Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о приостановлении исполнительного производства в суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопрос о приостановлении исполнительного производства решает тот судебный пристав, который его ведёт. Как и в случае судебного рассмотрения заявления, закон предусматривает ситуации, когда приостановление исполнительного производства судебным приставом обязательно и не обязательно.
Что означает приостановка производства ФССП
Целью производства ФССП является исполнение акта суда или другого органа. Чаще всего речь идет о взыскании задолженности, но предметом производства могут быть и другие требования взыскателя. Чтобы обеспечить быстрое и полное исполнение, специалисты ФССП осуществляются различные исполнительные действия, от ареста счетов и активов до распродажи активов должника и удержание средств с его доходов.
Даже при добросовестном отношении пристава к своим обязанностям иногда возникают основания, когда вести исполнительное производство невозможно. В этих случаях Закон № 229-ФЗ позволяет прекратить, окончить или приостановить дело. Приостановка производства подразумевает временное прекращение всех исполнительных действий в отношении должника, его доходов, имущества, счетов.
Приостановка дела не означает, что должник может расслабиться, забыть о претензиях пристава. Исполнительные действия будут прекращены на срок, определенный судом, приставом, иных органом или лицом. Как только основания для приостановки будут устранены, производство возобновится и пройдет по общим правилам.
По каким основаниям суд обязан приостановить производство
Закон № 229-ФЗ разграничивает основания, по которым производство могут приостановить суды, приставы, а также должностные лица и органы, назначившие административное наказание. С инициативой о приостановке могут обращаться не только приставы, но и взыскатели, должники. Вот перечень случаев, когда суд обязан вынести определение о приостановке дела в ФССП:
- если подан иск об исключении арестованного имущества из описи, если оно является предметом взыскания (такой иск может подать не только сам должник, но и фактический собственник имущества);
- если по инициативе любого участника дела оспаривается оценка арестованных вещей. предметов, объектов (например, если пристав или оценщик занизили рыночную цену);
- если подан административный иск об отмене исполнительского сбора (в данном случае производство будет приостановлено только части взыскания сбора);
- если Конституционный Суд РФ обязан приостановить исполнение до рассмотрения конкретного дела (в данном случае КС РФ выносит акт, который обязаны применять все суды страны).
Как составляется заявление о приостановлении производства
Документ составляется в произвольной форме. В тексте заявления желательно указать следующие сведения:
- название подразделения приставов и данные конкретного судебного пристава-исполнителя, которому заявление направляется;
- все необходимые данные по исполнительному производству – это номер листа и дела, дата возбуждения;
- полная информация по взыскателю и должнику, известная заявителю;
- подробно описываются обстоятельства, в соответствии с которыми прошение о приостановке производства направляется приставу;
- перечень документов, которые прилагаются к документу;
- дата и подпись заявителя.
На бланке указывается:
- Данные пристава, местонахождение подразделения.
- Название документа.
- Информация о рассматриваемом деле, принятом решении, номере.
- Сведения о полученном исполнительном листе с его реквизитами.
- Меры принудительной реализации (обращение взыскание, арест собственность, запрет пересечения границы, списание денег с банковской карты).
- Информация о взыскателе.
- Просьба о приостановлении процедуры взыскания с обозначением причины (болезнь, обжалование судебного решения, нахождение в командировке).
- Перечень приложений (здесь перечисляются доказательства обоснованности требований – медицинская справка, документ о признании должника пропавшим без вести, свидетельство о смерти).
- Подпись.
