Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надбавка за выслугу лет военнослужащим: как считается, размер, процент». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сентябре 2022 года Правительство внесло на рассмотрение в Госдуму проект федерального бюджета РФ на 2023 год. Из текста законопроекта следует, что Правительство планирует с 1 октября 2023 года проиндексировать денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц. Повышение будут производить в соответствии с прогнозной инфляцией — на 5,5%.
МОЖЕТ БЫТЬ КТО — ТО ИЗ НАШИХ ЧИТАТЕЛЕЙ ПРОЯСНИТ В КОММЕНТАРИЯХ СИТУАЦИЮ?
Вот тексты законов на сегодняшний момент:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О приостановлении действия части второй статьи 43
Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
Статья 1
1. Приостановить до 1 января 2024 года действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года
№ 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 49, ст. 4693; 1998, № 30, ст. 3613; 2002, № 27, ст. 2620; № 30, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2007, № 49, ст. 6072; 2011, № 46, ст. 6407; 2016, № 27, ст. 4160; 2017, № 27, ст. 3951; 2019, № 18, ст. 2190; № 40, ст. 5488; 2021, № 50, ст. 8403).
2. Установить, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»,
с 1 января 2023 года составляет 85,47 процента от размера указанного денежного довольствия.
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2023 году
Уже более 10 лет при начислении пенсии военным пенсионерам используют так называемый «понижающий коэффициент». Фактически военнослужащим выплачивают не полный размер рассчитанной пенсии, а только ее часть, ограниченную тем самым коэффициентом. Например, с 1 октября 2022 года понижающий коэффициент составляет 0,8547. Это означает, что выплачивается 85,47% от полного размера военной пенсии.
- Законом установлено, что коэффициент должен ежегодно увеличиваться с 1 января как минимум на 2%. Однако эту норму выполняли далеко не всегда и периодически значение этого параметра вовсе «замораживали».
- Ровно так же планируют поступить и в 2023 году. Правительство уже подготовило и внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект 201620-8 о «заморозке» с 1 января 2023 года текущей величины понижающего коэффициента.
Это означает, что при расчетах военной пенсии в течение 2023 года продолжат применять ПК в значении 0,8547. Следующее его изменение произойдет теперь не ранее 1 января 2024 г.
Ошибки при исчислении доходов
Ошибка №1. Многие думают, что средний доход может быть посчитан в любом объеме, но есть установленные законом ограничения. Средний заработок за месяц не может быть более 2,8 должностного оклада или 0,8 денежного вознаграждения.
Ошибка №2. Неправильно думать, что пенсионное обеспечение госслужащего стоит отдельно от основной пенсии, так как получить пенсию по госслужбе возможно только с основной пенсией, положенной конкретному физлицу. На основании какой-либо из причин присваивается пенсия, а именно:
- утрата единственного кормильца;
- наступление возраста выхода на заслуженный отдых;
- инвалидность в зависимости от присвоенной группы и прочее.
Размер пенсии госслужащим по выслуге лет
С 2017 года размер пенсии госслужащим рассчитывается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 45 % до 75 % среднемесячного заработка ФГГС за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.
За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка. Подробно о проценте выплаты пенсии в зависимости от стажа госслужбы смотрите таблицу ниже.
Стаж государственной гражданской (муниципальной) службы для назначения пенсии за выслугу лет
Процентов от среднемесячного заработка (размер пенсии)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Что включается в стаж государственной гражданской службы
Стаж государственной гражданской службы – это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии;
В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы, государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.09.2003 N 570, Приказ Минздравсоцразвития РФ N 1648н «Об утверждении порядка подсчета и подтверждения стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих», Указом Президента РФ от 20.09.2010 N 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих» в стаж включаются следующие периоды работы (службы):
- Государственные должности Российской Федерации, субъектов РФ, федеральной государственной гражданской службы РФ, государственной гражданской службы субъектов, государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы.
- Должности прокурорских работников.
- Должности сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.
- Должности (воинские должности), прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
- Должности сотрудников федеральных органов налоговой полиции, которые определялись в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- Должности сотрудников таможенных органов Российской Федерации
- Муниципальные должности (депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса), замещаемые на постоянной (штатной) основе.
- Должности руководителей, специалистов и служащих, включая выборные должности, замещаемые на постоянной основе.
- Должности, занимаемые гражданами Российской Федерации в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных государствами — участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, в аппарате Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России и Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, должности, замещаемые на постоянной профессиональной основе в органах Союзного государства и их аппаратах.
- Должности в профсоюзных органах, занимаемые работниками, освобожденными от должностей в государственных органах вследствие избрания (делегирования) в профсоюзные органы, включая должности, занимаемые освобожденными профсоюзными работниками, избранными (делегированными) в орган первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, в соответствии с федеральным законом.
- Должности руководителей, специалистов и служащих, выборные должности, замещаемые на постоянной основе, в органах государственной власти и управления, организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, по 31 декабря 1991 г.
- Отдельные должности руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы федеральным государственным гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, (в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации). Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.
Пока законопроект, вносящий изменения в пенсионное обеспечение и начисление иных выплат, не принят Госдумой. Однако планируются следующие изменения, официальной причиной которых служит стремление сохранить на службе высококвалифицированные кадры:
- повышение предельного значения выслуги на 5 лет (с 20 до 25). Уйти на пенсию после 20 лет выслуги смогут военнослужащие, уволенные по одному из льготных оснований (сокращение штата, болезнь);
- прибавка к пенсии станет больше за счет увеличения процента от базового дохода, используемого для расчета пенсионного обеспечения (с 50% до 65%);
- увеличение надбавки за выслугу лет;
- перерасчет доходов: для военных, выслуга которых равна или превышает отметку в 25 лет, и продолжающих служить, довольствие увеличится на 25% от пенсии, которая могла бы быть им назначена, если бы они уволились.
Реформа пенсионной системы затрагивает все сферы деятельности, включая военную службу. Основная задача в настоящее время — дождаться принятия законопроекта. Только в этом случае можно говорить об увеличении денежного довольствия военнослужащих.
Если у вас есть практические знания в области споров с государством, касающихся неправильного применения тех или иных положений, вы можете ими поделиться или оставить свое мнение в комментариях.
Прибавка к пенсии за советский стаж с 1971 по 1990 года
Надбавка к пенсии за советский стаж была организована еще в далеком 2010 году. Это такая мера поддержки правительства всех пенсионеров, которые не только помнят советские времена, но и отдали свои силы, свой труд той эпохе.
Доплата к пенсии за советский стаж имеет ряд условий. Кому-то в итоге положена надбавка, а кому-то – нет. Чтобы понять, что положено вам, вы должны внимательно изучить описанную ниже информацию, чтобы уже в Пенсионном фонде по месту жительства грамотно подать документы специалисту.
Чтобы все выглядело максимально понятно, нужно показывать на примере. Итак, доплата за советский стаж идет как надбавка к пенсии за трудовой стаж сразу до 2002 года. То есть, за трудовую деятельность до 2002 года.
Таким образом, надбавка за советский стаж будет положена всем, кто хотя бы один день работал до 1 января 2002 года.
Также необходимо учитывать важный момент, что надбавка за советский стаж положена только в отношении:
- Страховой пенсий по старости;
- Пенсии по инвалидности;
- Пенсии по потере кормильца;
Не идет надбавка к пенсии за советский стаж в отношении:
- Социальных пенсий;
- Государственных пенсий;
Как правило, об этом мало кто знает, но расчет надбавки за советский стаж производится Пенсионным Фондом России (ПФР) в беззаявительном виде. То есть – автоматически. То есть, пенсионер может получать эту надбавку и даже не знать об этом.
Доплата за советский стаж пенсионерам в 2021 году
Продолжая тему, необходимо сказать и о размере надбавки за советский стаж. Сколько она составляет?
Если у пенсионера имеется трудовой стаж, заработанный до 2002 года, то пенсионеру идет начисление в размере 10% от пенсионного капитала.
При этом, за каждый полный отработанный год, пенсионный фонд прибавляет по 1%. Здесь следует еще раз заострить внимание на таком важном моменте, что расчет процентов надбавки за советский стаж идет от всего пенсионного капитала. Здесь не учитывается размер пенсии.
Давайте теперь более подробно рассмотрим, какой размер надбавки можно получить за трудовую деятельность в советское время (период), то есть за советский стаж. Возьмем за пример трех пенсионерок.
Районный коэффициент для расчета пенсии мвд саратова
При определении размера единовременного пособия, предусмотренного настоящим пунктом, в число членов семьи, имеющих право на пособие, включаются: жена (муж), независимо от возраста и трудоспособности; дети, не достигшие 18 лет либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет или являлись на день смерти кормильца учащимися очных образовательных учреждений и не достигли 23-летнего возраста; состоявшие на иждивении умершего родители, достигшие возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет, либо являющиеся инвалидами.
Один из членов семьи пенсионера может воспользоваться правом на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд и без следования в санаторий самого пенсионера. Аналогичная норма введена с 1 января 2012 года для пенсионеров МВД России из числа налоговых полицейских, которые ранее такой льготы не имели.
Районные коэффициенты в Российской Федерации в 2021 году
Субъект РФ | Величина коэффициента |
|
2,0 |
|
1,8 |
|
1,7 |
|
1,6 |
|
1,5 |
|
1,4 |
|
1,3 |
|
1,2 |
Республика Карелия — вся территория за исключением районов с коэффициентами 1,4 и 1,3. | 1,15 |
От чего зависит процентная надбавка
В Российской Федерации установлен определенный порядок оформления надбавки, который регламентирован законом.
Она будет начисляться только на основании имеющегося приказа командира части, где осуществляет прохождение военной службы человек. Акт, который подтверждает факт наличия должной выслуги лет, должен быть подготовлен в начале календарного года. Оформляется этот документ ежегодно.
Сам по себе размер надбавки напрямую зависит от стажа выслуги лет и службы целиком. В соответствии с законодательством, надбавка начисляется в соответствии с нижеприведенными правилами:
- Выслуга 5 лет -10%.
- 10 лет — 15%.
- 15 лет — 20%.
- 20 лет — 25%.
- 25 лет — 30%.
- Больше 25 лет — 40%.
Порядок оформления и начисления
Сама надбавка для военнослужащих, будут начисляться с самого первого дня с момента, как эта выплата может перечисляться по закону. То есть, надбавка за прохождение военной службы начинает начисляться в первый день после того, как срок службы в рядах Вооруженных сил России перевалил за 2 года.
Денежная доплата может начисляться до того момента, пока конкретного военнослужащего не исключат из списка личного состава.
Сами выплаты начисляются на основании приказа, который издаёт непосредственно командир, по факту прохождения службы в части, где он осуществляет командование.
Сам по себе приказ издается в самом начале календарного года. Это означает, что в январе каждого года, военнослужащие части, которые преодолели двухлетний рубеж, имеют право на получение надбавки.
Приказ не должен отдаваться реже одного раза в год. Если военного, в соответствии с приказом, перевели на другую должность, в соответствии с чем поменялся оклад, начисление выслуги будет прекращено. Возобновляется доплата только в момент, когда командир подписывает новый приказ.
Текст приказа должен содержать очень важные основополагающие моменты:
- Это фамилия, имя, отчество получателя.
- Звание, в котором он находится на настоящий момент.
- Должность, которую он занимает на данный момент.
- Стаж работы, который имеется на момент издания приказа.
- Процент надбавки, который полагается гражданину на данный момент.
Что же касается самих командиров частей и начисленных для них выплат, то они могут также получать надбавку на основании приказа. Издают эти приказы вышестоящими органами. Сам текст приказа содержит аналогичные сведения.
Рассмотрим пример.
Военнослужащий получает оклад 15000 руб. Он уже получил свое звание, за которое ему сверху доплачивать ещё 11 000 руб. У гражданина зафиксирована выслуга. На сегодняшний день она составляет 12 лет. Теперь, имея эти сведения, нужно произвести расчёты, чтобы понять, какую сумму ежемесячной доплаты может получать данный военнослужащий. Оклад в размере 15000 руб + суммы доплаты 11000 руб. = 26000 руб.
Особенности пенсии военных
Зарплата военнослужащего состоит из множества слагаемых. Так, размер голого оклада не очень высокий, однако благодаря различным надбавкам она приобретает довольно приличный размер. К ним следует отнести, в первую очередь, доплаты за выслугу лет, на которые могут рассчитывать военнослужащие, имеющие некоторый стаж пребывания в войсках.
Средства выплачиваются не в какой-либо фиксированной твердой сумме, а в процентном отношении от денежного довольствия, которое сильно зависит от воинского звания, должности, секретности и т. п.
Надбавки за выслугу начисляются не сразу после того, как военный приступил к исполнению своих обязанностей, а лишь тогда, когда он отслужит не менее 2 лет. Сумма доплаты в данный период всего лишь 10% от денежного довольствия, что не очень ощутимо. Однако по мере роста стажа службы в армии эти доплаты растут и могут достигнуть размера в 40%, что уже является практически половиной оклада и выглядит довольно существенно.
Таким образом, надбавки за выслугу лет призваны стимулировать военнослужащего к продолжению службы в армии на постоянной и длительной основе.
