Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда можно пожаловаться на организацию в которой работаешь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статистика свидетельствует, что каждый 5-й наёмный работник в России сталкивается с произволом со стороны работодателя. Самые популярные нарушения – увольнения, сокращения, задержка зарплаты. Широко практикуется работа без договора, или в договоре указаны минимальные ставки, а доплата идёт в неофициальном порядке, в конвертах.
Жалоба в Прокуратуру следует составлять по такому же плану, что и обращение в трудовую инспекцию.
Документ должен содержать следующую информацию:
|
Что указать в жалобе в Прокуратуру |
|
|
№ |
Данные |
|
1 |
Название отдела Прокуратуры. |
|
2 |
ФИО и должность лица, к которому обращается заявитель. |
|
3 |
Личные данные заявителя. |
|
4 |
Сведения о должности и месте работы. |
|
5 |
Информация о нарушениях, допущенных руководством, а также ссылки на соответствующие нормы законодательства. |
|
6 |
Изложение просьбы (в частности, провести проверку, исправить допущенные нарушения). |
|
7 |
Полученный из инспекции ответ (при наличии). |
|
8 |
Дата составления и подпись. |
Как и куда жаловаться?
Если работодатель нарушает нормы труда или его оплату сотрудники имеют право обратиться в надзорные органы и написать жалобу. Основные споры на предприятии между руководителем и подчиненным решают налоговый орган, трудовая инспекция, суд или прокуратура.
Каков порядок составления жалобы при обращении в государственный контролирующий орган:
- Первый шаг: составление обращения. Необходимо максимально подробно расписать все нарушения, который допустил руководитель предприятия.
- Второй шаг: к обращению нужно приложить все возможные доказательства нарушений работодателя. Ими могут быть выписки с места работы, аудио или видеозаписи, показания свидетелей.
- Третий шаг: передача жалобы надзорному органу. Сделать это можно как лично, так и онлайн (через сайты ведомства). Допускается отправка обращения и документов заказным письмом.
Право работника обжаловать решение работодателя
Если работник считает, что он прав и работодатель умышленно ущемляет его права, то он в первую очередь должен попытаться решить спор напрямую с работодателем, без привлечения сторонних органов. Делать это лучше всего в письменном виде, направив на имя работодателя служебную записку, в которой нужно изложить все претензии, а главное привести веские доводы, что они обоснованы.
Редко, но все же бывают случаи, когда спор между работником и работодателем разрешается таким образом, или стороны приходят к компромиссу.
Если же работодатель не признает своей вины, а работник наоборот уверен в своей правоте и хочет ее доказать ему необходимо обращаться в сторонние инстанции, которые располагают полномочиями решать трудовые споры между работником и работодателем. Куда можно пожаловаться на работодателя?
Как подать жалобу в трудовую инспекцию?
Теперь давайте рассмотрим, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию, что для этого необходимо. Подать жалобу можно четырьмя способами:
Способ 1. Подать жалобу в трудовую инспекцию по почте. Это самый длительный, затратный, но и самый эффективный способ пожаловаться на работодателя. Потому что официальное письмо — это документ, который нельзя проигнорировать: вам в любом случае обязаны будут предоставить на него такой же официальный ответ.
Способ 2. Подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн. Это самый простой вариант, но и не всегда эффективный, потому что ваше электронное обращение может просто «потеряться», остаться без рассмотрения, и вы не обязательно получите на него официальный ответ. Подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн в России можно через сайт онлайнинспекция.рф.
Способ 3. Подать жалобу в трудовую инспекцию через телефон горячей линии. Примерно то же, что и второй способ, только жалобу в этом случае нужно будет излагать устно, по телефону, она будет записана с ваших слов. Получение ответа здесь также не может быть гарантировано — все зависит от того, сочтут ли ее обоснованной и требующей рассмотрения.
