Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно оформить отказ от гражданства России в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).
Немного полезной информации для тех, кто решил отказаться от гражданства России
В российском законодательстве действует правило: подача заявления на получение второго гражданства и отказе от гражданства РФ в пенсионном возрасте сохраняет за гражданином право на социальные выплаты в России. Если же заявление было подано до наступления пенсионного возраста – гражданин теряет право на получение российской пенсии. В случае, если после выхода из гражданства России, гражданин переезжает в другую страну на постоянное место жительства, право на выдачу российской пенсии может быть одобрено только органами власти той страны, где он будет проживать. Лицо, решившее отказаться от гражданства России, теряет вид на жительство, соответственно, для въезда на территорию РФ гражданин иного государства должен получить соответствующую въездную визу на общих основаниях. Лица, имеющие источники дохода в России, являются налоговыми резидентами, с уплатой НДФЛ 13%.
Однако, важно учитывать факт сроков пребывания в России: менее 183 дней в течение непрерывных 12 месяцев – лицо не является налоговым резидентом, а значит, доход, полученный в России, будет облагаться налогом по форме НДФЛ в размере 30%.
Нерезиденты не могут воспользоваться правом на получение налоговых вычетов. Возврат излишне уплаченных средств по налогу может быть осуществлен только в конце календарного года через органы налоговой службы. Некоторые исключения предусмотрены для граждан Украины и Белоруссии.
Особенности выхода из гражданства для несовершеннолетних
Для несовершеннолетних, как уже отмечалось ранее, предусматривается упрощенная процедура, если один из родителей (или единственный родитель) имеет иностранное гражданство.
Из документов понадобится предоставить:
- заявление, подписанное обоими родителями (или единственным);
- документ, свидетельствующий, что у ребенка есть иностранное гражданство или возможность его получения;
- письменное согласие, если ребенку от 14 до 18 лет. В вопросе, можно ли отказаться от российского гражданства несовершеннолетнему, не должно быть неясностей, поэтому необходима полная уверенность в том, что согласие ребенка на отказ от гражданства дано добровольно;
- квитанцию об уплате государственной пошлины;
- паспорт родителя – гражданина РФ, а также удостоверение личности и гражданства родителя-иностранца;
- документы, подтверждающие изменение родителями имени/отчества/фамилии (если таковое происходило);
- три фотографии 3×4 см.
Порядок отказа гражданства РФ (России)
Этот процесс можно подразделить на два этапа: процедура получения официального статуса гражданина в стране, где вы желаете жить, и лишение резидентства в РФ. Коротко описать первый этап можно следующим образом:
- въезжайте в желаемое государство по визе резидента;
- регистрируйтесь по месту пребывания;
- получаете ВНЖ (вид на жительство) с возможностью регулярного продления;
- обретаете ПМЖ (постоянное место жительства);
- вы должны будете прожить в полученном статусе некоторое количество времени (в разных странах эта цифра может варьироваться от 3 до 7 и более лет);
- как только вы получите статус подданного другого государства, можно подавать заявление на выход из гражданства РФ.
Очень важно перед тем, как решить заняться этим непростым делом, узнать о возможностях трудоустройства, потенциальных работодателях, желательно, чтобы эти контакты были налажены до вашего приезда в новую страну.
Также следует обратить внимание на уровень жизни, стоимость повседневных товаров первой необходимости, поскольку все эти вещи широко разнятся в разных уголках планеты. Не лишним будет почитать о социальных привилегиях и преимуществах нового статуса, например, граждане Доминики могут путешествовать без наличия визы в более, чем 50 различных стран, а для европейцев это число увеличивается до 150.
Второй этап коротко можно описать следующим образом:
- сбор требуемых для процедуры документов;
- оплата обязательной госпошлины;
- дальнейшее ожидание окончания процедуры (в случае, если условия отказа гражданства РФ соблюдены, а причин лишить резидентства нет).
Перед тем как отказаться от российского гражданства, следует убедиться, что соблюдаются для этого определенные обязательные требования. Порядок действия зависит от места проживания человека. Если он все еще находится на территории России, то он может подать заявление с другой документации в общем порядке, для чего выбирается государственное учреждение в стране. Если же человек уже переехал в другое государство, то все действия придется реализовать через консульство РФ.
Условия являются обязательными для всех граждан. К ним относится:
- если планируется переезд с несовершеннолетним ребенком, то решение принимается родителями или официальными опекунами;
- граждане должны самостоятельно написать заявление и подготовить другие документы;
- не должно иметься каких-либо противопоказаний.
