Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба (заявление) в трудовую инспекцию на работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовая инспекция является государственным органом, который занимается контролем за соблюдением трудового законодательства и защитой прав работников. Граждане имеют право обратиться в трудовую инспекцию по различным вопросам, связанным с условиями труда и нарушением их прав.
Под структурой принято понимать составляющие части документа, которые прописываются в нем в хронологическом порядке. Ниже мы рассмотрим последовательность действий гражданина при составлении официального письма:
- во-первых, в правом верхнем углу формируется шапка, которая отражает информацию об адресате письма и его отправителе;
- во-вторых, в середине документа указывается его наименование;
- в-третьих, описывается суть произошедшей ситуации, прилагаются доводы и формируются требования;
- в-четвертых, при наличии каких-либо письменных доказательств, прикрепляются приложения;
- в-пятых, указывается дата составления жалобы и ставится подпись отправителя.
Подача жалобы в трудовую инспекцию после увольнения
Если пострадавший работник не желает возвращаться на прежнее место работы, то сроки подачи заявления в трудовую инспекцию после увольнения не имеют существенного значения. Письменное обращение гражданина, с которым был расторгнут трудовой договор, принимается уполномоченными сотрудниками инспекции и передается на регистрацию в течение 3-х дней.
Жалоба на незаконные действия начальника подлежит рассмотрению принявшим ее органом, если в документе:
- указаны фамилия и обратный адрес отправителя
- все части письменного обращения поддается прочтению
- не требуется разглашения информации, составляющей государственную тайну
- не содержится оскорбительных или нецензурных выражений, а также всевозможных угроз в адрес должностных лиц или их родственников
- не требуется решения вопросов, не входящих в компетенцию данного государственного органа. Если разрешение жалобы по существу требует участия других органов власти, то уполномоченные лица перенаправляют документ новому адресату в течение 7-ми дней с момента регистрации. Информация по переадресации жалобы поступает к заявителю в форме письменного уведомления
Каждая письменная жалоба и документ, составленный в электронной форме, подлежит обязательному рассмотрению сотрудниками трудовой инспекции. При необходимости лица, уполномоченные рассматривать жалобы от уволенных работников, организуют рассмотрение обращения с выездом на место.
В ходе рассмотрения жалобы, поступившей от уволенного сотрудника, трудовые инспекторы занимаются:
- обеспечением объективного и всестороннего разрешения дела
- направлением запросов в другие государственные структуры
- осуществлением мер по восстановлению или защите нарушенных интересов
- составлением письменного ответа по существу заявления
- уведомлением гражданина о перенаправлении жалобы в другие властные органы
Письменное обращение рассматриваются в течение одного месяца. Если должностным лицам требуется дополнительное время для разрешения вопросов, описанных в жалобе, они могут продлить срок ее рассмотрения еще на 30 дней. Увеличение срока разрешения жалобы допускается только при наличии:
- исключительных обстоятельств
- письменного разрешения руководящего должностного лица
Заявитель в обязательном порядке письменно уведомляется о перенесении срока дачи ответа по жалобе.
Нарушение условий труда
Нарушение условий труда — одна из основных причин обращения в трудовую инспекцию. Работодатель обязан предоставлять работникам безопасные и комфортные условия для выполнения своих трудовых обязанностей. Если работник обнаруживает нарушения в этой сфере, он имеет право обратиться в трудовую инспекцию для защиты своих трудовых прав.
Нарушение условий труда может проявляться в различных формах. Это может быть неподготовленное рабочее место, отсутствие необходимого оборудования или его неисправность, отсутствие средств индивидуальной защиты, неправильная организация рабочего процесса, а также несоблюдение норм и правил по охране труда.
При обращении в трудовую инспекцию по вопросам нарушения условий труда необходимо обеспечить доказательную базу. Это могут быть фотографии, видеозаписи, показания свидетелей и другие документы, позволяющие подтвердить факт нарушений и свидетельствующие о негативном влиянии на здоровье и безопасность работников.
- Основными видами нарушений условий труда являются:
- Несоблюдение правил безопасности и охраны труда;
- Неправильная организация рабочего места;
- Отсутствие необходимых средств индивидуальной и коллективной защиты;
- Работа в ненормированный рабочий день без должной компенсации;
- Задержка заработной платы или несвоевременная выплата;
- Использование детского или принудительного труда;
- Превышение нормы рабочего времени.
Возмещение ущерба работникам
Трудовая инспекция занимается защитой интересов работников и контролем соблюдения трудового законодательства. В случае нанесения ущерба работникам, они имеют право обратиться в трудовую инспекцию для защиты своих прав.
Основной вид возмещения ущерба работникам – выплата компенсации за причиненный вред. Работник может требовать возмещение убытков, которые возникли по вине работодателя или по причине неисполнения им своих обязанностей. В случае задержки выплаты заработной платы, работник также имеет право на выплату процентов за просрочку.
Если работник пострадал от несчастного случая на производстве или причиненного вреда его здоровью, он имеет право на медицинскую помощь за счет работодателя. Также, в случае утраты или повреждения имущества работника, работодатель обязан возместить ущерб, причиненный его имуществу.
Трудовая инспекция проводит расследование и определяет размер возмещения ущерба, а также контролирует проведение выплат. В случае нарушения работодателем запретов по признакам дискриминации, работники имеют право получить компенсацию за моральный вред.
Официальные разъяснения: порядок рассмотрения обращений граждан в Государственную инспекцию труда
17.05.2021 6:04:00
Порядок рассмотрения обращений граждан разъясняет Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
Порядок рассмотрения обращений граждан разъясняет Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ БЕСПЛАТНО
При рассмотрении обращения государственным органом гражданин имеет право: — представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме; — знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; — получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; — обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; — обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
ТРЕБОВАНИЯ К ПИСЬМЕННОМУ ОБРАЩЕНИЮ
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее —
при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Обращение, поступившее в государственный орган в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного госоргана, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Обращение, поступившее в государственный орган подлежит обязательному рассмотрению. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.
Соберите необходимые документы и информацию
Для подачи жалобы в трудовую инспекцию на работодателя соберите следующие документы и информацию:
- Трудовой договор или контракт, которые у вас на руках или были в прошлом.
- Письменное оповещение работодателя о нарушении ваших трудовых прав.
- После ожидания установленного законом срока на устранение нарушений со стороны работодателя и в случае его бездействия, составьте жалобу.
- Заявление о проверке работодателя с требованием устранения нарушений.
- Информация о том, кто наложил на вас дисциплинарные взыскания или применил иные меры давления за подачу жалобы.
- Документы, подтверждающие ваши требования в отношении заработной платы, компенсаций, пособий или дотаций.
- Заключение других контролирующих органов, если таковое имеется.
- Полученное заключение трудовой инспекции о результате проверки работодателя.
- Официальное оповещение работодателя о возможном обжаловании решения инспектора.
В случаях, когда работодатель отказано в получении документов или долгое время не предоставляет требуемую информацию, стоит обратиться к трудовой инспекции для помощи.
Обязательно составьте официальное заявление в свободной форме, в котором высказываете свои требования и претензии к работодателю.
Подачу жалобы в трудовую инспекцию можно осуществить как в офисе инспекции, так и онлайн на сайте онлайнинспекция.рф. Ссылка на подачу жалобы предоставлена на официальном сайте трудовой инспекции.
| Этап | Действия | Сроки |
|---|---|---|
| 1 | Подача жалобы или заявления в трудовую инспекцию или её онлайн-ресурс | В течение 3 рабочих дней после возникновения нарушения |
| 2 | Проверка документов и информации | Не более 10 рабочих дней |
| 3 | Направление жалобы на рассмотрение ситуации | В течение 5 рабочих дней после проверки |
| 4 | Рассмотрение жалобы и вынесение решения | В течение 30 рабочих дней после получения жалобы или заявления |
| 5 | Получение решения о принятии мер по устранению нарушений | В течение 3 дней после рассмотрения жалобы |
| 6 | Возможность обжалования решения | В течение 10 дней после получения решения |
| 7 | Оспаривание решения в суде | Без ограничений в сроках |
Допустима ли анонимная подача жалобы в инспекцию?
Многих сотрудников действительно интересуют вопросы о возможности сохранения конфиденциальности во время обращения в трудовую инспекцию. Это вполне объяснимо, ведь многие служащие, несмотря на наличие у них определенных претензий в адрес руководителя, все-таки желают сохранить текущее место работы.
Однако, несмотря на такое желание, следует отметить, что составление анонимных обращений в трудовую инспекцию не будет являться оптимальным решением. Дело в том, что, в соответствии с установленными нормами, уполномоченная организация будет вправе не рассматривать подобные обращения, так как:
- Существующие правила формирования жалобы устанавливают, что документ в обязательном порядке должен содержать в себе сведения относительно его автора. Сюда можно отнести личные данные физического лица – его ФИО, адрес текущего проживания, информацию о месте работы и т.д.
- Помимо этого, в прямые обязанности специалистов из трудовой инспекции входит и подготовка официальных ответов на ранее полученное обращение. Этот ответ, в свою очередь, должен быть направлен на адрес, который был указан в заявлении.
Когда можно жаловаться в трудинспекцию?
Стандартный срок подачи жалобы в трудовую инспекцию длится 3 месяца для любого правонарушения, но при увольнении он сокращается до одного календарного месяца. При этом учтите, что жалоба не приостанавливает сроки на обращение в суд, в связи с чем делайте все максимально быстро и эффективно, чтобы не остаться в последующем без возможности судебной защиты нарушенных трудовых прав.
Жалоба в трудовую инспекцию о невыплате зарплаты является самой распространённой, но это далеко не единственный повод обратиться в соответствующие органы. Инспекция может помочь в следующих случаях:
- нарушение трудового графика и непредставление перерывов, отпусков;
- необоснованные меры административного воздействия;
- неправомерное увольнение;
- неверный расчет больничных или отпусков.
- иное нарушение прав работника
Анонимная жалоба в трудовую инспекцию
При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению. Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобы в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Это правило содержит статья 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ. И этой статьей будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.
Выходом из этой ситуации является подача жалобы с просьбой провести конфиденциальную проверку. Обязанность инспектора соблюдать в тайне личные данные обратившегося работника устанавливает статья 358 Трудового кодекса РФ.
Судебный орган считается той инстанцией, куда обращаются лишь в крайнем случае, однако иногда лучше сразу идти в суд. Поскольку тогда осуществляется проверка конкретного нарушения, о котором говорится в иске, а не всей деятельности компании целиком.
Для подачи заявления здесь нет необходимости обращаться до этого куда-то еще. Вам нужно будет составить иск в соответствии с требованиями и направить его.
Если судебное решение примут в вашу пользу, то речь будет идти не только о том, чтобы наказать виновного, но и о тех или иных действиях в пользу заявителя. Так, суд может потребовать восстановить вас в должности, компенсировать вынужденные пропуски работы, выплатить компенсацию за моральный ущерб и т.д.
Из минусов такого обращения можно выделить оплату госпошлины и длительное ожидание.
Советуем воспользоваться консультацией наших юристов при составлении искового заявления, чтобы исключить ошибки. В нашей практике много подобных дел, и мы быстро и четко сформулируем ваши требования на бумаге, укажем все необходимые данные и направим иск в суд. А в процессе будем контролировать ход дела и следить за развитием событий.
Какие нормы ТК РФ нарушает работодатель
Вначале напомним, что по указанной проблеме говорит закон. Во-первых, согласно ст. 140 ТК РФ в день увольнения сотруднику должны быть сделаны все выплаты. Исключение – ситуация, когда увольняемый по графику в этот день не работал или отсутствовал по другой причине. Тогда его должны рассчитать после предъявления требования об этом, на следующий день.
Если возник спор по суммам расчета, необходимо выдать неоспариваемую сумму. Кроме того, по письменному заявлению работника ему должны выдать все оформленные документы, связанные с работой, и трудовую книжку либо сведения о трудовой деятельности (ст. 84.1 ТК РФ).
За каждый день просрочки работник имеет право на компенсацию не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (ст. 236 ТК РФ). Кроме того, при обращении в суд по проблеме невыплаты работник освобождается от судебных издержек (ст. 393 ТК РФ).
Выплатить при увольнении должны:
Несмотря на это, проблема невыплаты или частичной невыплаты расчета при увольнении продолжает иметь место. Соблюдение трудовых прав граждан контролируется в РФ несколькими структурами, суд – лишь одна из них.
Меня заставили уволиться. Как наказать работодателя?
Недавно у меня произошел конфликт с работодателем: ему не понравилось, что у меня есть подработка. Объяснения, что я имею на это право и это не мешает моей основной деятельности, не помогли.
Он запер меня в кабинете и потребовал написать заявление по собственному желанию. Я отказалась. Тогда он начал угрожать, и я сдалась. Согласилась написать заявление по соглашению сторон. Зарплата была серая, поэтому работодатель выплатил мне только белую часть и остался должен около 50 тысяч рублей.
В этот же день я написала заявления в трудовую инспекцию, в налоговую и прокуратуру. Но от всех инстанций пришел ответ, что раз не было физического насилия, нет доказательств угроз и в заявлении написано «по соглашению сторон», то и поводов для проверки работодателя нет, идите в суд.
У меня действительно нет абсолютно никаких доказательств. Получается, работодателю все сошло с рук?
Можно ли подать в налоговую декларацию о доходах, заплатить НДФЛ с серой зарплаты и в качестве источника доходов указать работодателя? Его в этом случае могут обязать уплатить за меня все налоги за это время?
Ульяна, к сожалению, скорее всего, работодателю все действительно сойдет с рук. Российские суды чтят договоры, если нет документов, которые подтверждают несогласие одной из сторон с этим договором.
Есть разница между соглашением работника и работодателя о расторжении трудового договора на определенных условиях и заявлением об увольнении. Первый документ подписывают обе стороны, второй — только работник. В первом случае шансов вернуться на работу нет, ведь вы обо всем договорились, во втором — есть небольшой шанс при соблюдении ряда условий.
Что касается угроз, то они должны быть явными. Суды при рассмотрении трудовых споров не встают на сторону работника, если тот испугался и поэтому написал заявление об увольнении.
Расскажу обо всем по порядку.
Период проведения внеплановой проверки трудовой инспекции не может длиться больше 20 рабочих дней (п. 1 ст. 13 закона № 294). Если инспектору необходимо запросить какие-либо документы у других госорганов, он вправе ходатайствовать перед своим руководством о приостановлении проведения процедуры. Руководство, в свою очередь, вправе приостановить ее на 10 рабочих дней. Законодательством разрешено приостанавливать проведение проверки только единожды.
Важно! В случае если ГИТ вынесено решение о приостановлении проверки до получения определенных документов, в этот период должна быть приостановлена любая деятельность госинспектора на проверяемом предприятии (п. 2.2 ст. 13 закона № 294).
Срок проверки может быть продлен руководителем ГИТ максимум еще на 20 дней при наличии веских оснований. Если проверяемое лицо — малое или микропредприятие, то срок продляется только на 50 и 15 часов соответственно.
Несмотря на то, что законом четко определен срок, в течение которого может осуществляться внеплановая проверка деятельности юридического лица или предпринимателя, следует иметь в виду, что количество таких проверок не ограничено и зависит от возникновения оснований для их проведения. Эта особенность также отличает внеплановую проверку ГИТ от плановой, в рамках которой госинспекторы могут проверять работодателя не чаще 1 раза в 3 года (за некоторыми изъятиями, установленными Правительством РФ).
Реестр внеплановых проверок на 2019-2020 год
Плановые и внеплановые проверки вне зависимости от того, кем они инициированы и проводятся, подлежат занесению в специальный Единый реестр проверок (плановые вносятся заранее, внеплановые — в течение 3 рабочих дней с момента решения о проверке). Правила и порядок ведения этой государственной информационной системы установлены постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 № 415.
Часть информации, вносимой в данный реестр, размещается в открытом доступе. Так, общедоступными, согласно п. 3 ст. 13.3 закона № 294, признаются следующие сведения:
- Номер проверки.
- Сведения, указанные в приказе о проведении проверки.
- Сведения, содержащиеся в акте проверки.
- Результаты мероприятия, в том числе обнаруженные нарушения.
- Информация о принятых мерах (выданных предписаниях, привлечении к ответственности и др.).
На остальные сведения, не подпадающие под названные категории, распространяются требования об охраняемой законом тайне.
Внеплановые проверки, проводимые при выдаче юрлицам лицензии или иного разрешения (согласования), если осуществление проверки предусмотрено правилами выдачи спецразрешения, в указанный реестр не включаются (п. 1 ст. 13.3 в редакции закона «О внесении изменений…» от 03.08.2018 № 613-ФЗ).
Какие внеплановые проверки трудовой инспекции в 2019 году были проведены на определенном предприятии, можно узнать на официальном сайте Генеральной прокуратуры. Роструд уже подготовил и разместил на официальном сайте реестр плановых проверок ГИТ на 2020 год.
Обращение в судебный орган
Суд – крайняя, но при этом наиболее эффективная, инстанция. Часто люди стараются подавать иск в последнюю очередь, решая вопрос через другие инстанции. На самом деле это не совсем правильно. Причина в том, что только суд наделен наибольшим перечнем полномочий.
Если необходимо произвести любые финансовые взыскания, то принудительно это возможно сделать лишь по решению суда. Даже если Трудовая инспекция назначит выплатить в пользу сотрудника какую-то сумму, то работодатель имеет право это проигнорировать. Принудительно что-либо без решения суда удержать с него не смогут.
Вот почему, обращаясь напрямую в суд, можно сэкономить время, потраченное на хождение по другим инстанциям.
Если все же уже была направлена жалоба в Трудовую инспекцию, то все равно это не лишает права обратиться в суд (даже если по жалобе был отказ в удовлетворении каких-либо требований).