Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служба в армии входит в трудовой стаж для начисления пенсии по новой пенсионной реформе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России до сих пор действует призывная модель формирования Вооруженных сил. И хоть сейчас на каждого срочника приходится почти 2 контрактника, каждый год на срочную службу отправляются более 220 тысяч человек. Они на целый год лишаются возможности вести трудовую или предпринимательскую деятельность – и, соответственно, на страховые отчисления в Пенсионный фонд, необходимые для формирования страховой пенсии.
Сроки службы в армии в течение всего прошлого века периодически менялись:
- с 1922 года сроки службы в армии составляли от 1,5 (пехота и артиллерия) до 4,5 лет (ВМФ);
- с 1924 года сроки скорректировали – в пехоте служили по 2 года, в Воздушном флоте по 3 года, а в ВМФ – по 4 года;
- с 1939 года вводятся новые сроки службы: для сухопутных войск (рядовой состав) служить нужно было 2 года, для ВМФ – 5 лет, а для пограничных войск – 3 года;
- с 1967 года сроки службы для рядового состава СА установили в 2 года, для ВМФ – 3 года, для призывников с высшим образованием – 1 год;
- с 1993 года в армии служили 1,5 года, а в ВМФ – 2 года;
- с 1996 года срок службы для всех видов войск составлял 2 года, а для призывников с высшим образованием – 1 год;
- с 1998 года срок службы сокращен до 1 года вне зависимости от образования.
Таким образом, для многих из тех, кто сейчас выходит или уже вышел на пенсию, на армию приходится от 1 до 3 лет карьеры. До сих пор все мужчины определенного возраста в России являются военнообязанными, и для них это тоже актуально. Хорошо это или плохо – решать не нам, но с формированием пенсионных прав разобраться все же стоит каждому.
Учитывается ли армейская служба при расчете стажа
Вопрос расчета стажа для назначения пенсии урегулирован в ФЗ-400. В ст. 11 указаны период работы, которые включаются в страховой стаж – это периоды, за которые уплачивались страховые взносы. В ст. 12 перечислены иные периоды, которые также принимаются во внимание ПФР. Служба в армии по призыву названа в статье первой.
Армейская служба учитывается для расчета стажа при назначении пенсии со следующими особенностями:
- в соответствии с ч. 2 ст. 12 ФЗ-400 она засчитывается в страховой стаж только в том случае, если службе предшествовали и за ней следовали периоды трудовой деятельности с оплатой страховых взносов;
- армейская служба учитывается при назначении всех видов стажей, трудового (с 2002 года он утратил решающее значение при назначении пенсии, но используется при определенных связанных с ней расчетах), льготного, страхового. Входит ли служба по призыву в страховой стаж 42 года? Да, входит, ранее при расчете такого стажа учитывались только трудовая деятельность и периоды больничного, но 4 ноября подписан закон ФЗ-419 о включении службы по призыву и периода участия в СВО в данный льготный стаж;
- обычно для расчета стажа берется фактическая календарная протяженность армейской службы, но бывают и исключения.
Как учитывается служба в армии при начислении пенсии
Периоды военной службы включаются в страховой (трудовой) стаж в календарном порядке — то есть каждый год в армии будет приравнен к одному году стажа. В личном кабинете на сайте ПФР эти сведения не отображаются, так как в нем содержится информация только по периодам официальной работы гражданина, когда уплачивались страховые взносы.
Социально значимые нестраховые периоды (в том числе и армейские годы) будут засчитаны только при обращении в ПФР за назначением пенсии и предоставлении подтверждающих документов.
Это важно знать: Когда ставят на воинский учет
- во внутренних и железнодорожных войсках;
- войсках национальной гвардии РФ;
- органах внешней разведки;
- органах государственной охраны;
- войсках гражданской обороны;
- органах правительственной связи и информации;
- в войсках и органах Комитета государственной безопасности;
- в органах внутренних дел (МВД), МЧС, ФСИН и т.д.
Чтобы все эти периоды были засчитаны, необходимо выполнение условия, предусмотренного ч. 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ. Эта норма устанавливает, что до службы в армии или после нее гражданин должен быть официально трудоустроен. При этом продолжительность такой работы законом никак не ограничивается, важен только факт уплаты взносов в ПФР.
После внесения правок в законодательство немалое влияние имеет страховой стаж. Он также учитывается при расчете размера пенсионного обеспечения. В этот период входят все временные промежутки, когда человек был официально трудоустроен. Сюда включается и прохождение службы в армии. Собранные данные учитываются в расчете пенсионных платежей и листа нетрудоспособности.
По закону страховой стаж — срок деятельности человека, в течение которого он официально получал зарплату и перечислял деньги в ФСС. Для получения большой пенсии нужно набрать необходимое число баллов и определенное время проработать на одном или в нескольких местах. Иными словами, служба в ВС РФ входит в страховой стаж в том случае, если работа велась официально, с обязательными перечислениями в ФСС. В ином случае человек не сможет передать подтверждающие документы. Следовательно, срок службы в армии не зачтется.
Страховой (трудовой) стаж влияет на пенсию человека и оплату больничных листов. По сути, государство дает минимальные выплаты, а на большую сумму человек должен заработать сам в виде страховых отчислений.
Служба в армии может быть включена в трудовой (страховой) стаж, но фактически считается нестраховым периодом (без отчислений), если во время службы не было фактической трудовой деятельности.
Понятие льготного (трудового) стажа применительно для людей, посвятивших себя военному делу. Для них срок службы засчитывается в трудовой стаж, и военный может выйти на пенсию по выслуге лет. Здесь присутствует понятие «военная пенсия», а при ее начислении мужчина может продолжать работать и в дальнейшем претендовать на «вторую», гражданскую пенсию.
Слухи о военном стаже: правда или вымысел
Причины, по которым в СМИ просочились слухи об исключении из стажа времени службы в армии, зиждятся на новом законе об увеличенной индексации в 25 %. Однако, повышение касалось сельских жителей, проработавших в деревне не менее 30 лет.
Тем, у кого нет записей в трудовой книжке о стаже в сельском хозяйстве в совокупности трех десятков лет, положено повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности). Но берется только период проживания в сельской местности.
Таким образом, главными терминами для повышения индексации в 25 % являются «проработавший» и «сельское хозяйство». Мужчина, проходивший службу в рядах Российской армии, не может претендовать на включение срока службы в такой стаж, так как фактически он не находился в деревне и не работал.
Как учитывается служба в армии при начислении пенсии
Периоды военной службы включаются в страховой (трудовой) стаж в календарном порядке — то есть каждый год в армии будет приравнен к одному году стажа. В личном кабинете на сайте ПФР эти сведения не отображаются, так как в нем содержится информация только по периодам официальной работы гражданина, когда уплачивались страховые взносы. Социально значимые нестраховые периоды (в том числе и армейские годы) будут засчитаны только при обращении в ПФР за назначением пенсии и предоставлении подтверждающих документов.
Также пунктом 1 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются все периоды, в течение которых гражданин проходил военную или иную приравненную к ней службу. Поэтому кроме армии будет засчитываться служба, перечисленная в законе № 4468-1 от 12.02.1993 г., например:
- во внутренних и железнодорожных войсках;
- войсках национальной гвардии РФ;
- органах внешней разведки;
- органах государственной охраны;
- войсках гражданской обороны;
- органах правительственной связи и информации;
- в войсках и органах Комитета государственной безопасности;
- в органах внутренних дел (МВД), МЧС, ФСИН и т.д.
Чтобы все эти периоды были засчитаны, необходимо выполнение условия, предусмотренного ч. 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ. Эта норма устанавливает, что до службы в армии или после нее гражданин должен быть официально трудоустроен. При этом продолжительность такой работы законом никак не ограничивается, важен только факт уплаты взносов в ПФР.
Что такое стаж и зачем он нужен
Реформирование пенсионной системы в РФ существенно затронуло само понятие стажа – наряду с трудовым появился страховой стаж.
Трудовой стаж – это общее количество лет, отработанных в процессе трудовых отношений с работодателем, а также длительность иных периодов, выписанных в трудовом и пенсионном законодательстве.
Служба в армии считается в трудовой стаж согласно закону о трудовых пенсиях от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ .
Страховой стаж – это непрерывный период либо совокупность периодов, когда самим гражданином или другими лицами (юридическими, физическими) делались страховые взносы на личный счет гражданина в Пенсионный фонд РФ.
Длительность страхового стажа играет роль не только при расчете размера пенсионного пособия в момент выхода на заслуженный отдых, но и при начислении социальных выплат, включая оплату больничных листов.
С появлением страхового стажа понятие общего трудового стажа не было упразднено. Его размер определяет степень пенсионных прав гражданина:
- влияет на количество пенсионных баллов, от которого зависит сумма страховой части пенсии по старости;
- определяет пенсию по инвалидности либо потере кормильца;
- является одним из критериев оценки прав на досрочную пенсию.
Так что для военнообязанных россиян одинаково важно, входит ли армия в общий трудовой стаж и зачисляется ли период воинской службы в страховой стаж. Согласно статье 12 федзакона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ – зачисляется.
