Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилищный сертификат в 2023 году кому положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственный сертификат – это документ, благодаря которому можно частично или полностью оплатить покупку жилья. Сумма по нему рассчитывается с учетом нормативной стоимости кв.м., и в каждом регионе она утверждается местной администрацией.
Как происходит оплата жилья с помощью жилищного сертификата?
Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на банковский счет владельца ГЖС.
Для этого необходимо в течение 3 месяцев с момента выдачи документа сдать его в банк для открытия банковского счета. После чего деньги будут перечислены из государственного бюджета на счет владельца сертификата и переданы для оплаты выбранной недвижимости.
Граждане вправе приобрести квартиру на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве (ДДУ) или договора об уступке прав требований по ДДУ.
Квартира должна быть оформлена в общую долевую собственность всех членов семьи, которые указаны в сертификате.
Размеры субсидии на улучшение жилищных условий
Субсидия по улучшению условий, что предлагает жилищный фонд – это целевая помощь, которую можно получить, если будете числиться в очереди. Если использовать полученные средства на другие нужды, будет считаться, что человек нарушил закон. Но помощь на улучшение жилья может быть выдана в нескольких форматах, зависимо от статуса получателя.
Например, военные получают субсидию в формате ЦЖЗ, а также эти средства на жилищный вопрос могут быть переданы в виде накоплений на НИС-счете. Если рассматривается молодая семья, то деньги будут получены в виде первого взноса по ипотеке и т.п. Для многодетных семей, где воспитывается от 7 детей, выдается фиксированная сумма, размер которой составляет около 2 млн. рублей.
Есть и другие формы льготы, чтобы улучшить свое жилье, которые контролируются не только федеральным, но и региональным законодательством. Но если жилищный вопрос уже решен, оформить помощь повторно не выйдет.
Получить юридическую помощь по вопросам cубсидий на улучшение жилищных условий можно на нашем сайте.
Как происходит оплата жилья с помощью жилищного сертификата?
Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на банковский счет владельца ГЖС.
Для этого необходимо в течение 3 месяцев с момента выдачи документа сдать его в банк для открытия банковского счета. После чего деньги будут перечислены из государственного бюджета на счет владельца сертификата и переданы для оплаты выбранной недвижимости.
Граждане вправе приобрести квартиру на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве (ДДУ) или договора об уступке прав требований по ДДУ.
Квартира должна быть оформлена в общую долевую собственность всех членов семьи, которые указаны в сертификате.
Понятие жилищного сертификата
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) является именным свидетельством, удостоверяющим право его обладателя получить безвозмездную субсидию, которая может быть использована только на приобретение жилья. ГЖС были приняты в 1997 году, как программа, с помощью которой обеспечивались жильем увольняемые из армии военнослужащие и граждане, отселяемые из военных гарнизонов. По этой программе, получившей название президентской, военнослужащим было дано право, получить субсидию для покупки ими жилья.
Затем подпрограмма была включена в федеральную целевую программу (ФЦП) «Жилище». С 2006 года подпрограмма претерпела существенную корректировку, увеличился перечень категорий людей, допущенных к участию.
Правом получения сертификата смогли воспользоваться не только защитники Отечества, но и жители Севера, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, члены их семей, граждане, работавшие на «Байконуре», сотрудники МВД, МЧС и другие.
С помощью ГЖС многим гражданам удалось реализовать закрепленное Конституцией право на жилье.
ГСЖ имеет некоторые нюансы:
- срок действия документа составляет 9 месяцев;
- невозможность получения денежного эквивалента;
- невозможность передать либо продать свой сертификат другому лицу;
- оформление договора купли-продажи отличается от обычных аналогичных документов, что касается и передачи права собственности на жилье, при которых сначала недвижимость переходит покупателю и только после этого продавцу перечисляются деньги;
- получить ГЖС можно лишь единожды за всю жизнь.
