Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения из Казахстана в Россию на 2023 год какие регионы входят в Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Всем соотечественникам, которые хотят воспользоваться Программой переселения, стоит учитывать, что перечень регионов вселения постоянно пересматривается. В каждом субъекте РФ разработаны свои условия Программы, и к переселенцам выдвигаются требования, которые способствуют решению проблем, существующих в конкретных населенных пунктах и областях.
Категории регионов России по Программе переселения
Целевое расселение реализуется с учетом:
- заселенности региона (переселенцы привлекаются в города и районы с малым количеством жителей);
- потребности в кадрах определенной квалификации (для обеспечения местных предприятий специалистами в тех или иных областях);
- существующих ресурсов для обеспечения переселенцев (жилья, средств для выплаты компенсаций, подъемных и так далее).
Этими и другими обстоятельствами объясняется тот факт, что выйти из Программы переселения соотечественников собрались 17 регионов России. В начале лета 2017 года они обратились в Правительство РФ с соответствующим ходатайством. С 1 января 2018 года отказались участвовать в данной инициативе Нижегородская область, Еврейская автономная область (ЕАО), Удмуртская Республика, Камчатский край.
До 2013 года все субъекты РФ по Госпрограмме переселения были разделены на три категории:
- «А» – территории вблизи границ, стратегически важные;
- «Б» – регионы, где нужны кадры для реализации крупных инвестиционных проектов;
- «В» – территории, где, несмотря на экономический рост, падает численность населения.
С 2013 года статус округов и областей несколько изменился, и теперь выделяют:
- «Территории приоритетного заселения», где потребность в человеческих ресурсах стоит наиболее остро.
- «Территории вселения», где приток населения необходим для решения конкретных стратегических задач.
В обоих случаях речь идет о территориях (краях, областях, городах), куда целенаправленно привлекаются люди для решения экономических, демографических и прочих проблем.
Условия программы и требования к кандидатам
Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2021 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:
- кандидат должен полностью отвечать требованиям;
- чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
- все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
- дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
- поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
- для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.
Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:
- достигли 18 лет;
- являются дееспособными и трудоспособными;
- на достаточном уровне владеют русским языком;
- проживают в РФ;
- имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
- подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.
Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.
Кто может принять участие в программе
Принять участие в программе и стать переселенцем могут следующие лица:
- жители других государств, обладающие российским паспортом;
- граждане других стран, желающие переехать в РФ, хорошо знающие культуру России и свободно говорящие на русском;
- бывшие граждане Советского Союза, которые после распада страны стали гражданами какой-либо из бывших республик или полностью покинули территорию бывшей СССР;
- люди, переехавшие из России в другие государства и получившие соответствующее гражданство.
Вместе указанными гражданами переехать в Россию на постоянное место жительства могут также их родственники. Данная возможность распространяется на:
- родителей;
- детей, включая усыновленных или находящихся под опекой;
- родных братьев и сестер, и их детей;
- супругов и супруг;
- усыновителей и опекунов.
Распространенные ошибки по теме
Ошибка: Мнение о том, что русский язык можно изучить в процессе оформления переселения.
Чтобы получить воспользоваться возможностью переезда по программе претендент уже должен хорошо знать русский язык. Это одно из основных условия, соблюдение которого необходимо для одобрения заявки.
Ошибка: Невозможность выбора региона и города, куда будет совершаться переезд.
Отчасти это мнение неверно. Да, иностранному переселенцу нельзя переехать в любой регион России. Однако ему на выбор предоставляется достаточно большое количество субъектов, участвующих в программе.
