Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Смоленской области в 2022-2023 году: все изменения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В статье 27 Законодательства Смоленской области говорится, что ночной период здесь установлен с 22:00 до 06:00 часов. В данный период категорически запрещаются любого рода действия, могущие нарушить спокойствие граждан. Потому, если в этот период соседи включают излишне громкую музыку, продолжают выполнять громкие ремонтные работы, регулярно разговаривают на повышенных тонах, включают громко телевизор собака не перестает лаять, то можно свободно вызывать сотрудников полицейских органов, которые примут меры в отношении дебоширов.
Штраф для нарушителей
При факте нарушения тишины привлекают к несению ответственности только в том случае, если правовое нарушение было совершено ночью. Дебошир должен быть предупрежден, или же уплатить существенный штраф. На сегодняшний день размеры штрафа являются следующими:
- для обычных граждан – от 1000 руб. до 3000 руб.;
- для должностных лиц – от 3000 руб. до 10000 руб;
- для юридических лиц – от 5000 руб. до 15000 руб.
Не будут привлекать к несению ответственности за ночной шум только случаях, являющихся исключительными. Например:
- пресечение правовых нарушений;
- устранение чрезвычайных и аварийных ситуаций.
Здесь можно скачать оригинальный текст законодательства о тишине на территории Смоленской области.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Итак, куда разрешено жаловаться на шумных соседей сверху:
- В жилищные инстанции — правление, ТСЖ, УК, домкому — для МКД, в уличный комитет — для частного сектора. Их персонал вправе вести профилактические беседы с нарушителями спокойствия.
- В жилотдел — для муниципального жилья. Предельное наказание для смутьянов — выселение.
- Местному участковому.
- В полицейский отдел (письменно — на бумаге, в электронном виде; устно, в том числе по телефону). Сотрудники ОВД лишь запротоколируют события, а полученный материал отправят в местную администрацию.
- В городскую административную комиссию. Например, в Смоленске она расположена по районам. В Заднепровском районе по адресу — ул. 12 лет Октября, 11.
- В суд.
Если жильцов многоквартирных домов беспокоят шумом различные коммерческие объекты — жалуются в Роспотребнадзор. Он вправе провести внеплановую проверку, об итогах которой оповестят заявителей. При выявлении признаков правонарушений — виновные понесут соответствующее наказание.
Писать жалобы в прокуратуру на шумные фирмы допускается, а вот на соседей — лишь пустая трата времени: заявление переправят в полицию. Побеседовать же с юристом или адвокатом либо получить содействие в составлении, подаче процессуальной документации — не помешает.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Основные критерии по шуму
Однако есть несколько основных пунктов, нарушение которых может быть расценено как административное правонарушение. А именно:
- запрещено шуметь, громко слушать музыку с понедельника по пятницу с 23:00 до 08:00, а в субботу, воскресенье и праздники — с 22:00 до 10:00;
- в жилых помещениях запрещен дневной шум выше 79 дБ, а ночной шум — более 72 дБ;
- более высокий звук по результатам обследований и замеров может быть признан нарушением при меньшей громкости (так как органы слуха человека обладают неодинаковой чувствительностью к звуковым колебаниям различной частоты, весь диапазон частот на практике разбит на октавные полосы).
Какие действия квалифицируются как нарушение?
А вот за осуществление следующих действий, нарушающих покой граждан, будет вынесена мера пресечения:
- Применение устройств, которые являются усилителем или воспроизводительным звука. К этой категории относятся также колонки и магнитолы, которые установлены на средствах передвижения.
- Кричащие и свистящие звуки, пение, игра на музыкальных инструментах.
- Использование различной пиротехники.
- Реализация земляных, строительных, ремонтных, разгрузочно-погрузочных, уборочных и иных типов работ, эксплуатирование механических агрегатов и технических механизмов.
- Неотключение активированной сигнализации охраны средства передвижения, которая сработала более одного раза. Также применение звукосигналов неоднократно или намеренное создание постороннего шума, которое исходит от средства передвижения.
Власти Смоленской области рекомендуют с понимаем отнестись к принятым мерам урегулирования порядка тишины и соблюдать основные требования закона. Чем ответственнее жители многоквартирных домов отнесутся к правилам, тем меньше будет возникать конфликтных ситуаций, которые будут регулировать правоохранительные органы Смоленской области. Позаботьтесь о себе в первую очередь и уважайте потребность в тишине своих соседей, родных и знакомых.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Ночное и дневное время
В статье 27 Закона Смоленской области от 25.06.2005 № 28-з указано, что ночное время в регионе установлено с 22 ч. до 6 ч. утра. В этот период запрещены любые действия, которые могут нарушить покой граждан. Поэтому, если в данный промежуток времени сосед громко слушает музыку, продолжает делать ремонт, или даже громко ругается, смотрит телевизор на повышенной громкости, а его собака постоянно лает, то можно вызывать полицию для принятия необходимых мер к нарушителям.
