Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы есть у ветеранов труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Льготное выделение жилья
Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.
Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Льготы ветеранам труда по саратовской о
- Паспорт гражданина РФ для подтверждения места жительства и персональных данных.
- Сведения о наградах и благодарностях в полной комплектации. В случае утери части документов — свидетельства официального характера о выдаче.
- Подтверждение трудового стажа, к которым относятся: трудовая книжка, договоры о найме на работу, выписки из пенсионного фонда, справки с работы и налоговой о выплаченных страховых взносах, военный билет и прочая информация.
- Сведения о жилом помещении из организации, занимающейся обслуживанием дома.
- Возмещение стоимости ЖКУ доступно только тем лицам, кто своевременно оплачивает счета.
Что произойдет со льготами ветеранов труда в 2022 году
Нынешняя же пенсионная реформа предполагает повышение пенсионных выплат для неработающих пенсионеров. А это означает, что у многих ветеранов труда есть шанс остаться без дополнительной социальной помощи, если их доход возрастет хотя бы на 1 копейку сверх установленного в регионе показателя нуждаемости.
Еще в 2022 г. был издан закон, позволяющий субъектам РФ осуществлять соцподдержку ветеранов труда исключительно по критерию нуждаемости. Однозначно трактуемый Порядок определения такого критерия до сих пор не утвержден и существует лишь в форме проекта Минтруда. Однако большая часть регионов уже используют новый принцип соцобеспечения, при котором льготы предоставляются только нуждающимся, то есть, тем, чей общий ежемесячный доход не превышает определяемого минимума.
Льготы ветеранам труда в 2021-2022
Этот вид льгот полагается гражданам России, которым было присвоено звание «Ветеран труда».
Для его оформления потребуется подать соответствующее заявление. Его рассмотрение занимает до 21 рабочего дня. По результатам гражданину будет направлено уведомление о присвоении ему звания «Ветеран труда» или отказе.
Подача заявления возможна в:
- отделах соцзащиты населения;
- МФЦ по месту проживания гражданина;
- на портале «Госуслуги».
Подать заявление можно, как в бумажной так и электронной форме. В соответствии с действующим законодательством РФ оформить звание «Ветеран труда» можно до начисления пенсии. Но полный объём льгот будет доступен заявителю только после выхода на пенсию.
Оформить звание «Ветеран труда» могут следующие категории граждан:
- лица, имеющие необходимую продолжительность стажа и награждённые почётными званиями СССР или РФ;
- граждане с необходимым стажем, награждённые ведомственными знаками отличия в труде;
- граждане с необходимым стажем, награждённые орденами или медалями СССР или РФ;
- женщины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 35 лет;
- мужчины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 40 лет.
Лицам, имеющим статус «Ветерана труда», полагаются следующие льготы:
- бесплатный проезд на общественном транспорте за исключением маршруток и такси;
- бесплатная помощь стоматолога в государственных поликлиниках, включая изготовление зубных протезов и ремонт зубов;
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% (если эта статья расходов составляет более 22% от совокупного дохода гражданина);
- скидка на проезд в пригородном транспорте (автобусы и электрички) в период дачного сезона (конец апреля — конец октября) в размере 90% и 50% в остальное время.
Согласно правительственному постановлению индексация выплат для ветеранов труда составляет 4%. Федеральное пособие для этой категории граждан составляет 1096 рублей, а региональное — 600-900 рублей.
При начислении денежной выплаты учитывается доход «Ветерана труда» за исключением лиц, проживающих в Москве, Санкт-Петербурге и Челябинске.
Правительством установлен максимальный уровень дохода, при котором возможна его индексация. В некоторых субъектах РФ индексация зачастую применяется не по отношению ко всей сумме максимального дохода. В связи с этим, количество россиян, которым полагается этот вид выплат, каждым годом сокращается.
В сентябре 2021 года власти Москвы подписали договор о мерах соцподдержки некоторых категорий граждан, в том числе «Ветеранов труда». Соглашение, которое будет действовать в период с 2021 по 2023 год, определяет перечень лиц, имеющих право на льготный проезд в пригородном, городском и подземном общественном транспорте, а также на монорельсовой дороге, Московском центральном кольце и прочих видах транспорта.
50% скидка распространяется только на ветерана и его супругу (супруга), остальные родственники, даже проживающие в той же квартире, должны оплачивать полную стоимость коммуналки. Имеет значение и метраж жилого помещения – на каждого человека по социальным нормам полагается 32 кв. м. На них и распространяется уменьшение оплаты на 50%.
Имеет значение также количество жилой собственности, которая имеется в наличии – применяются ставки, расценки и тарифы, установленные для жилья определенного типа. Текущее обслуживание рассчитывается по отдельной методике, которая отличается от оплаты жилья по квадратным метрам.
