Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли бывшим заключенным выезжать за границу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наличие судимости у гражданина подразумевает под собой, признанную вину в совершении преступления и в отношении данного гражданина были приняты меры наказания. Это определение регулируется Уголовным Кодексом Российской Федерации.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что означает понятие наличие судимости?
Ответ: Наличие судимости у гражданина подразумевает под собой, признанную вину в совершении преступления и в отношении данного гражданина были приняты меры наказания. Это определение регулируется Уголовным Кодексом Российской Федерации.
Вопрос №2 Какие существуют виду судимости?
Ответ: Судимость бывает двух видов:
- Погашенная судимость (дает возможность на пересечение государственной границы)
- Непогашенная судимость (срок отбывания наказания не истек или же срок погашения судимости не вышел).
Вопрос №3 Можно ли имея судимость пересекать государственную границу?
Ответ: Имея условную судимость, гражданину запрещается покидать территорию страны, для тщательного контроля над ним. По истечению условной судимости, необходимо дождаться срока погашения судимости, он определяется в судебном порядке и имеет определенный срок в зависимости от тяжести совершенного преступления. По истечению данного срока у гражданина появляется возможность пересечения государственной границы.
Вопрос №4 Существуют ли исключения, когда гражданин с имеющейся судимостью может выехать за границу?
Ответ: Для осужденных граждан существуют исключения, когда они могут пересечь государственную границу. Данное исключение подразумевает под собой возможность осужденного гражданина покинуть пределы страны в следующих случаях:
- Если осужденный гражданин имеет тяжелое заболевание, и оказать медицинскую помощь в нашем государстве не возможно, данному гражданину разрешается покинуть пределы страны для получения медицинской помощи;
- Смерть близких родственников, которые находятся в другом государстве, дает возможность осужденному гражданину покинуть территорию государства на определенный законом срок.
Вопрос №5 Какие документы необходимо приложить гражданину, который в виде исключения пересекает границу?
Ответ: Чтобы получить разрешение на выезд, осужденному гражданину необходимо составить соответствующее прошение и приложить к нему оправдательные документы, доказывающие необходимость отъезда за рубеж. Так же если отъезд связан со смертью близких родственников, необходимо представить документы, подтверждающие степень родства.
Можно эмигрировать, если в России у меня была судимость?
Я хочу эмигрировать, но у меня судимость. Суд приговорил меня к трем годам и шести месяцам лишения свободы по статье 228 УК РФ «Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотиков». Два года я отсидел в СИЗО в Москве. Оставшиеся полтора заменили на исправительные работы. Их я тоже уже отбыл.
Не буду углубляться в то, насколько несовершенны наши правоохранительная и судебная системы. Скажу только, что в деле не было ни одной улики против меня.
После освобождения я несколько лет исследовал тему эмиграции и выяснил, что самый реальный способ переехать — это учеба. Как я понял, проще всего поехать учиться в страны Европы. Например, Франция и Италия не требуют справку об отсутствии судимости для оформления долгосрочной студенческой визы. Но если я попробую там закрепиться и подать документы на рабочую визу или вид на жительство, меня наверняка попросят доказать, что я не был судим. Проблема в том, что в России в документах указывают даже давно погашенные судимости.
Возможно, я смогу найти работу в Европе и буду достойным и уважаемым членом общества в условной Франции. Но меня пугает, что все это не будет играть никакой роли на фоне справки о моей прошлой судимости.
Подскажите, как мне быть. Какие страны будут готовы принять меня и что для этого нужно сделать?
Чтобы получить разрешение на длительное пребывание в другой стране, действительно могут потребоваться документы о бывших судимостях. В англоязычной терминологии это называется criminal record. Некоторые страны, например Канада и США, относятся к мигрантам с уголовным прошлым строго и их обращения могут просто не рассматривать. Другие государства, особенно в Европе, настроены более либерально. Об этом — дальше.
Сначала разберемся, что считается судимостью, какие ограничения она накладывает, когда ее могут снять и что вообще пишут в справке о судимости — там все не так очевидно.