Способ 4. Прийти на личный прием в трудовую инспекцию. Это очень хороший вариант, для того чтобы получить профессиональную консультацию по интересующему вас вопросу. Вам сразу скажут, насколько обоснована ваша жалоба с точки зрения трудового законодательства, и подскажут, как правильно составить жалобу, после чего вы оформите ее в письменном виде и зарегистрируете по месту, либо отправите письмом.
Возможные пути разрешения конфликта
Помните, что все отношения внутри предприятия находятся в компетенции руководителей, поэтому при несогласии с проводимой политикой вы имеете право заявить об этом начальству. Не спешите обивать пороги всех возможных инстанций, начните действовать по следующей схеме:
- Внутренняя жалоба на работодателя. При этом не стоит забывать, что она должна быть оформлена в двух экземплярах. Если вы трудитесь на большом предприятии и не имеете возможности поговорить с руководством, оставьте жалобу в приемной начальника или в отделе кадров. При этом она должна быть зарегистрирована с указанием инициалов сотрудника, который ее принял, номера и даты. Если жалобу отказываются принимать, следует отправить ее письмом с уведомлением о получении. В этом случае извещение о принятии или отказе в получении будет выступать серьезным аргументом при дальнейших разбирательствах.
- Если руководство не принимает никаких ответных мер, обратитесь в государственную инспекцию труда с жалобой. Эта инстанция имеет право разбирать трудовые конфликты между работником и работодателем. В случае подтверждения факта нарушений инспекция по труду может привлечь руководство предприятия к административной ответственности.
- Есть еще один вариант разрешения конфликтной ситуации. Жалоба на работодателя в прокуратуру считается наиболее эффективной, поскольку сотрудники этой организации уделяют максимальное внимание соблюдению трудовых отношений работника и работодателя. В последнее время особо пристальное внимание начали уделять возможным нарушениям со стороны работодателя. При этом прокурор имеет право инициировать расследование по поводу полученных фактов трудовых нарушений и передать дело в суд. Помните, что в случае обращения в прокуратуру анонимно пожаловаться на работодателя не выйдет. Этот процесс требует конкретики.
Обратитесь к руководству УК
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Способы защиты собственного права на труд
Законодательством предусматривается, что работник в случае нарушения своих прав может применять все не запрещенные меры:
- Способы самозащиты, которые выражаются в том, что при определенных условиях сотрудник может приостановить свою трудовую деятельность, отказаться от выполнения трудовых функций, если они не предусмотрены его трудовым контрактом, а также если прекращать работу, если появляется угроза его здоровью и жизни. В данную группу способов включается предусмотренные ТК РФ отказ от работы, если работодателем не производится выплата зарплаты более 15 дней. При этом за работником закрепляется обязанность своевременно уведомлять своего работодателя об этом.
- Защита прав сотрудника со стороны общества — сотрудник может обратиться за защитой своих нарушенных прав в профсоюзные органы. Они создаются специально для этого, и их деятельность регламентируется законодательством. Также профсоюзам дано право принимать участие в разработке трудовых норм.
- Государственная защита со стороны компетентных органов — государственная власть учредила специальные органы, к которым работник может обратиться за защитой своих прав. Их главная обязанность осуществлять контрольные функции в области законодательства. К данным органам можно в первую очередь отнести инспекцию по труду и прокуратуру.
- Защита прав в судебных инстанциях — в настоящее время этот способ все чаще используется. Сотрудники компании обращаются к судьям, чтобы защитить свои права и получить причитающиеся им вознаграждения и компенсации.
В каком случае жалобу могут отклонить?
В определенных обстоятельствах поданная в трудинспекцию жалоба может остаться без результата.
Как правило, это происходит в следующих случаях:
- Жалоба была написана анонимно. Это запрещено законом — каждое обращение должно содержать полные сведения о заявителе. Если работник не хочет, чтобы работодатель узнал о нем, то он может указать это в тексте обращения.
