Журналы операций в бюджетном учреждении 2023: документация и требования

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Журналы операций в бюджетном учреждении 2023: документация и требования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Журналы, связанные с безопасностью

2. Журналы учета кадровых документов на бумажных носителях

3. Какие журналы должны быть в отделе кадров в обязательном порядке 2021

4. Какие журналы должны быть в компании обязательно?

5. Новые правила дистанционной торговли

6. Ответственность за отсутствие

7. Предприятия общественного питания

8. Ответы на распространенные вопросы

9. Что такое журнал кассира операциониста

10. Какие новые бумаги нужно заполнять?

11. Как составить новые правила по охране труда с 1 января 2023 года

12. Как проводить обучение и проверку знаний персонала

До конца года, а точнее, до 31 декабря генпрокуратура формирует и размещает на своем сайте сводный план проведения плановых проверок. Чтобы узнать, попала ли ваша организация в план проверок, которые проводятся ГИТ, ФСС, ФНС, прокуратурой и иными контролирующими органами, зайдите на этот сайт либо на сайты самих органов.

Журналы, связанные с безопасностью

Любое предприятие должно следить за безопасностью. В частности, за пожарной безопасностью. То есть, придется завести журнал пожарной безопасности. Но у этого документа нет единой формы. Он также подразделяется на виды:

Журнал инструктажа. Предприятие обязано проводить инструктаж по пожарной безопасности. И эти мероприятия должны учитываться. В журнале фиксируются сотрудники, которые прошли инструктаж.
Журнал учета огнетушителей. В нем фиксируется состояние огнетушителей, находящихся на предприятии. Состояние их должно проверяться раз в 6 месяцев.
Журнал по электрической безопасности. В них заносятся, в том числе, сведения о проверках электроинструмента.
Журнал о проблемах в системе автоматической защиты. Здесь отражаются обнаруженные неполадки.
Журнал регистрации. Нужен для целей документооборота.

Обязательная бумага – журнал по охране труда.

Нанимая сотрудника, работодатель должен заключить с ним трудовой договор. Срок для оформления документа — в течение трёх дней с момента начала трудовой деятельности работника. Составляется два экземпляра: один получает работодатель, а другой — сотрудник.

Трудовой договор содержит следующие сведения:

место работы;
должность;
оплата, продолжительность испытательного срока;
срок договора и др.

В случае изменений условий труда (например, при повышении зарплаты), к трудовому договору составляется дополнительное соглашение.

Иногда вместо трудового договора работодатели заключают с соискателем договор гражданско-правового характера (ГПХ). Обычно это делается с целью экономии на страховых взносах. Контролирующие ведомства тщательно изучают договоры ГПХ на предмет возможной подмены трудовых отношений гражданско-правовыми.

Нарушителям грозит штраф в размере:

до 10 тысяч рублей — для предпринимателей;
до 100 тысяч рублей — для компаний.

Журналы учета кадровых документов на бумажных носителях

Чуть менее строго следует отнестись к журналам учета кадровых документов, которые нужно вести на бумажных носителях . Это те журналы, форма которых требует собственноручной подписи работников организации. Например, журнал учета трудовых договоров, прямо в котором работник расписывается в получении своего экземпляра договора на руки (пример 1).

Отметим, что обязанность вести журнал учета трудовых договоров трудовым законодательством не установлена. Но на практике договоры учитываются: это необходимо для идентификации. Обычно журнал бумажный, потому что в нем сразу же расписывается работник в получении своего экземпляра. Если бы журнал регистрации трудовых договоров был электронный, то все равно пришлось бы заводить бумажную форму для подписи в получении. Поэтому чаще всего он на бумажном носителе. Нумерацию и прошивку бумажных журналов можно назвать практикой делового оборота. Так делает большинство работодателей, хотя обязанности подобной нет.

Пример 1. Образец заполнения журнала регистрации трудовых договоров.