Составлять ходатайство о приостановке исполнительного производства стоит согласно следующей структуре:
-
Шапка документа:
- Наименование судебного органа, где будет рассматриваться заявление;
- Данные заявителя: ФИО, адрес регистрации;
- Данные взыскателя: также ФИО и адрес, или полные реквизиты организации, если взыскатель является юридическим лицом;
- Данные судебного пристава-исполнителя: ФИО, наименование и адрес ССП, к которому он принадлежит;
- Заголовок: «Заявление о приостановлении исполнительного производства»;
-
Тело документа должно содержать в себе следующую информацию:
- Все реквизиты постановления, по которому ведётся истребование: дата вынесения, ФИО пристава-исполнителя, номер документа;
- Все реквизиты исполнительного листа и гражданского дела: наименование судебного органа выдавшего лист и дата выдачи, ФИО истца и ответчика, суть взыскания;
- Указать основание для приостановления исполнительного делопроизводства, со ссылкой на ФЗ «Об исполнительном производстве». Важно привести доказательства, которые подтверждают фактическое наличие оснований. Сами документы стоит прикрепить к ходатайству;
- Стоит указать дату, когда истребование можно будет возобновить, и привести доводы, на основании которых такой период был счислен;
- Указать юридические основания. Стоит ссылаться на статьи ФЗ «Об исполнительном производстве» (как правило, статьи 39 и 40), и Гражданский процессуальный кодекс, где содержатся указания по составлению и подаче подобного рода документов (конкретного ходатайства касаются статьи 436-437, 440 ГПК РФ);
- Выдвинуть прошение о приостановлении исполнительного производства, вновь указав реквизиты исполнительного листа, данные пристава-исполнителя, срок приостановления;
-
Привести перечень прилагаемых документов, среди которых в обязательном порядке должны содержаться:
- Копии ходатайства по числу сторон рассмотрения дела об истребовании;
- Копия постановления об исполнительном делопроизводстве;
- Документы, подтверждающие основания и сроки приостановления исполнительных действий;
- Если имеются дополнительные материалы, способные подтвердить фактическое наличие оснований, то их также стоит прикрепить к заявлению;
- Укажите дату подачи заявления;
- Поставьте подпись с расшифровкой.
Ходатайство о приостановке исполнительного производства стоит составлять, следуя данной структуре и рекомендациям, в противном случае ССП продолжит взыскание. Если поиск юридических оснований составляет для вас сложности, то стоит обратиться к помощи юриста, у которого есть опыт в подобных вопросах.
Приостановление судопроизводства
Под приостановлением производства понимают прекращение рассмотрения разбирательства на некоторое время из-за определенных обстоятельств. Подобная процедура возможна в виде:
- перерыва;
- отложения заседания;
- приостановления дела.
Перерывом пользуются для преодоления неожиданно возникших препятствий. Если продолжать разбирательство на заседании не представляется возможным, суд решает его отложить. Чаще всего появившееся время дается для анализа экспертных данных или приглашения в суд дополнительных свидетелей. При этом обязанностью судьи является информирование всех лиц, принимающих участие на процессе, о дате и времени следующего слушания. Каждый участник разбирательства получает расписку. Приостановление по гражданскому делу может быть произведено до принятия решения при наличии факторов, обязательных или необязательных. Среди обязательных поводов приостановления следует назвать:
- Смерть гражданина, обозначенного в производстве фигурантом. Однако наличие преемника обязательно. Касательно арбитражного производства, участником процесса может выступать организация.
- Недееспособность лица, которое является ответчиком, или отсутствие у него представителя.
- Пребывание ответчика в зоне военных действий, несение им службы. Для принятия решения суду нужно опираться на поданное ходатайство.
- Участие фигурантов в параллельном гражданском процессе. К ходатайству можно приложить постановление другого судопроизводства.
- Возникшая у судьи необходимость получить запрос из Конституционного суда России.
Следующие обстоятельства могут быть рассмотрены и в некоторых случаях отклонены:
- проведение экспертиз для продолжения разбирательства по делу;
- необходимость разыскать истца;
- пребывание ответчика на лечении;
- проверка качества проживания детей по запросу опекунского совета;
- реорганизация учреждения или предприятия (для арбитражного судопроизводства);
- оформление и направление поручения из суда.
Приостановление по гражданскому судопроизводству может быть оглашено по желанию судей или на основании поданного ходатайства в суд от участников процесса. Подать подобное прошение разрешают до начала заседания и в процессе слушания. Окончание срока приостановления наступает исходя из обстоятельств. При смерти или недееспособности фигуранта заседания возобновляются, когда находится законный преемник или представитель. В случае запроса в КС – при принятии им решения и направлении его в данное производство. Если сторона разбирательства участвует в другом судопроизводстве, после вынесения там вердикта, рассмотрение данного дела продолжат. Возобновление судопроизводства или отказ в нем происходят по определению Арбитражного суда, который обязан направить копии этого документа всем участникам процесса. Подобную резолюцию можно обжаловать.
Общие правила исполнительного производства
- Исполнительное производство возбуждается, если судебный акт вступил в законную силу, а взыскатель подал соответствующее заявление.
- Должностное лицо ФССП обязано вынести постановление в течение 3 дней после получения заявления, направить этот документ должнику и взыскателю.
- Общие правила исполнительного производства определены в ГПК РФ, АПК РФ и Федеральном законе № 229-ФЗ:
- принудительное исполнение происходит до полного погашения долга, либо надлежащего исполнения обязательств со стороны должника;
- прекратить производство по делу без надлежащего исполнения решения суда можно только по заявлению взыскателя, либо по основаниям, предусмотренным в законе (например, при смерти должника, если его обязательства не переходят по наследству или правопреемству);
- в процессе исполнительных действий могут возникать обстоятельства, препятствующие надлежащему исполнению – в этих случаях допускается отложение исполнительных действий или приостановление производства.
- Пристав не может произвольно приостановить производство без законных оснований.
- Например, не является таким основанием загруженность по работе, воспрепятствование со стороны должника при выявлении имущественных активов, счетов или места работы, иные субъективные факторы.
- Если постановление будет вынесено незаконно, либо с превышением полномочий пристава, его можно обжаловать и отменить в судебном порядке.
- Разберем, когда закон допускает приостановление исполнительных действий, и что может предпринять взыскатель для защиты своих интересов.
Ходатайство о приостановлении судебного производства
Всё будет зависеть от того, в связи, с чем возникает необходимость в данном шаге.
Если обжалуется исполнительный документ и решение суда, по которому выписан исполнительный лист, приостановить исполнительное производство можно с помощью судебного определения. А также в суде приостанавливается исполнительное производство в случае оспаривания действий приставов.
Когда же дело касается изменения правового положения должника (смерть, недееспособность, призыв на военную службу и т. д.), а также начала его банкротства, то ходатайствовать о приостановлении исполнительных действий можно именно перед судебными приставами.
Если вопрос ставится именно так, то важно составить аргументированное заявление о приостановлении исполнительного производства.
Ниже мы приведем примерный образец заявления о приостановлении исполнительного производства, а также рекомендации по заполнению его формы.
Следует только учесть, что в качестве обоснования следует привести правовые нормы в части исполнительного производства.
Приостановление исполнительного производства само по себе не освобождает от долговых обязательств. Со временем действия пристава по погашению долга могут быть возобновлены.
Специализированное законодательство их приводит несколько ( ст. 40 ФЗ ” Об исполнительном производстве”). Так, приостановление исполнительного производства приставом возможно в случае смерти должника или признания факта смерти.
Тогда все исполнительные действия возобновляются с появлением наследников при условии обращения кредитора с соответствующим заявлением.
Заявление в суд о приостановлении производства по делу, образец, бланк
Общий вывод из указанных статей: производство может быть возобновлено только после того, как обстоятельства, мешающие рассмотрению иска, будут устранены.
Елена, во-первых, какой у Вас регион? Во вторых, вам не нужно исковое заявление, вам нужно ОБЖАЛОВАТЬ постановление пристава ссылаясь опять же на ОБЖАЛОВАНИЕ судебного решения, вынесенного в 2008г против вас. Если вы не были уведомлены должным образом — то вы имеете полное право тормознуть всё это движение.
Наши сессии превращают стратегическое планирование из случайного явления в метод работы коллектива. Мы помогаем использовать сбалансированные оценки (Balanced scorecard), управление по целям (MBO), ключевые показатели деятельности (KPI) для создания отказоустойчивых зарплатно-мотивационных проектов.
Специализированное законодательство их приводит несколько ( ст. 40 ФЗ № 229). Так, приостановление исполнительного производства по алиментам возможно в случае гибели должника или признания факта смерти.
Тогда все исполнительные действия возобновляются с появлением наследников при условии обращения кредитора с соответствующим заявлением.
Если должник утрачивает дееспособность, то пристав также приостанавливает исполнительное производство.
Причиной остановки работы пристава может быть и начало в отношении должника процедуры банкротства. Сказанное касается не только юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, но и обычных граждан.
Не исключено отложение исполнительных действий в том случае, когда должник находится в розыске, на лечении или выполняет воинские обязанности.
Во всех вышеизложенных случаях выносится постановление относительно приостановки мероприятий приставом, по исполнению решения суда. Оно может быть оспорено взыскателем и иными заинтересованными лицами, как в адрес начальства пристава, так и в суд по правилам процессуальных кодексов.
Приостановление судом
Основания для приостановления исполнительного производства судом приведены в статье 39 Закона об исполнительном производстве.
Они разделены на две категории:
- Обстоятельства, при наличии которых суд безусловно обязан вынести определение о приостановлении исполнительного производства;
- Причины, по которым суд может, но не обязан приостановить его.
Обязательные основания для приостановления судом перечислены в законе:
- Предъявлен иск об освобождении от ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание. Обычно такой иск предъявляет третье лицо, которое считает, что имущество в действительности принадлежит ему (подробнее об этом здесь).
- Должник или взыскатель оспаривают оценку арестованного имущества;
- Оспорено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
- В других случаях, прямо предусмотренных законом.
Список случаев, когда приостановление не обязательно, также зафиксирован в законе. В перечисленных ниже ситуациях суд не обязан приостанавливать исполнительное производство, но может это сделать:
- Оспаривание исполнительного документа или решения суда, на основе которого он выдан. Как правило, такое оспаривание имеет место в кассационной инстанции, когда решение уже вступило в законную силу. Подробнее о том, как приостановить исполнительное производство во время рассмотрения кассации по делу, читайте здесь.
- Оспаривание акта государственного органа или должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении.
- Длительная служебная командировка должника, подтверждённая документами, которая лишает его возможности участвовать в исполнительных действиях и реализовывать свои права, предусмотренные законом.
- Оспаривание действий или бездействия судебного пристава-исполнителя;
- Подано заявление о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
- Смерть должника до выявления его наследников в случае, если требования по исполнительному листу допускают правопреемство (как правило, это относится к денежным требованиям о выплате средств);
Утрата должником дееспособности;
- Участие должника в военных действиях в составе Вооруженных Сил РФ;
- Применение процедуры банкротства в отношении должника либо распространение на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве;
- В других случаях, предусмотренных законом.
Правила и порядок действий для приостановления исполнительного производства
Следует помнить, что приостановить исполнительное производство можно практически на любой стадии. Для этого следует подобрать подходящие основания и изучить действующее законодательство.
Дальше следует подготовить заявление о приостановлении исполнительного производства приставам или ходатайство в суд. При этом если необходимы юридические услуги по его подготовке, то их можно заказать на нашем ресурсе.
В заявлении следует описать основания, в силу которых действия пристава надлежит приостановить. Если они подкреплены документами, то их копии следует приложить к заявлению или ходатайству в суд.
Не забудьте поставить собственный личный автограф-подпись. Без этого обращение рассматриваться не будет.
После подачи заявления (ходатайства) следует отслеживать ход его рассмотрения. Когда будет вынесено постановление (определение), то обязательно получить его копию.
Приостановление исполнительного производства по заявлению должника: основания и порядок + образцы заявлений о приостановлении исполнительного производства в суд и судебному приставу
Исполнительное производство является заключительной стадией в решении судебных споров. В их число входят исполнительные листы, судебные приказы и другие судебные акты, подразумевающие принудительное исполнение.
В то же время возможно и временное приостановление исполнительного производства в связи с обжалованием решения в апелляции. Это происходит тогда, когда вердикт суда вызывает обоснованные сомнения.
Кроме того, встречаются случаи, когда должник не в силах сразу выплатить долг. Тогда тоже существует вероятность отсрочки исполнительных действий приставом.
Все будет зависеть от того, в связи, с чем возникает необходимость в данном шаге.
Если обжалуется решение суда, остановить исполнительное производство можно с помощью судебного определения. А также в суде приостанавливается исполнительное производство в случае оспаривания действий приставов.
- Когда же дело касается изменения правового положения должника (смерть, недееспособность, призыв на военную службу), а также начала его банкротства, то ходатайствовать об отложении исполнительных действий можно именно перед судебными приставами.
- Если вопрос ставится именно так, то важно составить аргументированное заявление судебному приставу.
- Ниже мы приведем примерный образец заявления о приостановлении исполнительных мероприятий, а также рекомендации по заполнению его формы.
- Следует только учесть, что в качестве обоснования следует привести правовые нормы в части действующего законодательства.
Временная отмена взыскания приставом само по себе не освобождает от долговых обязательств. Со временем действия пристава по погашению долга могут быть возобновлены.
Когда один из участников договорных взаимоотношений не исполняет условия соглашения, кредитор уполномочен подать обращение в суд за защитой своих законных интересов. Финальной стадией судебного разбирательства являются вынесение определения, выпуск исполнительного документа и вручение в руки истцу или его уполномоченному представителю. Должник получает копию бланка, заверенную должностным лицом, наделенным данным полномочиями.
Исполнительное производство – регламент, объединяющий комплекс операций и мероприятий, применяемых для полного удовлетворения требований судебного акта.