Приоритетные регионы для заселения
Ниже рассмотрим, в какие регионы могут переехать граждане Казахстана и иные лица по Программе:
| Регион | Субъекты | Востребованные специальности |
| Р. Бурятия | Полностью без ограничений | Инвесторы, медицинские работники, предприниматели, научно-исследовательская деятельность |
| Забайкальский Край | Медицинские работники, педагоги, представители малого и среднего бизнеса, агропромышленное производство, | |
| Камчатский Край | Лесозаводский, Находкинский, Уссурийский, Дальнегорский, Дальнереченский | Предприниматели, инвесторы, научные сотрудники, работники сельского хозяйства |
| Ставропольский Край | Грачевский, Георгиевский, Благодарненский, Ипатовский, Андроповский, Александровский | Педагоги, ученые, врачи и медсестры; лица, занимающиеся техническими исследованиями и разработками |
| Красноярский Край | Норильск, Железногорск, Зеленогорск, Солнечный поселок | Инвестирование и предпринимательство, специальности по добыче ресурсов, преподаватели и медицинские сотрудники |
| Республика Мордовия | Полностью | |
| Марий Эл | ||
| Хакасия | ||
| Области | ||
| Брянская | Все поселки и города | Работники на сельскохозяйственные предприятия, ученые, предприниматели (малый и средний бизнес), инвесторы, преподаватели |
| Астраханская | ||
| Волгоградская | ||
| Вологодская | ||
| Воронежская | ||
| Калининградская | ||
| Тульская | ||
| Липецкая | ||
| Омская | ||
| Орловская | ||
| Ростовская | ||
| Псковская |
Кто имеет право на участие
Актуальна программа для следующих категорий заявителей:
- Живущих за пределами РФ граждан России;
- Граждан СССР, которые сейчас живут в одной из бывших союзных республик (Казахская ССР тоже из них);
- Потомков граждан Советского Союза;
- Эмигрантов из СССР;
- Прямых родственников граждан России.
Если взять географически территорию СССР, практически все, кто сейчас на ней проживает, имеют право участвовать в программе.
Но согласно закону к заявителям, подходящим под определение “соотечественники”, предъявляется ряд обязательных требований:
- Возраст заявителя не может быть менее 18 лет;
- Он должен быть дееспособным;
- Способен и готов осуществлять трудовую деятельность;
- Знает русский язык, устный и письменный, до адаптационного уровня;
- Не имеет непогашенных судимостей;
- Не привлекался к административной ответственности более раза в год;
- Не является участником террористической организации, наркотрафика и так далее;
- Не покушается на изменение конституционного строя России;
- Ему не запрещен въезд в РФ.
С правами добровольного переселенца дело обстоит следующим образом. Даже до принятия гражданства он имеет право на обучение и на труд, не нуждаясь в выдаче разрешительного документа.
Также приезжие получают бесплатную медицинскую помощь. Не нуждаются в соблюдении квот при оформлении ВНЖ.
Андрей, Усть-Каменогорск: Мы решили участвовать в программе вдвоем с женой. Детей нет. Кстати, если вторая половина не хочет ехать, она должна писать отказ в переселении, заверенный нотариально. Переезд стоил много нервов и денег и в общей сложности занял около полугода. Через 4,5 месяца мы получили российские паспорта. Пока не жалеем.
Роман, Актюбинская область: Мы с семьей из четырех человек успешно прошли отбор, получили зеленую книжку и стали готовиться к отъезду. Но выяснилось, чтобы не нарушить законодательство Казахстана, необходимо правильно выбыть из страны. Пришлось уведомлять миграционную полицию, что мы официально выписываемся и покидаем Казахстан, отправляясь на ПМЖ в Россию. Разрешения на выезд ждали 30 дней, что очень задержало наш отъезд.
В Казахстане много этнических русских. Также немало жителей других национальностей, которые могут быть причислены к категории российских соотечественников. Поэтому популярность программы и процент участия в ней довольно высок среди населения республики. За 2019 год в Россию уехало почти 33000 человек, из которых 80% – граждане Казахстана.
Постановление на выезд
Правильно оформить специальное разрешение на выезд из страны можно при составлении специального заявления на получение разрешения и представление органам специального пакета документов. С собранными документами и свидетельствами нужно обратиться в местное отделение ОВД.
Также важно помнить, что заявления разрешено брать и рассматривать лишь от граждан, которым уже исполнилось восемнадцать лет. В этом случае обязательным условием для рассмотрения заявления считается присутствие самого заявителя.
К основному заявлению должны дополнительно прилагаться следующие документы:
- паспорт либо другое удостоверение личности жителя Казахстана;
- справку военной принадлежности;
- разрешение на выезд из страны от близких родственников, которые проживают в республики;
- согласие органов опеки в том случае, если эмиграцию проходит ребёнок.
Программа по переселению соотечественников в Россию из Украины в 2022 году
Закон-2021 о переселении соотечественников предполагает, что добровольное переселение в Россию актуально для:
- Граждан РФ, постоянно проживающих за границей.