- В заявлении инспектор не нашел никаких фактов, указывающих на нарушение;
- Текст заявления написан от руки и неразборчив полностью либо в отдельных фразах;
- Обращение включает нецензурные слова, брань, угрозы, жаргонные выражения;
- Факты, указанные в заявлении, не входят в сферу деятельности трудинспекции — этом случае орган сам переадресует обращение в нужный контролирующий орган.
Как сделать анонимно?
Многие работники сталкиваются с тем, что нормы трудового законодательства РФ, изложенные в кодексе, на практике грубо и безнаказанно нарушаются. Такие нарушения могут выражаться в том, что с вами не заключили трудовой договор, не включили в документ обязательные для него условия, отказали в отпуске или же неправильно оформили процедуру увольнения.
Что же делать, если ваши права нарушаются? Куда можно обратиться за защитой своих прав и интересов? В данной статье я постараюсь наиболее подробно ответить на эти волнующие многих работников вопросы.
Работодатель может нарушать трудовые права работников либо по незнанию, либо систематически и намеренно. Прежде чем ответить на вышепоставленные вопросы, рассмотрим, какие нарушения трудового законодательства чаще всего встречаются.
1. С вами не заключен трудовой договор и не выдан на руки его экземпляр. В этом случае работодателем нарушается норма ст. 67 ТК РФ. С вами обязательно должны были не позднее трех дней с момента фактического допуска к работе, заключить трудовой договор и выдать вам второй экземпляр.
2. В вашем трудовом договоре отсутствуют существенные условия, которые согласно ст. 57 ТК РФ должны обязательно содержаться. Обычно в документе не прописываются положения о режиме рабочего времени, условия оплаты труда, гарантии и компенсации, отпуск.
3. Работодатель не издал приказ о вашем приеме на работу. В порядке ст. 68 ТК РФ руководитель предприятия обязан оформить приказ, о том, что вы приняты на работу, а также вас должны ознакомить с этим документом под роспись в течение трех дней с момента допуска к работе.
4. С вами подписали срочный или гражданско-правовой договор (ГПХ) вместо трудового договора. Основания заключения срочного договора закреплены ст. 59 ТК РФ, а договор ГПХ регулируется нормами ГК РФ.
5. Работодатель нарушил двухмесячный срок, в который должен был уведомить вас об изменении условии договора подписанного с вами.
Например, руководитель должен был уведомить вас в течение двух месяцев о том, что изменится режим работы. Такие изменения допустимы только по соглашению сторон (ст. 72, 74 ТК РФ).
6. При приеме на работу вас не ознакомили с правилами рабочего трудового распорядка и иными актами, которые связаны с вашей трудовой функцией. Работодатель согласно ст. 68 ТК РФ должен вас ознакомить с указанными выше документами под роспись, причем это должно произойти до того, как вы подпишите договор.
7. Нарушения в сфере оплаты вашего труда. Так, зарплата должна вам выплачиваться не реже, чем раз в полмесяца (ст. 36 ТК РФ), а в день увольнения, согласно ст. 140 ТК РФ вы должны получить все причитающиеся вам выплаты.
8. Работодатель отступил от правил хранения и ведения записей в трудовых книжках (ст. 66 ТК РФ). В вашу трудовую должны быть грамотно занесены все записи о переводах, увольнениях, награждениях. Книжка должна быть вам выдана в день увольнения.
Разбираемся в пределах предприятия – жалоба директору
Данный способ подачи характерен в тех случаях, когда сотрудник выполняет свою трудовую деятельность в крупной организации и конфликт произошел лишь с одним из руководителей ее звена. Примером может послужить конфликт между сотрудником и начальником цеха. В таких ситуациях, в первую очередь, следует подавать жалобу непосредственному директору всей организации. Для этого необходимо:
- Оформить жалобу в произвольной форме в 2-х экземплярах, один из которых оставить себе. В ней следует указать свою должность, личные данные, контактный номер телефона и электронную почту. В обязательном порядке подробно описать возникший конфликт, а также должность и ФИО руководителя, на которого и написана жалоба. Подписывается обращение под непосредственной датой его подачи.
