Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам труда в Якутии в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как ранее сообщало ЯСИА, народный депутат Виктор Губарев обратился в суд, считая некорректным тот факт, что в преамбуле республиканского закона от 21 февраля 2013 года о соцподдержке ветеранов тыла и труда в Якутии содержится требование о том, что для получения мер социальной поддержки ветераны труда должны постоянно проживать в регионе. По его мнению, это не соответствует Конституции Якутии, гарантирующей каждому право на социальное обеспечение в старости.
Льготы Ветерану Труда Якутии
1. Ветеранами тыла являются лица, указанные в пункте 4 части 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах».
2. Ветеранами труда являются лица, указанные в части 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах», а также лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда Республики Саха (Якутия)».
1. Ежемесячная денежная выплата ветеранам тыла и ветеранам труда осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Саха (Якутия).
2. Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением социальной услуги, устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия).
3. Если гражданин одновременно имеет право на меры социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным настоящим Законом, ему предоставляются меры социальной поддержки по одному из оснований по выбору гражданина.
4. Если гражданин одновременно имеет право на меры социальной поддержки и на социальную услугу согласно федеральному закону, иному нормативному правовому акту Российской Федерации, настоящему Закону, другому закону или иному нормативному правовому акту Республики Саха (Якутия) независимо от основания, по которому они устанавливаются, ему предоставляются меры социальной поддержки и социальная услуга либо по федеральному закону, либо по иному нормативному правовому акту Российской Федерации, либо по настоящему Закону, либо по другому закону или иному нормативному правовому акту Республики Саха (Якутия) по выбору гражданина.
Дополнительные документы, если статус оформляется через представителя. Бывает, что человек не может самостоятельно обратиться за оформлением ветеранского звания и лично подать заявление. Например, он не может это сделать по состоянию здоровья, находится в больнице или в отъезде.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Якутска и Саха (Якутии) установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2013 г. 1160-З N 1227-IV «О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия) (новая редакция)», в дальнейшем по тексту — Закон 1160-З N 1227-IV;
- Законом Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2004 г. 189-З N 385-III «О социальной поддержке жертв политических репрессий в Республике Саха (Якутия)», в дальнейшем по тексту — Закон 189-З N 385-III;
- Законом Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2009 г. 754-З N 401-IV «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Республике Саха (Якутия)», в дальнейшем по тексту — Закон 754-З N 401-IV;
- Закон Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2013 г. 1197-З N 1287-IV «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в неблагоустроенных жилых помещениях»;
- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2013 г. N 373 «О мерах социальной поддержки доноров, безвозмездно сдавших кровь и (или) ее компоненты, и об утверждении пищевого рациона донора, безвозмездно сдавшего кровь и (или) ее компоненты, на территории Республики Саха (Якутия)» (Постановление N 373)
и другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- ветеранов тыла (статья 2 Закона 1160-З N 1227-IV);
- ветеранов труда (статья 4 Закона 1160-З N 1227-IV);
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (статья 1 Закона 189-З N 385-III);
- инвалидов (Закон 754-З N 401-IV);
- граждан, проживающих в неблагоустроенных жилых помещениях (Закон 1197-З N 1287-IV);
- доноров (Постановление N 373).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются льготным категориям граждан, проживающим на территории Республики Саха (Якутия).
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и коммунальных услуг установлены Законом Республики Саха (Якутия) от 20.12.2017 1935-З N 1427-V (в дальнейшем по тексту – Закон 1935-З N 1427-V):
- участникам Великой Отечественной войны;
- инвалидам Великой Отечественной войны;
- ветеранам тыла;
- вдовам погибших участников Великой Отечественной войны;
- вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны;
- реабилитированным лицам; лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
- лицам, которым до 1 января 1992 года были установлены персональные пенсии (далее — бывшие персональные пенсионеры);
- ветеранам труда, получающим ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2013 года 1160-З N 1227-IV «О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)» (далее — ветераны труда);
- бывшим переселенцам Чурапчинского района;
- бывшим переселенцам села Туой-Хая Мирнинского района (после назначения пенсии);
- инвалидам по зрению (абсолютно слепым).
