Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить пенсионные накопления в Казахстане при смене гражданства в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В декабре 2021 года в Санкт-Петербурге было подписано соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза. Соглашение предоставит трудящемуся из стран – участниц ЕАЭС – Казахстана, России, Беларуси, Армении и Кыргызстана – право наравне с гражданами участвовать в системах пенсионного обеспечения любой из указанных стран. При достижении пенсионного возраста пенсия трудящихся, заработанная ими на территории стран ЕАЭС, будет следовать за ними. Подробнее о том, как будет действовать данный механизм, в интервью рассказала руководитель управления накопительной пенсионной системы минтруда Баян Хасенова.
Как снять деньги со своего накопительного пенсионного счета?
- Если средства пенсионных накоплений будут использованы на оплату медицинских услуг или же с целью повышения жилищных условий:
- Для начала держатель пенсионного счета должен проверить свой на нем наличие достаточно допустимой суммы.
- При наличии у вкладчика достаточной части суммы, нужно обратиться в уполномоченный банк с заявлением. Список уполномоченных банков (операторов) находится на сайте Пенсионного фонда.
- На основании поданного заявления, на имя заявителя откроется специальный счет, на который должна поступить пенсионная выплата единовременного характера.
- Выбрать способ удержания налога, с выплаченной суммы.
- Уполномоченный банк в течение двух рабочих дней уведомляет Пенсионный фонд о принятии заявления от вкладчика на единовременную выплату.
- Пенсионный фонд не позднее 5 рабочих дней с момента получения уведомления осуществляет перевод уполномоченному банку сумму выплаты, которая будет перечислена на специальный счет заявителя.
Пенсионное обеспечение в России
Напомним, что до 2001 года в РФ функционировала распределительная модель начисления пенсионных выплат, которая досталась в наследство от Советского Союза. Размер базовой части в ней был фиксированным и не имел никакой зависимости ни от заработка, ни от трудового стажа.
В течение следующих нескольких лет была внедрена пенсионная реформа, на основании которой такая методика была отменена, а всех работодателей обязали выплачивать за своих подопечных страховые взносы.
На сегодняшний день размер выплат составляет 22%, из которых 16% – страховая выплата и 6% – накопительная.
Все пенсии в России можно разделить на следующие группы:
- страховая (ранее она называлась трудовой);
- государственное обеспечение пенсионеров;
- негосударственная пенсия.
Страховая пенсия покрывает зарплату, которую гражданин не может получать в виду утраты трудоспособности. Она имеет три подкатегории:
- по инвалидности;
- по старости;
- при потере кормильца.
Как быть, если изменилось место проживания
Часто в силу разных обстоятельств пенсионерам приходится менять место дислокации и переезжать на новое. Как быть в этом случае? Стоит отметить, что средства на выплаты пенсий предоставляются местными бюджетами. Потому в обязательном порядке необходимо сняться с учета по старому адресу, а по прибытии сообщить в Пенсионный фонд и встать на учет в новом регионе.
Не стоит забывать, что пенсия имеет некоторые региональные особенности. Это означает, что пенсионеры могут получать некоторые доплаты к своему пособию.
Процедура переоформления занимает до трех дней. Готовить новый пакет бумаг необходимости нет. Дело будет передано по внутренней системе Пенсионного фонда. Лица, которые заработали свой стаж на Крайнем Севере или в районах, приравненных по своим условиям к нему, сохраняют свою надбавку к пенсии, куда бы они не переехали.
Итак, граждане Казахстана, которые зарегистрированы в РФ официально и намерены обосноваться здесь на ПМЖ, приравниваются в правах к россиянами во всех социальных вопросах, включая получение пенсионного обеспечения.
Как забрать пенсионные накопления при переезде из Казахстана в другую страну
Получатель пенсионных выплат по графику в соответствии с Правилами № 1042 представляет нижеперечисленный перечень документов в зависимости от способа обращения получателя в ЕНПФ:
Лица, имеющие право на выплату пенсионных накоплений из ЕНПФ
Способ подачи документов
Перечень необходимых документов
1) Мужчины — по достижении — 63 лет, женщины – 58 лет (с 1 января 2018 года — 58,5 лет; с 1 января 2019 года — 59 лет; с 1 января 2020 года — 59,5 лет; с 1 января 2021 года — 60 лет; с 1 января 2022 года — 60,5 лет; с 1 января 2023 года — 61 года; с 1 января 2024 года — 61,5 года; с 1 января 2025 года — 62 лет; с 1 января 2026 года — 62,5 лет; с 1 января 2027 года — 63 лет);
2) инвалиды первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно
При личном обращении в офис ЕНПФ
1) копия документа, удостоверяющего личность получателя, и оригинал для сверки;
2) сведения о банковском счете получателя.