Получить такие послабления по оплате можно только на жилье, которое находится в собственности льготника, причем если он проживает именно в этом доме или квартире. В некоторых источниках упоминается невозможность получения скидки, если квартира приватизирована. Говорится также, что при оформлении льготы у ветерана труда не должно быть задолженностей по уплате коммуналки.
Существенное послабление получается только при соблюдении всех критериев, но при этом нужно обращаться в Центр социальной защиты населения, что для некоторых одиноких пожилых граждан составляет определенные затруднения.
Льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве по уплате налогов (земельного, имущественного, транспортного) не предусмотрены и не нашли отражения в столичных законах. Об этом неоднократно упоминалось в выступлениях депутатов. Говорилось о том, что в других регионах есть преференции хотя бы по транспорту, но никаких позитивных изменений в московских законах так и не произошло.
В Москве требования к претенденту на звание ветерана труда не отличаются от федеральных:
- Многолетнего усердного труда недостаточно, нужны ордена, медали, знаки отличия от президента или профильного министерства.
- Нет преференций по налогообложению, даже по транспортному налогу.
- Есть возможность бесплатно ездить в городском транспорте и ставить зубные протезы по стоимости материалов изготовления.
- Предоставляется скидка в 50% на ЖКУ, но в ее расчете есть свои нюансы.
На то, какой статус будет иметь звание, влияет не только закон, но и особенности работодателя. Рассмотрим подробнее.
В удостоверении есть запись о том, что оно действительно во всех регионах РФ.
Означает, что удостоверение действует в границах определенного региона. Так, например, существует звание «Ветеран труда Ростовской области» и т.д. Как и традиционный статус, оно дает право на получение льгот, н�� «работают» они в пределах только указанной местности.
Какие льготы положены ветерану труда
Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.
Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.
Условия получения статуса ветерана труда описаны в соответствующем законе «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Согласно ему, рассчитывать на предсотавления звания могут граждане, подпадающие под один из пунктов:
Это общая сумма отработанных лет, которые необходимы для получения удостоверения ветерана труда. Размер стажа может варьироваться в зависимости от условий рабочего места. При наличии у гражданина страны государственных наград разного вида, он должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Ведомственные награды позволяют получить льготы по аналогичным цифрам, но для определенных отраслей деятельности стаж может составлять всего 15 лет. Начало трудовой деятельности во времена ВОВ – для мужчин не менее 40 лет, для женщин 35 лет.
Эти цифры должны быть подтверждены официальными документами.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Можно ли получить ветерана без наград
Частый вопрос: получат ветерана труда граждане, у которых нет наград (почетный знак Губернатора, почетная грамота местной Думы, награда за достойное воспитание молодого поколения и другие). На самом деле это возможно. Но воспользоваться таким правом вправе не все.
Ключевые факторы получения звания ветерана — наличие наград от ведомства и большой трудовой стаж. А органы власти отдельных субъектов РФ предоставляют к кандидатам свои требования. Чуть выше мы уже описали, что на эту тему говорит закон о ветеранах труда в Саратовской области 2021 года — полный перечень требований в нем уже указан.
С 2021 года те, кто не смог получить поощрений за годы службы, не вправе претендовать на ветерана труда федерального уровня. Многие считают это несправедливым, и со временем ситуация немного изменилась. Сегодня получить звание «Ветеран труда» можно и при отсутствии медалей и наград, если это допускает законодательство, действующее на региональном уровне. При этом льготы для обладателя федерального звания и для субъекта Российской Федерации одинаковы и действуют не один год. Их определяют местные власти.
В Саратовской области награда обязательна.
Какие документы собрать
Чтобы получать льготы ветеранам труда в Саратовской области в 2021 году, необходимо собрать документы. От пенсионера потребуется:
- Паспорт, подтверждающий место проживания в текущем году и гражданство.
- Трудовая книжка, а иногда выписки из архивов, все, что подтверждает заслуги перед страной.
- Фотография 3×4 см, сделанная недавно.
- Письменное заявление о предоставлении звания «Ветеран труда».
- Справка об отсутствии судимости или о том, что она погашена.
- Награды за труд (если таковые имеются).
- Военный билет. Его предъявляют все, кто служил по контракту. Это важно, так как годы службы входят в стаж.
Если по какой-то причине документы о вручении наград утеряны, их разрешается заменить на сведения официального характера, которые подтвердят их вручение. Такое решение допустимо и не запрещено законом.
ЕДВ ветеранам труда в 2022 году: размер ежемесячной выплаты ветеранам
В соответствии с Указами Президента РФ №363 от 30.03.2005, и №887 от 01.08.2005 и Федеральным законом от 22.08.2004 №122, некоторым уязвимым категориям людей государство предоставляет дополнительное финансовое обеспечение. В статье №7 федерального закона №5-ФЗ подробно указано, кто именно может относиться к этим людям.
