Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Информация для гражданам, ведущих личное подсобное хозяйство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы заручиться материальной поддержкой государства, иметь возможность получить безвозмездную субсидию для персонального фермерского хозяйства, у гражданина в собственности должен быть земельный участок размером не больше 0,5 га. В некоторых областях на местах принято решение увеличить эту цифру в 5 раз (но не более).
Что представляет собой «Агростартап»?
Агростартап – это возможность получить у государства на безвозмездной основе до 3 млн рублей на развитие своего хозяйства, или до 4 млн рублей, если хозяйство состоит в кооперативе.
Деньги будут предоставлены на условии софинансирования. Фермер должен определиться, сколько денег ему необходимо на создание и развитие хозяйства: не более 90% от этой суммы (без учёта НДС и транспортных расходов) предоставит государство и не менее 10% фермеру придётся вложить собственных средств.
Деньги выделяются на конкурсной основе. Претенденту на грант нужно будет представить в минсельхоз бизнес-план (проект создания и развития) своего хозяйства. Все бизнес-планы будут оцениваться по специальной шкале (см. ниже), составленной в соответствии с приоритетами региона (например, если приоритет – молочное животноводство, то проекты молочных ферм будут получать больше баллов, чем проекты тепличных хозяйств). По сумме баллов будут определены победители конкурса – они-то и получат господдержку.
На что можно потратить грант
- Приобрести земельные участки из земель сельхозназначения в Ростовской области
- Оплатить разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
- Приобрести, построить или отремонтировать производственные и складские здания, помещения, пристройки, инженерные сети и т. д., а также оплатить регистрацию этих зданий, помещений.
- Построить дороги и подъезды к производственным объектам
- Подключить производственные объекты к инженерным сетям
- Приобрести сельскохозяйственных животных (в том числе у ЛПХ – не более 5 голов сельхозживотных).
- Приобрести сельскохозяйственную технику и инвентарь, грузовой автотранспорт, оборудование для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, посадочный материал для многолетних насаждений.
Условия и требования к получателю
Организовать ЛПХ можно как на приусадебной территории, так и за чертой поселения. Таким образом, земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения и землям населенных пунктов. Отличие заключается в том, что на приусадебной территории расположен дом, а также строения для производства продукции. А на полевых участках строить дом запрещено, можно их использовать только под производство (о том, возможно ли строительство дома на землях ЛПХ, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете о том, что можно строить на таких участках).
Законодательная база 2021 год
Согласно ст. 7 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», разработаны меры, которые призваны помочь людям, ведущим ЛПХ.
Во втором пункте прописан реестр направлений, по которым государство вправе помочь землесобственникам:
- Стимулирование развития ЛПХ – для этого создаются экологические, социальные, организационно-правовые условия.
- Предоставление материально-технических, финансовый ресурсов и научно-технологической помощи.
- Мероприятия по повышению качества племенных и продуктивных сельскохозяйственных животных.
- Формирование инфраструктуры (проведение энерго- и водоснабжения, подъездных путей, а также обеспечение средствами связи и т. д.).
- Организация обслуживающих, перерабатывающих сельскохозяйственных кооперативов.
- Бесплатная ветеринарная помощь для животных подсобного хозяйства.
Данный закон дает право конкретным территориальным субъектам принимать и иные меры, направленные на развитие ЛПХ.
Всё это особенно важно в период санкций, так как данные мероприятия стимулируют развитие российских подсобных хозяйств, способствуют быстрейшему импортозамещению.
Виды субсидий, предоставляемых владельцу личного подсобного хозяйства
Направления, в которых оказывается государственная поддержка, установлены ст. 7 Федерального закона № 112 от 7.07.2003.
Согласно положениям статьи, государственная поддержка ЛПХ ведется по следующим направлениям:
- формирование всей необходимой инфраструктуры в непосредственной близости от ЛПХ (в частности, средства связи, транспортное сообщение, обеспечение электричеством, газом и водой и т.д.), а также на формирование сельскохозяйственных кооперативов, позволяющих облегчить процедуру переработки и сбыта произведенной продукции;
- создание организационно-правовых, экологических и социальных условий, позволяющих обеспечить нормальное функционирование ЛПХ, а также предоставление владельцам таких хозяйств доступа к научным разработкам и технологиям.