Власти региона позаботились о покое граждан только в ночное время. Закон о тишине в Смоленской области в 2020-2021 годах в выходные дни не содержит дополнительных ограничений. По этой причине соседи на законных основаниях могут начать делать ремонт или петь песни после 6 часов утра в субботу и воскресенье. Региональный закон не делит дни на будние и праздничные, соответственно и нормы для всех дней одинаковые.
Не позаботились власти Смоленской области и о дополнительном обеспечении тишины днём. В регионе отсутствует тихий час.
Таким образом, шумные работы разрешены в течение всего дня (если они, конечно, не превышают допустимый СанПиН уровень шума). В то же время, существуют отдельные категории граждан, которым необходим дополнительный отдых в дневное время. В основном, это маленькие дети и пожилые люди. Но на законных основаниях заставить соседа сделать перерыв в шумных работах днём не получиться.
Раз тихий час не установлен законом, то соблюдать тишину днём жильцы МКД не обязаны. В этом случае, единственный способ – это договориться с соседями. В некоторых жилых домах существует практика самостоятельно устанавливать тихий час в определённое время. Как правило, это один или два часа в середине дня. На этот период жильцы прекращают любые виды шумной деятельности. Однако их действия в таком случае являются исключительно добровольными. Никакой ответственности за нарушения тихого часа, установленного жильцами МКД, не существует.
Читайте про законы о тишине в соседних регионах:
- в Брянской области;
- в Липецкой области;
- в Воронежской области;
- в Белгородской области;
До скольки по закону РФ можно шуметь в 2022 году?
В закон о тишине 2022 года внесена поправка на новогоднюю ночь. С этого года, ночь с 31 декабря на 1 января — время, когда жаловаться на соседский шум бесполезно. В связи с масштабными празднованиями россиян закон идет им навстречу.
Это единственная ночь в году, когда можно громко себя вести и не быть наказанным. В другие праздничные дни и выходные издавать громкие звуки можно с 10 утра до 22 вечера. В Москве установлены ограничения в будние дни с 8 до 21 часов.
В Воронеже временные рамки мягче, запрет распространяется только до 7 часов утра. А вот в культурной столице в выходные шуметь разрешено только с 12 часов дня.
Стоить отметить, что конкретных рамок по времени ограничения уровня звука, охватывающих всю Россию нет. Каждый регион вправе установить свои границы шума.
Что касается ремонтных работ — основного источника шума в многоквартирных домах, — то законом разрешается проводить их строго с 9 до 19 часов. Но промежуток времени с 13 до 15 часов принято считать тихим часом для детей, поэтому, стоит сделать перерыв на это время.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производство либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Какой уровень шума в квартире допустим?
Измерение уровня шума осуществляется в децибелах. Если человек уверен, что его сосед нарушает установленные нормы, касающиеся тишины в квартире, необходимо вызвать Роспотребнадзор или СЭС. Они осуществят измерение уровня шума и предоставят соответствующее заключение.
По закону шуметь нужно прекратить, если значение показателя превышает 55 дб днем и 45 дб ночью.
Однако большинство граждан не знают, какой уровень шума скрывается под показателями.
Считается, что уровень громкости следующих действий составляет:
- 40 дб – спокойный разговор;
- 60 дб – транспортное средство, проехавшее под окном здания;
- 80 дб – с такой силой шумит работающий пылесос;
- 85 дб – плач маленького ребенка;
- 100-125 дб – громкость работы перфоратора и отбойного молотка соответственно.
Нормативно-правовой акт допускает небольшие отклонения от нормы. Так, если многоквартирный дом расположен рядом с оживленной автострадой или железнодорожными путями, уровень шума может быть превышен на 10 дб. В самой квартире допускается превышение установленного уровня на 5 дб.
Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.
Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:
✓
В больницах
и госпиталях
✓
В санаториях, пансионатах и домах отдыха
✓
В детских садах, домах-интернатах и на детских площадках
✓
В гостиницах и общежитиях
В случаях несоблюдения режима тишины в данных организациях, на административное лицо, ответственное за выполнение закона, накладывается штраф.
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.