Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как согласовать перепланировку в квартире если она уже сделана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.
Я получил разрешение. Что дальше?
Начинайте перепланировку! Срок действия разрешения ограничен: всего 12 месяцев. Спустя год он утратит силу независимо от того, реконструировали объект или нет.
Когда работы будут закончены, нужно подтвердить, что вы все сделали в соответствии с проектом. Поэтому придется посетить еще несколько инстанций:
✓
БТИ (бюро технической инвентаризации). Специалист этой организации следит за тем, чтобы внесенные изменения соответствовали проектной документации. При отсутствии замечаний собственнику жилья в течение 10 дней выдается акт приемки
✓
Кадастровый отдел. Сюда предоставляется полученный в БТИ акт — на его основании делается паспорт жилого объекта, в котором отражается перепланировка помещений. Занимает эта процедура 30 дней
✓
Управление государственной регистрации кадастра. Здесь регистрируется паспорт и оформляется документ, подтверждающий право собственности
Если перепланировка уже проведена
Тут начать разговор стоит с вопроса: а для чего вообще может потребоваться узаконивание. Поводов несколько:
- Возможные штрафы. Если к вам, например, придёт газовщик или сантехник и отметит факт незаконной перепланировки, он будет обязан сообщить об этом. Всплыть факт реконструкции жилого помещения может и при продаже квартиры, передаче в дар или страховании. Административный кодекс (КоАП РФ) предусматривает в таком случае наказание — уплату владельцами штрафа, размер которого растёт год от года.
- Дело может дойти до суда. Если была обнаружена несогласованная перепланировка и вы тянете с оформлением документов и уплатой штрафа, дело может принять совсем неприятный оборот, и Жилинспекция попросту передаст дело в суд.
- Вплоть до потери квартиры. Да, по решению суда, если вы не уплатите штрафы или не вернёте помещение в первоначальное состояние, по закону могут и вовсе лишить нарушителя жилплощади. Квартира будет продана, а сумма возвращена владельцу за вычетом суммы начисленных штрафов.
- Сложности с приватизацией. Факт незаконной перепланировки делает невозможным приватизацию жилплощади. Всё равно сначала придётся оформить все бумаги и уплатить пеню.
- Продажа квартиры – ещё одна проблема. БТИ в техническом паспорте непременно отметят незаконную реконструкцию, а стало быть через банк действовать у вас не получится. Кредит под залог незаконно реконструированного помещения тоже не получит одобрения.
- Финансовые потери. Квартира с самовольной перепланировкой почти всегда оценивается дешевле (до 10-15%).
- Безопасность под угрозой. Снос несущей стены, например, может создать аварийную ситуацию для всего здания.
Иными словами, предварительное согласование плана работ и оформление необходимой документации убережёт ваши нервы. Но что же делать, если вы спохватились по какой-то причине уже после ремонта.
Чтo мoжнo и нeльзя измeнять в квapтиpe
Нeльзя:
- нapyшaть экcплyaтaцию дoмa — нaпpимep, paбoтy вeнтиляциoнныx кaнaлoв;
- oбъeдинять кyxню c гaзoвoй плитoй и жилyю кoмнaтy;
- pacпoлaгaть тyaлeт и вaннyю нaд кyxнeй или жилoй кoмнaтoй coceдeй cнизy;
- pacпoлaгaть кyxню нaд нижнeй кoмнaтoй coceднeй или пoд caнyзлoм
- вepxниx coceдeй;
- yбиpaть или мeнять нecyщиe кoнcтpyкции дoмa — нaпpимep, дeлaть пpoeмы
- в кoлoннax, cтeнax-пилoнax;
- пepeмeщaть бaтapeи нa вepaнды, бaлкoны, лoджии;
- пepecтpaивaть чepдaки, пoдвaлы и дpyгиe oбщeдoмoвыe тexпoмeщeния;
- мeнять фacaды c кyльтypнo-иcтopичecкoй цeннocтью.
Moжнo и нe тpeбyeт coглacoвaния:
- дeлaть кocмeтичecкий peмoнт;
- ycтaнaвливaть вcтpoeннyю мeбeль, caмopaздвижныe или кpyтящиecя двepи,
- витpины, нapyжныe тexcpeдcтвa — aнтeнны, кoндициoнepы;
- зaмeнять инжeнepнoe oбopyдoвaниe, нaпoльнoe пoкpытиe, cтoляpныe элeмeнты фacaдa;
- пepeycтaнaвливaть элeктpoплитy нa кyxнe, caнтexникy бeз измeнeния гaбapитoв caнyзлa и кyxни.
Пo фaктy мoжнo дeлaть в квapтиpe вce, чтo нe зaпpeщeнo.