Какие журналы должны быть в отделе кадров в обязательном порядке 2021

В план проверок в 2021 году могут попасть работодатели с высоким, значительным, средним и умеренным риском.

К сведению: перечни работодателей, чья деятельность отнесена к имеющей значительный или высокий риск, размещены в открытом доступе на сайте Роструда.

Если вы попали в план проверки ГИТ, работы у вас прибавится. Напомним, что ГИТ обязаны контролировать:

исполнение работодателями законодательства о труде;
соблюдение процесса расследования и учета несчастных случаев на производстве;
расчет и выплату заработной платы, льгот, пособий, страховых взносов и т. п.

При проверке инспекторы затребуют:

организационно-распорядительные документы;
внутренние локальные акты в которых содержатся нормы трудового права;
документы, устанавливающие организационно-правовую форму, права и обязанности предприятий или предпринимателя;
трудовые договоры и допсоглашения к ним;
трудовые книжки;
приказы по личному составу, личные карточки;
документы, подтверждающие прохождение медосмотров, если этого требует работа на предприятии;
документы, подтверждающие расчет и выплату заработной платы, льгот, гарантий, компенсаций, пособий, взносов и т. п.

Для подготовки к проверке вы можете пройти самопроверку на сайте ГИТ.

Также в конце года подведите итоги:

по квотам рабочих мест для инвалидов;
по сдаче отчетности и форм в службу статистики (в соответствии с календарем, опубликованным на сайте Федеральной службы государственной статистики).

Если кадровик осуществляет воинский учет, придется проверить и документы воинского учета для военкомата (местной администрации).

Помимо отчетов, проверьте различные книги, журналы учета и регистрации, ведущиеся в отделе кадров. Если какой-либо из них подходит к завершению или в организации они ведутся по годам, необходимо завершить эти журналы и подготовить новые.

Как обычно, в конце года начинается работа с архивом кадровых документов. В частности, организуйте хранение отработанных документов за предыдущий год и уничтожение документов с устаревшими сроками хранения.

Если в организации нет номенклатуры дел – документа, представляющего собой систематизированный перечень заголовков дел, создаваемых в организации, с указанием сроков их хранения, – или она уже устарела, то составьте новую. Этот документ значительно облегчит подготовку дел к архивному хранению.

Если кому-то из сотрудников придется работать во время новогодних праздников, подготовьте заранее его письменное согласие на работу в праздники и приказ о привлечении к работе в эти дни.

Если в организации пропускной режим, составьте график дежурств и список привлекаемых работников и передайте его на проходную (охраннику или другому лицу).

* * *

Мы перечислили основные мероприятия в кадровом делопроизводстве в конце года. Понятно, что проверить всю кадровую документацию за короткий срок невозможно. В этом плане полезен кадровый аудит, который можно спокойно провести в любое время в течение года. Ну а если он не проводился, придется напряженно поработать. Особенно если ваша организация включена в план проверок на 2021 год. Впрочем, если подготовить четкий план действий и запастись спокойствием, решить все эти задачи будет не так уж сложно. У вас все получится!

Каждая фирма обязана вести некий перечень журналов. Этот документ требуется для фиксации разных аспектов деятельности организации. Он предъявляется представителям госорганов в ходе проверки. А потому журналы требуется вести на основании регламента. В обратном случае возникнут нарекания со стороны проверяющих.

Перечень журналов определяется типом компании, сферой ее работы. Но есть и форма документа, которая должна быть в любой организации. Это журнал, в котором учитывается движение трудовых книжек. Если такого документа в документообороте компании нет, ее ждут штрафы. В частности, штраф в размере 5 000 рублей накладывается трудовой инспекцией.

Если книжки не учитываются, специалисты могут сами направить жалобу в соответствующие органы.

Как правило, в организации ведутся эти формы журналов:

Журнал трудовых соглашений. В этом документе отражаются трудовые договоры, которые компания оформила с сотрудником. Требуется он для того, чтобы упорядочить соглашения. Как правило, он запрашивается в ходе проверки.
Журнал приказов. В нем отражаются приказы, которые были оформлены компанией. На основании приказов начисляется ЗП, рассчитываются отпускные/премии. А потому это важный документ, который нуждается в учете.
Журнал учета трудового времени. Отражает время, которое было фактически отработано трудящимися. Этот документ может помочь при конфликтах с работниками, касающимися начисления ЗП.
Журнал учета командировочных. Этот документ необходим компаниям, сотрудники которых ведут разъездную работу. То есть, журнал нужен, если работники постоянно ездят в командировку. Документ помогает управлять периодичностью поездок, исполнением обязательств.
Журнал учета больничных. Необходим для регистрации больничных листов. В нем также отражается время, на протяжении которого сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте.
Журнал входящей и исходящей документации. В нем могут фиксироваться, к примеру, заявления от сотрудников.
Журналы, касающиеся экономики компании. К примеру, это кассовая книга, журнал кассира. Последний необходим тогда, когда фирма ведет расчеты через кассовый аппарат.
Журнал бланков отчетности. Бланки используются в том случае, если компания не использует кассу.

Очевидно, что крупная компания будет вести несколько журналов. И они также должны учитываться в журнале.

Ведение рассматриваемых документов упрощает управление деятельностью компании. Журналы пригодятся при различных спорах с сотрудниками и госорганами.

Предприятия, деятельность которых связана с вредными выбросами, должны вести журналы по экологии. Они будут считаться первичными журналами. К ним относятся эти журналы:

Учета выбросов в атмосферу.
Учета потребления воды и ее отведения.
Книга движения отходов.

Ведение экологических журналов строго регламентируется Росприроднадзором. Если документация будет вестись неправильно, на предприятие накладывается штраф.

Журнал инструктажа. Предприятие обязано проводить инструктаж по пожарной безопасности. И эти мероприятия должны учитываться. В журнале фиксируются сотрудники, которые прошли инструктаж.
Журнал учета огнетушителей. В нем фиксируется состояние огнетушителей, находящихся на предприятии. Состояние их должно проверяться раз в 6 месяцев.
Журнал по электрической безопасности. В них заносятся, в том числе, сведения о проверках электроинструмента.
Журнал о проблемах в системе автоматической защиты. Здесь отражаются обнаруженные неполадки.
Журнал регистрации. Нужен для целей документооборота.

Обязательная бумага – журнал по охране труда.

Микропредприятия вправе сократить кадровое делопроизводство, а остальные организации обязаны вести кадровый документооборот в полном объеме. Какие кадровые документы обязательно оформлять, а какие пригодятся при определенных условиях, смотрите в таблице ниже.

Трудовой кодекс дополнен новой главой 48.1, устанавливающей особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей – субъектов малого предпринимательства, входящих в категорию микропредприятий. C января 2017 г. «микромалыши» вправе будут организовать упрощенный кадровый документооборот.

Ввиду возможного отсутствия локальных актов, осуществляющих регулирование трудовых правоотношений в компании, все ключевые положения данного процесса должны быть задекларированы в трудовом соглашении между работодателем и наемным сотрудником.

Нормы трудового законодательства РФ устанавливают требования к обязательной кадровой документации предприятия в зависимости от его статуса. В 2021 году обязательные кадровые документы в организации должны быть оформлены в ООО и на микропредприятии согласно установленным правилам делопроизводства.

регистрация в специальном журнале заявления от соискателя;
ознакомление новичка с действующими инструкциями и локальными актами;
оформление трудового соглашения и контроль подписания его сторонами;
выдача экземпляра договора сотруднику и проставление отметки об этом на бланке организации;
оформление и регистрация приказа в книге учета;
заполнение личной карточки, подшивка документов в дело (заявления, копий личных бумаг, приказа, договора);
передача документов расчетчику для начисления зарплаты сотруднику.

Какие журналы должны быть в компании обязательно?

Если книжки не учитываются, специалисты могут сами направить жалобу в соответствующие органы.

Как правило, в организации ведутся эти формы журналов:

Очевидно, что крупная компания будет вести несколько журналов. И они также должны учитываться в журнале.

Новые правила дистанционной торговли

Можно говорить о том, что для продавцов товаров дистанционным способом в соответствии с постановлением № 2463 появились как новые преференции, так и новые обязанности.

Интернет-магазины в соответствии с новыми правилами торговли имеют право требовать от покупателя при возврате им ювелирных изделий, технически сложных товаров и средств транспорта (п. 41, 45, 51 Правил):

представления возвращаемого изделия в товарном виде, при сохранении его потребительских свойств;
предоставления документов или иных доказательств, удостоверяющих факт совершения покупки.

И, соответственно, имеют право на отказ в приемке товаров, возвращаемых без соблюдения приведенных выше условий.

В свою очередь, продавцы при дистанционной торговле в соответствии с постановлением № 2463 обязаны:

В любом случае возвращать товары, представленные транспортными средствами, ювелирным изделиями и технически сложными товарами, даже если они товары возвращаются в надлежащем качестве.
Подтверждать факт заключения договора купли-продажи сразу после получения от потребителя сообщении о намерении совершить покупку (п. 14 Правил).

N п/п

Дата и время
отказа элемента
или его составной
части

Характерные
внешние
проявления
неисправности

Причина
неисправности
(отказа),
количество
часов работы
отказавшего
элемента

Принятие
мер по
устранению
неисправностей,
расход ЗИП

Подпись
устранившего
неисправность

Примечание

Дата проведения тренировки
Время ее начала с момента подачи сигнала о пожаре
Время окончания тренировки
Количество человек, которые принимали участие в тренировки
Замечания, которые были выявлены в ходе тренировки по эвакуации
Подпись руководителя тренировки

Дата проведения тренировки

Время начала тренировки с момента подачи сигнала о пожаре

Время окончания тренировки

Количество человек, принявших участие в тренировке

Замечания

Подпись руководителя тренировки

Ответственность за отсутствие

К нарушениям правил пожарной безопасности законодатель относит непроведение инструктажей, соответственно, отсутствие журнала учета. Ответственность определена в ст. 20.4 КоАП РФ.

За нарушение грозит штраф в сумме:

150 000–200 000 рублей — для юрлица;
6000–15 000 рулей — для должностного лица;
20 000–30 000 рублей — для ИП.

Нарушение правил пожбезопасности при введенном особом противопожарном режиме увеличивает сумму до размеров:

200 000–400 000 рублей — для юрлица;
15 000–30 000 рублей — для должностного лица;
30 000–40 000 рублей — для ИП.

Охрана труда является одной из важнейших составляющих процесса трудовой деятельности. Основная задача охраны труда — обеспечение безопасности и здоровья работников на рабочем месте. Для этого необходимо проводить регулярные проверки и анализировать условия труда, разрабатывать и внедрять меры по предотвращению возможных производственных несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Важным аспектом охраны труда является обучение работников правилам безопасности и профессиональной безопасности. Проведение тренингов и семинаров помогает повысить осведомленность сотрудников о возможных опасностях и научиться предотвращать их. Также необходимо регулярно проводить инструктажи и знакомить с новыми требованиями и стандартами в области охраны труда.

Контроль за соблюдением норм охраны труда осуществляется через систему внутреннего аудита и плановые проверки со стороны уполномоченных органов. В случае выявления нарушений требований по охране труда, необходимо немедленно принимать меры по их устранению и вводить дополнительные меры по предотвращению повторения подобных ситуаций.

Охрана труда – это неотъемлемая часть каждого рабочего процесса. От того, насколько качественно организована охрана труда, зависит не только здоровье работников, но и производительность труда, качество выпускаемой продукции и репутация организации. Поэтому, необходимо всегда обращать особое внимание на вопросы охраны труда и непрерывно работать над их улучшением.

В 2023 году электронный журнал стал незаменимым инструментом для инженера по охране труда. Он представляет собой специально разработанное программное обеспечение, которое позволяет вести учет и анализ информации о состоянии безопасности и охране труда в организации.

Электронный журнал для инженера по охране труда в 2023 году обладает рядом преимуществ. Во-первых, он позволяет удобно и эффективно собирать данные о происшествиях, несчастных случаях, а также о выполнении мероприятий по охране труда. Вся информация вносится с помощью электронных форм, что сокращает время исключает возможность ошибок при вводе данных.

Во-вторых, электронный журнал обеспечивает хранение и обработку информации в цифровом формате, что позволяет легко осуществлять поиск и анализ данных. Инженер может получить полную информацию о состоянии охраны труда в организации за определенный период времени, а также выявить тенденции и причины происшествий.

Третьим преимуществом электронного журнала является возможность регулярного автоматического обновления данных о законодательстве и нормах по охране труда. Система самостоятельно проверяет наличие изменений и уведомляет инженера о необходимости внесения изменений в мероприятия по охране труда.

Предприятия общественного питания

Журнал инструктажа. Предприятие обязано проводить инструктаж по пожарной безопасности. И эти мероприятия должны учитываться. В журнале фиксируются сотрудники, которые прошли инструктаж.
Журнал учета огнетушителей. В нем фиксируется состояние огнетушителей, находящихся на предприятии. Состояние их должно проверяться раз в 6 месяцев.
Журнал по электрической безопасности. В них заносятся, в том числе, сведения о проверках электроинструмента.
Журнал о проблемах в системе автоматической защиты. Здесь отражаются обнаруженные неполадки.
Журнал регистрации. Нужен для целей документооборота.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Как отразить проверку знаний по правилам пожарной безопасности?

Ответ: Проверка полученных знаний в ходе обучения правилам пожарной безопасности проводится в соответствии с разработанным положением по проверке знаний по пожарной безопасности (устный опрос, тестирование и др.).

Вопрос №2: Какова периодичность проведения инструктажей по пожарной безопасности?

Ответ: вводный и первичный инструктаж проводится 1 раз при трудоустройстве, повторный — 2 раза в год (каждые 6 месяцев), внеплановый и целевой – по необходимости. При этом для регистрации проведенных инструктажей обычно используется один журнал без пропусков, отражается вид инструктажа.

Вопрос №3: Нужно ли разрабатывать разные учебные программы для каждого вида инструктажа?

Ответ: Вводный инструктаж разрабатывается общий для всех работников, первичный – с учетом специфики работы на определенных местах, повторный – такой же как и первичный для проверки и обновление знаний, целевой – в зависимости от цели проведения (разовые работы, экскурсии и т.д.), внеплановый – в зависимости от фактора, повлиявшего на его проведение. Таким образом, первичный и повторный могут быть одинаковыми.

Согласно п.423 приказа Росархива от 20.12.2019 № 236 “Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения” , журналы, книги учёта:

а) инструктажа по охране труда (вводного и на рабочем месте); – 45 лет

Ниже можно скачать бланки, которые вы можете доработать под свои условия.

Что такое журнал кассира операциониста

Журнал кассира операциониста (он же «форма № КМ-4») – это документ, в котором отражается расход и приход денежных средств (утв. постановлением Госкомстата от 25.12.1998 №132).

До введения онлайн кассы, журнал кассира операциониста нужен был для отражения в нем выручки за смену (сутки). Так, в журнале указывались (и указываются до сих пор теми, кто пока не приобрел новые ККТ) следующие данные:

счетчик контрольно-кассовой техники (ККТ) на начало смены (гр. 6 по форме № КМ — 4);
счетчик ККТ на конец смены (гр. 9);
сумма выручки за смену (гр. 10);
подписи ответственных лиц (гр. 7-8);
сумма денежных средств, сданных в наличной форме (гр. 11);
сумма денежных средств, сданных в безналичной форме (гр. 12-13);
общая сумма выручки (гр. 14);
сумма денежных средств по возвратам от покупателей товаров при предоставлении чеков (гр. 15).

Какие новые бумаги нужно заполнять?

С вступлением в силу закона №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники» появилось два новых документа. Это чек коррекции и форма с признаком «возврат прихода».

Первый выдается, если появляется неучтенная выручка. В нем отражается сумма превышения. Также он необходим в случаях, когда в магазине случился перебой в подаче электроэнергии и кассир вел торговлю, принимая наличные.

Второй оформляется, когда производится возврат средств за товар или услугу. Он выдается как при оплате наличными, так и банковской картой.

Также появились отчеты об открытии и закрытии смены, закрытии фискального накопителя и подтверждение ОФД о достоверности принятых данных. Они не входят в перечень документов учета, поэтому подробно рассматривать их мы не будем.

Как составить новые правила по охране труда с 1 января 2023 года

В компаниях, которые разрабатывают собственные правила по охране труда, руководитель может принять решение, заменить их полностью с 1 января 2023 года, то есть разработать все документы заново с учетом рекомендаций из приказа Минтруда от 29.10.2021 № 772н. Есть и новые компании, которые только начали функционировать. Если организация решила издавать свои собственные правила по охране труда, нужно сделать следующие шаги:

Установите, для какой цели вы разрабатываете внутренние правила. Возможно, руководитель или специалист по охране труда считает, что в нормативных правовых правилах требования охраны труда слишком занижены, или их недостаточно для обеспечения безопасности.
Определить исполнителей для разработки правил. Важно, чтобы в разработке участвовали руководители структурных подразделений, ведущие специалисты, сами работники и их представительный орган.
Внимательно изучить отраслевые правила по охране труда, которые вы хотите улучшить. Подчеркните для себя, какие требования по охране труда вы сделаете более строгими, для того чтобы обезопасить работников. Вы не можете уменьшать требования, указанные в государственных правилах по охране труда, так как это противоречит 8 статье ТК РФ.
Внимательно проследите, чтобы ваши дополнения не противоречили различным правилам, федеральным законам, другим нормативным правовым актам, а также коллективному договору. Локальные нормативные акты не должны при этом противоречить отраслевым правилам, утвержденным Минюстом России.
Обязательно перед утверждением учтите мнение представительного органа. Например, направьте в профком или другой представительный орган проект правил, предложите внести свои предложения, указать на недостатки.
Утвердите правила, согласуйте их, а после ознакомьте с ним работников под подпись.

Как проводить обучение и проверку знаний персонала

Перечень работ по эксплуатации электроустановок приведен в п. 7 Правил. В числе прочего нужно обеспечить обучение и проверку знаний работников, выполняющих работы в электроустановках, в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики, утвержденных Приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.

Это означает, что потребитель должен использовать те же формы подготовки, что и сетевые компании:

стажировка;
подготовка по новой должности (рабочему месту);
предэкзаменационная подготовка;
проверка знаний;
дублирование;
противоаварийные тренировки;
специальная подготовка;
производственный инструктаж.

Новое в Правилах — обязательное проведение противоаварийных тренировок для оперативного и оперативно-ремонтного персонала потребителя, в том числе совместно с сетевой компанией или РДУ.

Особенности подготовки работников, занятых на обслуживании ЭУ 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям 0,4 кВ, и энергопринимающих установок, определены в п. 40-45 Правил. Кратко перечислим некоторые из них.

Первичная проверка знаний проводится для работников, впервые поступающих на работу по обслуживанию ЭУ, или при перерыве в работе более трех лет. С разрешения руководителя можно освободить от нее сотрудника, принимаемого по совместительству для выполнения функций ответственного за электрохозяйство, если соблюдаются одновременно три условия:

он прошел проверку знаний по эксплуатации ЭУ по месту основной работы менее 6 месяцев назад;
энергоемкость и сложность электроустановок по месту совмещения не больше, чем на основной работе;
у потребителя нет ЭУ выше 1000 В.