Льготы ветеранам труда в 2022 году
Лицам, имеющим статус «Ветерана труда», полагаются следующие льготы:
- бесплатный проезд на общественном транспорте за исключением маршруток и такси;
- бесплатная помощь стоматолога в государственных поликлиниках, включая изготовление зубных протезов и ремонт зубов;
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% (если эта статья расходов составляет более 22% от совокупного дохода гражданина);
- скидка на проезд в пригородном транспорте (автобусы и электрички) в период дачного сезона (конец апреля — конец октября) в размере 90% и 50% в остальное время.
Согласно правительственному постановлению индексация выплат для ветеранов труда составляет 4%. Федеральное пособие для этой категории граждан составляет 1096 рублей, а региональное — 600-900 рублей.
При начислении денежной выплаты учитывается доход «Ветерана труда» за исключением лиц, проживающих в Москве, Санкт-Петербурге и Челябинске.
Правительством установлен максимальный уровень дохода, при котором возможна его индексация. В некоторых субъектах РФ индексация зачастую применяется не по отношению ко всей сумме максимального дохода. В связи с этим, количество россиян, которым полагается этот вид выплат, каждым годом сокращается.
В сентябре 2021 года власти Москвы подписали договор о мерах соцподдержки некоторых категорий граждан, в том числе «Ветеранов труда». Соглашение, которое будет действовать в период с 2021 по 2023 год, определяет перечень лиц, имеющих право на льготный проезд в пригородном, городском и подземном общественном транспорте, а также на монорельсовой дороге, Московском центральном кольце и прочих видах транспорта.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.
Региональная доплата за звание ветерана труда, как получить пособие
На данный момент все льготы ветеранов труда (как федеральных, так и региональных) переданы в ведение местных властей. Поэтому их объем заметно отличается по субъектам РФ.
Особенно это заметно по денежным выплатам, которые полагаются ветеранам труда.
По словам специалистов, с 2022 года в России изменились правила присуждения почетного звания ветерана труда. Речь идет о не о федеральном звании, а о региональных заслугах, которые отмечаются для пенсионеров. Многие субъекты Федерации смягчили правила выдачи почетного значка, за счет чего получить его сможет больше пожилых граждан.
Например, на послабления для людей пошли власти в Новосибирской области. Там с этого года стать ветераном труда можно уже при наличии не 40 лет трудового стажа, как раньше, а 30 лет. При этом не будет браться в расчет, в каких именно отраслях был занят человек, важно будет лишь количество выработанного стажа. Таким образом, ветеранов там теперь станет больше.
В Омской области, как и во многих других субъектах РФ, выплаты ветеранам труда поставлены в зависимость от уровня их доходов. Ветераны труда Омской области получают 550 рублей в месяц, если их доход не превышает 175% прожиточного минимума пенсионера.
После вмешательства Президента РФ региональный парламент отменил норму о предельно допустимом доходе. С 2022 года всем омским ветеранам труда будут платить по 550 рублей, независимо от того, сколько они получают (Закон Омской области от 08.07.2021 № 2403-ОЗ).
К сожалению, в остальных регионах, где действуют такие же ограничения выплат по доходам, аналогичных решений не наблюдается. В лучшем случае уровень предельного дохода на 2022 год повысился с учетом индексации пенсий — чтобы ветераны труда не лишились доплат из-за того, что стали получать пенсию больше.
В Самарской области утвердили максимальный доход для выплат ветеранам труда на 2022 год в 25 976 рублей (что выше текущего на 5,9%). Но в других регионах нет и этого.
В Татарстане предельный доход ветеранов труда, при котором они лишаются выплат, не менялся вот уже несколько лет — в 2022 году составляет 20 000 рублей.
В Ленинградской области на 2022 год оставили уровень дохода 32 840 рублей для региональных ветеранов.
Федеральный закон «О ветеранах» в положениях п.4 ст. 13 предоставляет гражданам, наделенным статусом ветерана труда, возможность компенсации денежных средств, затраченных на коммунальные услуги.
Перечень расходов, подлежащих возврату, является следующим:
- оплата найма помещения, в котором проживает гражданин;
- выплата в полном или частичном размере на проведение ремонта жилья;
- компенсация коммунальных услуг;
- если гражданин проживает в доме, не подключенном к централизованному отоплению, ему предоставляется возможность компенсации затрат, понесенных при покупке угля, дров, иных видов топлива, предназначенного для обогрева жилья.
Какие льготы положены ветеранам труда федерального значения в сфере ЖКХ, зависит от особенностей законодательства региона, в котором проживает гражданин. К примеру, на территории Ленинградской области ветеран вправе получить компенсацию за оплату коммунальных услуг в денежном эквиваленте, размер которого может варьироваться до 805 руб.
Льготы в Иркутской области ветеранам труда в 2022 году
- бесплатно ездить на любом городском транспорте, причем такси и маршрутное такси в перечень не входят;
- обслуживаться бесплатно и вне очереди в различных медицинских государственных учреждениях;
- получить посредством компенсации деньги, потраченные на приобретение лекарственные средства в социальных аптеках;
- на бесплатную услугу по протезированию зубов, кроме использованного материала – металлокерамики, который нужно оплатить;
- на отпуск, время которого может выбрать сам ветеран. Льгота действует для лиц, которые, находясь на пенсии, продолжают трудовую деятельность;
- на оплату со скидкой 50% любых услуг жилищно-коммунального хозяйства, вне зависимости от вида и расположения жилья;
- на 50%-ную скидку на топливные материалы в том случае, если гражданин, имеющий звание ветерана труда, живет в собственном доме, где отсутствует центральное отопление;
- на приобретение путевки в санаторий с 50%-ной скидкой;
- на оплату радиовещания с 50%-ной скидкой;
- на скидку 50% при приобретении билетов железнодорожного транспорта;
- получать денежные выплаты, которые полагаются ежемесячно и которые устанавливаются, в зависимости от региона проживания;
- единовременное пособие, которое также устанавливается для каждого региона.
Звание ветерана труда получает каждый гражданин России, который достиг пенсионного возраста и имеет нужный для этого рабочий стаж, определенный как от 35 лет у женщин, от 40 лет – у мужчин. Также положение ветерана труда заслуживают люди, которые начали трудиться до достижения ими восемнадцатилетнего возраста, вели трудовую деятельность во времена Великой Отечественной войны, а также лица, имеющие такие награды, как орден или медаль за добросовестный труд.
Федеральные льготы пенсионерам
Льготы выплачиваются из средств бюджета России. К федеральным льготникам относятся:
- дети с ограниченными возможностями и инвалиды
- ветераны войн
- члены семей умерших (погибших) Героев или полных кавалеров ордена Славы (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения)
- ликвидаторы последствий аварии, ядерных испытаний и пострадавшие граждане
- пленники фашизма
- герои Советского Союза, Героев России, кавалеры Орденов Славы 3-х степеней (полные кавалеры ордена Славы)
- герои социалистического труда, героя Труда Российской Федерации, кавалеры Орденов Трудовой Славы 3-х степеней (полные кавалеры ордена Трудовой Славы)
- ветераны ВОВ и граждане, которые обеспечивали строительство прифронтовых объектов и работу ПВО
ЕДВ ветеранам труда в 2022 году: размер ежемесячной выплаты ветеранам
С 2005 года величина финансовой помощи определяется на региональном уровне. И на этом же уровне определяется, какую именно помощь будут получать граждане, добросовестно трудившиеся до выхода на пенсию, и получившие признание своих заслуг государством.
- лица, получившие медаль и удостоверение «Ветеран труда»;
- лица, награжденные правительственными наградами за свою трудовую деятельность;
- лица, которым были присвоены отличительные звания;
- лица, начавшие работать, будучи несовершеннолетними, во время Великой Отечественной Войны (подтверждается документально);
- мужчины, чей производственный стаж составляет 40 лет, и женщины с рабочим стажем 35 лет.
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Согласно правительственному постановлению индексация выплат для ветеранов труда составляет 4%. Федеральное пособие для этой категории граждан составляет 1096 рублей, а региональное — 600-900 рублей.
При начислении денежной выплаты учитывается доход «Ветерана труда» за исключением лиц, проживающих в Москве, Санкт-Петербурге и Челябинске.
Правительством установлен максимальный уровень дохода, при котором возможна его индексация. В некоторых субъектах РФ индексация зачастую применяется не по отношению ко всей сумме максимального дохода. В связи с этим, количество россиян, которым полагается этот вид выплат, каждым годом сокращается.
В сентябре 2021 года власти Москвы подписали договор о мерах соцподдержки некоторых категорий граждан, в том числе «Ветеранов труда». Соглашение, которое будет действовать в период с 2021 по 2023 год, определяет перечень лиц, имеющих право на льготный проезд в пригородном, городском и подземном общественном транспорте, а также на монорельсовой дороге, Московском центральном кольце и прочих видах транспорта.