Как получить субсидию на ЛПХ в 2021 году
- повышение доходности сельского хозяйства;
- освоение заброшенных земель;
- частичное или полное возмещение затрат на покупку сельскохозяйственных животных, техники и т.д.;
- производство натуральных продуктов;
- развитие предприятий в деревнях, селах и других поселениях;
- рост конкурентоспособности российских продуктов на мировом рынке;
- замещение импортной продукции.
- Единовременная субсидия. Как правило, ее предоставляют на строительство, приобретение жилых зданий, а также на приобретение транспорта и проведение коммуникаций.
- Средства на возмещение определенной части затрат. Можно потратить только на обновление, улучшение хозяйства.
- Грант на развитие КФХ. Предоставляется на покупку сельскохозяйственных угодий, строительство с/х зданий, проведение систем коммуникаций. Требует строгой отчетности.
- Компенсация расходов на строительство с/х объектов.
- Субсидирование лизинга, взятого для покупки с/х оборудования и техники.
Как получить субсидию на развитие сельского хозяйства — порядок оформления ЛПХ
Областными администрациями определены следующие категории граждан, имеющих право получать социальные и страховые выплаты, а также помощь на ведение ЛПХ:
- достиг 18 лет;
- имеет среднее специальное или высшее образование с сельскохозяйственной специализацией;
- при отсутствии специального образования может иметь свидетельство об окончании специализированных курсов, либо наличие документов, подтверждающих работу не менее 3-х лет в качестве главы КФК;
- зарегистрирован в налоговом органе в качестве предпринимателя. Фермерское хозяйство считается начинающим и может быть выдвинуто на конкурс для соискания грантов при его полном соответствии положениям Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» № 209-ФЗ от 24.07.2021 г.
Почему могут отказать в выдаче субсидии
- Неправильный выбор направления бизнеса. Как уже говорилось, государство не поддерживает открытие ломбардов, инвестиционных фирм и производство подакцизных товаров;
- Ошибки в бизнес-плане. Если проект составлен без подробностей, не очевидна его привлекательность, слишком большой срок окупаемости, присутствуют ошибки в вычислениях — в финансировании могут отказать;
- Нет понятной схемы расходов. Если нет четкой схемы использования денег, субсидию не дадут;
- Повторная заявка. Если учреждение бизнеса уже финансировалось государством, при повторном обращении деньги получить скорее всего не получится.
Популярные вопросы и ответы
Вопрос 1. Где можно ознакомиться с программой субсидирования КФХ?
Ответ. Нужные сведения размещаются на официальном сайте Минсельхоза в соответствующей области или крае.
Вопрос 2. Какие организации могут подавать заявки на субсидирование?
Ответ. Претендовать на распределение субсидии вправе КФХ, индивидуальные подсобные хозяйства, организации, которые относятся к микропредприятиям. Перечень критериев, которым следует соответствовать – на сайте Минсельхоза.
Субсидия КФХ предоставляется ровно на один год. На протяжении всего этого периода государство материально поддерживает сельхозредпринимателя. В зависимости от способностей последнего бизнес или начинает развиваться и становиться перспективным, или демонстрирует несостоятельность. КФХ нужно очень постараться, чтобы не упустить такой отличный шанс, как материальная поддержка из госбюджета.
Как получить субсидию от государства и банковский кредит на ЛПХ?
Материальные средства в виде субсидий, выдаваемые государством для ведения ЛПХ, могут возмещать расходы на посевной материал, скот, технические средства и пр. Средства господдержки в состоянии покрыть издержки фермера и частично, и полностью. Субсидирование происходит как на федеральном, так и на региональном уровне.
В местной администрации необходимо проконсультироваться с чего начать оформление субсидии. Чиновники подскажут, что кроме соответствующего заявления нужно будет подготовить пакет необходимых документов.
Перечень деловых бумаг зависит от региональных требований и вида материальной помощи. Ее ждать долго не придется, но все зависит от наполненности местной казны, особенностей региональной политики и иных факторов.