Данная обязанность возлагается на специализированную госслужбу – ФССП. Мероприятие запускается по письменному обращению взыскателя, решению суда. Приостановка производства – временное прекращение осуществления мер вынужденного взыскания. По юридическим аспектам процедура предполагает перерыв на неопределенный временной промежуток, непосредственно зависящий от существующих условий.
Мораторий на исполнительский режим накладывается по решению суда, резолюции судебного пристава. Первопричины, позволяющие приостанавливать ход процедуры, утверждены ст. 39-40 ФЗ №229 от 02.10.2007 г. Список мотивов является закрытым, не подлежит иному трактованию.
Что даёт приостановка ИП
Приостановка позволяет ограничить возможности пристава – запретить выполнять принудительные меры взыскания. Когда приостановка произошла, пристав уже не может:
- взыскивать и изымать имущество в конкретном процессе;
- переводить права должника на взыскателей.
Но даже после приостановления приставы продолжают выполнять часть работы. В частности:
- проводить оценку имущества должника;
- выискивать сведения и направлять запросы о должнике;
- искать должника/его имущество;
- проводить опрос сторон дела;
- вводить ограничения на выезд из страны;
- работать с бумагами (принимать/рассматривать);
- получать исполнительные сборы.
Должностные лица ФССП могут самостоятельно приостановить производство, если будут выявлены обстоятельства, предусмотренные в ст. 40 Закона № 229-ФЗ:
- при кончине должника, либо признании его умершим или безвестно отсутствующим, когда законом допускается переход его обязательств по наследству или правопреемству (если правопреемство невозможно, производство будет прекращено);
- если должник утратил дееспособность, что подтверждено судебным актом (при восстановлении дееспособности дело будет возобновлено);
- если обязанное лицо принимает участие в боевых действиях в составе официальных военизированных формирований РФ (аналогичную просьбу может заявить и взыскатель);
- если должником является кредитное учреждение, у которого отозвана лицензия на банковские операции (из этого правила есть ряд исключений, предусмотренных профильными нормативными актами);
- если в отношении должника-предприятия или частного лица введена банкротная процедура;
- если должник подал заявление об отсрочке или рассрочке по оплате исполнительского сбора, а также снижения его размера или освобождения от платежа;
- если пристав направил уведомление в ФНС и ЦБ РФ о наложении ареста на отдельные виды имущества, указанного в Законе;
- если должником по делу является иностранное государство, у которого отсутствует имущество для принудительного исполнения судебного акта.
В перечисленных случаях пристав обязан вынести постановление и приостановить производство. Если должностное лицо ФССП отказывает приостановить дело, его незаконные действия можно обжаловать в административном или судебном порядке.
В законе приведен перечень оснований, при которых пристав вправе приостановить дело. К ним относятся:
- если должник был помещен на излечение в стационар больницы (режим приостановления будет действовать до фактической выписки из больницы);
- если введен режим розыска должника или его имущественных активов, либо несовершеннолетнего ребенка (если предметом исполнения является изъятие ребенка);
- если должник подал ходатайство о приостановке по причине призыва в ВС РФ, иные официальные силовые ведомства;
- если направлено поручение о выполнении исполнительных действий по специальному режиму.
При наступлении таких оснований, должник или любое заинтересованное лицо может обратиться с заявлением в отдел ФССП, в котором ведется дело.
Приостановление исполнительного производства, инициированное заявлением должника (в рамках кредитного договора, по алиментным обязательствам или в связи с иными разновидностями задолженности), является видом процессуального действия, которое предполагает временное прекращение осуществления какого-либо исполнительного процесса, установленного определенными документами.
При этом все детали судебного разбирательства относятся только к той части, на которую судебный пристав имеет полномочия.
Рассмотрение заявления, как правило, занимает около десяти рабочих дней.
Законодательством механизм приостановки регулируется в основном нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также другими нормативными актами.
Когда производство приостановлено, пристав не может осуществлять какие-либо действия по обеспечению исполнения вердикта суда. Например, он не может конфисковать у должника его собственность или использовать в отношении него иные меры взыскания.
Важно! Пристав в момент приостановления исполнительного производства может осуществлять некоторые действия. Например, законодательство не запрещает ему производить анализ начисления и удержания сумм с заработной платы должника, осуществлять обход его места жительства, посылать запросы в соответствующие учреждения.
Тем не менее, для большинства должников приостановление исполнительного производства означает гарантию сохранности своей собственности от действий приставов-исполнителей.