- Предоставить жалобу в руки директору организации (если таковая возможность имеется) либо оставить обращение секретарю.
- Потребовать от секретаря (директора) поставить отметку с подписью, свидетельствующую о том, что жалоба была принята в определенный день. Подписаться должны оба экземпляра. Это необходимо для того, чтобы у Вас были доказательства в случае отсутствия попыток решить конфликт со стороны директора.
В большинстве случаев директорам организации невыгодно, чтобы недовольный сотрудник обращался в высшие инстанции. И, если вина руководителя будет очевидна и доказана, то они постараются решить конфликт мирным путем, не прибегая к помощи третьих лиц. Однако, если директор откровенно отказывается способствовать решению конфликта, следует действовать более радикальными методами.
Особенности подачи жалобы в трудовую инспекцию
Первой инстанцией, в которую следует обращаться с жалобой на руководителя является трудовая инспекция. Именно она выполняет надзор за соблюдением работодателем и работником своих обязанностей. Обращаться в инспекцию следует лишь случаях, когда:
- Решить конфликт в рамках самой организации не получилось;
- Ущемление прав работника не требует материального возмещения понесенного ущерба;
- Руководитель, нарушивший свои обязанности, является непосредственным начальником всей организации и жаловаться на него в пределах компании некому.
Стоит ли прибегать к судебному разбирательству?
Решить конфликт с работодателем можно и при помощи судебного заседания. Однако, делать это стоит лишь в том случае, когда предыдущие два способа не дали никакого результата и права работника не были защищены. В суд необходимо подавать иск с жалобой. При его составлении стоит ссылаться на трудовой кодекс РФ. По необходимости и при незнании статей ТК следует обращаться за помощью к профессиональным юристам, которые грамотно составят иск.
Лишь через суд можно добиться компенсации ущерба. Другие инстанции могут лишь доказать факт нарушения прав работника и вынести работодателю требование о их ликвидации. Поэтому, если сотрудника интересует не только словесное, но и материальное наказание директора, то следует все же писать соответствующий иск. Для того, чтобы выиграть дело, необходимо представить в суде все возможные письменные доказательства, а также показания свидетелей-коллег.
Жалоба на работодателя в ФСС
Невыплата декретных, задержка выплаты по листку нетрудоспособности, удержание с работника страховых взносов, но не перечисление их в бюджет, эти ситуации — веский повод для того, чтобы обратиться с жалобой в Фонд социального страхования.
Шаблонов написания жалоб в прокуратуру, трудовую инспекцию или региональный ФСС нет. Заявитель должен правильно изложить суть вопроса, указав по возможности, какие нормы закона были нарушены работодателем.
Например, при увольнении беременной по инициативе работодателя указать, что нарушена статья 261 ТК РФ.
В конце заявления обязательно приводятся требования заявителя. Например, если молодая мама считает, что расчет выплаты по уходу за ребенком сделан неверно, можно написать жалобу в ФСС на работодателя. Жалоба составляется в описанном выше порядке. Указывая требования, нужно попросить провести проверку расчетов, сделанных работодателем при определении размера пособия по уходу. Узнаем о нарушении трудового законодательства работодателем и положенные за это штрафы тут.
Жалоба в ФСС на работодателя направляется не только почтой, но и через электронную приемную на сайте территориального отделения ФСС РФ.
Какое наказание грозит работодателю, не заключившему трудовой договор с работником
Законодатель не рекомендует, а требует, чтобы все трудовые отношения оформлялись посредством заключения трудового договора. И та сторона, которая это правило нарушает, будет нести ответственность.
Начнем с того, что ответственность может наступить только в том случае, если о правонарушении узнают уполномоченные органы. Иными словами, если работник обратиться с жалобой, например, в прокуратуру или трудовую инспекцию; ФНС узнает о том, что были скрыты расходы на заработную плату, с которой не производилось отчисление в фонды и в бюджет и т.д.