Paзpeшeнo, нo тpeбyeтcя coглacoвaниe пpoeктa пepeплaниpoвки квapтиpы — peмoнт, зaтpaгивaющий нecyщиe и oбщeдoмoвыe инжeнepныe cиcтeмы:
- мeнять ycтpoйcтвo пoлoв;
- измeнять фacaд мнoгoквapтиpнoгo дoмa;
- пepeнocить вaнныe кoмнaт и тyaлeты;
- cтpoить гapдepoбнyю;
- yвeличивaть кoличecтвo кoмнaт зa cчeт нoвыx пepeгopoдoк;
- oбъeдинять кyxню, вaннyю или тyaлeт c кopидopoм и дpyгoe.
Ecли вы peшили дeлaть peмoнт c coглacoвaниeм пepeплaниpoвки, вaм пoтpeбyeтcя пoдгoтoвить дoкyмeнты.
Coглacoвaниe пepeплaниpoвки в нoвocтpoйкe
3aчacтyю, oбycтpoить пoмeщeния в нoвocтpoйкe и пoлyчить paзpeшeния лeгчe, чeм в cтapoм дoмe. Нeкoтopыe зacтpoйщики пpeдлaгaют вapиaнты квapтиp co cвoбoднoй плaниpoвкoй — тo ecть вы cпoкoйнoй мoжeтe вoплoщaть cвoи apxитeктypнo-дизaйнepcкиe идeи и пoдaть дoкyмeнты нa coглacoвaниe пepeплaниpoвки в нoвocтpoйкe co cвoбoднoй плaниpoвкoй.
Ecть двa вapиaнтa:
- cдeлaть peмoнт и зaтeм yзaкoнить — yвeдoмитeльнoe coглacoвaниe;
- coглacoвaть пpeдвapитeльный плaн и cдeлaть peмoнт пocлe paзpeшeния — paзpeшитeльнoe coглacoвaниe.
Paзpeшитeльнoe:
- пepeмeщeниe caнyзлa;
- пpoeм в нecyщeй ocнoвнyю нaгpyзкy cтeнe;
- дoпoлнитeльныe пepeгopoдки, coздaющиe нaгpyзки cвepx нopмы.
Увeдoмитeльнoe:
- зaмeнa пoлa;
- мoнтaж aнтeнны нa фacaдe;
- зaмeнa paкoвины, yнитaзa;
- измeнeниe нe нecyщиx пepeгopoдoк, кpoмe мeжквapтиpныx cтeн;
- дoпoлнитeльныe пepeгopoдки бeз cвepxнaгpyзки нa кoнcтpyкцию здaния.
B мoнoлитныx и киpпичныx дoмax coглacoвaть пepeплaниpoвкy лeгчe — в ocнoвнoм нecyщиe cтeны тaм pacпoлoжeны внe квapтиp. B пaнeльныx и блoчныx — нaoбopoт cлoжнee.
Стоит отметить, что все вышеописанные мероприятия касаются исключительно перепланировок, проведенных с учетом регламентов о пожарной безопасности, строительных, санитарных и иных норм и правил. Если же перепланировка квартиры выполнена с грубыми нарушениями, которые могут привести к обрушениям конструкций, возникновению аварийной ситуации, затоплению или ухудшают условия проживания в данной квартире, узаконить ее не получится. Более того, вас обяжут привести квартиру в прежнее состояние в строго определенный срок. Если данное предписание не будет выполнено, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, квартира будет продана с публичных торгов. Собственнику будет выплачена сумма вырученных от продажи такого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
Ремонт без нарушения закона. Как узаконить сделанную перепланировку квартиры, чтобы избежать неприятностей?
В последнее время все чаще строительные компании заманивают клиентов объявлениями об услугах «евроремонта» недвижимости с какой угодно перепланировкой: сносом стен, изменением функциональности помещений, монтажом проемов под двери, устройством арок, объединением туалетной и ванной комнат. Большая часть таких исполнителей делают перепланировку, требующую узаконивания в будущем. В основном такие объявления размещаются вследствие незнания или игнорирования требований специальных надзорных инстанций и нормативных документов. Большинство людей проживающих в России пользуются подобными услугами, а потом удивляются, почему нельзя продать квартиру с не узаконенной перепланировкой, не говоря уже об угрозе безопасности здания в целом.
Зачастую проблематично узаконить уже сделанную перепланировку после капитального ремонта. Более того, она нуждается в большом количестве разрешений и соглашений, на что требуется много времени. Такое количество документов необходимо для соблюдения всех норм Жилищного кодекса РФ, чтобы гарантировать законные права жильцов на проживание в безопасном доме.
Для соблюдения всех правил перепланировки, если она уже сделана, в первую очередь нужно обратиться в бюро технической инвентаризации (БТИ). Создать “проект перепланировки квартиры” в специальной организации, которая имеет допуск к проведению проектных работ. Затем данная организация обязана проверить строительные конструкции и одобрить проведенные работы. Компания «2ПРОЕКТОР» разрабатывает и узаконивает проекты перепланировок с 1999 года. Далее вся собранная документация отправляется в Жилищную инспекцию для одобрения и узаконивания уже сделанной перепланировки. Только так можно одобрить перепроектирование квартиры по закону, чтобы избежать неприятностей. Подробная информация о том, что и где оформлять, чтобы соблюсти все формальности, читайте на странице “Как узаконить перепланировку квартиры” – пошаговая инструкция.
Шаг 2. Получить техническое заключение
Если во время ремонта были затронуты несущие конструкции, инженер проектной организации может выполнить только проект перепланировки. Дать техническое заключение о безопасности объекта должна компания-проектировщик дома. Если она уже не работает, такая обязанность ложится на замещающий проектный институт.
При этом не всегда техническое заключение выдают в пользу собственника квартиры. Например, если в несущей стене сделан, но не усилен дверной проем, такую конструкцию наверняка посчитают небезопасной и узаконить перепланировку не удастся.
Важно! Если во время перепланировки имело место переустройство — замена или перенос инженерного оборудования, может понадобиться заключение компетентных органов — газовой и пожарной службы, Роспотребнадзора.
Если существенных изменений во время перепланировки не было, этот шаг можно пропустить и сразу перейти к обращению в надзорный орган.
Узаконивание перепланировки квартиры. Для чего это нужно?
Обычно необходимость узаконить перепланировку помещения возникает в следующих случаях.
При продаже квартиры. Квартира с неузаконенной перепланировкой на 15-20% теряет в стоимости, поскольку вся ответственность за выполненный без разрешения капитальный ремонт перейдет на нового собственника.
Именно покупателю жилья придется узаконивать выполненную ранее перепланировку в надзорных органах. А приобрести самовольно переделанную недвижимость можно только за наличные, потому что банк, скорее всего, откажет в ипотеке.
Чтобы не продавать квартиру задешево и быстрее найти покупателя (большинство сделок по купле-продаже недвижимости в Москве проводится с привлечением ипотечных средств), собственнику квартиры приходится узаконивать перепланировку.
При других юридических сделках с недвижимостью. Беспроблемно провести любую операцию с недвижимым имуществом, вызванную сменой собственника (дарение, наследование, залог) и в которой нужен техпаспорт из БТИ, можно только если перепланировка в квартире согласована с компетентными в данной сфере деятельности органами.
По этой причине владельцу жилого помещения приходится заниматься согласованием сделанной перепланировки.
При установлении надзорными органами факта самовольной переделки помещения. Чаще всего перепланировка в квартире, выполненная без разрешения, обнаруживается после жалобы соседей в надзорный орган на шум от ремонтных работ. Реже сведения о самовольно проведенном ремонте с изменением базового планировочного решения поступают от управляющей компании, проводящей плановую проверку квартир, к примеру, в преддверии отопительного сезона.
Несогласованную перепланировку госорганы обяжут узаконить в установленном законом порядке.
Кроме того, перепланировка, сделанная без предварительного разрешения, способна вызвать ослабление несущей способности конструкций жилого дома, что приведет здание в аварийное состояние.
Конечно, визуально не всегда возможно сразу установить, что несущие стены и бетонные перекрытия, уложенные между этажами, работают на пределе своих возможностей. Но со временем, при избыточных нагрузках, превышающих несущую способность элемента конструкции, в материале стен, потолка и пола могут появиться трещины.
В этом случае узаконивание самовольной перепланировки – это уже не столько исполнение буквы закона, сколько обеспечение условий для безопасного проживания в многоквартирном доме.
Можно ли оформить выполненное незаконное переустройство постфактум?
После завершения строительных работ узаконить разрешается перепланировку, которая не нарушает действующие нормы и требования закона. То, что запрещено, указано в положениях Жилищного кодекса и постановлениях местных властей. Предлагаем ознакомиться с наиболее распространенными переделками, запрещенными на законодательном уровне:
- Объединять кухню и жилую комнату в однокомнатной квартире.
- Выносить батареи отопления на балкон.
- Организовывать выход из санузла через кухню.
- Сносить вентиляционные каналы или уменьшать их сечение.
- Переносить инженерные стояки, замуровывать инженерные коммуникации.
- Объединять балкон или лоджию с комнатой, сносить часть стены для установки так называемых французских окон во всю стену – от пола и до потолка.
- Обустраивать кухни и санузлы над жилыми комнатами соседей.
Также существует перечень работ, которые законодательство разрешает проводить с уведомлением контролирующего органа после завершения (без согласования):
- Переустановка сантехники в пределах предназначенных для нее помещениях.
- Заделка или создание дверных проемов.
- Остекление лоджий или балконов.
- Изменение формы тамбура без увеличения.
- Установка перегородок, если они не увеличивают нагрузку на перекрытия.
На первом этапе следует внимательно сравнить сделанные изменения с теми, которые требуют непременного согласования.
Санкция на перепланировку нужна без утверждения проекта в случаях, если:
- Производится демонтаж перегородок, которые не являются несущими.
- Добавляются перегородки из легких материалов.
- Не меняется жилая площадь помещения и не происходит соединение нескольких помещений.
- Не трогается жилая площадь соседей или помещений, находящимся в общем пользовании.
Санкция на перепланировку требуется с проектом, если:
- Производится демонтаж проемов дверей или окон.
- Переводится в другое место санитарно-техническое оборудование или санузел.
- Производится смена газовой на электрическую плиту.
- Возводятся новые основательные перегородки.
Но есть и реконструкционные мероприятия, которые вообще запрещены и их не удастся, ни согласовать, ни тем более узаконить. Они обусловлены следующими факторами:
- В результате перепланировки ухудшились условия жилья.
- Появилась угроза здоровью или жизни.
- Сужена или вообще ликвидирована вентиляция.
- Смонтированы тяжелые перегородки способные привести к обрушению межэтажных перекрытий.
- Кухня, где установлена газовая плита, объединена с жилой комнатой.
- Внешний вид дома получил урон.
- С жилой комнатой соединен балкон или лоджия или на них продлено отопление.
- Оборудован теплый пол с присоединением его к центральному отоплению.
Прочитав эти списки, вы уже можете представить, нужно ли вам согласовывать перепланировку. Сразу отметим, если в квартире обнаружится хоть один пункт из третьего списка, неминуемо придет предписание о возврате всего на круги своя.
С изменениями из первого списка можно спокойно жить. Но как только надо будет переоформлять квартиру для продажи или для других целей, начнутся проблемы. Обнаружится несогласованность в техническом паспорте с реальностью и сделка может сорваться.
Какие изменения допустимы без согласования
- косметический ремонт – переклейка обоев, замена мебели, замена напольных покрытий, светильников, прокладка электросетей без штробления капитальных стен по шву и т.д.;
- установка новых окон и остекление балконов, утепление окон и балконов без влияния на капитальные элементы здания (подоконные блоки, например);
- замена сантехнических и электрических приборов (например – плит и унитазов) без их перемещения;
- установка сплит-систем и кондиционеров, замена старого или базового оборудования в квартире на более совершенное (например, базовые чугунные батареи на современные сертифицированные секционные);
- установка или удаление встроенных шкафов;
- перемещение электрических плит в рамках пространства кухни;
- крепление легких устройств и конструкций вроде спутниковых тарелок или антенн снаружи помещений.
Почему нужно согласовывать перепланировку?
Так как при перепланировке воздействию подвергаются конструкции и инженерные сети, что может повлиять на целостность всего дома, то следует согласовывать их. Если работы не входят в список запрещенных, то проблем получить разрешение не возникнет. К запрещенным работам относят следующие:
- снос или изменение размера вентиляционного короба;
- увеличение ванной за счет жилой площади;
- перекрытие естественного освещения;
- подключение теплых полов к системе ЦО;
- переустройство чердака и строительство мансард;
- объединение жилой комнаты с кухней, если там установлено газоснабжение.
- и другие (см.нормативную базу)
В одной из судебных инстанций города Санкт-Петербурга РФ был рассмотрен материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 18 статьи 19.5 КоАП РФ.
В процессе рассмотрения дела было установлено следующее. Человек не исполнил в установленный срок предписание инстанции, которая осуществляет надзор в области культурного наследия. Жилье нарушителя, которое принадлежало последнему на праве долевой собственности, было внесено в список памятников истории. В ходе внеплановой проверки был выявлен факт выполнения работ по перепланировке помещения. При этом какой-либо документации или разрешение на их проведение человек не имел. По этой причине нарушителю было выдано предписание о приостановке работ до их согласования с уполномоченной инстанцией. Однако ответчик требования не выполнил и доступ в помещение членам проверочной комиссии не обеспечил. Таким образом, он совершил административное правонарушение.
Нарушитель в заседание не явился и о причинах отсутствия не сообщил. Представитель надзорной инстанции требования поддержал.
В процессе изучения представленных материалов судом было установлено, что человек действительно производил работы по перепланировке помещения самовольно, без получения разрешения и предписание уполномоченного органа не выполнил. Это подтвердилось имеющимися документами.
На основании изложенного суд наложил на нарушителя наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, в соответствии с частью 18 статьи 19.5 КоАП РФ.