Законодательная база 2021 год
Согласно ст. 7 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», разработаны меры, которые призваны помочь людям, ведущим ЛПХ.
Во втором пункте прописан реестр направлений, по которым государство вправе помочь землесобственникам:
- Стимулирование развития ЛПХ – для этого создаются экологические, социальные, организационно-правовые условия.
- Предоставление материально-технических, финансовый ресурсов и научно-технологической помощи.
- Мероприятия по повышению качества племенных и продуктивных сельскохозяйственных животных.
- Формирование инфраструктуры (проведение энерго- и водоснабжения, подъездных путей, а также обеспечение средствами связи и т. д.).
- Организация обслуживающих, перерабатывающих сельскохозяйственных кооперативов.
- Бесплатная ветеринарная помощь для животных подсобного хозяйства.
Данный закон дает право конкретным территориальным субъектам принимать и иные меры, направленные на развитие ЛПХ.
Всё это особенно важно в период санкций, так как данные мероприятия стимулируют развитие российских подсобных хозяйств, способствуют быстрейшему импортозамещению.
Условия получения помощи
Чтобы заручиться материальной поддержкой государства, иметь возможность получить безвозмездную субсидию для персонального фермерского хозяйства, у гражданина в собственности должен быть земельный участок размером не больше 0,5 га. В некоторых областях на местах принято решение увеличить эту цифру в 5 раз (но не более).
Ещё для работы в личных подсобных хозяйствах нельзя привлекать наемных рабочих.
Рассматриваемый участок должен иметь сельскохозяйственное назначение. То есть, он не может относиться к полевым землям, на которых запрещено строить дома. А на сельскохозяйственных территориях правомерно возводить такие объекты. Но эти постройки должны быть для одной семьи – не более.
Как начинающим фермерам Подмосковья получить грант на развитие
Очевидно, что фермеру недостаточно разобраться в том, как получить грант на сельское хозяйство: внимания также требуют вопросы, связанные с оформлением отчетности об освоении средств. Так, для подтверждения правомерного расходования субсидии предприниматель должен ежеквартально отправлять в министерство:
- Отчеты по установленной форме;
- Выписки о движении средств на счетах;
- Копии документов о покупке имущества или выполнении работ, подтверждающие завершение сделки либо окончание ее промежуточных этапов;
- Копии свидетельств о наличии права собственности на построенные либо купленные объекты недвижимости;
- Копии чеков, платежных поручений, квитанций;
- Фотографии купленного или полученного в результате проведения работ имущества в количестве не менее трех для каждого объекта, с разных ракурсов.
Фермер, не предоставивший эти документы в обозначенные сроки, должен в течение 45 дней полностью вернуть выделенные деньги в бюджет государства.
Как получить грант на семейную животноводческую ферму? Соискателю придется подготовить и передать на рассмотрение конкурсной комиссией объемный пакет документов, включающий:
- Заявку и анкету КФХ;
- Копии удостоверений личности членов КФХ, состоящих в родстве;
- Копии документов, подтверждающих наличие родственной связи;
- Выписки из трудовых книжек или копии трудовых договоров членов КФХ;
- Выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- Копии свидетельств о регистрации КФХ и постановке на учет в ФНС;
- Справку о том, что хозяйство не находится в состоянии банкротства или ликвидации;
- Документ, позволяющий отнести КФХ к микропредприятиям;
- Доказательства наличия или подготовки собственной кормовой базы;
- Бизнес-план со сроком окупаемости менее восьми лет;
- Смету расходов с указанием названий и стоимости приобретаемого имущества;
- Банковскую выписку о наличии на счету суммы, достаточной для возмещения как минимум 40% расходов по проекту;
- Письменное обязательство использовать собственные деньги для покупки имущества совместно со средствами, выделяемыми в качестве помощи;
- Письменное обязательство по освоению гранта в течение двух лет;
- Письменное обязательство заниматься субсидируемой деятельностью еще пять лет;
- Справку о том, что руководитель и участники КФХ ранее не получали субсидий и грантов либо с момента освоения таковых прошло более трех лет;
- Копии свидетельств о праве собственности либо договоров аренды, доказывающие наличие у КФХ земельного участка и производственных помещений;
- Справку об отсутствии задолженностей по налогам и страховым сборам;
- Письменное обязательство главы КФХ переехать в населенный пункт по месту регистрации хозяйства (при необходимости).
Для стимулирования производства мясомолочной продукции государство выделяет владельцу ЛПХ, содержащему крупный рогатый скот, компенсацию в сумме 3000 рублей на одно животное в год (в сумме не более 30000 рублей). Помощь можно получить, если:
- В хозяйстве есть как минимум три коровы;
- Все животные идентифицированы и снабжены бирками или чипами.
Основанием для предоставления такой помощи начинающим фермерам 2021 являются предоставляемые в органы местного самоуправления:
- Заявление;
- Справка-расчет на возмещение расходов;
- Выписка о наличии прав на участок из похозяйственной книги;
- Реестр идентифицированного КРС.
- Виды грантов сельскому хозяйству
- Критерии профессиональной оценки
- Требования к претендентам
- Процедура получения гранта
- Другие виды поддержки
- Заключение договора и перечисление средств
- Как получить грант от частных инвесторов
- Рекомендации претендентам
- Ответственность за нецелевое использование гранта
Начинающей фермер может претендовать на получение гранта не только от государства, но и от частного фонда. Обычно такие фонды поэтапно финансируют грантополучателя. Если первые суммы освоены успешно и отчетность за их использование не содержит нарушений, происходит выплата следующей части средств.
Важным моментом обращения к частным инвесторам является то, что мелкие проекты вряд ли их заинтересуют. А вот если вы мыслите глобально и можете обосновать свои планы, вполне возможно, что вами заинтересуются и окажут необходимую финансовую поддержку.
Как получить грант на развитие фермерского хозяйства в 2021 году
Понятие личного подсобного хозяйства установлено положениями Федерального закона № 112 от 7.07.2003. Согласно ст. 2 указанного нормативного акта, под ЛПХ понимается особая форма непредпринимательской деятельности, направленной на производство и переработку сельскохозяйственной продукции.
- формирование всей необходимой инфраструктуры в непосредственной близости от ЛПХ (в частности, средства связи, транспортное сообщение, обеспечение электричеством, газом и водой и т.д.), а также на формирование сельскохозяйственных кооперативов, позволяющих облегчить процедуру переработки и сбыта произведенной продукции;
- создание организационно-правовых, экологических и социальных условий, позволяющих обеспечить нормальное функционирование ЛПХ, а также предоставление владельцам таких хозяйств доступа к научным разработкам и технологиям.
Областными администрациями определены следующие категории граждан, имеющих право получать социальные и страховые выплаты, а также помощь на ведение ЛПХ:
- достиг 18 лет;
- имеет среднее специальное или высшее образование с сельскохозяйственной специализацией;
- при отсутствии специального образования может иметь свидетельство об окончании специализированных курсов, либо наличие документов, подтверждающих работу не менее 3-х лет в качестве главы КФК;
- зарегистрирован в налоговом органе в качестве предпринимателя.
Фермерское хозяйство считается начинающим и может быть выдвинуто на конкурс для соискания грантов при его полном соответствии положениям Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» № 209-ФЗ от 24.07.2021 г.
Что касается стратегии поддержки агропромышленного комплекса, то она изложена в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования на 2021-2021 годы. На этот период в ней представлены все государственные планы и инициативы. Документ разбит на подпрограммы, касающиеся все отраслей сельского хозяйства.
Субсидии на ЛПХ – это один из способов оказания помощи личным подсобным хозяйствам, заключающийся в безвозмездном предоставлении бюджетных средств при условии их целевого использования.
Получить помощь от государства вправе только граждане РФ. В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи»заключить социальный контракт могут:
- малоимущие семьи или одинокие граждане;
- другие малообеспеченные лица, чей среднедушевой доход ниже регионального ПМ по независящим от них причинам.
В некоторых субъектах РФ перечень категорий получателей господдержки может быть шире. Например, в ряде регионов заключать социальные контракты могут семьи, в которых есть инвалиды I или II группы.
