Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право ребенка на имя отчество и фамилию и порядок изменения имени и фамилии ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для изменения имени и фамилии ребенка родитель сначала должен получить согласие органа опеки и попечительства. Чтобы получить согласие, родитель обращается с заявлением о перемене имени в орган и попечительства.
Право ребенка на имя, отчество и фамилию закреплено в статье 58 Семейного кодекса Российской Федерации.
Полное имя человека состоит из:
- самого имени;
- фамилии;
- отчества.
Право ребенка на имя реализуется путем внесения информации об имени, фамилии и отчестве ребенка в его свидетельство о рождении при государственной регистрации рождения в органах ЗАГСа.
Родители могут назвать ребенка любым именем по их взаимному согласию. Однако семейное законодательство устанавливает ряд ограничений относительно имени ребенка.
Так, имя ребенка не должно содержать:
- цифры и числительные;
- буквенно-цифровые обозначения;
- символы;
- бранные слова;
- указания на ранги, должности, титулы.
Важно знать: родители вправе назвать ребенка двойным именем, используя при образовании имени знак «дефис».
Ребенок при рождении получает фамилию его родителей. Если у родителей ребенка разные фамилии, то они вправе самостоятельно определить, какая фамилия будет у ребенка. Закон допускает присваивание ребенку двойной фамилии, но первой фамилией всегда будет фамилия отца.
Ребенку присваивается фамилия матери, если родители ребенка не состоят в браке или место нахождения отца не установлено.
Порядок изменения имени и фамилии ребенка
К заявлению родитель должен приложить следующий пакет документов:
- документ, удостоверяющий личность родителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о заключении и расторжении брака (при наличии);
- согласие родителя на изменение фамилии ребенка, если в орган опеки и попечительства обратился только один родитель. Необходимо отметить, что в данном случае орган опеки и попечительства может потребовать у родителя документ, подтверждающий отсутствие необходимости получения согласия от второго родителя (например, решение суда о признании второго родителя недееспособным).
Вышеуказанный перечень является примерным, так как законодательство не содержит положений о необходимых приложениях к заявлению.
После получения соответствующего согласия родитель обращается в орган ЗАГСа для изменения имени или фамилии ребенка.
Важно знать: родители должны обратиться в ЗАГС по месту регистрации ребенка или по месту его жительства.
При государственной регистрации перемены имени или фамилии родитель должен оплатить государственную пошлину в размере 650 рублей.
В заявлении родитель должен указать следующее:
- личные данные родителя, подающего заявление, и несовершеннолетнего ребенка;
- информация, которая содержится в свидетельстве о рождении ребенка;
- фамилия, имя или отчество, на которое родитель хочет изменить существующее имя, а также причины такой перемены;
- дата и подпись родителя.
К заявлению родитель должен приложить следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о заключении брака родителей и свидетельство о расторжении брака родителей (при наличии);
- согласие на перемену имени, фамилии или отчества от органа опеки и попечительства.
Орган ЗАГСа рассматривает заявление в течение одного месяца с момента его поступления.
При перемене имени родителю выдается свидетельство, которое содержит следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество до и после их перемены;
- сведения о ребенке (дата и место рождения несовершеннолетнего и его гражданство);
- дата составления и номер записи акта о перемене имени, а также дата и орган ЗАГСа, выдавший документ.
После перемены имени или фамилии ребенка родителю выдается новое свидетельство о рождении.
Каждому гражданину России с рождения гарантировано право на имя.
Процедура и порядок замены имени ребёнка регулируется положениями Закона об актах гражданского состояния и Семейного кодекса РФ.
Таблица 1. Нормы, регулирующие право и порядок перемены имени
основание |
Норма законодательства |
Примечание |
Право на имя и перемену имени |
Ст. 19 ГК РФ Ст. 58 СК РФ |
Имя включает в себя имя, фамилию и отчество. Даётся по достигнутому соглашению между родителями. |
Порядок изменения имени |
Ст. 59 Семейного кодекса РФ Ст. 58 Закона об актах гражданского состояния |
До достижения 14 лет возможно изменить на фамилию второго родителя и только на основании решения органа опеки. |
Необходимые документы
Для каждого конкретного случая установлен свой перечень.
Обязательными для представления являются:
- заявление о перемене имени;
- заявление — согласие (в случае отсутствия второго родителя должно быть удостоверено нотариусом);
- свидетельство о рождении (оригинал и копия);
- заявление – разрешение от ребенка старше 10 лет;
- свидетельство о расторжении брака;
- справка о составе семьи (выписка из домовой книги либо финансового лицевого счёта);
- свидетельство о заключении браке (в случае вступления матерью в новый брак);
- подтверждение отцовства;
- паспорт и его копии заявителя (ребёнка, родителей, попечителей);
- документы, подтверждающие не обязательность представления согласия отца (судебный акты, справки).
В некоторых регионах органы опеки требуют представить справку из дошкольного или общеобразовательного учреждения.
Важно! Все копии представляются нотариально заверенными либо заверенные органом, выдавшим оригинал.
Кроме того, дополнительно в ЗАГС представляются:
- разрешение органов опеки и попечительства;
- квитанция об уплате госпошлины.
Комментарии к ст. 58 СК РФ
1. На основании п. 1 комментируемой статьи ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. В соответствии со ст. 7 Конвенции о правах ребенка право на имя возникает в момент рождения. Под именем, согласно п. 1 ст. 19 ГК РФ, следует понимать фамилию и собственное имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Имя, фамилия и отчество — это неотъемлемые составляющие личности. В соответствии с п. 1 ст. 150 ГК РФ право на имя — это личное неимущественное право гражданина, неотчуждаемое и непередаваемое, направленное на индивидуализацию личности. Пункт 1 ст. 19 ГК РФ определяет, что гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем.
Имя ребенку дается одновременно с регистрацией его рождения в органах загса. Согласно ст. ст. 22, 23 Закона об актах гражданского состояния, имя, фамилия и отчество ребенка указываются органом загса в записи акта о рождении и в свидетельстве о рождении. При достижении ребенком 14 лет сведения о личности гражданина, включая фамилию, имя, отчество, вносятся в паспорт гражданина Российской Федерации — основной документ, удостоверяющий его личность (п. п. 1, 4 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»).
2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи имя ребенку дается по соглашению родителей. При этом следует иметь в виду, что право выбора имени ребенку предоставлено его родителям, поэтому орган загса не вправе отказать в присвоении ребенку имени, выбранного родителями, на том основании, что данное имя не указано в справочнике личных имен или является сокращенным, ласкательным.
Отчество ребенку присваивается по имени отца или по имени лица, записанного в качестве отца ребенка. Семейный кодекс РФ устанавливает возможность присвоения отчества ребенку в ином порядке в соответствии с законами субъектов РФ или на основании национальных обычаев. Так, в частности, п. 3 ст. 49 Семейного кодекса Республики Татарстан устанавливает, что отчество ребенку по соглашению родителей может быть присвоено на основе национальных традиций путем прибавления к имени отца ребенка слова «улы» (для ребенка мужского пола), слова «кызы» (для ребенка женского пола).
3. Согласно п. 3 комментируемой статьи, фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. Так, например, в соответствии с п. 5 ст. 49 Семейного кодекса Республики Татарстан, при разных фамилиях родителей по их соглашению ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери либо, с учетом национальных традиций, фамилия ребенка может быть произведена от имени отца или деда ребенка как со стороны отца, так и со стороны матери ребенка.
4. Споры между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка, в соответствии с п. 4 комментируемой статьи, разрешаются органом опеки и попечительства. Таким образом, можно сделать вывод о том, что такие споры суду неподведомственны, однако решение органов опеки и попечительства по данному вопросу может быть обжаловано в судебном порядке. При разрешении споров о выборе родителями имени и (или) фамилии ребенка орган опеки и попечительства должен исходить исключительно из интересов ребенка. При этом во внимание могут приниматься самые разнообразные обстоятельства, на основании которых орган опеки и попечительства вынесет свое решение, например неблагозвучность фамилии одного из родителей, что в последующем может вызвать негативное отношение окружающих к ребенку, и т.п.
