарий: Даже при наличии двух оснований для причисления родителя ребёнка к одной и той же льготной категории граждан ребёнок не может быть зачислен в ДОУ без очереди, если только мать или отец не имеет право на внеочередной приём детей.
Распространенные ошибки при оформлении льгот по детсаду
Ошибка 1. Любая льгота по ДУ предоставляется только после документального подтверждения статуса, который дает на нее право.
Важно! Отсутствие подтверждающего документа является стопроцентной причиной отказа заявителю.
Какой документ подтверждает статус льготника и, соответственно, право на получение той либо иной льготы? Для каждой категории граждан он свой. Например, многодетные семьи удостоверяют свой статус, предъявляя удостоверение многодетной семьи надлежащего образца. Инвалид может подтвердить группу инвалидности соответствующим документом об установлении инвалидности, выданным ему МСЭ.
Ошибка 2. Заявитель может самостоятельно прийти на прием к заведующему ДУ и отдать документы ему лично в руки. Этот вариант подачи не исключается и не запрещается законом. Ответ заявителю дается устно либо письменно (зависит от выбора заявителя).
Необходимые документы
Список обязательной документации (справки, акты, удостоверения) является общепринятым и действителен для всех категорий граждан, относящихся к льготникам. Полный перечень:
- акт, предоставляемый органами опеки (для неполных, малоимущих семей, осиротевших детей);
- справка, содержащая информацию о вынужденном выезде с радиоактивной территории (для чернобыльцев);
- справка о занимаемой должности с места работы (для родителей детей, работающих в государственных органах по охране правопорядка);
- удостоверение, подтверждающее принадлежность семьи к категории многодетной (выдается территориальными органами социальной защиты населения);
- документ о прохождении воинской службы (комиссариат);
- решение медицинской социальной экспертизы (МСЭ), подтверждающее наличие инвалидности малыша или родителей (1 или 2-х).
Обязательно при подаче заявления следует дополнить пакет документов, подтверждением права на получение льгот, иначе заявление будет рассмотрено в упрощенном порядке, а льготные условия проигнорированы.
Они дают ей возможность оставаться с ребенком в нерабочее время и нормализовать режим командировок, даже если работодатель настаивает на обратном. Положены единственному родителю и налоговые льготы, освобождающие часть дохода от взноса в пользу государства. Также мама может претендовать на льготы в социальной и жилищной сфере.
Различные выплаты и улучшения качества жизни предусмотрены для неполной семьи с ребенком и в социальной сфере. Они не носят общегосударственного характера , распространяются только на свой субъект РФ. Поэтому условия их получения, порядок и необходимые документы разнятся. Для уточнения имеющихся льгот лучше обратиться в учреждение соцзащиты или в МФЦ.
- что за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми с туберкулезной интоксикацией, детьми-сиротами и детьми, которые остались без попечения родителей, родительская плата не взимается;
- кроме того, учредитель детского сада вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей. Также если присмотр и уход за ребенком в детском саду оплачивает учредитель этого детского сада, то родительская плата не устанавливается.
Категории граждан, имеющих право на льготное зачисление ребенка в ДОУ
Право на внеочередное поступление в детский сад имеют:
- Дети судей;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан;
- Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения).
Первоочередное право на поступление в детский сад имеют:
- Дети военнослужащих по месту жительства их семей;
- Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников;
- Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы;
- Дети из многодетных семей;
- Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом.
Преимущественное право на получение места в саду имеют дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, сироты, опекаемые, дети сотрудников дошкольного образовательного учреждения и дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ.
В соответствии с федеральным законодательством, к детям, оказавшихся в трудной жизненной ситуации относятся дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети переселенцы или беженцы и т.д. Подробный перечень содержится в ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
В соответствии с Типовым положением о Дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562), порядок комплектования ДОУ определяется самостоятельно, но в соответствии с законодательством и закрепляется Уставом организации.
В ноябре 2020 г. принят федеральный закон, согласно которому преимущественное право на прием в детсад имеют дети, чьи сестры и братья уже обучаются в этом дошкольном учреждении. При условии совместного проживания детей в одной семье и в одном жилом помещении.
Льготы для зачисления в детский сад делятся на несколько разделов. Это зависит от того, к какой категории населения относится семья, имеющая льготы при приеме их ребенка в садик.
К категории граждан, имеющих преимущество на зачисление без очереди, относятся:
- дети, которые остались без родителей и воспитываются либо в детском доме, либо в приемных семьях, либо находятся под опекой;
- семьи, которые имеют отношение к аварии на ЧАЭС;
- дети из неблагополучных семей;
- дети из семей, где мать или отец занимают должность судьи либо прокурора.
Контроль за исполнением
Государственные детские сады находятся в ведении муниципальных властных структур. Работа последних, в том числе и та ее часть, что касается зачисления детей в сады, регламентирована нормами федерального законодательства, а также муниципалитетом. Порядок зачисления в общем везде один и тот же, но некоторые нюансы в различных регионах могут отличаться. Это обусловлено рядом различных факторов, в том числе, разным количеством дошкольных учреждений, демографическими показателями. В общем порядок зачисления должен выглядеть следующим образом:
- родитель собирает нужную документацию на сына или дочь для зачисления в садик;
- запись на прием в отдел образования;
- специалист проверяет комплектность, семья ставится на учет, присваивается номер;
- родителю выдается документ с номером очереди.
Льготы по оплате детского сада подразделяются на четыре категории. От того, в какой категории находится льготная семья, зависит размер скидки, предоставляемой государством.
- Скидку семьдесят пять процентов могут получить: дети военнослужащих, находящихся на срочной службе и не имеющих офицерское звание.
- Скидка пятьдесят процентов при оплате предоставляется: семьям, где ребенка воспитывает только один родитель, а также вдовам и родителям, находящимся в разводе.
- Скидка двадцать пять процентов дается: вынужденным переселенцам и гражданам, у которых более двух детей посещают один детский сад.
- Полную скидку в размере ста процентов, то есть право на бесплатное посещение дошкольного учреждения, имеют следующие граждане:
- многодетные семьи. Как уже выше было сказано, семья считается многодетной при наличии особого удостоверения, которое подтверждает, что в семьи имеется не менее трех детей;
- семьи, где хотя бы один родитель имеет первую либо вторую группу инвалидности;
- семьи, где кто-то из родителей погибли на службе, то есть были военнослужащими или полицейскими;
- семьи-опекуны осиротевших детей;
- молодые родители, которые еще не закончили обучение;
- дети из группы «особый ребенок» в специальных дошкольных учреждениях.
Когда в дошкольное учреждение приняты все малыши без очереди, наступает время приема детей, которые имеют право первой категории на льготную очередь в дошкольное учреждение. Лица, обладающие этим правом, предусмотрены законодательством. Льготы в детский сад предоставляются в соответствии с установленным перечнем. В него входят матери, воспитывающие детей в одиночку. Иногда регионы вносят поправки к перечням. Так, где-то основанием для первой очереди будут обладать только вдовы или матери-одиночки. Где-то право первоочередности предоставляется разведенным женщинам.
Пойти первыми по очереди имеют право дети контрактников, призывников, военных.
Льготы для очереди в детский сад имеют и работники ОВД (оговорено, что в этот перечень не входят полицейские).
В случаях, когда полицейский погиб или умер во время прохождения службы, или пострадало его здоровье, его детям будет положена льготная очередь.
Первоочередное право предоставляется родителям, имеющим инвалидность, или детям-инвалидам.