Главное условие для заключения социального контракта — обратившийся за государственной помощью должен иметь статус малоимущего. Малоимущей семьей считается та, где средний доход на одного человека меньше прожиточного минимума в регионе.
При расчете среднедушевого дохода орган социальной защиты учитывает суммарный доход за три месяца, предшествующие обращению. Все деньги (включая пенсии, алименты, пособия и т. д.), которые были получены за указанный период, делятся на 3, а затем полученную сумму делят на количество членов семьи. В результате получается среднедушевой доход на каждого. Если эта сумма меньше величины ПМ, то семья может подать документы для оформления социального контракта.
Например, у супругов Ивановых из Брянска двое детей. Заработная плата отца составляет 20 тысяч рублей, а матери — 15 тысяч рублей. Общий доход за три месяца — 105 тысяч рублей. Среднедушевой доход на каждого члена семьи равен (105 000 / 3) / 4 = 8750 рублей. Так как величина прожиточного минимума на душу населения в Брянской области за I квартал 2020 года составляет 10537 рублей, семья может заключить социальный контракт.
Важно! При расчете учитываются доходы только тех граждан, которые имеют одинаковое место прописки. Если кто-то из членов семьи прописан в другом месте, то он не будет учтен при расчете среднего дохода.
Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости и тяжелого финансового положения гражданина или семьи для заключения социального контракта. Это может быть потеря работы или просто внезапная чрезвычайно сложная жизненная ситуация (например, смерть близкого родственника, пожар или кража имущества). Чтобы узнать, на какую помощь можно рассчитывать, нужно обратиться за подробностями в местное отделение социальной защиты.
Чтобы заключить социальный контракт с государством, нужно обратиться соцзащиту по месту жительства вместе с необходимыми документами. В каждом субъекте их перечень будет разным.
Скорее всего понадобятся:
- заявление (бланк заполняется на месте);
- паспорта всех членов семьи (для лиц младше 14 лет — свидетельства о рождении);
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- сведения об образовании;
- справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
- сведения об имуществе (документы на квартиру, транспортное средство, дом, земельный участок, гараж и т. д.);
- справка об инвалидности, если ребенок или другой член семьи — инвалид и требует ухода;
- документ о постановке на учет в центр занятости, если человек не работает.
Заявитель должен подробно рассказать социальным работникам о финансовых проблемах, а также зап��лнить анкету о материально-бытовом положении. Кроме того, может быть создана специальная комиссия, которая проверит жилищные условия и составит акт обследования.
Сотрудники соцзащиты тщательно проверят предоставленные заявителем сведения. Ведомство может делать запросы в налоговую, Пенсионный фонд, Росреестр и другие учреждения.
В течение 25 рабочих дней после подачи документов орган соцзащиты принимает решение, заключать социальный контракт или нет. Если материальное положение действительно тяжелое, работники госоргана разработают для заявителя специальную программу адаптации с указанием вида и размера материальной помощи, а также требованиями, которые необходимо выполнить.
Краткая инструкция, как открыть личное подсобное хозяйство
Для того чтобы открыть ЛПХ при наличии земельного участка требуется:
- Обратиться в местную администрацию для занесения данных в похозяйственную книгу.
- Предоставить следующие данные:
- паспорт и копия паспорта собственника или арендатора земли, а также данные о членах семьи, проживающих вместе с ним;
- кадастровый паспорт;
- данные о поголовье животных, птицы, ульев;
- перечень сельскохозяйственной техники, оборудования, а также транспортных средств.
После оформления можно переходить к ведению хозяйства и реализовывать продукцию, полученную на данной территории.
В случае если земельный участок отсутствует, то следует поступить следующим образом:
- Обратиться с заявлением с просьбой о получении земли в органы местной власти (каковы требования к участкам для ЛПХ?). Приложить документ об имеющейся в собственности земле.
- При положительном результате получить паспорт земельного участка.
- На основании постановления главы местной администрации исполнительный комитет утвердит границы земельного участка и передаст его в собственность либо аренду.
- В кадастровой палате получить кадастровый номер и план участка.
- Зарегистрировать право собственности в регистрационной палате.