5. Порядок присвоения ребенку имени, фамилии и отчества практически идентичен, как при рождении ребенка в браке, так и вне брака, поэтому комментируемая статья устанавливает общий порядок присвоения ребенку фамилии, имени, отчества. Так, при установлении отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, родители при подаче совместного заявления в орган загса о добровольном установлении отцовства (п. 3 ст. 48 СК РФ) указывают, какую фамилию, имя и отчество будет носить ребенок после установления отцовства. Если же отцовство лица установлено на основании решения суда, то отчество ребенку присваивается по имени отца, а имя и фамилия даются по соглашению родителей; при отсутствии такового соглашения разногласия по данному вопросу разрешаются органом опеки и попечительства на основании п. 4 комментируемой статьи. В случае если, в соответствии с п. 3 ст. 48 СК РФ, отцовство установлено с согласия органа опеки и попечительства по заявлению только отца ребенка в орган загса, фамилия, имя и отчество ребенка определяются по указанию отца ребенка (п. 4 ст. 50, п. 2 ст. 51 Закона об актах гражданского состояния).
Однако сложности на практике по записи имени, фамилии, отчества ребенка могут возникнуть в отношении несовершеннолетнего, чье отцовство не установлено. В этой связи п. 5 комментируемой статьи устанавливает, что в случае, если мать не состоит в браке с отцом ребенка и отцовство в отношении ребенка не установлено, имя ребенка записывается по желанию матери, отчество — по имени лица, указанного в записи акта о рождении в качестве отца ребенка, фамилия ребенка — по фамилии матери. В случае если по желанию матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, сведения об отце ребенка не вносятся в запись акта о рождении, отчество ребенка записывается по указанию матери (п. 5 ст. 18 Закона об актах гражданского состояния). В соответствии со ст. 19 Закона об актах гражданского состояния фамилия, имя и отчество найденному ребенку записываются по указанию органа опеки и попечительства, медицинского или воспитательного учреждения, организации социальной защиты населения.
Вопросом смены фамилии занимается ЗАГС по месту проживания. Это правило указано в ФЗ №143. Упомянутая структура принимает обращение и документы, а по истечении определенного срока выдает новое свидетельство. На основании последнего могут быть внесены правки в паспорт, если ребенку больше 14 лет. Перед обращением в ЗАГС нужно сходить в местный попечительский совет для получения одобрения.
Для реализации поставленных целей может потребоваться помощь следующих структур:
- нотариальная контора — утверждение документов, одобряющих смену фамилии, и заявления
- опекунский (попечительский) орган — согласие или отказ в изменении личных данных
- полиция — справка о судимости из-за невыплаты алиментных платежей
- ЖЕК — подтверждение того факта, что папа с семьей не проживает
- суд — при возникновении спорных вопросов
Необходимость посещения упомянутых органов при смене данных зависит от сложившейся ситуации и наличия одобрения со стороны родителя.
Комментарий к статье 58 СК РФ
1. На основании п. 1 комментируемой статьи ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. В соответствии со ст. 7 Конвенции о правах ребенка право на имя возникает в момент рождения. Под именем, согласно п. 1 ст. 19 ГК РФ, следует понимать фамилию и собственное имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Имя, фамилия и отчество — это неотъемлемые составляющие личности. В соответствии с п. 1 ст. 150 ГК РФ право на имя — это личное неимущественное право гражданина, неотчуждаемое и непередаваемое, направленное на индивидуализацию личности. Пункт 1 ст. 19 ГК РФ определяет, что гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем.
Имя ребенку дается одновременно с регистрацией его рождения в органах загса. Согласно ст. ст. 22, 23 Закона об актах гражданского состояния, имя, фамилия и отчество ребенка указываются органом загса в записи акта о рождении и в свидетельстве о рождении. При достижении ребенком 14 лет сведения о личности гражданина, включая фамилию, имя, отчество, вносятся в паспорт гражданина Российской Федерации — основной документ, удостоверяющий его личность (п. п. 1, 4 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»).
Возможные причины необходимости смены фамилии или отчества ребенка
Поводом, при котором несовершеннолетние дети получают новую фамилию, бывает:
- фонетическая неблагозвучность фамилии или сложность ее произношения или написания;
- развод супругов;
- взятие на воспитание приемного ребенка;
- лишение права на воспитание ребенка родителя, чью фамилию носит ребенок;
- новая регистрация брачных отношений;
- смена фамилии на религиозной почве;
- инициатива ребенка.
Перечень документов, которые подаются при обращении в орган опеки и попечительства по месту проживания лица, не достигшего 14 лет, для принятия решения:
- заявление (от одного либо двух родителей);
- документация, подтверждающая личность отца и матери (или одного из них);
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка, взятая у жилищных органов о месте регистрации несовершеннолетнего;
- заявление ребенка, достигшего десяти лет, о согласии на изменение персональных данных;
- свидетельство о прекращении брака;
- свидетельство о заключении новых брачных отношений;
- бумага об установлении отцовства;
- в ситуации развода супругов нотариально заверенное согласие отца (либо матери) на изменение имени ребенка.
Если вы хотите, чтобы попечительский совет принял соответствующее решение без учета мнения одного из родителей, то вам нужно предъявить один из указанных документов:
- ксерокопию решения суда о лишении родительских прав;
- ксерокопию судебного решения о признании матери или отца недееспособным;
- копию решения суда об ограничении в родительских правах;
- ксерокопию решения суда о признании родителя безвестно пропавшим;
- свидетельство о смерти отца или матери;
- бумагу из службы судебных приставов о наличии долгов по уплате алиментных платежей (чтобы подтвердить уклонение от воспитания).
После изучения вышеперечисленной документации заявителю, как правило, выдают:
- разрешение на смену персональных данных;
- или заключение органа опеки и попечительства об отказе в удовлетворении заявления.
После получения разрешения от органов опеки обратитесь в ЗАГС за исполнением регистрационных действий. Вам потребуются:
- паспорт;
- заявление о внесении исправлений либо изменений в запись акта гражданского состояния;
- свидетельство о рождении, подлежащее обмену;
- разрешение, выданное органом опеки;
- квитанция, удостоверяющая уплату госпошлины.
Статья 54. Право ребенка жить и воспитываться в семье
1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 настоящего Кодекса.
Кому можно поменять фамилию ребенку?
Можно ли поменять фамилию ребенку или его имя? Как мы видим из предшествующих блоков вполне, главное соблюсти описываемую процедуру. Давайте разбираться, кто будет инициатором данных действий.
Смена фамилии может быть инициированы в следующих случаях:
-
По инициативе одного из родителей. В случае если, родители проживают отдельно друг от друга и родитель, с которым проживает ребенок, желает изменить фамилию, должен:
- Получить письменное согласие второго родителя на смену фамилии
Подать заявление в орган опеки и попечительства (ОПП) о разрешении смены фамилии ребенка
- Подать заявление о смене фамилии ребенка в ЗАГС
- Получить свидетельство о перемени имени ребенка, нового свидетельства о рождении
- По обоюдному волеизъявлению обоих родителей. В данном случае, при согласии обоих родителей и пока ребенок не достиг возраста 14 лет, родители вправе обратиться в органы опеки и попечительства для получения разрешения на смену имени или фамилии одного из родителей. После получения согласия необходимо обратиться в ЗАГС для получения свидетельства о перемени имени
- По инициативе самого ребенка. Если ребенок достиг возраста 14 лет, он может самостоятельно подать заявление в ЗАГС на смену своей фамилии, при этом обязательно получил письменное согласие своих родителей. В данном случае, обращение в органы опеки не нужно
- По инициативе усыновителей. Усыновитель вправе подать заявление в ОПП, а затем при положительном ответе в ЗАГС заявление на смену фамилии усыновленному ребенку на свою. Также усыновитель вправе изменить имя ребенку, а также его отчество, в случае если это необходимо в интересах ребенка
Отчество можно изменить в случае установления отцовства другим человеком в судебном порядке. В остальных случаях до достижения возраста 18 лет или обретения полной дееспособности самим ребенком, изменить отчество ребенка невозможно.