Несмотря на то, что службу в армии контролирующие органы обязаны учитывать, определяя стаж работы, предусматриваются некоторые аспекты, а именно требования зачету службы:
- Гражданин должен быть официально трудоустроен как до прохождения службы, так и после. Если мужчина ушел служить, до этого не работая ни дня, то период в армии в стаж засчитываться не будет;
- Определение стажа происходит в каждом случае по-разному. Если мужчина участвовал в боевых действиях или находился в горячей точке, то период нахождения на службе будет увеличен в три раза, а итоговый срок будет входить в стаж. Тот же принцип действует в обратную сторону, при нахождении год в казарме лицо получит в стаж всего двенадцать месяцев;
- Служба будет учитываться в страховом стаже даже в том случае, если период нахождения в армии прерывался. Для подтверждения самого факт прохождения службы не требуется трудовая книжка, гражданину нужно иметь военный билет. Когда таковой отсутствует, можно обратиться к военным архивам, и если лицо действительно служило в армии, то информация будет обнаружена;
- Время службы влияет на размер пенсии, а также дополнительные надбавки, предусмотренные для граждан, в том числе для тех, кто не попадает под льготный режим начисления пенсии.
Обозначенные аспекты распространяются на каждого военнослужащего, независимо, по какой форме проходила служба.
Засчитываются ли периоды службы в советской армии
Служба в советской армии входила в общий трудовой стаж согласно ранее действующему пенсионному законодательству, так же, как входит в страховой в настоящее время, согласно п.1 ст.12 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
А cтатья 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гласит, что период пpoxoждeния вoeннoй cлужбы пo призыву в pядax сoвeтcкoй apмии может быть включен в трудовой cпeцcтaж, дaющий пpaвo нa бoлee ранний выход на пенсию.
Мнение эксперта
Антонов Виктор Сергеевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.
Поэтому можно с уверенностью говорить, что данный период будет учтен при установлении пенсии, если гражданин сможет предоставить в ПФР документы, подтверждающие данный факт.
Это важно знать: Заявление в Конституционный суд РФ: образец заполнения 2021 года
Общее положение по зачислению стажа
Человек, проходящий военную службу, на основании ст. 2 ФЗ «О воинской обязанности…» может выбрать для себя службу по контракту или по призыву. Призыв для всех мужчин России, достигших 18 лет, — обязателен, не оплачивается и не рассматривается с позиции работы. Контрактники выбирают службу исходя из собственных мотиваций, но всегда это предполагает заключение договора, получения зарплаты и массы иных привилегий.
Для срочников есть непреложное правило — если до службы в армии они не делали отчисления в ПФ РФ, то и период службы не будет засчитан в стаж. Чтобы для мужчины служба по призыву была засчитана в общий трудовой стаж, нужно до этого времени поработать и отчислять взносы в ПФР (ФСС).
Работа может быть краткосрочной, в несколько месяцев, но обязательно официальной и с «белой» зарплатой. Исключение сделано только для молодых людей, призванных в Российскую армию, ВМФ, погранвойска и проходящих службу во внутренних войсках.
По закону РФ № 4468-1 человек, прошедший военную службу, считается:
- служащим армии, флота в чине офицера;
- прапорщиком, мичманом;
- контрактником (матросы и солдаты).
Все они имеют право на военную пенсию, которая начисляется не по стандартным гражданским законам, а по выслуге лет. Стаж учитывается для остальных категорий военных – призывников, для которых действует общий принцип начисления пенсии и подсчета стажа.
Государство не забыло и про жен офицеров, которые сопровождают супругов в любые точки пребывания их по роду службы. В гарнизонах, особенно дальних, для женщин остро стоит проблема трудоустройства. Даже при всем желании рабочих мест на всех не хватает и начисления стажа к моменту выхода на пенсию – минимальные или вовсе отсутствуют.
Входит ли армия в общий трудовой стаж
Общий стаж труда, перестав быть показателем, от которого напрямую зависит величина начисляемой пенсии, продолжает, однако, использоваться в связи с ней для оценки права:
- на пенсию, заработанную до 2002 года (п. 1 ст. 30 закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ);
- повышение фиксированных выплат к пенсии для лиц, трудившихся в условиях Крайнего Севера и приравниваемых к нему местностях, а также для работников сельского хозяйства (пп. 4, 5, 14 ст. 17 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ);
- досрочное установление пенсии (ст. 30–32 закона № 400-ФЗ);
- звание ветерана труда (п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ), дающее возможность получить при оформлении пенсии ряд социальных льгот;
- пенсию за выслугу лет для госслужащего (пп. 1 и 1.1 ст. 7 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ).
Армейскую службу обычно включают в общий стаж исходя из ее фактической календарной продолжительности. Но для ряда случаев ее период увеличивается, например:
- в 2 раза в отношении службы по призыву и в 3 раза для участников боевых действий — при учете в одном из вариантов оценки права на пенсию (п. 4 ст. 30 закона № 173-ФЗ);
- в 2 раза в отношении службы призывников — для отражения в общем трудовом и стаже госслужбы (п. 3 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ).