Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Дачная амнистия»: как оформить дачную собственность в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Некоторые граждане, отстроив вполне комфортный дом на территории СНТ, принимают решение покинуть городскую квартиру и переселиться в него. Но тут возникает вопрос о прописке, поскольку без нее невозможно прикрепиться к поликлинике, поставить на очередь в детский сад ребенка и т.д.
Как проходит регистрация дачи
Оформлять дачный участок нужно по определённому алгоритму, который предусмотрен законодательством. Как правило, оформление происходит согласно следующему порядку:
Шаг первый | Внести постройки, как и сам участок, на котором они выполнены, в кадастр. Чтобы имущество поставили на учёт необходимо обратиться в БТИ, направив туда документы и составить заявление. После поступления заявления для проверки недвижимости, а также её оценки на место выедет специалист. Выполнив свою работу и передав информацию в соответствующий орган, начнется оформление технического паспорта. Учтите, что рассматриваемая процедура не только длится приблизительно две недели, но за неё нужно будет заплатить. |
Шаг второй | Отправить запрос в архитектурное бюро. Это необходимо, чтобы дому присвоили официальный адрес и номер. Потому обращайтесь в местное отделение. Это важно если постройка новая и пока не получила официального статуса. Либо строительство только начинается. Процедура присвоения адреса длится приблизительно месяц. Конечно, если не возникнет каких непредвиденных трудностей. |
Шаг третий | Оформление прописки. Закон говорит, что сделать это можно только после того, как у вашего дома появится адрес. |
Шаг 6. Получаем результат
Росреестр проверяет записанный с техпланом диск на соответствие законодательству и выдает выписку ЕГРН о регистрации права собственности и постановке садового дома на кадастровый учет. Это идеальный результат. Но при оформлении дачного дома бывает и по-другому.
82bac75757f2f104a25a0d0872dcd0a6
Зачастую, граждане, обращаясь к кадастровому инженеру за оформлением своего дачного садового или жилого дома узнают, что их участок не отмежеван и наряду с оформлением техплана нужно раскошелиться на межевание. О том что для чего нужно межевание читайте в статье: «Как делается межевание земельного участка».
При оформлении дачного садового, жилого дома и других построек могут возникнуть непредвиденные обстоятельства, препятствующие постановке на кадастровый учет. В зависимости от сложности ситуации оформление дома может затянуться на несколько месяцев или лет.О некоторых дополнительных нюансах затягивания кадастрового учета недвижимости мы писали в отдельных статьях. Список статей по темам ниже:
Приостановка регистрации права собственности на недвижимое имущество
Что такое кадастровая ошибка и как ее исправить
Не читается диск в МФЦ или Росреестре
Продление дачной амнистии
Кадастровый учет садового дома
Существенным недостатком программы служит тот факт, что регистрация недвижимости проводится одновременно с присвоением кадастрового номера, постановкой в кадастровый учет. На каждый рассматриваемый объект назначается инженер, который вносит строение в реестр. Годом ранее процесс регистрации дома по «дачной амнистии» проводился по факту предоставления декларации или технического паспорта дома. Но сейчас процедура усложнена тем, что есть необходимость составлять кадастровый план всего строения.
Чтобы оформить домик на кадастровый учет, следует сначала обратиться в кадастровую службу. Собственник пишет заявление относительно того, что нуждается в кадастровом инженере для осмотра конструкции и составления кадастрового плана. Затем оплачиваются его услуги и государственная пошлина, подаются документы в многофункциональный центр. Как только документы будут рассмотрены и будет принято положительное решение, собственник получает выписку их ЕГРН.
Технический паспорт должен быть составлен в электронном виде, в нем содержится подпись кадастрового инженера в электронном виде. Такие меры предусмотрены с целью избегания мошенничества и подделок документов.
Важно!
Можно составить план в письменном виде, на котором указывается подпись инженера и печать государственной контролирующей структуры.
Пошаговый план для постановки на кадастровый учет дома СНТ
Итак, ход работ для регистрации дома на участке СНТ при обращении в кадастровую компанию ССГ следующий:
- Сбор исходной информации:
- паспортные данные, СНИЛС собственника участка;
- кадастровый номер участка (из свидетельства о собственности или выписки из ЕГРН).
- Заключение договора и оплата 50% стоимости за первый этап работ:
- геодезическую съёмку дома для присвоения координат;
- обмерные работы помещений дома в СНТ.
- Изготовление поэтажных планов и согласование с заказчиком.
- Составление декларации о доме СНТ и подписание заказчиком.
- Изготовление технического плана и передача заказчику.
- Оплата оставшейся стоимости по договору.
- Оплата государственного пошлины за регистрацию права на объект в размере 350 рублей.
- Подача собственником CD-диска с техническим планом и гос.пошлиной в МФЦ. При необходимости: Исправление недочетов, в случае приостановления в кадастровом учете дома.
- Получение выписки из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости).
Упрощенный порядок повышает риск нарушения предельных параметров строительства.
К предельным параметрам строительства относят:
- отступы от границ земельного участка,
- предельная площадь застройки,
- и другие.
Само по себе нарушение предельных параметров не приведет к отказу регистрации в упрощенном порядке.
По крайней мере, Росреестр разъяснил, что не проверяет соблюдение предельных параметров строительства.
Иными словами.
Если, например, нарушены отступы, то Росреестр все равно зарегистрирует дом.
Однако, нарушение предельных параметров строительства все равно может создать проблемы.
Суть проблемы может заключаться в следующем.
Если использование дома и/или участка с допущенными нарушениями опасно для:
- жизни или здоровья человека,
- окружающей среды,
- объектов культурного наследия,
то может быть наложен запрет на использование. (часть 8, 9, 10 статьи 36 ГрК РФ).
Владельцам загородных домов закон предоставляет право оформления построек на своих садовых участках по упрощенной способу. Условно этот закон называют «дачной амнистией». Срок его применения продлен до марта 2020 года.
Чтобы понять, как правильно оформить построенный дом, нужно определиться подпадает ли он под действие дачного закона или следует учитывать на общих основаниях.
Для регистрации недвижимости по амнистии получение разрешения на строительство и эксплуатацию не требуется, что значительно упрощает процесс.
Под такой порядок оформления в собственность дачной недвижимости подпадают следующие капитальные строения, имеющие фундамент и неотделимые от него стены:
- дома для временного или постоянного проживания, а также хранения инвентаря;
- гаражи, расположенные на садовом наделе;
- основательные хозяйственные постройки – бани, сараи, беседки и другие.
Если строения на участке не относятся к указанному типу сооружений, то они оформлению не подлежат.
Приостановка, отказ в регистрации дома
С 2020 года появилось много новых ограничений в документах на земельные участки, которых нет в документе собственника. Это новые обременительные записи, которые не дают возможности нормальной регистрации. Важно эти ограничения проанализировать до заключения договора с кадастровым инженером, и, если они есть, подумать о компенсационных мероприятиях или вообще о возможности регистрационного учета объекта.
Если Вы подали документы на регистрацию и получили отказ или приостановку в регистрации собственности, приходите к нам. Подумаем вместе, что делать. В одних случаях, может быть не прав Росреестр, в других Администрация. Тогда придется обращаться в суд. А в третьих, если дом построен с нарушениями, например, под проводами ЛЭП , жилым он точно быть не может, а построенный дом в водоохранной зоне водного объекта обязательно должен иметь дополнительные очистные сооружения… Об этом можно узнать у юристов нашей организации.
- Зарегистрировать дом как жилой или садовый;
- Перевести жилой дом в садовый или садовый — в жилой;
- «Перенести» дом на другое место (сделать привязку координат или снять с учета старый дом и поставить на учет новый);
- Провести реконструкцию без проекта (снять с учета старый дом, поставить на учет новый);
- При нарушении отступа от границ зарегистрировать объект (в большинстве случаев);
- оформить дом без межевания земельного участка, на котором он расположен.
Какой дом оформлять: жилой или садовый? О налогах
Жилой дом оформлен или садовый, разницы в налогах нет, налоги будут браться как с жилых домов. Но кое-какие нюансы можно применить при оформлении и для своих налогов создать правильные предпосылки.
- Пока дом не оформлен – налога нет (ст. 400 Налогового кодекса). Но за невыполнение требований об обязательном оформлении домов и иных строений – будут штрафовать (есть исключения).
- Что облагается налогом: любые строения (жилой дом, гараж, баня, иные здания, строения, сооружения, помещения.) При этом, согласно п.2 ст. 401 НК РФ, дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, в целях налогообложения считаются жилыми. Поэтому, как бы ни был оформлен дом, налог будет взиматься с расчетом, что дом жилой.
- Налоговая база – это кадастровая стоимость, ежегодно индексируемая и зависящая от многих факторов (материал, год постройки и пр.). Ее стоимость после регистрации объекта можно посмотреть на публичной кадастровой карте, например, по кадастровому номеру объекта. Кстати, если она реально завышена, ее можно уменьшить. Обращайтесь к нам. Налоговая база уменьшается: если часть дома, то минус 20 кв.м., если весь дом, то минус 50 кв.м.
- Статья 406 Налогового кодекса определяет размер налога за дома, гаражи, иные строения ориентировочно 0,1% процента от стоимости имущества (если общая стоимость более 300 млн рублей, будет прогрессивный налог до 2%).
- Льготы по налогам указаны в ст. 407 НК (инвалиды, пенсионеры, ряд военнослужащих и пр.). Но льгота предоставляется только за один объект каждого вида. Если, например, на участке 2 дома, то на второй дом льготы уже не положено. Для получения льготы надо подать заявление по установленной форме в налоговый орган до 1 ноября. «При непредставлении … уведомления о выбранном объекте налогообложения налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимальной исчисленной суммой налога». Кстати, можно попросить перерасчет суммы налога за 3 предыдущих налоговых периода, если льгота не была применена (ст. 408 НК п. 6).
Пригодность дома для проживания
Чтобы дом был признан пригодным для проживания, он должен соответствовать множеству требований. Так, Жилищный кодекс определяет, что под жилым домом подразумевается изолированное помещение, соответствующее техническим и санитарным нормам для постоянного проживания одним или несколькими лицами.
В принятом 28 января 2006 года Постановлении Правительства за № 47 указаны подробные признаки и критерии, по которым определяется возможность отнесения построек к жилым домам.
Решение о признании постройки жилым домом принимается специальной комиссией, которая создается органом муниципального самоуправления.
Это важно знать: Отличия жилого строения и жилого дома на садовом участке в 2020 году
В случае несогласия с принятым решением, выводы комиссии можно обжаловать в судебном порядке.
В состав такой комиссии обычно включают:
- должностных лиц исполнительных органов;
- должностных лиц, которые осуществляют надзорные и контрольные функции в области жилищного строительства;
- представителей санэпидемслужбы;
- представителей экологической службы и противопожарной безопасности;
- представителей бюро технической инвентаризации;
- представителей архитектуры и градостроительства, которые отвечают за развитие жилья на данной территории;
- представителей проектных организаций, если необходимо проведение изыскательских работ.
На заседании комиссии в обязательном порядке присутствует заявитель.
Для того чтобы строение было признано жилым домом, оно должно соответствовать следующим требованиям:
- несущие и ограждающие конструкции, которые представляют собой наружные стены, колоны и каркас, должны обеспечивать безопасность и быть надежными от разрушения;
- конструктивные особенности постройки не должны создавать возможности для нанесения вреда жизни и здоровью проживающих лиц;
- оборудование постройки необходимыми инженерно-техническими коммуникациями, позволяющими подключение электричества, газоснабжения, водоснабжения и отопления;
- обеспечение бесперебойного водоотведения, работы по которому выполнены в соответствии с предъявляемыми требованиями;
- выполнение защитных работ, которые обезопасят постройку от попадания внутрь талых и грунтовых вод, заливания водой в результате дождя;
- соответствие постройки требованиям по звуковому, инфразвуковому и электромагнитному излучению;
- уровень концентрации по вредным веществам, находящимся в воздухе внутри постройки, не вреден для человеческого организма.