Второе обстоятельство для наступления ответственности – наличие вины работодателя. То есть именно он не должен заключать трудовой договор. Работник по каким-то причинам иногда сам отказывается от подписания документа; в этом случае никакого наказания руководитель организации нести не будет.
И третий момент – причинно-следственная связь между действиями работодателя и наступившими последствиями. В частности, речь может идти о том, что вследствие неофициального трудоустройства работодатель не делает отчисления в соответствующие фонды и у работника не формируется будущая пенсия.
Ответственность может быть следующая:
- Административная – по ст. 5.27 КоАП. В этом случае на работодателя накладывается штраф, размер которого зависит от организационно-правовой формы виновного лица и повторности нарушения. Альтернатива – приостановление деятельности на определенный законом срок. Как правило, такой вид наказания может применяться, если речь идет о неоднократности нарушения или в отношении нескольких граждан.
- Гражданско-правовая – в том случае, если работник подал заявление в суд и просит взыскать сумму морального ущерба.
- Уголовная – если на лицо будет факт мошенничества при сокрытии от государства большого количества «неоформленных» граждан. Второй вариант – ответственность по ст. 199.1 УК РФ – как налогового агента: лишение свободы на срок до 2 лет либо крупный штраф.
Что ещё учесть при составлении?
Документы можно оформлять анонимно. Тогда следует заранее указать на то, чтобы информация о составителях не разглашалась. Это особенно важно, когда дело касается недочетов, важных для работы всего предприятия.
Заявления отправляются в форме заказного письма, тогда отправители точно узнают о моменте получения документа второй стороной.
Такие жалобы рассматриваются на протяжении месяца. Инспекция за это время должна организовать тщательную проверку на предприятии. Рекомендуется сохранять квитанции, которые оформлялись при отправлении писем. Спустя месяц-полтора отправителю приходит ответ из трудовой инспекции.
Трудовая инспекция обычно проверяет следующие компоненты деятельности предприятия:
- факт ознакомления сотрудников со всеми документами, связанными с организацией труда;
- лицевые счета подчиненных вместе с ведомостями по плате за труд;
- приказы со стороны руководства;
- локальные акты, с данными работников, правилами по вознаграждениям за труд, внутренним распорядком дня;
- расчётные листы;
- табель учета по рабочему времени;
- график по предоставлению отпусков;
- штатное расписание;
- личные карты подчинённых;
- отчетность о движении трудовых книжек;
- договоры.
Ни один законодательный акт не содержит указаний на то, что сотрудник может отказаться от своей жалобы и соответствующей проверки. Процедура всё равно обязательна, поскольку способствует выявлению административных правонарушений.
Сотрудник в любом случае может сказать о том, что конфликтная ситуация была разрешена. Это смягчает наказание руководителей, даже если обнаружены серьезные нарушения.
Заявление, отзывающее жалобу, пишется по той же форме, что и она сама. Сначала указывается информация личного характера на каждую из сторон. Потом идёт описание сути вопроса. Последние элементы – дата и росписи.
Трудовой или гражданско-правовой
Трудовой договор является основанием возникновения трудовых отношений.
Говорить о законности заключения договора ГПХ можно только в том случае, если он не прикрывает собой трудовые отношения; целью гражданско-правового договора является его конкретный результат, а оплата по договору производится по достижении этого результата. В этом случае отсутствие трудового договора правомерно.
Но если между организацией-заказчиком и гражданином-исполнителем (так именуются в большинстве случаев стороны такого договора ГПХ) сложились такие отношения, когда первый требует от второго соблюдать правила трудового распорядка и установленный в организации режим работы, трудиться по обусловленной должности (профессии) и платит ему за это заработную плату, налицо фактические трудовые отношения, прикрытые договором ГПХ.
А это прямо запрещено ч. 2 ст. 15 ТК РФ и наказуемо по Кодексу РФ об административных правонарушениях.