Порядок оформления и начисления
Надбавка для военнослужащих, а также для гражданских лиц, которые осуществляют трудовую деятельность в структурных подразделения ВС РФ, начисляется с первого дня появления возможности получения этой выплаты. Простыми словами, если военнослужащий отработал хотя бы 1 день после достижения 2-летнего стажа – ему уже начинает начисляться процентная надбавка.
Денежная доплата начисляется до того дня, пока военнослужащего не исключат из списка личного состава той или иной воинской части.
Если говорить о самом порядке оформления данных выплат, то они начисляется на основании приказа командира воинской части, где проходит службу военнослужащий.
Кому положена надбавка
Заработная плата военнослужащего состоит из двух частей:
1. Оклад по званию.
2. Дополнительные выплаты, называемые стимулирующими.
Последние предоставляют определенным категориям военнослужащих. Согласно закону, рассчитывать на дополнительные выплаты по выслуге лет могут следующие военнослужащие:
- офицеры, прапорщики и другие военнослужащие, которые проходят службу по контракту;
- моряки, которые проходят службу на подводной лодке;
- члены боевых кораблей;
- летчики и водолазы;
- военнослужащие, которые проходят службу за пределами страны;
- военнослужащие, работающие на особых условиях или с государственной тайной.
Увеличение надбавки за выслугу лет с 2021 года
Размер минимальных и максимальных выплат за стаж работникам Министерства обороны, которые не являются военнослужащими, указан в таблице:
Стаж работы | Размер надбавки (в процентном отношении к должностному окладу) |
От 1 года до 2 лет | 5% |
От 2 до 3 лет | 10% |
От 3 до 5 лет | 15% |
От 5 до 10 лет | 20% |
От 10 до 15 лет | 30% |
Более 15 лет | 40%. |
Расчет выплаты в данном случае производится в том же порядке, что и для солдат и офицеров контрактной службы.
Изменения в пенсионной реформе затронули медицинских работников, которые также имеют право досрочно выйти на заслуженный отдых. Если говорить о стаже, который дает право претендовать на льготу, то он зависит от особенностей работы.
Гражданин со смешанной трудовой деятельностью (например, село и город) может оформить пособие через 30 лет, а вот те, кто всю жизнь провел в поселке городского типа или селе, выходят на пенсию раньше – через 25 лет.
Что такое надбавка за выслугу лет и как начисляется
Размер пенсии индивидуален и зависит от множества факторов. Для того, чтобы рассчитать размер пенсионных выплат, необходимо проводить расчет по формуле: «размер пенсии»= «оклад по должности» + «оклад по званию» + «процентная надбавка». Помимо этого, размер пенсии может увеличиться, если пенсионер имеет группу по инвалидности, или на его иждивении живет один из членов семьи. Также пенсия увеличивается, в случае если пенсионер работал в Северных регионах страны. Индексация пенсии производится в зависимости от экономической обстановки в стране.
Правовая база начислений — Федеральный закон № 306 (от 7 ноября 2011 г.) и Постановления Правительства № 524 (от 14 июля 2000 г.) и № 1974 (от 21 декабря 2011 г.). На их основе надбавка военным начисляется в виде:
- процентов к стажу службы в рядах вооруженных сил;
- процентов к должностному окладу, который зависит от полученного звания;
- льгот для расчета срока службы.
Понятие пенсии по выслуге лет подразумевает под собой особый вид государственной поддержки, дающий право уйти на заслуженный отдых, не дожидаясь установленного пенсионного возраста. Выслуга лет – это особый вид непрерывного трудового стажа в определённых отраслях производства.
Пенсия за выслугу лет назначается следующим работникам:
- работники подземелья и горных районов;
- государственные служащие;
- работники службы спасения;
- авиационные рабочие;
- работники сферы образования;
- трудящиеся в медицинской отрасли;
- сотрудники творческих профессий;
- служащие в морском или речном флоте;
- военнообязанные граждане.
Для каждой профессии определена своя выслуга лет, согласно которой гражданину может быть присвоен статус пенсионера.
Порядок начисления платежей напрямую зависит от периода проработанного времени и вида трудовой деятельности. Пособие при выходе на пенсию может начисляться исходя из:
- выслуги лет — трудового спецстажа в муниципальном или государственном органе на определенной должности;
- уплаченных страховых взносов за период работы на негосударственных объектах. Платежи в таком случае перечисляются из казны ПФР.
Важно! Довольствие по выслуге лет присваивается при условии наработки минимального стажа и достижения соответствующего пенсионного возраста.
Отчисления за спецстаж осуществляются с федерального, регионального или местного бюджета.