Для получения именного свидетельства участник подпрограммы должен соответствовать следующим требованиям:
- Не иметь в собственности жилую недвижимость ни в стране, ни за границей.
- Не занимать служебного помещения либо обязаться освободить его при получении ГЖС.
- Входить в список лиц, которые претендуют на улучшение жилищных условий.
- Располагать достаточным рабочим стажем, сроком службы, социальным статусом и другими дополнительными критериями.
Государственный жилищный сертификат – это специальный документ, который удостоверяет право владельца на покупку жилплощади. ГЖС является именным документом, соответственно воспользоваться им может только получатель. Стоимость сертификата индексируется в зависимости от изменения ценовой политики на рынке недвижимости.
Зачастую ГЖС воспринимается гражданами как ценная бумага, но это не вполне так. Полученный сертификат имеет целевое назначение, а потому обналичить его, продав иному лицу невозможно. Жилищный сертификат – это полноправная альтернатива получения безвозмездной жилплощади от государства. Фактически его можно сравнить с ранее выделяемыми в СССР квартирами, но есть и существенные отличия. ГЖС позволяет:
- Получить жилье в любом регионе страны.
- Добавить к выделенной сумме собственные средства и приобрести помещение подороже и получше.
Но следует помнить и о существующих минусах – сертификат ограничивает выбор вариантов.
Входить в перечень перечисленных категорий лиц недостаточно для того, чтобы получить государственную помощь на покупку жилья. Стать участником программы могут граждане, которые подходят под одну из перечисленных категорий:
- В собственности нет никакой жилой площади, предназначенной для постоянного проживания.
- Человек живет на постоянной основе в общежитии, коммуналке или служебном помещении, не имея личных квадратных метров.
- Гражданин снимает помещение на условиях коммерческого найма, не имея собственной жилплощади.
Все данные о нуждаемости проверяются комиссией, а в случае выявления наличия собственности у самого заявителя или его близких, заявление будет отклонено. Близкими родственниками считают супруга (у), детей, родителей.
Порядок предоставления строго регламентируется принятыми нормативами жилплощади. На сегодня они представлены следующими параметрами:
- На одного человека оплачивается 33 м2.
- Для двух граждан выделяется 42 м2.
- Если семья состоит из более чем двух лиц, то на каждого последующего члена дается дополнительных 18 м2.
Жилищные субсидии и их размер строго регламентируются статьей 5 действующего Закона о выдаче сертификатов на покупку жилья по спец. программе. Участниками таких программ являются:
- Семьи, покидающие пределы территории Крайнего Севера и аналогичных местностей;
- Одинокие граждане обладают правом на предоставление жилья общей площадью 33 кв. м; семьи, состав которой два человека – 42 кв. м. В том случае, если семья состоит из трех и более членов, то на каждого человека добавляется 18 кв. м.
- Согласно нормативам предоставления субсидий, которые зависят от рабочего стажа на Крайнем Севере и аналогичных территориях.
- Также предоставляются субсидии инвалидам (1 и 2 гр.) и инвалидам детства, проживающих на территории крайнего Севера и аналогичных территориях.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 11 октября 2001 г. N 1337-р , размер безвозмездной финансовой помощи и иных жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, на строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир), устанавливается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.
При расчете берутся следующие параметры:
- стоимость квадратного метра жилья в регионе, где будет приобретаться недвижимость;
- полагающаяся норма жилплощади на каждого члена семьи.
Социальная норма общей площади жилья устанавливается в следующих размерах:
- для семьи численностью 1 человек — 33 кв. метра;
- для семьи численностью 2 человека — 42 кв. метра;
- для семьи численностью 3 и более человек — n x 18 кв. метров, где n — число лиц, признаваемых членами семьи в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Произведение этих величин показывает денежную сумму в именном свидетельстве.
✅ Как получить сертификат на приобретение жилья?