- Граждан бывшего СССР, ныне обитающих на территории бывших советских республик.
- Граждан России, некогда эмигрировавших из РФ.
- Потомков российских эмигрантов или граждан СССР.
- Иностранных граждан, проживающих в Российской Федерации временно или постоянно.
Для того чтобы осуществить добровольное переселение в Россию в рамках программы, заявитель обязан соответствовать определенным критериям.
Получить желанную корочку в рамках программы можно как уже находясь в России, так и живя на родине. В первом случае это делается через подразделение по вопросам миграции МВД, а во втором — через дипломатические представительства и консульские учреждения Федерации за рубежом. И в той, и в другой ситуации кандидаты подают следующий пакет:
- правильно заполненное заявление об участие;
- ксерокопии и оригиналы паспортов участника и родственников, переселяющихся вместе с ним;
- 2 фото кандидата 3,5х4,5 см (без головного убора);
- копии документов, подтверждающих родство, оригиналы нужно иметь при себе;
- копии справок об образовании, квалификации, стаже, степенях и званиях всех, кто вписан в заявление; при наличии — удостоверение беженца.
При подаче на территории России этот список дополняется справками, подтверждающими легальность нахождения в стране в рамках программы: миграционка, временная регистрация, РВП/ВНЖ.
Полный пакет государственной поддержки переселенцев в рамках программы включает в себя:
- компенсацию расходов на переезд к будущему месту жительства (железнодорожным, воздушным, автомобильным, водным и морским транспортом) и провоз личного имущества. Семье до трех человек включительно компенсируются расходы на перевозку личного имущества 5-тонным контейнером, семье более трех человек — двумя 5-тонными контейнерами;
- компенсацию расходов на уплату госпошлины за оформление документов о статусе переселенцев;
- компенсацию таможенных платежей и налогов на вывоз личного имущества из страны выезда;
- единовременное пособие на обустройство (‘подъемные’);
- ежемесячное пособие по безработице до приобретения гражданства РФ;
- компенсационный пакет участника программы (услуги государственных и муниципальных детсадов, образовательных учреждений, социального обслуживания, здравоохранения и службы занятости).
Выплачивать компенсации по программе будут территориальные органы Федеральной миграционной службы России по фактическим, документально подтвержденным расходам после регистрации семьи по новому месту жительства.
Причины для отказа в рамках программы предусмотрены законом. Государственные органы вправе отказать в выдаче свидетельства или аннулировать уже полученный документ. Такое может произойти, если потенциальный переселенец или член его семьи:
- создает угрозу безопасности России и ее жителей, выступает за насильственное изменение конституционного строя, поддерживает террористические организации;
- за последние 5 лет был депортирован или выдворен из РФ; предоставляет поддельные документы;
- осужден российским судом за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или имеет непогашенную судимость за совершение таких деяний за пределами РФ;
- больше одного раза в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства или замечен в связи с незаконным оборотом наркотиков;
- выехал из России на ПМЖ в другое государство;
- не соответствует требованиям местной программы региона, выбранного для переезда и др.
Помимо облегчения бюрократических процедур иностранцы, участвующие в программе, получают и некоторую материальную поддержку. Например, все они имеют право на возмещение расходов на оплату госпошлин и оформление необходимых бумаг, а также компенсацию затрат на переезд. Отдельные области готовы предоставить переселенцам подъемные и на протяжении некоторого времени выплачивать пособие по безработице. Размеры сумм и варианты социальных гарантий зависят от выбранного региона.
Госпрограмма переселения из Казахстана в Россию – необходимые документы и инструкция
При подаче заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, заявителем представляются следующие документы:
1. Заявление (скачать) на участие в Государственной программе на русском языке, в 1 экземпляре, заполненное с использованием средств электронно-вычислительной техники, без помарок и исправлений, без сокращений и аббревиатур – предоставляется лично заявителем в распечатанном виде и на электронном носителе (флеш-карте). Образец заявления (скачать)
2. Паспорт (заявитель предоставляет на себя и членов семьи, включенных в п. 23 заявления) – оригинал и копия с переводом на русский язык ВСЕХ заполненных страниц документа (отметки, штампы, визы и т.д.). Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
Срок действия паспорта до его окончания на день подачи заявления должен составлять не менее 6 месяцев.
Для детей (граждан Казахстана не достигших 16-летнего возраста) в случае отсутствия паспорта возможно предоставление в качестве документа, удостоверяющего личность, свидетельства о рождении. Но в дальнейшем при выезде за пределы Казахстана детям в соответствии с законодательством Казахстана необходимо будет оформлять паспорт вне зависимости от возраста.
Для граждан иностранных государств (граждан Российской Федерации) и лиц без гражданства (ЛБГ) обязательно предоставление вида на жительство в Республике Казахстан с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
3. Свидетельство о рождении (предоставляет заявитель на себя и членов семьи, включенных в п. 23 заявления) оригинал и копия с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
ВНИМАНИЕ. Лица, рожденные после 01.01.1991 года, в обязательном порядке предоставляют свидетельство о рождении на одного из родителей, для подтверждения родства с лицами рожденными в СССР. Если после рождения ребенка родитель (чье свидетельство о рождении предоставляется) изменял фамилию, то предоставляется документ подтверждающий смену фамилии (свидетельство о браке, справка о заключении брака, свидетельство о расторжении брака и другие документы подтверждающие смену установочных данных).
4. Документ, подтверждающий изменение фамилии, имени, отчества (предоставляет заявитель – на себя и членов семьи, включенных в п. 23 заявления), оригинал и копия с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
Если лицо, проживающее в Казахстане, подходит по основным требованиям для участия в установленной программе, то отказ ему могут предъявить лишь в определённых случаях. Переселение из Казахстана в Россию по госпрограмме регионов 2020 запрещено в случае:
- оказания помощи террористическим и различным экстремистским организациям на территории страны;
- наличие непогашеной судимости;
- пропаганда революции в стране;
- наличие непогашенной судимости за тяжкое либо особо тяжкое преступление и покушение;
- нарушение установленного режима иммиграции больше количества двух раз;
- иностранец переезжает в другую страну на постоянное место проживания, после того как встал в очередь на участие в программе при получении гражданства России;
- лицо подвергалось депортации из РФ за последние пять лет.
Постановление на выезд
Правильно оформить специальное разрешение на выезд из страны можно при составлении специального заявления на получение разрешения и представление органам специального пакета документов. С собранными документами и свидетельствами нужно обратиться в местное отделение ОВД.
Также важно помнить, что заявления разрешено брать и рассматривать лишь от граждан, которым уже исполнилось восемнадцать лет. В этом случае обязательным условием для рассмотрения заявления считается присутствие самого заявителя.
К основному заявлению должны дополнительно прилагаться следующие документы:
- паспорт либо другое удостоверение личности жителя Казахстана;
- справку военной принадлежности;
- разрешение на выезд из страны от близких родственников, которые проживают в республики;
- согласие органов опеки в том случае, если эмиграцию проходит ребёнок.
На протяжении одного месяца с момента представления всех документов разрешение должно быть выдано заявителю. Но в том случае, если гражданин является должником перед кредиторами либо включён в список должников в какой-то организации, то в результате проделанной процедуры он может получить запрет.
В список добавляются те лица, которым было вынесено решение суда с последующим началом исполнительного производства.
Такие правила устанавливаются не только для физических, но и для юридических лиц, которые должны какому-либо предприятию или банку больше 700 тенге.
Избавиться от задолженности можно с помощью заключения обоюдного соглашения между должником и взыскателем определённой суммы либо при полном погашении нужной суммы. После представления миграционной службе специальных документов, в которых подтверждается снятие статуса должника, запрет на выезд из страны аннулируется. Но чтобы переезд в новую страну прошёл более быстро и без особых проблем, лучше предварительно рассмотреть все возможные вопросы и затруднения.
В начале эмиграции на территорию России гражданину важно получить разрешение на временное пребывание (РВП). Оно выдается на территории страны и лишь после прибытия в Россию. Такая пометка в паспорте разрешает находиться в стране на протяжении последующих трёх лет.
Чтобы получить такое разрешение, нужно предварительно собрать соответствующую документацию и подать заявление в миграционную службу МВД РФ по месту проживания либо через специальный официальный сайт:
- заявительная анкета в нескольких экземплярах;
- четыре фотографии в соответствующем размере;
- удостоверение личности (паспорт либо другой документ);
- свидетельство о семейном положение и наличие родных и возможных усыновлённых детей;
- медицинское заключение об отсутствии опасных инфекционных поражений либо болезней, которые могут заразить других людей во время контактирования с ними и привести к эпидемии;
- документ, который подтвердит получение образования;
- карта миграции с постановлением на въезд на территорию РФ;
- квитанция, в которой указана оплата государственной пошлины;
- удостоверение о знании нужного уровня русского языка (устная и письменная речь).
Какие регионы участвуют в программе?
Перед тем, как становиться участником, имеется ввиду официальным, программы, необходимо определить регион для своего переезда.
Выбор региона имеет под собой ряд особенностей. Обычно заявитель может выбирать место самостоятельно, но необходимо учитывать тот факт, что для каждой местности есть своя квота на прием соотечественников. Она выражается в процентах, есть такие регионы, переезд куда будет куда проще и легче проходить, поэтому на это нужно обращать внимание. Проще всего заселиться в наименее заселенные места и города, где есть какие-то демографические проблемы, либо требуется дополнительная рабочая сила, то есть переселенцам сразу предоставляется работа и госпрограмма переселения в Россию из Казахстана на 2021 год не содержит никаких изменений на это счет.
ПЕРЕЕЗД ИЗ КАЗАХСТАНА
Решив переехать на пмж в Россию из Казахстана первым делом необходимо обратиться в представительские органы РФ (Консульство или Посольство), найти их можно в Алма-Аты, Уральске, Астане и Усть-Каменогорске. Выезд на пмж в Россию для граждан РК также, как и для других мигрантов осуществляется в несколько этапов:
- Запись на прием (подать заявку можно с помощью официального сайта);
- Скачать и заполнить заявление установленной формы (бланк также можно найти на сайте);
- Подготовить необходимый пакет документов:
- ксерокопии каждой страницы внутреннего паспорта;
- анкета участника, заполненная разборчиво на русском языке;
- заявление государственного образца;
- фотографии на документы формата 35*45 мм в количестве 2 штук;
- сделать копию документа, разрешающего легальное проживание в РФ;
- документы об образовании и трудовом стаже;
- документы подтверждающие родственные связи с гражданами России.
Кто имеет право на упрощенный порядок
Процедура оформления правовой связи с Россией зависит от наличия правоустанавливающих документов, подписанных между РФ и определенной страной. Так, в случае граждан Казахстана существуют некоторые особенности, поэтому стоит упомянуть об основных способах приобретения гражданства в упрощенном порядке:
- Согласно ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ — Госпрограмма добровольного переселения соотечественников из Казахстана в Россию и программа для носителей русского языка.
- Подача заявления в консульский отдел российского посольства в Казахстане (въезд в Россию, , наличие и не требуются).
- По условиям четырехстороннего Соглашения, подписанного между РФ и Республиками Беларусь, Казахстан и Кыргызстан (26.01.1999 ).
Изучите пошаговое руководство, а также перечень условий и ограничений для .
Преимущества и недостатки
Перед тем как переехать в Россию из Казахстана по программе переселения в 2020 году, стоит взвесить последствия этого решения. К преимуществам участия в федеральной «схеме» можно отнести:
- Отсутствие квоты.
- Решение о выдаче РВП принимается в течение 6 дней с даты подачи заявления в миграционный орган.
- Процедура приема в гражданство РФ не содержит этап получения ВНЖ.
- Отсутствие требования документально подтверждать наличие источника средств к существованию и уровень владения русским языком.
- Решение о приеме в гражданство РФ принимается в течение 3 месяцев с даты подачи заявления.
- Расходы на переезд, провоз имущества и пошлины покрываются из бюджета РФ.
- Пособие на обустройство и 6-месячная помощь при переселении в область приоритетного заселения.
- Трудоустройство без получения разрешения на работу.
Наряду с бесспорными преимуществами программы нужно упомянуть и о главном недостатке — необходимости учитывать требования региональной программы переселения. Соотечественник должен поселиться в субъекте РФ, указанном в его свидетельстве. Однако следует признать, что не все регионы привлекательны для переселенцев.
Еще один минус следует из подписанного президентом 25 февраля 2016 года указа № 82 о внесении изменений в программу: теперь срок обязательного проживания в выбранном регионе составляет не 2, а 3 года. Отсчет ведется не с даты пересечения границы РФ, а со времени постановки на учет в миграционном органе.