Проблемы с выбором фамилии, как правило, не возникает при бракосочетании, разводе, усыновлении: выбирают одну из двух или берут двойную. Вопрос, на какую фамилию можно поменять свою фамилию, стоит прежде всего перед теми, кто недоволен звучанием прежней или твердо решил распрощаться с частью своего прошлого.
Граждане вправе сами выбрать новую фамилию или имя, вплоть до любимого героя кинофильма – Дарта Вейдера или Индианы Джонса.
В ряде стран законодательно приняты ограничения в наречении детей, имеются списки запрещенных имен и другое. Что касается России, то Федеральный закон от 01.05.2017 № 94-ФЗ “О внесении изменений в статью 58 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона “Об актах гражданского состояния” установил запрет на использование в детских именах бранных слов, должностей, титулов, цифр.
Если россиянина интересует, можно ли поменять фамилию в России на фамилию своего кумира, отвечаем: можно, но если в результате такой замены репутации известного человека будет нанесен урон, это будет преследоваться по закону.
При желании сменить свое имя граждане осуществляют подбор, руководствуясь:
- генеалогическими корнями — с целью «возродить» род, поймать удачу предков и другое;
- представлениями о благозвучности имени (здесь могут сыграть роль религиозные, этнические, культурные составляющие жизни человека);
- личными предпочтениями (имена известных людей, которые добились больших успехов).
Попытка использовать новое имя для приобретения имущественных и иных прав и обязанностей другого лица преследуется по закону.
Алгоритм действий для изменения фамилии
Процесс смены личных данных ребенка проходит по определенной процедуре. Она имеет такой вид:
- Обращение в опекунскую структуру и получение сведений о необходимом пакете бумаг.
- Подготовка документации и ее предоставление в упомянутую структуру (самостоятельно или почтовым отправлением). После регистрации пакета лицо получает дубликат заявления с пометкой, где указан день передачи и номер. В некоторых случаях может передаваться расписка от работника организации о приемке бумаг.
- Ожидание рассмотрения полученной документации и выдача решения — одобрить изменение данных несовершеннолетнего или нет.
- Оплата госпошлины на сумму 650 р.
- Подготовка и передача бумаг для обращения в ЗАГС для внесения изменений в данные о ребенке.
- Предъявление бумаг в упомянутый орган по адресу прописки (там, где хранятся сведения о ребенке).
- Ожидание решения ЗАГСа. На это выделяется до 30 дней с возможностью продления срока до 60 суток (при наличии уважительной причины).
Причины смены фамилии ребенка
Дети после расставания родителей чаще остаются с матерью, и ей хочется, чтобы фамилия у нее с детьми была одна. Возникает такое желание не на пустом месте, лишь только для того, чтобы досадить бывшему супругу, а в связи с причинами, которые могут считаться серьезными основаниями.
Основными из них являются следующие обстоятельства:
- в семье часто возникают неудобные ситуации в связи с различными фамилиями матери и ее ребенка. Ей постоянно приходится подтверждать родственную связь с ним, предъявляя документ о его рождении вместе со своим паспортом;
- женщина обеспокоена, что в дальнейшем у ребенка могут возникнуть сложности при получении наследства;
- при осуществлении любых юридических вопросов, касающихся ребенка, приходится требовать участия отсутствующего отца, это доставляет определенные неудобства. Например, требуется согласие отца на регистрацию ребенка по новому месту жительства, а он проживает в другом, отдаленном от места регистрации ребенка, регионе;
- причиной может стать также неблагозвучное звучание фамилии, что доставляет сложности при общении ребенка со сверстниками;
- подвигнуть мать на смену может также факт лишения родительских прав отца;
- необходимость в смене данных возникает, если мать повторно выходит замуж, и новый муж усыновил ребенка.