Как относятся к судимости в России и за границей
В России. Если у иностранца есть неснятая или непогашенная судимость за совершение умышленного преступления, въезд в Россию ему запрещен. Такая законодательная норма есть практически везде: ни одна страна в мире не заинтересована впускать иностранцев с криминальным прошлым. Если на любом этапе оформления документов на визу или вид на жительство выяснится наличие у заявителя судимости, это может стать причиной для отказа во въезде или депортации.
В российском законодательстве есть важная оговорка: действия, за которые человека осудили, должны признаваться преступлением по российским законам. Похожая норма есть и за границей, но там могут быть свои взгляды на то, что считать преступлением. Например, в России за пьяное вождение наложат штраф и лишат прав. В Канаде за это можно сесть.
В Европе нет единого отношения к иностранцам с судимостью. Например, Финляндия, Нидерланды, Италия, Швеция и Норвегия не запрашивают справку о судимости, когда оформляют длительные визы или вид на жительство. Но они проверяют человека по базам, например Интерпола. Франция, Германия и Люксембург просят справку и внимательно изучают прошлое заявителя.
Какие страны ЕС запрашивают справку о судимости — на английскомPDF, 274 КБ
В Европе с пониманием относятся к небольшим преступлениям в досье иностранца, тем более когда судимость давно погашена. Но если в справке написано, что человека осудили по делу, связанному с наркотиками, по которому срок лишения свободы два года и больше, либо за насильственные действия, например вооруженное ограбление, то к нему будут относиться с повышенным вниманием. Например, в Германии власти оставляют за собой право немедленно депортировать человека с такой судимостью со своей территории.
В Канаде иностранец с любым уголовным прошлым признается criminally inadmissible — «уголовно неприемлемым». В США примерно такая же ситуация. Это значит, что человеку с судимостью не разрешат въехать и проживать на территории этих стран на общих основаниях.
Как преодолеть отказ в визе из-за судимости — на сайте правительства Канады, на английском
В то же время есть официальная процедура, которая позволяет обойти эти строгие ограничения. В Канаде процесс называется реабилитацией. Нужно убедить чиновников, что с момента совершения преступления прошло уже много времени и человек исправился, вновь стал ответственным и законопослушным гражданином. Заявление стоит подкрепить справками с работы, выписками с банковских счетов, характеристиками и отчетами о волонтерской или благотворительной деятельности. При принятии решения канадские власти в первую очередь будут смотреть на вид совершенного преступления, срок, прошедший после отбытия наказания, и факты повторных нарушений закона.
В США похожая система называется «вейвер» — от английского waiver, что можно перевести как «снятие запрета». Если у человека есть какая-то редкая или полезная для государства квалификация, это может стать одним из доказательств исправления и добросовестности ранее судимого человека.
Последние новости из мира туризма
- казахстанский перевозчик «Air Astana» не допустил транзитного пассажира из России на рейс в Сербию с пересадкой во Франкфурте. Россиянин летел из Астаны, шенгенской визы у него не было. Выход из аэропорта не предполагался, но тем не менее авиакомпания не зарегистрировала россиянина на рейс, сославшись на решение миграционной службы Германии. При этом транзит через европейскую страну не запрещен для российских граждан. «Air Astana» пообещала предоставить туристу билет в Сербию через Турцию;
- Италия ужесточила правила выдачи виз гражданам России. Теперь каждый заявитель должен предоставить финансовые гарантии. Таким образом, членам одной семьи необходимо предоставлять отдельные справки из банков. Допускается спонсорство несовершеннолетних детей родителями;
- Финляндия стала отказывать во въезде россиянам с шенгенскими визами даже при наличии уважительных причин для посещения страны. Одна из соотечественниц рассказала, что ехала к гражданскому мужу, имея на руках приглашение от него, договор аренды, обратный билет. Однако на границе ее не пропустили. Известны случаи аннулирования шенгена матери, направлявшейся к сыну по приглашению, и женщине, заключившей контракт на работу с финской компанией;
- Чехия ввела специальные визы для транзита через аэропорты страны. Новые требования касаются граждан России, Армении, Турции, Египта, Ирана, Индии, Кубы и ряда других стран. Обладателям шенгенских виз, вида на жительство в странах ЕС, членам семей европейских граждан, дипломатам оформлять дополнительные документы не нужно;
- Индия сняла все ковидные ограничения на въезд туристов. Это касается и россиян. Больше не требуется предъявлять сертификат о вакцинации, результаты ПЦР-теста, заполнять онлайн-анкету. Но при появлении симптомов COVID-19 туристам следует информировать об этом ближайшее медицинское учреждение и уйти на изоляцию.
Можно ли с судимостью выехать за границу
В настоящий момент большинство государств декларирует свободу передвижения для своих граждан. Это означает, что для выезда за рубеж достаточно просто иметь к тому основание. Оформлять какие-либо специальные разрешения, помимо визы, не требуется.
Впрочем, в отдельных случаях право граждан на свободное передвижение и выезд за пределы страны может быть ограничено. Среди причин, препятствующих пересечению госграницы:
- наличие поддельных или недействительных документов;
- прохождение воинской службы;
- отказ в исполнении обязательств, наложенных судом;
- действующий допуск к информации, являющейся государственной тайной;
- предоставление ложных сведений властям;
- признание банкротом;
- подозрение/обвинение в совершении преступления (до приговора суда);
- наличие непогашенной судимости.
Погашенная и непогашенная судимость
Погашение судимости означает, что по окончании срока заключения бывший преступник в течение временного промежутка, установленного судом, не нарушил закон снова.
Гасят судимость по-разному. Все зависит от того, какое правонарушение было совершено и сопровождалось ли оно отягчающими обстоятельствами.
В целом, определены следующие сроки:
- Если осужденный был лишен свободы за преступление легкой или средней тяжести, его судимость будет снята после 3 лет. Отсчет начинается с момента выхода из тюрьмы.
- Если человек сидел за тяжкие преступления, после его выхода с зоны он будет считаться судимым еще 6 лет.
- Лицам, которые совершили особо тяжкие преступления, судимость погасят спустя десятилетие после отбывания наказания.
Получение визы с судимостью: документы, ограничения, порядок подачи
Получить визовый документ судимому гораздо сложнее, чем загранпаспорт. Власти многих стран негативно настроены по отношению к людям с криминальной биографией. Даже наличие факта мелкого хулиганства может привести к отказу в выдаче визового документа. Но все зависит от конкретного государства. В основном проверяют, был ли человек судим, при выдаче долгосрочных виз. Для туристического отдыха справка не требуется.
В 2020 году получать визу с судимостью будет несколько сложнее, чем в прошлом. В анкетах нового образца необходимо указывать всю информацию о криминальном прошлом, даже о случаях с истекшим сроком давности. Скрывать эти неприглядные факты своей биографии нет смысла: информацию о судимости миграционные службы тщательно проверяют, поэтому, если выяснится, что у человека криминальное прошлое, ему не только не выдадут документ, но могут еще и завести дело по факту предоставления ложных сведений о себе.
Условно осужденный может выезжать за границу, если он представит доказательства своего полного исправления. Для этого ему следует предоставить выписки со своих банковских счетов, чтобы подтвердить свое финансовое благополучие. Пригодится и гарантийное письмо от работодателя, в котором он указывает положительные характеристики гражданина, претендующего на получение визового документа. В качестве альтернативы следует выбирать страны, где оформление визы является формальностью или вообще не требуется.
- Условный срок погашается после завершения испытательного срока. До декабря 2009 года условно осужденные граждане имели право выезжать за границу. Однако это не давало правоохранительным органам проследить за поведением осужденного, проконтролировать выполнение всех установленных законом обязательств. Во избежание повторных нарушений закона и было принято это постановление, которое делает выезд за границу с условным сроком невозможным.
- В случае приговора, который не связан с тюремным заключением, а, например, предполагает выполнение общественных работ и выплату штрафа, осужденное лицо имеет право выехать за границу через год после того, как будут выполнены все обязательства перед судом.
- Если обвиняемый был приговорен к тюремному заключению в случае совершению преступления средней или малой тяжести, то свободное передвижение за территорией государства ему открывается через 3 года после выполнения всех судебных обязательств.
- Преступления, которые караются тюремным заключением, ограничивают выезд за границу на период до восьми лет.
- Осужденные, совершившие особо тяжкое преступление, не могут покинуть страну на протяжении 10 лет после отбытия тюремного наказания.
Пересечение границы РФ условно осужденными: возможные последствия
- внутренний паспорт гражданина, а также сканированные копии основных страниц, содержащих данные о человеке и информацию о прописке;
- старый заграничный паспорт, при наличии такового;
- военный билет (для военнообязанных);
- заполненную анкету (2 экземпляра);
- 2 фото стандартного образца;
- оригинал и копию трудовой книжки;
- справку из МВД об аннулировании судимости.
Со всей документацией и заявлением нужно прийти в ГУВМ МВДГ. Можно также воспользоваться электронной формой на сайте Управления по миграции. После подачи документов их подлинность проверяют инспекторы миграционной службы, и в случае положительного решения они пришлют оповещение о том, где и когда можно забрать свой «загранник».
Выехать за границу в этом году планируют многие граждане. Одни собираются отдыхать, другие — работать, третьи — учиться. Однако отправляясь в дорогу, нелишним будет узнать, не помешают ли какие-то внешние обстоятельства вашим планам. Одной из причин отмены поездки станет наличие судимости. Что говорит по этому поводу законодательство, можно ли обойти запрет на выезд?
В настоящий момент большинство государств декларирует свободу передвижения для своих граждан. Это означает, что для выезда за рубеж достаточно просто иметь к тому основание. Оформлять какие-либо специальные разрешения, помимо визы, не требуется.
Впрочем, в отдельных случаях право граждан на свободное передвижение и выезд за пределы страны может быть ограничено. Среди причин, препятствующих пересечению госграницы:
- наличие поддельных или недействительных документов;
- прохождение воинской службы;
- отказ в исполнении обязательств, наложенных судом;
- действующий допуск к информации, являющейся государственной тайной;
- предоставление ложных сведений властям;
- признание банкротом;
- подозрение/обвинение в совершении преступления (до приговора суда);
- наличие непогашенной судимости.
Вопрос оформления визы
Для получения загранпаспорта достаточно погашенной или снятой судимости. Но при оформлении визы в определённую страну дело обстоит несколько иначе. Большинство государств мира очень категорично относятся к иностранным гостям, имевшим судимость. Её отсутствие иногда априори является непременным условием выдачи въездного разрешения.
Особенно категоричны в этом вопросе страны Западной Европы, США, Канада, Австралия и остальные государства Британского Содружества. Негативным отношениям к правонарушениям, которые были в биографии аппликанта, «славится» также Китай. Пристальное внимание обращается даже на незначительные проступки, при наличии которых дипломатические представительства этих стран могут запретить въезд.
Есть прецеденты отказа в выдаче визы даже тем заявителям, которые имели судимости за мелкое хулиганство, совершённое в далёкой молодости.
В новых образцах анкет на получение визы содержится раздел, в котором следует указать все судимости, существовавшие у аппликанта на протяжении всей жизни, даже если с момента их погашения прошли десятки лет. Введение данной нормы при заполнении анкет значительно усложнило получение виз тем заявителям, которые ранее имели проблемы с законом. До подобного новшества погашенную судимость можно было просто не указывать, что не вызывало бы лишних вопросов у миграционных специалистов. Скрывать судимости не имеет смысла, поскольку вся информация хранится в базе данных ГУВМ.
Выходом из сложившейся ситуации может стать доказательство благонадёжности аппликанта. Он может предоставить положительную характеристику-рекомендацию с места работы, выписку с банковского счёта или иные доказательства того, что визу запрашивает полностью исправившийся и благонадёжный гражданин.
Возможность посещения Турции и Таиланда сотрудниками Росгвардии в 2023 году
В свободном доступе официальных документов о запрете и ограничении в отношении сотрудников МВД касательно зарубежных путешествий никогда не наблюдалось. Информация об этом появляется в открытых источниках исключительно от руководителей ведомств, издающих приказы и распоряжения, представителей туроператоров, бывших сотрудников Росгвардии.
В настоящее время ходят слухи о том, что существует некое Распоряжение МВД от 13 июня 2019 № 943-ДСП, согласно которому список “открытых” для росгвардейцев стран был расширен за счет включения в него Турции и Таиланда. Однако, в свободном доступе документа нет, а потому утверждать, что информация верна, невозможно.
“На днях мы разговаривали с Министром внутренних дел, с Колокольцевым Владимиром Александровичем, который ставил вопрос выезда за границу сотрудниками Росгвардии. Действительно, сотрудники МВД, может быть и не все, но некоторые, являются обладателями государственных секретов. Рядовые сотрудники – нет. Поэтому мы договорились о том, чтобы расширить географию возможного выезда сотрудников МВД за границу. Но в целом, сотрудники МВД наделены особыми полномочиями, и в этом смысле они находятся в особом положении. Нужно сразу для себя сделать выбор – хотят они там работать с учетом существующих ограничений, или нет”.
Запрет на выезд по закону
В соответствии со ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114) установлен перечень категорий граждан РФ, которым выезд из страны временно ограничен. Итак, на отдых за границу не могут отправиться:
- граждане, которым доступны сведения, содержащие государственную тайну;
- призывники, проходящие срочную службу или лица, направленные на альтернативную службу;
- лица, подозреваемые, обвиняемые или осужденные за совершение преступления;
- граждане, уклоняющиеся от исполнения возложенных на них судом обязательств, в том числе финансового характера;
- лица, сообщившие о себе при оформлении загранпаспорта заведомо неправдивые сведения;
- сотрудники федеральных органов безопасности (ФСБ и подконтрольных структур);
- граждане, признанные банкротами.
Страны, в которые разрешен въезд
Отметим, что категорический запрет на выезд из страны действует лишь в отношении призывников и тех, кто служит по АГС. В отношении остальных военнослужащих, трудоустроенных по контракту, а также служащих тех структур, в которых предусмотрена военная служба, согласно ст. 19 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», выезд возможен, но исключительно при наличии на то разрешения со стороны вышестоящего руководства.
Однако и в этом случае предусмотрены некоторые ограничения.
В частности, еще в 2023 году Генштаб утвердил директиву, которой определены 39 стран, рекомендуемых военнослужащим и гражданским служащим Минобороны, являющимся «секретчиками», для отдыха. Директивой командирам, которые выдают соответствующие разрешения, поручено учитывать военно-политическую обстановку в стране, в которую планируют выехать военные, и не пускать их в страны, если те не включены в указанный список.
В число разрешенных стран, на посещение которых в 2023 году командование может дать согласие, в том числе входят:
- Армения,
- Бельгия, ,
- Индия, ,
- Мальта, ,
- Таиланд, и так далее.
Перечень дополнительных обязательств
Служители Фемиды, приговаривая правонарушителя к УС, дополнительно налагают на него определенные обязанности. Суть этих мер заключается в применении к подсудимому особых ограничений, которые делают невозможным полноценную реализацию конституционных прав человека.
Суд обязан изучить информацию относительно возраста, профессиональных навыков, физического состояния лица. Но основе имеющихся данных могут применяться одно или несколько запретов относительно:
- самовольной смены адреса без предварительного сообщения в УИИ;
- смены места учебы, работы без заблаговременного уведомления инспектора;
- посещения развлекательных центров, клубов, баров и других подобных общественных мест, где реализуют алкогольные напитки.
Помимо этого в решении допускается установление для осужденных таких обязанностей как оформление на официальную работу, вступление в учебное заведение или продолжение уже начатого обучения. Орган правосудия не конкретизирует, где именно должен учиться или работать гражданин, важен только сам факт устройства.