Поддержка многодетных семей осуществляется в соответствии с общими принципами. Для этого существуют различные региональные органы власти. В городах федерального значения и крупных населенных пунктах могут существовать департаменты. В небольших городах — жилищные комитеты, строительные и архитектурные отделы. Первый шаг — выяснить, в какой офис вам нужно обратиться.
Для подачи заявления на получение жилищного сертификата многодетные родители должны
- Обратитесь в Управление социальной защиты — OSZN. Если семья не признана многодетной, необходимо получить справку.
- Зарегистрируйтесь как малоимущий. Для этого нужно собрать документы, написать заявление и ждать, пока DHCS его одобрит. После принятия решения должен быть выдан сертификат или справка о статусе малоимущего.
- Написать заявление о признании нуждающимся в жилье — в период с 1 января по 1 июля. Будет выбрана подпрограмма, в рамках которой многодетная семья получит жилищные льготы. Более подробную информацию об этом вы можете получить в местной администрации. Заявители добавляются в очередь на жилье.
- Ожидание решения компетентного органа.
- Получение уведомления о том, что сертификат скоро будет выдан. Жилищные органы звонят заявителям, чтобы сообщить им хорошие новости.
- Сертификаты вручались в торжественной обстановке.
Следующий шаг — открыть банковский счет CSI и ждать перевода. В ходе процесса родители подыскивают подходящую квартиру, подписывают акт передачи права собственности и отправляют информацию в банк. Сумма, обеспеченная актом, переводится с блокированного счета на счет продавца/застройщика. Наконец, держатель VL готовит отчеты и отправляет их в государственное учреждение.
Обналичивать можно, только обратившись в агентство недвижимости. Юридически сложный и небезопасный процесс, как обналичивание сертификата являет собой схему двойной сделки, которая обхватывает как объект недвижимости, так и денежные средства.
Например: вы приходите в агентство недвижимости, которое осуществляет поиск такого клиента, который был бы готов приобрести жилье и согласен ждать от 1 до почти 3 месяцев совершение сделки. Квартиру клиент выбирает сам, однако, приобрести ее нужно будет владельцу жилищного сертификата — вам. Стоимость жилищного сертификата должна быть не больше оценочной стоимости квартиры.
В результате двух сделок покупатель жилья становится владельцем квартиры, которую якобы ранее приобрели вы на сертификат. Вы же получаете денежные средства наличными. Такая сделка несет определенный риск и является не совсем чистой по отношению к государству, ведь жилищный сертификат, стоимость которого вы получаете в денежном эквиваленте на руки, является инструментом обеспечения жилым помещением, а не финансовой наличностью.
Что такое жилищный сертификат?
Правительство разрабатывает различные целевые программы по улучшению качества жизни населения. С начала 2021 года, действует государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Уже сейчас можно отследить ее нововведения. Прежняя программа «Жилище» фактически упразднена, но теоретически о ней еще упоминают.
В рамках новой программы, государство выдает жилищные сертификаты на покупку квартир – один из видов помощи, наряду с субсидиями, льготной ипотекой, социальным жильем и прочими выплатами. Но по своей сути сертификат – это не субсидия в чистом виде.
Жилищный сертификат (ЖС или просто Сертификат) – это именное свидетельство, выдаваемое отдельным гражданам в соответствии с их нуждаемостью в улучшении жилищных условий.
Обладая ЖС, держатель вправе рассчитывать на финансовую поддержку за счет средств из федерального бюджета. Фактически, сертификат – это альтернатива бесплатному жилью от государства. Однако выплачивают не всю сумму, а лишь часть от стоимости новой квартиры (например, 30%).
Жилищный сертификат выдается один раз в жизни и только на приобретение готового жилья. Именное свидетельство нельзя передать по наследству. Использовать ГЖС может только его владелец, а не третьи лица.
Сертификат на жилье можно сравнить с материнским капиталом. При этом, если гражданин получил и ЖС и маткапитал, их можно использовать одновременно. За счет этого можно купить жилье почти без вложений, только за счет государственной помощи.
Подробнее читайте в статье «Как улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала«.
Покупка квартиры по жилищному сертификату
Жилищный сертификат — это свидетельство, которое выдается уполномоченными на то специализированными государственными органами и подтверждает право гражданина на получение специальной социальной выплаты за счет средств из федерального бюджета.
Сертификат можно назвать облигацией особого вида, которая будет подтверждать право ее владельца на приобретение жилья в имеющемся жилом фонде.
Сертификаты выдаются конкретному человеку и являются именными, передать другим лицам его нельзя. Это будет считаться фактом мошенничества.
Получить такую социальную гарантию можно только один раз и на покупку только готового жилья. Вложить его в уже построенный, но еще не сданный дом нельзя. Повторное получение сертификата на жилье одним и тем же лицом на законодательном уровне запрещено.
Сертификат можно использовать в качестве первоначального взноса по ипотеке (если удастся найти банк, который готов выдать ипотечный кредит на уже отстроенное жилье).
Для получения гарантии в виде такой субсидии (причем субсидии безвозмездной) от государства необходимо будет обратиться в местные (или федеральные) органы исполнительной власти и заявить о своем желании принять участие в Федеральной программе.
В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Кому полагается сертификат на субсидию на жилье?
Перечень лиц, которые имеют право на сертификат, указан в п.5 Постановления Правительства РФ №153. К ним относятся:
- Сотрудники ОВД, военнослужащие, подлежащие увольнению.
- Сотрудники ГПС, ОВД, УФСИН, если срок их службы превышает 10 лет, а увольняются они по состоянию здоровья, в связи с сокращением штата, достижением предельного возраста службы.
- Бывшие военнослужащие со стажей от 10 лет, если они уволены по возрасту, медицинским показанием или сокращению штата.
- Бывшие сотрудники ОВД, МЧС РФ, УФСИН, проработавшие от 10 лет и вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилье по договору соцнайма.
- Уволенные из налоговой полиции и признанные нуждающимися.
- Члены семей военнослужащих, сотрудников МЧС, ОВД (кроме участников НИС), погибших при прохождении службы.
- Сотрудники Росгвардии, выходящие на пенсию по возрасту, медпоказаниям или сокращению штата, если срок службы превышает 10 лет.
- Члены семей погибших сотрудников Росгвардии.
- Лица, переселяющиеся из закрытых военных городков.
- Ликвидаторы ЧАЭС, нуждающиеся в улучшении условий проживания.
- Вынужденные переселенцы.
- Переезжающие из Крайнего Севера и имеющие право на социальную жилищную выплату в связи с переездом.
- Переезжающие из ЗАТО получатели социальной жилищной выплаты.
- Переселяющиеся с территории комплекса «Байконур».
Обратите внимание! Все вышеперечисленные категории граждан должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Если у человека уже есть квартира, соответствующая всем требованиям, сертификат не выдадут.
Совет юриста: намеренно ухудшать жилищные условия ради получения сертификата тоже не стоит. В п. 7.1 Постановления Правительства №153 сказано, что под намеренным ухудшением подразумевается обмен одной квартиры на другую меньшей площади, отчуждение жилплощади или невыполнение условий договора пользования жильем, повлекшее выселение через суд.
Ответы юриста на частные вопросы
Бывают ли жилищные сертификаты для учителей, врачей?
Да, в разных регионах есть программы, по которым могут получить сертификаты молодые специалисты, врачи, учителя. Подробности нужно уточнять в местной администрации. Например, сейчас в России действует программа «Земский доктор», по которой можно получить до 2 000 000 руб. на покупку жилья.
Можно ли оформить налоговый вычет, если квартира куплена по гос жилищному сертификату?
Нет, имущественный налоговый вычет полагается лишь в том случае, если на покупку потрачены собственные деньги или оформлена ипотека.
Живу в коммунальной двухкомнатной квартире с сыном. Нам выдали жилищные сертификаты по 550 000 руб. Можно ли их использовать, чтобы выкупить вторую комнату?
Да, если собственник второй комнаты будет согласен. В таком случае оба владельца сертификатов выступают в качестве покупателей, право собственности оформляется в долях.
Обязательно ли выделять доли остальным членам семьи при покупке недвижимости по жилищному сертификату?
Да, обязательно, т.к. сумма сертификата рассчитывается, исходя из количества требуемых кв.м. и количества членов семьи владельца.
Можно ли продать квартиру, полученную по жилищному сертификату, сразу после покупки? Как будет платиться налог?
НДФЛ будет рассчитываться от полной стоимости жилья. Если тратились свои деньги, базу можно уменьшить на эту сумму, представив в ИФНС подтверждающие документы. НДФЛ 13% можно не платить, если с момента регистрации права собственности прошло более 5 лет.
Для получения субсидии претенденту нужно собрать пакет бумаг. Кроме рапорта и заявления, требуется подготовить и передать:
- Страницы из паспорта с информацией (должны заверяться нотариальным органом).
- Документы, подтверждающие отсутствие прав на другое жилье.
- Выписка из домовой книги.
- Свидетельство, подтверждающее тот факт, что ранее человек не пользовался возможностями госпрограммы и не получал денег на жилье.
- Бумаги, свидетельствующие о стаже (один из главных критериев для получения субсидии).
- Свидетельства на детей (о рождении).
- Справка, подтверждающая необходимость в улучшении условий (в сфере недвижимости).
- Документация по составу семейства.
- Свидетельство из ЗАГСа (об оформлении брака или разводе).
Что можно купить на сертификат
Сертификаты рассчитываются исходя из социальных норм: для одинокого человека — не менее 33 квадратных метров. На семью из двух человек — не менее 42 квадратных метров. Трех – то по 18 квадратных метров на члена семьи. За основу цены будут брать норматив стоимости метра жилья, который используется в России для расчета субсидий, сейчас она составляет 83,4 тыс. рублей за квадратный метр.
«Следовательно, стоимость однокомнатной квартиры по сертификату должна составить около 3,1 млн рублей, двухкомнатной — 4,8 млн рублей, трехкомнатной — 6,3 млн рублей, — рассуждает Дмитрий Щегельский. В случае с Питером и тем более Москвой о покупке нового жилья за такие цены говорить практически не приходится. Но, конечно, есть города, где метр стоит дешевле. Скорее всего переселенцы будут выбирать города, где когда-то жили, либо есть родственники и знакомые, а потом уже ориентироваться на цены».
Как воспользоваться жилищным сертификатом
Схема получения и применения жилищного сертификата выглядит следующим образом:
- Сбор требуемых документов, обращение с заявлением в органы местного самоуправления.
- Комиссия принимает решение о выдаче сертификата или об отказе в предоставлении субсидии. При положительном решении заявитель ставится в очередь из других участников программы.
- Спустя какое-то время (зависит от региона подачи заявления) выдаётся сертификат, имеющий срок действия, равный 9 месяцам.
- В течение 2 месяцев получатель сертификата открывает банковский счёт. Заключается договор с банком.
- Обладатель сертификата добавляет к сумме сертификата необходимую сумму средств из собственных сбережений или берёт ипотеку.
- Подбирается жилая недвижимость из фонда первичного или вторичного жилья — это может быть как квартира, так и частный дом, главное, чтобы жильё располагалось в регионе подачи заявления на выдачу сертификата.
- Документы относятся в банковское учреждение для оплаты выбранного квартиры. Приобретение жилья оформляется должным образом, собираются документы, доказывающие совершение покупки.
- В органы, оформившие государственный жилищный сертификат, направляется отчёт об использовании средств.