Поэтому если планируется эмиграция в США или какую-либо другую страну, то первоначально нужно убедиться, что были соблюдены все необходимые условия. В ином случае будет получено отрицательное решение по заявлению.
Правила составления заявления
Процедура отказа от российского гражданства начинается с правильного составления заявления. Его бланк можно взять непосредственно в управлении МВД или в консульстве. Заполнять его можно не только в бумажном, но и в электронном виде.
Обязательно в этот документ вносятся следующие сведения:
- причины, по которым человек желает получить гражданство другой страны;
- личные сведения заявителя, представленные его ФИО, полом, датой рождения, семейным положением, национальностью и вероисповеданием;
- образование и профессия, по которой работает человек;
- информация о местах трудоустройства в течение последних пяти лет;
- приводятся данные обо всех обязательствах, которые еще не исполнены перед государством;
- сведения о воинской обязанности, например, мужчины должны указать, служили ли они в армии;
- прописывается, не находится ли в данный момент заявитель под следствием;
- указывается, имеется ли у человека другое гражданство;
- переписываются паспортные данные;
- перечисляются документы, прикладываемые к этому заявлению.
Заполнять документацию можно вручную или с помощью компьютера. Все сведения должны вноситься только разборчивым текстом. Не допускается пользоваться сокращениями или исправлениями. Если человек пользуется аббревиатурами, то они должны быть расшифрованы. Дата составления заявления указывается в присутствии сотрудника, принимающего документацию.
Разрешается передавать документы и заявление через доверенное лицо, но у этого человека должна иметься заверенная нотариусом доверенность.
Особенности для детей
Если люди планируют эмиграцию в США или другое государство, то они должны позаботиться о том, чтобы оформить все необходимые документы для своих несовершеннолетних детей. Для этого не нужно заполнять дополнительное заявление, так как в первом заявлении в верхнем углу нужно указать всех детей, которые переедут в другую страну вместе с заявителем. Дополнительно прописываются сведения о втором родителе.
В комплект документов, необходимых для выполнения процесса, добавляются другие бумаги. Сюда входит непосредственное свидетельство о рождении малыша, а также письменное согласие от второго родителя на переезд.
Если же ребенку уже больше 14 лет, то требуется и его согласие, составляемое в письменном виде и заверяемое нотариусом. Если у ребенка нет второго родителя, то нужны подтверждающие документы. Они могут быть представлены свидетельством о смерти, решением суда, на основании которого человек был лишен родительских прав или же решением, доказывающим, что отец пропал без вести.
Процедура выхода из гражданства РФ
Чтобы начать процесс выход из гражданства России, необходимо в первую очередь собрать пакет документов:
- Заграничный и внутренний паспорта гражданина(документы должны иметь актуальные сроки действия);
- Бумага, которая подтверждает, что заявитель имеет другое гражданство или находится в процессе его оформления;
- Военный билет, в котором указано, что все обязательства по поводу военной службы погашены;
- Справка из налоговой службы РФ, где написано, что заявитель не имеет налоговых задолженностей на данный момент;
- Заполненное в соответствии с законодательными требованиями заявления на выход из гражданства РФ;
- Три фотографии установленного образца;
- Подтверждение оплаты государственной пошлины(квитанция).
Для кого актуальна данная процедура?
Некоторые государства, куда уезжают жители России, запрещают иметь несколько гражданств одновременно, поэтому от имеющегося приходится избавляться. Также отказ от гражданства РФ приходится оформлять тем несовершеннолетним, родители которых ранее приняли аналогичное решение. Также среди иммигрантов встречается большое количество молодежи, которая по достижении 18-летнего возраста приняла решение покинуть страну, придерживаясь личных мотивов.
Стоит отметить, что государство не особо вникает в причины, по которым ее жители планируют избавиться от гражданства. Отечественное законодательство предусматривает возможность смены страны проживания абсолютно для каждого жителя России. После получения письменного заявления о том, что россиянин принял решение отказаться от гражданства, государственные органы на протяжении некоторого времени рассматривают его, учитывая целый ряд факторов (задолженности, судебные преследования и т. д.).
Как правильно заполнить бумаги?
Если вы твердо решили, что хотите написать отказ от российского гражданства в России, следует корректно оформить все необходимые для этого документы. Они должны быть заполнены максимально разборчиво исключительно на русском языке с помощью синих, черных или фиолетовых чернил. Нельзя допускать ошибки и исправлять их, важно максимально точно и искренне отвечать на все возникающие вопросы.