- лица, получившие медаль и удостоверение «Ветеран труда»;
- лица, награжденные правительственными наградами за свою трудовую деятельность;
- лица, которым были присвоены отличительные звания;
- лица, начавшие работать, будучи несовершеннолетними, во время Великой Отечественной Войны (подтверждается документально);
- мужчины, чей производственный стаж составляет 40 лет, и женщины с рабочим стажем 35 лет.
Льготы ветеранам труда по саратовской области
- одной из первых и наиболее необходимых и значимых льгот, которая предоставляется как ветеранам, так и обычным гражданам, является бесплатное медицинское обслуживание. Данная услуга, предоставляемая на бесплатной основе, оказывается в соответствии с Программой государственных гарантий. За получение ветеранами труда безвозмездной помощи медицинского характера отвечают органы федерального и регионального уровня. Территориальные программы госгарантии – это основной документ, принимаемый в регионе, из которого видно, что гражданину положено бесплатно, в какие сроки и на каких условиях. За неисполнение данного закона с 1 января 2021 года установлена административная ответственность за непредставление информации гражданам о тех услугах, которые им должны предоставляться бесплатно в рамках Программы госгарантий и территориальной программы госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи. Отличие предоставления медпомощи обычным гражданам и пенсионерам, имеющим удостоверение ветерана, проявляется в очередности. Обслуживание ветеранов труда происходит во внеочередном порядке;
- для категорий граждан, имеющих статус ветерана труда Саратовской области, каждый месяц выплачивается надбавка к пенсии в размере 150 рублей;
- данная категория пенсионеров обладает льготой на приобретение социального проездного билета для совершения поездок в электротранспорте города и автобусах, курсирующих городскими и пригородными маршрутами;
- закон о предоставлении льгот ветеранам труда дает возможность данной категории граждан раз в год приобрести бесплатный билет для следования на местном водном транспорте или на пригородной электричке;
- в случае проблем со здоровьем стоматологического характера, помимо бесплатного медицинского обслуживания, для данной категории граждан закон гарантирует бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Единственное условие данной льготы – услуга может быть предоставлена только в саратовских медицинских учреждениях, находящихся в государственном или муниципальном подведомстве;
- благодаря утвержденному правовому акту, категория граждан, имеющая статус ветерана, каждый месяц получает денежную выплату. Последняя равняется половине суммы, оплаченной за жилое помещение и предоставленные услуги жилищно-коммунальной службы. В данном разделе льгот с недавнего времени произошел ряд изменений. Компенсация выплачивается только на самого льготника и только по показателям действующих расходов. Проще говоря, оплата происходит не по тарифам, начисленным жилищно-коммунальной компанией, а по показателям счетчиков (реальные расходы потребления);
- дополнительную компенсацию в размере 10% на услуги ЖКХ ветеран труда может получить, если на его иждивении находится несовершеннолетний ребенок либо студент очного обучения в возрасте от 18 до 23 лет, либо недееспособный член семьи;
- ветераны труда Саратовской области, имеющие стационарную телефонную точку, вправе претендовать на возмещение 50%-ной стоимости безлимитных телефонных переговоров местного соединения;
- ту же 50-процентную компенсацию получают ветераны труда, обладающие радиоточкой. Выплата происходит согласно установленным тарифам.
КАК ПОЛУЧИТЬ СТАТУС ВЕТЕРАНА ТРУДА В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
- Ежемесячную выплату, которая в 2021 году равна 150 рублям.
- Льготы по ЖКХ ветеранам труда в виде возмещения стоимости коммунальных услуг, оказанных в пределах нормативов. Вернется 50% расходов.
- Льготные билеты на городской транспорт. Билеты на пригородные средства передвижения, к которым относится водный, железнодорожный транспорт, а так же автобусы тоже приобретаются на особых условиях.
- Льготное протезирование зубов ветеранам труда по назначению врача или раз в год (оказывается бесплатно).
- Абонентская плата за наличие городского телефона и радио тоже частично компенсируется из бюджета.
- Налоговые льготы для ветеранов труда на транспорт, землю.
Ветеран труда как получить в саратовской области 2021 без наград по стажу
При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. П. 3, Федеральный Закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ: Установить, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2021 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. На каком уровне присваивается звание В 2005 году Президент РФ подписал Федеральный закон №163-ФЗ, который дополнил Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ, статью 7 пунктом 4.
Рекомендуем прочесть: Оформить звание ветеран труда
Речь идет о законе Саратовской области «О ветеранах труда Саратовской области». Кто может претендовать на звание Последние изменения в требованиях к претендентам на ветерана труда Саратовской области произошли в 2013 году. С тех пор почетными тружениками могут стать лица, которые отработали в регионе достаточное количество лет и проживают здесь постоянно. В частности, требования таковы: