Трудовые споры и порядок их разрешения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовые споры и порядок их разрешения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно действующему законодательству трудовой спор – это возникший между работником (коллективом сотрудников) и нанимателем конфликт относительно продолжительного рабочего дня, условий труда, изменения распорядка, механизма оплаты и многих других моментов. Важно понимать, что трудовой спор – очень специфическая ситуация, которая практически всегда требует индивидуального подхода и тщательного анализа. Иногда конфликт заходит настолько далеко, что разрешить его без привлечения контролирующих или надзорных органов становится невозможным.

Разрешение коллективных трудовых споров и их суть

Сущность коллективного трудового спора описана в главе 61 статье 398 Трудового кодекса РФ. Под таковым понимается возникший между группой сотрудников и руководством организации (их представителями) конфликт интересов. Основанием для возникновения подобной конфликтной ситуации может стать отказ нанимателя от решения профсоюзной организации, изменение прежних или введение новых условий трудовой деятельности. Как и в случае с индивидуальными спорами, разрешение коллективных конфликтов предполагает использование примирительных процедур:

• Конфликтная ситуация рассматривается членами специальной примирительной комиссии, которая создается на кратковременный срок именно для решения возникшего трудового спора.
• Привлечение посредников, которые в силу своих полномочий могут привести стороны к компромиссу. Посредник может использовать для урегулирования конфликта любые методы и способы, не противоречащие действующему законодательству. Оптимальный вариант – найти решение, которое было бы выгодно для обеих сторон.
• Трудовой арбитраж, создаваемый как из представителей нанимателя и коллектива сотрудников, так и уполномоченных государственных органов.

Порядок перехода от этапа к этапу аналогичен, как и при разрешении индивидуальных споров. Это возможно лишь при отсутствии удовлетворительного решения от предыдущей инстанции. Если примирительные процедуры и рассмотрение вопроса в трудовом арбитраже не принесло ожидаемого результата, закон оставляет за работниками право на забастовку.

По действующему законодательству под забастовкой подразумевается временный отказ работников от исполнения ими трудовых обязанностей до принятия работодателем определенных мер, позволяющих разрешить конфликт. Как правило, забастовка является самой крайней мерой, которая может негативно отразиться как на моральном климате в коллективе, так и на его экономических показателях. Следует понимать, что даже кратковременный простой на крупном предприятии влечет за собой серьезные убытки, так что при разрешении коллективных споров необходимо всеми возможными способами урегулировать конфликт мирным путем.

Виды трудовых споров и порядок их разрешения

Юристы по-разному классифицируют трудовые споры и порядок их разрешения. Однако чаще всего приходится говорить об ИТС и КТС: индивидуальных или коллективных трудовых спорах. В первом случае конфликт возникает между одним сотрудником и работодателем (работодателями). Если же разногласия затронули сразу несколько работников, конфликт считают коллективным.

Не каждый спор или ссора с начальником являются трудовым спором с точки зрения законодательства. Чтобы проблема получила статус ИТС, начальник или подчиненный должны заявить о ней в специальную комиссию или суд. Предмет такого конфликта может быть разным:

• нарушение трудового законодательства и техники безопасности, разных нормативных актов;
• финансовые вопросы, связанные с заработной платой, выплатой отпускных, больничных, компенсаций;
• отказ в приеме на работу или заключении договора, нарушение законодательства при проведении собеседования или приеме в штат;
• любые разногласия, которые могут возникнуть между работодателем и бывшим подчиненным.

Методы разрешения трудовых споров

Существуют два метода решения рабочих конфликтов: через КТС (комиссию по трудовым спорам) или через суд. Как правило, сначала сотрудники обращаются в комиссию, и если на их стороне грамотный юрист, разногласия получается уладить на данном этапе. Но если решение комиссии не устраивает одну из сторон, она имеет право обжаловать его в суде.

Впрочем, порядок разрешения трудовых споров в суде позволяет обойтись без КТС. Сотрудник или руководитель имеют полное право сразу обратиться в судебные органы, подав иск. Предварительное рассмотрение дела комиссией вовсе не обязательно.

Отдельно стоит сказать об особом порядке рассмотрения конфликтов, когда в них участвуют другие органы. Необходимость в особом порядке решения спора возникает, когда его сторонами выступают судьи, прокуроры, следователи и другие специалисты, непосредственно связанные с правосудием.

Понятие, виды и причины трудовых споров

Под трудовыми спорами, согласно ТК РФ, понимаются не все разногласия между работодателем и работником. Они приобретают статус спора только после того, как поступили на разрешение уполномоченного органа. В этой связи важно выделит стадии возникновения рассматриваемого явления.

Трудовые споры «зарождаются» поэтапно:

1. Нарушение трудового права работника (или работников).
2. Оценка ситуации сторонами, то есть возникновение разногласий.
3. Попытка разрешить спорную ситуацию без привлечения третьей стороны (досудебный этап).
4. Обращение в юрисдикционный орган, уполномоченный рассматривать и разрешать спорные ситуации в сфере трудовых правоотношения.

Именно на четвертой стадии возникшие разногласия приобретают статус трудового спора.

Юрисдикционные органы по разрешению трудовых споров

Особенности разрешения споров каждым из органов приведены в таблице:

Название юрисдикционного органа	Рассматриваемый вид трудового спора	Особенности рассмотрения и разрешения спора
КТС — Комиссия по трудовым спорам	Индивидуальный	Образуется по инициативе работодателя и (или) работников; Члены Комиссии назначаются на весь срок ее существования. В ней могут быть только постоянные члены; Избирается председатель и секретарь; Комиссия имеет свою печать; Может быть образована в структурных подразделениях организации, предприятия; Разрешает спор путем вынесения решения, которое обязательно для исполнения обеими сторонами; В компетенцию входит: прием заявления работников, подготовка и проведения заседаний, запрос документов у работодателя, приглашение экспертов и других специалистов; Не подведомственные споры о требовании восстановить на работе, взыскать материальный ущерб, который причинен работником; Практика показывает, что чаще всего Комиссия решает разногласия, связанные с выплатой премий, сверхурочных и др., предоставлением отпуска, незаконностью применения дисциплинарных взысканий, установлением сокращенного рабочего дня, признанием условий трудового договора недействительными. Если КТС создана в рамках структурного подразделения, то не праве решать споры, вышедшие за пределы этого подразделения.
Районный суд	Индивидуальный	Наделен полномочиями разрешать трудовые споры согласно ФКЗ №1 «О судебной системе РФ»; Разрешает спор путем вынесения решения, обязательного для исполнения и истцом, и ответчиком; В компетенцию входят: досудебная подготовка дела, вызов сторон, свидетелей с судебное заседание, допрос свидетелей, назначение экспертиз по делу, изучение предоставленных письменных документов по делу; Работник, подавший иск, освобождается от судебных расходов. Но работодатель (если он является истцом) несет судебные расходы, платит госпошлину.
Примирительная комиссия	Коллективный	Представляет собой временный созданный паритетный орган; Создается сроком до 2 или 3 дней; Оформляется по ТК РФ после подписания специального документа (приказа, постановления, распоряжения); В него входят представители работодателя и работника. В зависимости от сложности трудового конфликта комиссия может состоят из 2-5 представителей с каждой стороны Ни одна из сторон после возникновения коллективного трудового конфликта не имеет права уклоняться от участия в нем и от его создания; Ее формирование возможно на разных уровнях: локальном, отрасли, субъекта РФ и др; Есть ситуации, когда в комиссию могут входить и представители органов местного самоуправления. Это касается случаев, когда спор возник на стадии разработки, заключения трехстороннего соглашения; Порядок создания органа не регламентируется ни одним законом. Но Рекомендации Министерства труда РФ советуют придерживаться определенной схемы: Работник направляет представителю работодателя предложение о создании ПК; Если он не сообщает решения в течение 2-3 дней, то такое же предложение о создание ПК направляется руководителю предприятия, организации; После согласования состава комиссия и оформления приказа (протокола) она считается созданной; Все условия для функционирования комиссии создает работодатель: выделяет помещение для заседаний, выделяет информационное обеспечение, предоставляет гарантии членам комиссии. Если эти условия не создаются, то это можно считать за уклонение от создания паритетного органа.
Посредник	Коллективный	Это приглашенный со стороны независимый специалист. Он может быть выбран сторонами либо порекомендован госорганом, занимающимся урегулированием коллективных трудовых споров. Как правило, его предлагают из списка трудовых арбитров; Специалист в своей работе руководствуется Конституцией РФ, ТК РФ и рядом других нормативных актов, принятых в сфере урегулирования трудовых споров; Основная функция посредника – помощь в поиске решения, который устроит обе стороны, не ущемит их права и будет соответствовать требованиям закона; Специалист имеет право запрашивать необходимые документы, предлагать варианты решения спора, подписывать решения; Посредник должен сохранять коммерческую, служебную, государственную тайну.
Трудовой арбитраж	Коллективный	Представляет собой временный орган по рассмотрению конкретного трудового конфликта; Создается не позже 3 дней после рассмотрения спора в примирительной комиссии или с участием посредника; Создается при участии представителей работников, работодателей и службы по урегулированию коллективных трудовых конфликтов; Оперативный подбор трудовых арбитров обеспечивается благодаря наличию списка лиц, которые рекомендованы Службой по урегулированию коллективных трудовых споров. В это список могут быть включены разные специалисты: экономисты, юристы, руководители, научные работники, представители органов исполнительной власти и др. Они выбираются с учетом пожеланий сторон трудового конфликта; В состав трудового арбитража не могут быть включены представители работников и работодателя, которые участвуют в коллективном трудовом споре.Также Служба отвечает за подготовку арбитров, проверяет их квалификацию, выдает документы, удостоверяющие их статус. Важно! Служба по урегулированию коллективных трудовых споров – это система госорганов, которая образуется с целью содействия в разрешении трудовых споров коллективного характера.

Подсудность по трудовым спорам

Собираясь судиться с работодателем, нужно понимать, в какой суд направлять исковое заявление. Выбор происходит с учетом подсудности, в России есть несколько ее видов, по отношению к трудовым спорам применимы следующие:

1. Родовая подсудность — по судам различных звеньев. Так, мировой суд может решать вопросы трудовых споров, если они относятся к категории индивидуальных и не связаны с вопросами восстановления уволенного сотрудника в должности. Районный суд может разрешать коллективные трудовые споры и конфликты, связанные с восстановлением работника в должности.
2. Территориальная подсудность. Вызывает больше всего трудностей, для их разрешения нужно обращаться к юристу. Бывает так, что работодатель условиями договора определяет решение споров в судебном порядке по месту юридического адреса.

Какие заявления рассматривают судебные инстанции

Исключительно судебное рассмотрение индивидуальных трудовых споров требуется в случаях, когда инцидент находится не в компетенции КТС:

1. Со стороны сотрудника

— восстановление должности, без учета причин расторжения трудового соглашения;

— внесение изменений в сведения о сроках работы и повода увольнения;

— перевод на другое место профессиональной деятельности;

— выплата разницы окладов при выполнении работы, предполагающей более низкую оплату труда;

— нарушения соглашения о защите персональных данных.

1. Со стороны работодателя

— выплата материальных убытков, нанесенных организации.

1. Подача заявления претендентом, получившим отказ в предоставлении вакантного рабочего места.
2. Работники, заключившие договор с религиозными организациями или физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем.
3. Иск от лица, считающего, что его подвергли дискриминации.

Согласно статье 3 ТК РФ фактом дискриминации признают ущемление в трудовых правах и свободах из-за:

• половой принадлежности;
• расы и национальности;
• оттенка кожи;
• происхождения;
• места проживания;
• возраста;
• религиозных и политических убеждений;
• положения в социальном, семейном, имущественном и должностном окружении;
• принадлежности (или неучастии) к общественным формированиям;
• сторонние обстоятельства, не имеющие отношения к профессиональной деятельности и деловым качествам.

При доказанном факте дискриминации сотрудник вправе рассчитывать на:

• Полное восстановление нарушенных прав;
• Компенсацию моральных страданий;
• Возмещение материальных убытков ввиду ущемления прав.

Квалифицированная помощь в решении индивидуальных трудовых споров – гарантированный результат, профессиональная защита и сопровождение в судебных инстанциях экспертами в области трудового права.

Порядок рассмотрения спора в КТС

Заявление работника, которое поступило в КТС, должно быть обязательно зарегистрировано. В период 10 календарных дней с момента подачи работником заявления КТС должна рассмотреть индивидуальное трудовое разногласие. Индивидуальные трудовые споры могут быть рассмотрены в присутствии работника, который подал заявление, либо уполномоченного им представителя. Рассматривать спор в отсутствие рабочего либо его представителя возможно только согласно письменного заявления работника. При неявке работника (его представителя) на заседание комиссии по трудовым спорам рассмотрение трудового разногласия откладывается. При вторичной неявке рабочего либо его представителя без уважительной причины комиссия вправе снять вопрос с рассмотрения, что не лишает рабочего права подать заявление и рассмотреть трудовой спор повторно в пределах 3-месячного срока с момента, когда ему стало известно о нарушении собственного права.

КТС вправе вызвать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. Согласно требования комиссии работодатель (его представитель) должен в определенный комиссией срок представлять ей необходимую документацию. Заседание комиссии по трудовым спорам признается правомочным, если на нем присутствует не меньше 50% членов, представляющих рабочих, и не меньше 50% членов, которые представляют интересы работодателя. Процесс рассмотрения спора фиксируют в протоколе, который подписывает председатель комиссии либо его заместитель и заверяет печатью комиссии. КТС принимает решение посредством тайного голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Копии решения комиссии, заверенные подписью председателя комиссии или его заместителя и печатью комиссии, отдают рабочему и работодателю либо их представителям в течение 3-х дней с момента принятия решения.

Обязательность исполнения решений комиссии по трудовым спорам обеспечивается законодательством. В первую очередь, законодатель определил конкретный срок их исполнения – в течение 3-х дней по истечению 10-ти дней, отведенных на обжалование (статья 389 Трудового Кодекса Российской Федерации). При неисполнении решения комиссии по трудовым спорам, данная КТС вправе вручить специальное удостоверение, обладающее силой исполнительного документа (статья 12 Федерального закона от 02.10.2007-го г. касаемо исполнительного производства). На основании данного удостоверения, полученного от комиссии по трудовым спорам и предъявленного не позднее 3-месячного срока с момента его получения, судебный пристав приводит решение КТС в исполнение принудительно. Рабочий вправе обратиться за этим документом в течение 1-го месяца с момента принятия решения КТС. При пропуске рабочим указанного срока по уважительной причине данный срок по его заявлению может восстанавливаться.

Трудовой спор в судебном органе рассматривают в 1-м из 3-х случаев, если:

1. спор не рассмотрела комиссия по трудовым спорам в 10-дневный срок;
2. рабочего не устраивает решение КТС, и он решил обжаловать его в суде в 10-дневный срок с момента вручения ему копии решения комиссии;
3. спор относится к категории споров, которые рассматриваются непосредственно в судебном органе (статья 391 Трудового Кодекса Российской Федерации).

В судебных органах рассматривают индивидуальные трудовые разногласия согласно заявлениям рабочего, работодателя либо профессионального союза, защищающего интересы рабочего, когда их не устраивает решение комиссии по трудовым спорам или же когда рабочий обращается в судебный орган, минуя КТС, а также в соответствии с заявлением прокурора, если решение КТС не соответствует трудовому кодексу и другим актам, которые содержат нормы трудового права.

Период обращения в судебный орган за разрешением индивидуального трудового конфликта составляют:

• для работника – 3 месяца с момента, когда ему стало известно про нарушение своего права, а по спорам касаемо увольнения – 1 месяц с момента вручения ему копии приказа об увольнении или с момента выдачи трудовой книжки;
• для работодателя (касается споров о возмещении рабочим ущерба, причиненного работодателю) – 1 год с момента обнаружения причиненного ущерба.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.03.2004-го г. касаемо применения российскими судами Трудового кодекса РФ разъяснено судебным органам, что если положенные сроки пущены, в таком случае судебный орган вправе восстановить право на обращение с иском, однако, только при наличии уважительной причины на это. В качестве уважительной причины пропуска срока обращения в судебный орган могут выступать обстоятельства, которые препятствовали рабочему своевременно обратиться с иском в судебный орган за разрешением индивидуального трудового разногласия.

Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения

Коллективные трудовые споры, а также порядок их разрешения установлены положениями гл. 61 ТК. Положения ст. 401 ТК определяют понятия правоприменительных процедур.

Коллективным трудовым спором является, исходя из определения ст. 398 ТК РФ, разногласие, которое не урегулировано и возникло между субъектами трудовых правоотношений, по поводу того каким образом устанавливать, изменять условия труда и договора, в том числе зарплату, а также в результате отказа работодателя учитывать мнение представительного органа работников по поводу принятия актов, которые содержат нормы трудового права на предприятиях.

Трудовые споры и конфликты. Роль судов в их разрешении

Основным государственным органом, который занимается разрешением трудовых споров, является суд.

В ряде случаев спор может разрешаться исключительно судом (например, взыскание причитающихся работнику денежных сумм). В зависимости от обстоятельств дела это может быть мировой или районный суд.

В суде, по сути, может быть рассмотрен любой трудовой спор. Т.к., использовав средства защиты своих прав в системе прокуратуры, её работник может защищаться в суде. Подобная схема работает с другими государственными служащими.

Иногда, в частности, когда затрагивается государственная тайна, судом первой инстанции являются краевые, областные, верховные суды края, области, республики.

В процессе банкротства предприятия могут затрагиваться интересы работников. И здесь органы, рассматривающие трудовые споры — это арбитражные суды, что для них не свойственно, т.к. они созданы для разрешения экономических споров.

В ряде случаев спор между акционером и АО тоже решается в арбитражном суде, если такой спор не признают трудовым.

Особенность в том, что в суд можно обратиться, как правило, на любом этапе спора, минуя другие органы. Например, в суд можно обратиться, минуя КТС.

В тоже время суд может вмешаться в проведение забастовки, отложив её или вовсе признав незаконной.

Другие распространённые причины

• Отказ в приёме на работу по причинам дискриминационного характера.
• Работодатель требует выполнения определённых норм, но при этом не обеспечивает надлежащие условия или соответствующий технологический процесс.
• Задержка выдачи трудовой книжки.
• Работодатель своим распоряжением взыскивает с работника сумму материального ущерба, превышающую его среднюю заработную плату.
• Систематическое нарушение норм охраны труда.
• Отказ в оплате больничных листов и др.

Порядок разрешения коллективных споров

Здесь существует ряд принципиальных отличий. В большинстве случаев процедура выглядит следующим образом.

• Члены рабочего коллектива проводят открытое собрание, назначают уполномоченных лиц и направляют требования работодателю в письменном виде. Это право закреплено в статье 399 Трудового кодекса.
• Получив письменные требования, представители предприятия обязаны рассмотреть их и принять решение в течение 2-х рабочих дней.
• В случае согласия работодателя спор считается прекращённым. Если же сторона ответчика не соглашается удовлетворить выдвинутые требования, возникает трудовой спор. Его рассматривает примирительная комиссия (не дольше 5 рабочих дней).

Помимо этого, к примирительным процедурам могут привлекаться посредники-медиаторы или члены трудового арбитража. На это ТК РФ также отводит от 3 до 5 рабочих дней в зависимости от конкретных обстоятельств. Помимо этого, стороны теоретически имеют право на обращение с соответствующим иском в суд.

Похожие записи:

• Сколько часов в 4 квартале в 2023 году
• Какие требования предъявляются к бухгалтерской отчетности
• Пленум о разделе имущества супругов в 2023 году