Кто такие ветераны труда
В России предусмотрены льготные программы для тех граждан, которые имеют статус Ветеран труда. Все субсидии распространяются на обладателей аналогичного звания СССР. Вот кто имеет право на получение льготы Ветеран труда:
- Граждане РФ, у которых есть удостоверение ВТ.
- Работники, которые получили ведомственные знаки отличия в трудовой деятельности до 30.06.2016. Такие награды получают женщины с трудовым стажем не менее 20 лет и мужчины — не менее 25.
- Обладатели медалей и орденов СССР и РФ.
- Граждане, которые получили благодарность или почетную грамоту от президента РФ.
- Обладатели ведомственных знаков за трудовые и служебные заслуги.
- Трудящиеся, получившие ведомственный знак за длительную службу (не менее 15 лет) в определенной сфере деятельности с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 — для женщин.
- Граждане, начавшие работать в период Великой Отечественной войны до наступления совершеннолетия при выполнении условия о трудовом стаже: не менее 35 лет — для женщин и 40 — для мужчин.
Налоговые льготы для трудовых ветеранов
Налоговые льготы — это еще одна программа социальной поддержки. В качестве такой дополнительной меры пенсионеры-ветераны освобождаются от уплаты сумм земельного налога. Вот какие льготы дает звание ветеран труда:
- Закон «О налогах на имущество физических лиц» предусматривает освобождение этой категории граждан от уплаты имущественного налога при наличии у ВТ в собственности недвижимого имущества.
- Пенсионеры освобождаются от удержания налога на доходы физических лиц с пенсий и социальных доплат к ним, сумм материальной помощи, выплачиваемых бывшим работодателем (ограничение — 4000 рублей в год), и собственных денежных средств, направленных на оплату санаторно-курортного лечения.
- При наличии остатков имущественных вычетов по НДФЛ они переносятся на предыдущие налоговые периоды. Если у гражданина имеется в распоряжении приобретенная недвижимость или земельный участок, которыми он владеет на правах собственности, то он претендует на имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу. Размер расходов, с которых рассчитывается вычет, — 2 миллиона рублей и 3 миллиона рублей соответственно. Налоговое законодательство позволяет оформить вычеты за три налоговых периода, предшествующих моменту образования переносимого остатка имущественного вычета.
- Каждый субъект Российской Федерации утверждает порядок льготирования ВТ по транспортному и земельному налогам. Устанавливаются такие компенсации региональными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Транспортные льготные программы
Еще одна мера социальной поддержки — возмещение транспортных затрат по направлению ветерана труда к месту пребывания в санаторно-курортном учреждении, если лечение было субсидировано за счет государственных бюджетных средств. Применяются такие льготы ветерану труда на всей территории РФ, но конкретные программы утверждают региональные власти. Оформляется скидка на проезд после подачи соответствующего заявления в органы социальной защиты населения.
К заявлению на компенсацию транспортных расходов к месту санаторно-курортного лечения необходимо приложить паспорт, пенсионное и ветеранское удостоверения либо копию трудовой книжки (если ВТ продолжает трудовую деятельность), проездные документы (билеты).
Органы социальной защиты рассматривают заявку, после чего удовлетворяют прошение или отказывают в предоставлении льготы. У граждан есть возможность обжалования мотивированного отказа в суде.
Бесплатный проезд региональным ветеранам труда в 2021 в якутии
В зависимости от источника финансирования некоторые категории граждан получают в 2021 году ежемесячные пособия в следующем размере.
- Ветераны труда – 712 руб.;
- Ветераны, участвующие в ВОВ и впоследствии ставшие инвалидами – 5 215, 84 руб.
- Труженики, имеющие знак почета – 61 081, 74 руб.;
- Герои труда – 45 038,77 руб.
Льготы федерального значения будут назначаться при наличии и предоставлении определенных бумаг:
- Удостоверение личности;
- документ, подтверждающий звание;
- трудовая книжка (или договор, который подтвердит наличие стажа);
- удостоверение пенсионера;
- страховое свидетельство;
- иные документы, которые свидетельствуют об имеющихся заслугах;
- 2 фотографии, как на паспорт.
Органы власти принимают всевозможные меры поддержки, направленные, как на тружеников, так и ветеранов, которые участвовали в ВОВ. Для получения льготы данной категории людей требуется собрать определенный пакет документов и пройти процедуру оформления. Размер ежемесячной выплаты зависит от источника финансирования.
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.