Комиссия может признать постройку непригодной для проживания. Главным основанием для принятия такого решения может быть опасность для жизни и здоровья граждан при проживании в доме.
К ним относятся:
- физический износ конструкций постройки, ее отдельных частей и элементов, который может повлечь разрушение целостности конструкции;
- показатели по эпидемиологическим и гигиеническим нормам не соответствуют предъявляемым требованиям;
- расположение постройки в зоне, которая подвержена техногенным авариям;
- разрушение постройки вследствие аварии, взрыва, землетрясения, пожара, а также неравномерная осадка грунта под самой постройкой.
Принятие решения о пригодности постройки производится на заседании комиссии, которая предварительно осматривает постройку, изучает предоставленную строительную и инженерную документацию. По результатам работы комиссии, составляется акт, который предоставляется на утверждение ее членов.
Все, кто ходит в состав данной комиссии, обязаны в течение 1 месяца рассмотреть его, а также прилагаемые к нему документы. После этого на заседание выносится вопрос о признании постройки пригодной для жилья или в отказе от такого признания.
В отдельных случаях, комиссия может вернуться к вопросу по изучению дополнительных данных по постройке и назначить дополнительные исследования, которые могут подтвердить безопасность строительного объекта.
Трудности при регистрации
В процессе регистрации собственности на строения у владельцев могут возникать некоторые проблемы, которые связаны главным образом с пробелами в законодательстве.
Владельцы участков вследствие каких-либо причин зачастую отказываются от приватизации, выбирая пользование самовольными постройками.
Однако это может привести в негативным последствиям, включая взыскание денежных штрафов, а также проблемы при продаже здания.
Если дом не прошел регистрацию в установленном порядке, то это будет служить преградой для продажи дома или приведет к существенному уменьшению его стоимости.
Возможные сложности при регистрации дома по дачной амнистии:
Необходимоть доказывания, что жилой дом является пригодным для постоянного проживания | выявление даже небольших несоответствий нормам может привести к отказу или требованию устранить ошибки для завершения регистрации |
При обнаружении несоответствий сведений в документах | например, в кадастровом плане, нужно будет переделать документ |
Обосновать основание права собственности может быть довольно сложно | придется обратиться в большое количество учреждений за справками и заключениями |
Регистрация жилого дома в СНТ по упрощённой схеме
На сегодняшний день имеется возможность регистрации жилья по дачной амнистии. Изначально данная схема создана для возможности бесплатной приватизации земельных участков, ранее предоставленных гражданам РФ. Если на участке выстроено жилье, то его владелец имеет право претендовать на оформление этого жилья по упрощенной процедуре.
Оформление жилого дома в СНТ по упрощенной схеме возможно для владельцев участков, получивших землю до 2001 года.
Основное отличие регистрации по дачной амнистии: отсутствие дополнительных пошлин и менее строгие требования к пакету предоставляемых документов. В частности, не требуется подтверждение пригодности дома для проживания.
Нужны следующие бумаги:
- Удостоверение личности.
- Техпаспорты на участок и на дом.
- Кадастровый паспорт на оба объекта недвижимости.
- Подтверждение прав владения участком.
- Квитанция об оплате пошлины за регистрацию.
Процедура регистрации проводится в течение 30 дней. По истечении данного срока владелец получает выписку из ЕГРН, подтверждающую право на владение недвижимостью.
С чего начать: приватизация земли
Самое первое и важное — приватизация земли. И только потом все остальное, поэтапно.
А чтобы землю приватизировать по закону, нужно:
- собрать абсолютно все имеющиеся документы на надел;
- сдать собранную документацию на проверку;
- подождать, пока проверкой будут установлены права на недвижимость;
- а после дождаться, пока в ЕГРП будут внесены соответствующие записи;
- а далее останется только подписать правоустанавливающие документы на землю;
- и конечно, получить их на руки.
Вот с этого момента земельный участок можно будет считать приватизированным по закону.
Что же касается необходимой документации, то в обязательном порядке потребуются:
- гражданский паспорт заявителя;
- имеющиеся (если имеются какие-то) правоустанавливающие бумаги на землю;
- кадастровый паспорт плюс план;
- оплаченная квитанция госпошлины.