Заявление, в котором вы отказываетесь от имеющегося гражданства, следует составлять сразу же в двух экземплярах. Запрещено использовать ксерокопии данного документа, даже если они заверены нотариусом, в консульстве их не примут. Если вы уже проживаете за границей, можно воспользоваться официальным порталом консульства РФ и сформировать заявление там, сэкономив большое количество времени.
Вопрос 1. Могу ли я подать ходатайство на выход из гражданства России, если у меня есть вид на жительство в другой стране.
Наличие ПМЖ не является основанием для выхода из числа граждан РФ. Согласие на лишение вас паспорта России будет выдано в случае, если вы предоставить разрешение на принятие в гражданство другой страны или местное удостоверение личности иного государства.
Вопрос 2. Мои дети – граждане России, но я получила паспорт Норвегии в связи с замужеством. Могу ли я оформить на них паспорта европейской страны и отказаться от российского подданства?
Такая возможность у вас существует. Для этого нужно получить от властей Норвегии согласие о приеме детей в гражданство страны. Это связано с тем, что между РФ и Норвегий нет заключенного договора о двойном гражданстве. После отказа от паспорта России следует незамедлительно обратиться за получением документов в европейское государство.
Возможность восстановления гражданства
У человека, желающего восстановить гражданство Российской Федерации такая возможность есть. Для этого, заявитель должен на законных основаниях прожить на территории страны не менее 3 лет. Выезд за границу при этом разрешается, но суммарное количество дней отлучки не может превышать 90 дней в году.
Возможны и более простые процедуры восстановления гражданства, например, при наличии заслуг перед РФ. В этом случае, гражданство восстановить можно за 1 год.
Процедура восстановления гражданства похоже на процедуру по выходу из него. Это же касается тех лиц, которые выполняли отказ от гражданства РФ по упрощенной процедуре.
По мнению многих россиян, выйти из гражданства сложнее, чем его получить. Но если у человека никогда не было проблем с органами государственной власти, то и процедура выхода для него не составит никаких проблем.
Процедура отказа от российского гражданства
В зависимости от местожительства, любой россиянин сможет выйти из гражданства:
- В упрощенном порядке. Этим способом могут воспользоваться лица, имеющие родственников-резидентов иного государства или проживающие за пределами РФ в момент обращения. Для этого гражданин должен обратиться в отдел российского консульства, который имеется в государстве пребывания заинтересованного лица. К этому моменту россиянин должен пройти процедуру выписки в России и стать на учет в иностранной стране. При этом необходимо предоставить стандартный пакет документов, справку о снятии с учета, а также доказательства, подтверждающие право на проживание в ином государстве.
- По стандартной процедуре. Данная процедура предусмотрена для лиц, проживающих на территории страны. В таком случае разрешение на отказ выдается лично Президентом России.
Процесс отказа проходит в несколько этапов:
- Заявитель пишет заявление, образец которого он получит в момент заполнения.
- К готовому бланку прилагаются документы и копии.
- Пакет бумаг направляется в соответствующие органы. Можно отправить по почте.
- Если не возникает дополнительных вопросов к гражданину, начинается процесс рассматривания документов.
Проходя процедуру, гражданин должен знать о последствиях выхода:
- Лицо не сможет приобрести недвижимость на территории РФ, так как с иностранцами подобные сделки не заключают.
- Гражданин сможет передвигаться по стране в ограниченном режиме.
- Для посещения России придется получаться выездную визу.
Что может стать причиной отказа
Законными основаниями отказа в выходе из гражданства Российской Федерации являются те, что перечислены в упоминавшейся выше статье 20 Федерального закона о гражданстве. Кроме того, следует учитывать правоприменительную практику, сложившуюся в стране на основании норм, регулируемых этим нормативно-правовым актом.
Стоит также принимать во внимание следующие обстоятельства:
- окончание срока действия загранпаспорта. Желательно, чтобы он истекал не ранее, чем через год после подачи ходатайства. В случае переживания о том, возможно ли отказать в выходе из гражданства Российской Федерации на таком основании, загранпаспорт лучше продлить;
- наличие каких-либо непогашенных обязательств перед физическими и/или юридическими лицами или государством. Узнать об отсутствии или наличии такой задолженности можно через онлайн-сервисы.
В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).
Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.
Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.