Через поверенного/законного представителя
(документы принимаются только при личном обращении в офис ЕНПФ поверенного/законного представителя)
1) нотариально засвидетельствованная копия документа, удостоверяющего личность получателя;
2) оригинал нотариально удостоверенной доверенности или ее нотариально засвидетельствованная копия для представления интересов получателя ЕНПФ с правом подписания заявления от имени получателя и подачи всех необходимых документов либо в случае обращения законного представителя — удостоверение законного представителя/справка о назначении законного представителя;
3) копия документа, удостоверяющего личность* поверенного/законного представителя, и оригинал для сверки;
4) сведения о банковском счете получателя.
Посредством почтовой связи
1) заявление о назначении пенсионных выплат согласно форме, утвержденной внутренним документом ЕНПФ, которая заполняется получателем самостоятельно (актуальная форма бланка заявления размещена на сайте ЕНПФ), при этом подпись получателя в заявлении о назначении пенсионных выплат нотариально свидетельствуется;
2) нотариально засвидетельствованная копия документа, удостоверяющего личность получателя;
3) сведения о банковском счете получателя.
* Согласно подпункту 13) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О документах, удостоверяющих личность» документом, удостоверяющим личность иностранца, является заграничный паспорт. Соответственно, если поверенным лицом является иностранец, то в ЕНПФ необходимо предоставить заграничный паспорт (внутренний паспорт иностранца, в т.ч. гражданина Российской Федерации, не подлежит рассмотрению).
В соответствии с пунктами 1 и 2 Правил консульской легализации, утвержденных Приказом Министра иностранных дел Республики Казахстан от 21 ноября 2000 г. № 264, консульская легализация заключается в проверке соответствия документов действующему законодательству государства пребывания и представляет собой установление и засвидетельствование подлинности подписи должностного лица и печати на таких документах с целью использования их в другом государстве. Легализация подтверждает правомочность документов и актов в международном общении. Целью легализации является обеспечение гарантии органам страны, где документ предназначен действовать, в том, что документ является подлинным и оформлен должным образом.
На документах или актах, отвечающих требованиям легализации, совершается легализационная надпись установленного образца. В тех случаях, когда для легализационной надписи нет места, она совершается на отдельном листе, который подшивается к документу или акту и скрепляется с последним печатью и подписью лица, совершившего легализацию.
Порядок получения пенсионных выплат
Прежде всего, необходимо обратиться в Единый накопительный пенсионный фонд. Сделать это можно, посетив его лично, с помощью официального посредника или же отправив бумаги по почте.
При личном обращении при себе необходимо иметь удостоверение личности (копию и оригинал) и банковскую справку о состоянии счета. При выборе посредника стоит учитывать, что им может быть только законный или поверенный представитель.
При этом он должен предоставить следующий пакет документов:
- копию удостоверения личности получателя пенсии, официально заверенную нотариусом;
- оригинал и копию своего удостоверения;
- доверенность, подтверждающую право представлять интересы пенсионера, либо законного представителя, или же бумагу, который подтверждает присвоение ему этого статуса;
- справку о состоянии банковского счета получателя выплат пенсионных накоплений.
Как рассчитывается ежемесячные пенсионные выплаты из ЕНПФ
Если раньше сумма накоплений в ЕНПФ умножалась на коэффициент текущей стоимости и делилась на 12 месяцев, то сейчас по-другому. Согласно действующей методике с 1 апреля 2021-го ежемесячная пенсионная выплата рассчитывается следующим образом: общая сумма ваших накоплений в ЕНПФ умножается на новый КТС (коэффициент текущей стоимости) в 6,5%, а затем полученное число делится на 12. Эту сумму вы и будете получать в составе накопительной части своей пенсии в первый год.
Во второй год к этой вашей ежемесячной сумме выплаты из ЕНПФ прибавится еще 5% от полученной суммы.
И так каждый год вы будете получать на 5% больше, чем в предыдущий год. Методика довольна проста. При выходе на пенсию выводится ваша начальная пенсионная выплата по указанной выше формуле, которая ежегодно будет индексироваться на 5%.
По предыдущей методике – пенсионные выплаты уменьшались год от года.
По новой методике – будут наоборот ежегодно увеличиваться на 5% пока не закончатся ваши денежки на счету в ЕНПФ. Когда закончатся ваши пенсионные накопления – вы будете продолжать получать только базовую пенсию и если есть трудовой стаж до 1 января 1998 года – то еще и солидарную пенсию.
Также увеличился размер минимальной пенсионной выплаты из ЕНПФ. Если раньше он составлял 54% от прожиточного минимума (ПМ), то теперь он увеличен до 70% от ПМ.
Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение
В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей.
Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.
«Соглашение» по своей сути является всего лишь рамочным документом, в котором установлены основные принципы пенсионного обеспечения граждан. Главным постулатом достигнутого Соглашения стало утверждение, что пенсионное обеспечение граждан, проживающих в странах СНГ, и членов их семей должно осуществляться по законодательству того государства, на территорию которого они пребывают.
Каждое государство непосредственно отвечает за пенсионное обеспечение своих граждан.В дополнении к «Соглашению» между Правительством РФ и правительствами некоторых бывших союзных республик СССР (Беларусь, Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Эстония) заключены отдельные двусторонние соглашения в области гарантии прав граждан.
Гражданам, приехавшим в Россию на ПМЖ из союзных республик бывшего СССР, с которыми не заключено двухстороннее соглашение о пенсионном обеспечении, пенсия назначается на основании российского законодательства, при этом периоды работы на территории других государств после 13.03.1992 года в трудовом стаже не учитываются.
Действие «Соглашения о гарантиях прав граждан…» от 13.03.1992 года распространяется на трудовой стаж выработанный в период существования СССР.
В соответствии пункта 2 статьи 6 «Соглашения…» гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.Инструкция для эмигрантов: самый удобный способ получить пенсионные накопления
Нередки случаи, когда граждане Казахстана из-за незнания пенсионного законодательства теряют свои накопления. По словам Г. Мукановой, чтобы получить свои сбережения в фонде без проблем, нужно всё грамотно оформлять по месту проживания.
Чтобы получить пенсионные накопления в Казахстане, будучи уже гражданином РФ, необходимо сначала обратиться в налоговый комитет. Оформить ИИН на резидента в банке и открыть индивидуальный счёт. После этого обратиться в ЕНПФ – на руках нужно иметь загранпаспорт и номер банковского счёта. Сотрудники фонда делают запрос в государственную базу физических лиц. Там должна быть информация, что удостоверение такого то лица не действительно, в связи с тем, что он выехал на ПМЖ, например в РФ. В этом случае пенсионные накопления будут выплачены.
Национальное законодательство Казахстана вводит два термина, связанные с ВНЖ:
- замена удостоверения ВНЖ — окончание срока действия или в связи с непригодностью;
- внесение изменений — лицо невозможно идентифицировать, поскольку изменились установочные данные.
Процедура проводится органами внутренних дел республики, основания для обращения следующие:
- смена фамилии, имени или отчества;
- изменение основного гражданства;
- срок действия ВНЖ подошел к концу;
- документ поврежден или утрачен;
- смена юридического статуса владельца;
- смена пола.
Заменить вид на жительство в Казахстане для россиян можно при наличии следующих документов:
- личное заявление;
- квитанция об уплате госпошлины;
- две фотографии;
- национальный паспорт или удостоверение лица без гражданства.
Не все бывшие граждане Казахстана получат свои пенсионные взносы
Во всяком случае, именно так с подачи Единого накопительного пенсионного фонда РК решил районный суд № 2 Казыбекбийского района г. Караганды в отношении Егора Казака, принявшего гражданство Российской Федерации.
А между тем число иностранцев, получивших гражданство РФ, за пять лет выросло в два раза. В 2018 году его получили 269,4 тыс. человек, тогда как в 2013 году — 135,8 тыс. человек, сообщает RT со ссылкой на МВД РФ. Чаще всех российский паспорт получали выходцы из Украины (83 тыс. человек), Казахстана (45,3 тыс.), Таджикистана (35,7 тыс.), Армении (27,1 тыс.) и Узбекистана (21 тыс.).
Один из тысяч
Егор Казак жил в Темиртау, работал на градообразующем предприятии и исправно платил пенсионные взносы в ЕНПФ. Занимаемая должность, а также стаж и опыт работы по специальности позволили ему накопить в пенсионном фонде сумму в несколько миллионов тенге.
Несколько лет назад Егор Казак принял решение переехать на ПМЖ в Российскую Федерацию. Приехав в один из регионов РФ, он подал документы на получение гражданства по программе переселения соотечественников, которая допускает подачу заявления на территории России.
Пройдя все необходимые процедуры, Егор Казак получил паспорт гражданина РФ.
В прошлом году, посетив Казахстан по семейным делам, он решил забрать свои пенсионные накопления и подал в ЕНПФ соответствующие процедуре документы: загранпаспорт гражданина РФ, выписку из банка, подтверждающую открытие счета в другом государстве, и заявление установленного образца.
Но Карагандинский филиал Единого накопительного пенсионного фонда отказал в выдаче его собственных денег. На том простом основании, что в Государственной базе данных физических лиц (ГБДФЛ) не изменен его статус с «гражданин Республики Казахстан» на «лицо, выехавшее на ПМЖ за пределы Республики Казахстан».
Здесь важно пояснить: получить гражданство Российской Федерации можно, как подав документы в посольство РФ в Казахстане, так и уже находясь в России (например, работая там вахтовым методом) и подав документы в Федеральную миграционную службу (ФМС) РФ. Егор Казак воспользовался вторым вариантом, проживая несколько лет в РФ и обратившись там же в ФМС.
По казахстанской же процедуре перед выездом на постоянное место жительства за пределы РК необходимо пройти проверку на предмет отсутствия у выезжающего финансовых обязательств перед юридическими или физическими лицами: алименты, кредиты, долги и т. п.
То есть выезжающий не получит разрешения от казахстанских властей на смену гражданства, пока не рассчитается по своим (если они есть) обязательствам, если начинает процедуру смены гражданства в Казахстане через посольство РФ.
В то же время, повторюсь, действующее законодательство допускает проживание граждан Казахстана в Российской Федерации и обращение за получением гражданства в органы ФМС РФ на месте. Что Егор Казак и сделал. Кстати, обязательств перед казахстанскими юридическим или физлицами он не имел.
Сейчас в казахстанской базе ГБДФЛ напротив данных Егора Казака стоит отметка, что он «утратил гражданство Казахстана в связи с принятием гражданства другого государства», но не изменен его статус с «гражданин Республики Казахстан» на «лицо, выехавшее на ПМЖ за пределы Республики Казахстан».
И теперь, по мнению ЕНПФ, чтобы поменять отметку на «лицо, выехавшее на ПМЖ за пределы РК» и получить свое имущество – пенсионные взносы, ему необходимо предоставить действующие документы, удостоверяющие легальность его проживания на территории Казахстана.
То есть ЕНПФ считает, что Егор Казак должен взять на работе отпуск (причем длительный), выписаться с места жительства в РФ, приехать в Казахстан и подать в миграционную полицию заявление на получение вида на жительство – разрешение на постоянное проживание в РК. То, что на всю эту процедуру придется потратить до полугода, сотрудников пенсионного фонда не волнует от слова «никак».
Пенсионное обеспечение в России
Напомним, что до 2001 года в РФ функционировала распределительная модель начисления пенсионных выплат, которая досталась в наследство от Советского Союза. Размер базовой части в ней был фиксированным и не имел никакой зависимости ни от заработка, ни от трудового стажа.
В течение следующих нескольких лет была внедрена пенсионная реформа, на основании которой такая методика была отменена, а всех работодателей обязали выплачивать за своих подопечных страховые взносы.
На сегодняшний день размер выплат составляет 22%, из которых 16% – страховая выплата и 6% – накопительная.
Все пенсии в России можно разделить на следующие группы:
- страховая (ранее она называлась трудовой);
- государственное обеспечение пенсионеров;
- негосударственная пенсия.
Страховая пенсия покрывает зарплату, которую гражданин не может получать в виду утраты трудоспособности. Она имеет три подкатегории:
- по инвалидности;
- по старости;
- при потере кормильца.
Соглашение между странами СНГ о предоставлении гарантий на право выплаты пенсий
В 1992 году страны-участники СНГ подписали соглашение, которое и сегодня регулирует вопрос пенсионного обеспечения граждан постсоветских республик, переезжающих на ПМЖ в одну из стран-подписантов.
В документе говорится:
- предоставление пенсионных выплат гражданам стран-участников соглашения осуществляется согласно законам того государства, на территории которого они проживают;
- все расходы по выплатам несет страна, которая выплачивает пенсию;
- производится назначение пособий только по месту проживания;
- в трудовой стаж заявителя включаются все годы работы, учтенные на территории любого из государств-участников или в СССР до того времени, пока соглашение не вступило в силу;
- при переселении пенсионеров предоставление пособия в стране прежнего проживания прекращается, если выплата такого же назначения предусмотрена по месту нового проживания.
- Государство предоставило гражданам определённый коридор возможностей для решения жилищных вопросов.
- На сегодня имеются утверждённые правила по которым можно использовать ЕПВ на приобретение и строительство жилья, в том числе в ипотеку, а также для досрочного погашения долга.
- ЕПВ можно объединить, посредством переуступки близким родственникам или супругам.
- При этом на рынке наблюдается хоть и не резкий, но неуклонный и нерегулируемый рост стоимости жилья.
- Вопросы эффективного использования своего «сверх порога» необходимо решить взвесив все «за» и «против», четко оценивая ситуацию на рынке в контексте индивидуальной жилищной ситуации.
Похожие записи: