Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оказание услуг телефонной связи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подпунктом «д» пункта 25 Правил предусмотрено, что оператор связи обязан не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов на услуги подвижной связи извещать об этом абонентов через средства массовой информации.
Права и обязанности поставщика
В 2022 году поставщик услуг телефонной связи обязан:
- Предоставлять потребителю услуги связи на основании действующих в данный момент правовых актов, лицензии и договора.
- Ликвидировать в определенные поставщиком сроки неполадки, не позволяющие потребителю пользоваться услугами. Информация о предельных сроках устранения возникающих неисправностей должна быть размещена на официальном сайте поставщика в сети Интернет.
- Предупреждать потребителя об изменении тарифа за 10 дней путем размещения информации на своем официальном сайте либо другим способом, прописанном в договоре.
- В 2022 году по запросу потребителя направлять ему дополнительные сведения, касающиеся предоставления услуг связи.
- В случае отключения потребителя из-за несоблюдения сроков обязательных платежей восстановить оказание услуг не позднее, чем через 3 дня с момента поступления оплаты либо получения подтверждающих её документов.
- Если действие договора оказания услуг телефонной связи прекращено, возвратить неиспользованный остаток аванса, внесенный потребителем, в течение последующих 30 суток.
- Запрашивать у потребителя документы, подтверждающие соответствие данных реального пользователя услугами связи сведениям, указанным в договоре. Сообщить в запросе или разместить на сайте способы и сроки предоставления подтверждения.
Ответственность сторон
В соответсвии с правилами оказания услуг телефонной связи в 2022 году, поставщик несет ответственность перед потребителем в следующих случаях:
- отказ либо уклонение от заключения договора без уважительной причины;
- несоблюдение сроков предоставления доступа к сети;
- несоблюдение определенных договором сроков обслуживания;
- предоставление неполного перечня услуг связи;
- низкое качество предоставленных услуг;
- несоблюдение тайны телефонных разговоров либо пересылаемых сообщений;
- отсутствие информации по оказанным услугам связи или неполное и несвоевременное её предоставление.
Ответственность пользователя перед поставщиком наступает в следующих случаях:
- отсутствие платежей либо неполное и несвоевременное перечисление средств за услуги телефонной связи;
- нарушение правил использования телефонного оборудования;
- подключение к сети оборудования, которое не соответствует техническим требованиям.
В случае нарушений сроков оплаты телефонной связи в 2022 году, абонент выплачивает неустойку. Физическое лицо платит в соответствии с законодательством РФ. При этом в договоре может быть указан другой размер, но только меньше, чем по закону. Еще одно условие для физлиц: размер неустойки не должен превышать неоплаченную сумму.
Юридические лица оплачивают пеню за просрочку платежей в соответствии с условиями договора. Для них никакого ограничения не предусмотрено.
Местная телефонная связь
В действующих нормативных актах четко не прописан полный перечень услуг местной телефонной связи.
Так, например, в Общероссийском классификаторе услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденном Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163 (далее — Классификатор), отдельно выделены услуги городских и сельских телефонных сетей (код 032200), при этом в их числе поименована лишь часть услуг местной телефонной связи. Поясню: в соответствии с п. 2 Правил N 310 местным является телефонное соединение между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети местной телефонной связи и размещенным в пределах территории одного и того же муниципального района, городского поселения, сельского поселения, города федерального значения.
Таким образом, «география» местных телефонных услуг связи значительно шире.
В Перечнях наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и лицензионных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 N 87, к услугам местной телефонной связи отнесены:
- доступ к сети местной связи;
- предоставление абонентской линии в постоянное пользование;
- предоставление местного соединения пользователю сети для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных;
- доступ к телематическим услугам связи и услугам внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи;
- доступ к системе информационно-справочного обслуживания;
- возможность вызова экстренных оперативных служб.
Телематические услуги связи
Телематика – это такой вид услуг, которые напрямую связаны с передачей различной информации посредством сети электросвязи. Выполняется тут и передача электронных сообщений, а также доступ к информационным системам телекоммуникационно-информационных сетей, включая и интернет.
Самым главным нормативным документом, с помощью которого осуществляется управление отношений на рынке услуг связи, является Федеральный закон «О связи». Он был принят ещё в 2003 году.
Оказание телематических услуг связи между самим абонентом и оператором регулируется непосредственно постановлением правительства России. Действует оно на территории нашей страны с 2007 года. Это закон «Об утверждении правил оказания телематических услуг связи».
Что сюда входит?
- Обеспечение абонента доступом к сети связи.
- Предоставление доступа к информационным системам телекоммуникационных сетей, таких как интернет и др.
Права и обязанности поставщика
В 2018 году поставщик услуг телефонной связи обязан:
- Предоставлять потребителю услуги связи на основании действующих в данный момент правовых актов, лицензии и договора.
- Ликвидировать в определенные поставщиком сроки неполадки, не позволяющие потребителю пользоваться услугами. Информация о предельных сроках устранения возникающих неисправностей должна быть размещена на официальном сайте поставщика в сети Интернет.
- Предупреждать потребителя об изменении тарифа за 10 дней путем размещения информации на своем официальном сайте либо другим способом, прописанном в договоре.
- В 2018 году по запросу потребителя направлять ему дополнительные сведения, касающиеся предоставления услуг связи.
- В случае отключения потребителя из-за несоблюдения сроков обязательных платежей восстановить оказание услуг не позднее, чем через 3 дня с момента поступления оплаты либо получения подтверждающих её документов.
- Если действие договора оказания услуг телефонной связи прекращено, возвратить неиспользованный остаток аванса, внесенный потребителем, в течение последующих 30 суток.
- Запрашивать у потребителя документы, подтверждающие соответствие данных реального пользователя услугами связи сведениям, указанным в договоре. Сообщить в запросе или разместить на сайте способы и сроки предоставления подтверждения.
Определение стоимости телефонных услуг
Стоимость услуг телефонной связи в 2018 году определяется на основании тарифов. Поставщики имеют право самостоятельно разрабатывать и изменять тарифные планы. Применяются три вида тарификации, особенности которых представлены в таблице:
| Система оплаты | Фиксированная оплата за расчетный период | Примечание | Оплата за количество фактически полученных услуг | Примечание |
| Абонентская | есть | За весь объем оказанных услуг | нет | |
| Повременная | нет | нет | есть | За весь объем оказанных услуг |
| Смешанная | есть | За фиксированный объем услуг, предусмотренный тарифным планом | есть | За услуги, оказанные сверх фиксированного объема, предусмотренного тарифным планом |
Порядок приостановления, изменения и расторжения договора
При нарушении абонентом требований, связанных с оказанием услуг телефонной связи и установленных Федеральным законом «О связи», Правилами и договором, в том числе нарушении сроков оплаты оказанных абоненту услуг телефонной связи, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг телефонной связи до устранения нарушения, уведомив об этом абонента.
Если абонент не устраняет такое нарушение в течение 6 месяцев с даты получения абонентом от оператора связи уведомления (в письменной форме) о намерении приостановить оказание услуг телефонной связи, оператор связи в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор.
В случае прекращения у абонента права владения и пользования телефонизированным помещением договор с абонентом прекращается. При этом оператор связи по требованию нового владельца указанного помещения обязан в течение 30 дней заключить с новым владельцем договор.
Принятие Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной связи является, безусловно, позитивным моментом в развитии данной сферы и еще одним шагом вперед к построению цивилизованного телекоммуникационного рынка в России.
Что может делать потребитель
Потребитель в любое время может:
- расторгнуть договор с поставщиком;
- затребовать информацию в отношении оператора по всем интересующим его вопросам;
- написать заявление с целью вернуть свои деньги, которые оператор засчитал в счет оплаты, но при этом услуга не предоставлялась вообще или предоставлялась в ограниченном режиме. Возврат должен быть осуществлен за все время, пока потребитель не мог пользоваться услугами связи, при этом все произошло по независящим от пользователя обстоятельствам;
- пользоваться технической поддержкой со стороны технических служб поставщика, если такая необходимость возникнет;
- обращаться в службу поддержки;
- получать сведения о всех услугах, которые предоставляет поставщик;
- получать детализацию или выписку о совершенных звонках и иных действиях, предусмотренных его тарифным планом;
- изменять тарификацию и т.д.
Права и обязанности поставщика
В 2021 году поставщик услуг телефонной связи обязан:
- Предоставлять потребителю услуги связи на основании действующих в данный момент правовых актов, лицензии и договора.
- Ликвидировать в определенные поставщиком сроки неполадки, не позволяющие потребителю пользоваться услугами. Информация о предельных сроках устранения возникающих неисправностей должна быть размещена на официальном сайте поставщика в сети Интернет.
- Предупреждать потребителя об изменении тарифа за 10 дней путем размещения информации на своем официальном сайте либо другим способом, прописанном в договоре.
- В 2021 году по запросу потребителя направлять ему дополнительные сведения, касающиеся предоставления услуг связи.
- В случае отключения потребителя из-за несоблюдения сроков обязательных платежей восстановить оказание услуг не позднее, чем через 3 дня с момента поступления оплаты либо получения подтверждающих её документов.
- Если действие договора оказания услуг телефонной связи прекращено, возвратить неиспользованный остаток аванса, внесенный потребителем, в течение последующих 30 суток.
- Запрашивать у потребителя документы, подтверждающие соответствие данных реального пользователя услугами связи сведениям, указанным в договоре. Сообщить в запросе или разместить на сайте способы и сроки предоставления подтверждения.
Все существующие услуги связи на сегодня можно разделить на следующие сегменты:
- Сбор данных.
- Хранение информации.
- Доставка сведений.
- Передача данных.
Соответственно, каждый из сегментов обладает всеми характеристиками, которые могут быть свойственны деятельности, каким-либо образом связанной с производством благ.
Услуги связи могут разделяться и на следующие подтипы:
- Почтовая рассылка.
- Курьерская доставка.
- Передача аудио-, видео-, текстовых сообщений по электросвязи.
Также подобные услуги разделяются на категории согласно тому, какие системы связи используются их реализаторами для передачи информации:
- Телефонная.
- Релейная.
- Спутниковая.
- Телеграфная.
- Кабельная.
Что касается современного рынка услуг связи, то сегодня наибольшую актуальность имеют три сегмента:
- Фиксированная телефонная связь.
- Интернет.
- Мобильная связь.
В каких случаях может быть расторгнут договор об оказании услуг телефонной связи?
- Оператор может приостановить оказание услуг тем абонентам, которые нарушили условия договора. При этом абонент имеет право вызывать со своего телефона экстренные оперативные службы. Но если технологические особенности средств связи не позволяют сохранить возможность приостановления телефонной связи, тогда оператор вправе приостановить и вызов экстренных служб.
- Если абонент, к примеру, планирует поездку за границу, поэтому в течение определенного времени у него пропадает необходимость в использовании услуг внутренней телефонной связи, то он может подать заявку о приостановлении действия договора.
- Абонент может расторгнуть договор с оператором в одностороннем порядке, если он оплатит оказанные ему услуги.
В каких случаях может быть расторгнут договор об оказании услуг телефонной связи?
- Оператор может приостановить оказание услуг тем абонентам, которые нарушили условия договора. При этом абонент имеет право вызывать со своего телефона экстренные оперативные службы. Но если технологические особенности средств связи не позволяют сохранить возможность приостановления телефонной связи, тогда оператор вправе приостановить и вызов экстренных служб.
- Если абонент, к примеру, планирует поездку за границу, поэтому в течение определенного времени у него пропадает необходимость в использовании услуг внутренней телефонной связи, то он может подать заявку о приостановлении действия договора.
- Абонент может расторгнуть договор с оператором в одностороннем порядке, если он оплатит оказанные ему услуги.
Ответственность оператора телефонной сети.
Данный вопрос актуален ввиду растущей клиентской базы. Если ранее мощностей организаций хватало для оказания услуг надлежащего качества всем гражданам, то сегодня это сделать намного сложнее.
Однако законодательство четко определяет обязанность фирм предоставлять связь на тех условиях, что согласовываются с абонентом посредством подписания соглашения.
Порядок защиты абонентов на правовом уровне определен такими НПА, как ЗоЗПП, ГК РФ, КоАП РФ.
Организации могут быть подвергнуты серьезным штрафным санкциям, если будут халатно относиться к своим обязательствам.
В соответствии с ч. 2 ст. 469 ГК качество услуг связи должно соответствовать стандартам.
Нарушение техтребований, условий, согласованных с абонентом, расчет по иным тарифам влечет привлечение виновника к материальной ответственности.
Законодательство предусматривает наказание в отношении граждан, должностных лиц и компаний.
Согласно ст. 14.7 КоАП обман абонента обернется применением меры административной ответственности в отношении виновника, предполагающей штраф на сумму:
- граждане, должностные лица – от 1 тыс. рублей до 2 тыс. рублей;
- юрлица – от 10 тыс. рублей до 20 тыс. рублей.
Что это такое и как регулируется законодательно?
По сути, телематические службы представляют собой варианты связи, не включающие в себя телефонную и телеграфную службы, а также службу, передающую данные с их помощью.
Сфера применения телематики:
Но если ранее к телематическим службам относили только те, которые посредством сетей связи удалённо управляли различными ресурсами, то сегодня под это расширенное понятие попадает всякое взаимодействие пользователей с любой службой в киберпространстве в режиме «запрос-ответ» согласно определённому протоколу.
Сегодня наиболее активно развивающимися сферами применения телематических услуг связи выступают коммуникация с интернетом и хостинг сайтов, почтовых ящиков и различных приложений. При этом телематические системы располагают разными элементами, обладающими самонастраивающимися модулями.
В основном телематика в настоящее время подразделяется на:
Однако сфера применения телематической связи расширяется постоянно и неуклонно, захватывая всё большие участки человеческой жизни. Столь мощная экспансия глобальной сети потребовала реакции со стороны правительства для урегулирования стремительно возникающих вопросов.
В результате в 2007 году появилось правительственное Постановление «Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи» за № 575. В нём обозначена и официально закреплена образовавшаяся в данной сфере терминология.
Правила предполагают заключение договора между поставщиком услуги и её потребителем, который может быть составлен в письменной форме или базироваться на конклюдентных действиях. При этом поскольку заключение договора сопровождается предоставлением личных данных, то от поставщиков услуг требуется соблюдение конфиденциальности.
Ещё сравнительно недавно перечень телематических услуг включал в себя:
Эти услуги распространялись на службы электронной почты, хостинг-провайдеров и интернет-кафе. Не имевшие собственных серверов операторы действовали на основании нескольких лицензий.
После появления упомянутых выше правительственных Правил телематические услуги чётко очерчены в виде:
Особенности рынка услуг связи
В данной сфере услуг преобладают производственные фонды (не менее 93 %), практически отсутствуют денежные ресурсы, которые авансируются в оборотные активы. Почему? Качественные услуги связи могут применяться только с использованием современных сертифицированных технологий и устройств, схем защиты информации от посторонних вмешательства, различных факторов воздействия окружающей среды, внедрениях на всех ступенях производственных процессов инновационных решений.
В данной среде базовую сеть характеризует стабильная структура. Для технологических процессоров производства услуг в этой нише такой факт имеет весомое значение.
Сфера услуг связи также характеризуется неравномерной по времени нагрузкой. Это в первую очередь связано со стремительным ритмом деловой и личной жизни потребителей таковых услуг. Поэтому реализаторы должны обладать дополнительными вспомогательными мощностями, чтобы иметь возможность обслуживать своих клиентов на максимально высоком уровне. Также подобный подход во время спадов позволяет эксплуатировать технологическое оснащение с низкой отдачей. Или же остановить его функционирование на время.
Почтовые услуги связи
В любом отделении почты нашей страны каждый может приобрести не только лишь марки с конвертами, но и открытки, свежие выпуски газет, лотерейные билеты, отправить письмо, бандероль либо телеграмму в любой уголок мира.
В последнее время в оказание услуг почтовой связи входят и банковские переводы. Это очень удобно, быстро и надёжно.
В соответствии с действующим законодательством все средства почтовой связи могут находиться не только лишь в собственности нашей страны, но и частных и юридических лиц.
Если вы хотите стать оператором в данной сфере деятельности, то вам необходимо получить право на оказание данных услуг. Именно для этого и проводится лицензирование.
Все услуги, которые предоставляют почтовые операторы, осуществляются на договорной основе. Договор свидетельствует о том, что почтовое отделение берёт на себя гарантийные обязательства доставить ваше почтовое отправление непосредственно самому получателю (на указанный адрес). Договор предоставляется на платной основе, поэтому каждый пользователь обязан оплатить соответствующие услуги.