Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая есть помощь матерям одиночкам от государства?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.
Кто считается матерью-одиночкой
Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:
- Женщина родила ребенка вне официального брака.
- Мужчина не подтвердил свое отцовство.
- Муж отказался от признания усыновленных.
- Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
- Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.
Условия получения статуса матери-одиночки
Льготы и пособия для матерей-одиночек в 2022 году остались прежними, но произошла индексация денежных выплат. Власти заявляют, что финансовое обеспечения данной категории граждан будет продолжать улучшаться, а список гарантий со стороны государства – увеличиваться.
Не каждая женщина, родившая ребёнка и пришедшая в отделения социальной защиты населения, будет признана матерью-одиночкой. Для получения соответствующего свидетельства необходимо принести туда следующие бумаги:
- Заявление, с просьбой о присвоении статуса;
- Общегражданский паспорт;
- Справка о рождении из ЗАГСа;
- Свидетельство о рождении ребёнка с прочерком в графе отец или же решение суда о непричастности мужчины, записанного отцом, к появлению ребёнка;
- Справка из службы занятости, подтверждающая, что женщина не является получателем пособия по безработице;
- Справка из жилищного управления, о членах семьи, проживающих вместе с заявительницей;
- Справка о доходах с места работы, как подтверждение необходимости получения соцподдержки от государства;
- Трудовая книжка заявительницы.
Льготы для матерей одиночек с двумя детьми
Для матерей-одиночек предусмотрены льготы, которые закреплены на федеральном уровне. Правда основные социальные и финансовые блага предлагаются работающей матери-одиночке с двумя и более детьми, однако и женщине, родившей вне брака первенца, тоже достаются некоторые поощрения от нашего государства. Возможно, именно с этим и связаны столь строгие критерии для получения женщиной этого статуса. Хоть список компенсаций и прав невелик, тем не менее, все эти поощрения вкупе с обычными денежными пособиями способны сильно облегчить жизнь молодой женщины, которая осталась одна с детьми на руках.
Какие льготы может получить мать, на попечении которой находится ребёнок? Все льготы можно условно разделить на те, которые можно «монетизировать» и те, которые можно получить в, так сказать, «натуральном» виде. Но даже эта «натуральная» помощь делает жизнь одинокой мамы с детьми немного легче.
Как и где получить статус матери одиночки
Получить статус одинокой матери можно при регистрации ребенка, если мать не состоит в официальном браке. В этом случае в графе Отец ставится прочерк. Если мать хочет указать в графе отец какие-то данные, то она пишет заявление о включении сведений об отце с ее слов. В этом случае мать получает справку по форме № 2 (раньше ф № 25), подтверждающую статус одинокой.
Следует помнить, что при рождении ребенка в браке, получить статус одиночки в упрощенном порядке не получится. В таком случае необходимо обращаться в суд, который установит факт отсутствия родства между супругом и ребенком. Обычно это происходит в порядке ДНК-экспертизы, она является официальным доказательством. Также статус одинокой матери присваивается после смерти отца ребенка или лишения (ограничения) его родительских прав.
Как оформить статус матери-одиночки
Одинокой матерью считается женщина, у которой ребенок:
- Рожден в незарегистрированном браке и отцовство не установлено.
- Рожден в официальном браке или в течение 300 дней после его аннулирования, но есть постановление судебных органов об оспаривании отцовства уже бывшим супругом.
- Усыновлен незамужней женщиной.
- Запись об отце проставлена в свидетельстве о рождении со слов матери. В этом случае в графе проставляется ФИО отца. ЗАГС выдает документ по форме 25, в котором отмечено, что все сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве со слов матери и факт отцовства не доказан.
- В свидетельстве о рождении в графе «Отец» проставлен прочерк за исключением последнего варианта.
До 2006 года матерям-одиночкам выдавали удостоверение.
Сейчас для подтверждения особого статуса достаточно предоставить свидетельство о рождении малыша. Если в нем графа «Отец» не пустая, то дополнительно предъявляют справку по форме №25.
Права и льготы матери-одиночки
Женщина, имеющая статус матери-одиночки, автоматически получает право на льготы в трудовой, социальной и жилищно-коммунальной сферах. Благодаря этому она:
- Не может быть уволена с работы при сокращении штата (если воспитуемый подросток старше 14 лет, данная привилегия в силу не вступает);
- Обретает дополнительный отпуск (не менее двух недель в год) за свой счет и от 2 до 4 выходных в месяц, при опекунстве ребенка-инвалида;
- Получает возможность уменьшения рабочих часов в сутки (если стандартная смена длится 8 ч., то матери-одиночке разрешено отработать из них всего 4-6);
- Не может быть отправлена в командировку (только если она сама не изъявит желание в письменном виде) или назначена на ночную смену.
Выплаты матерям одиночкам в 2021 году
Вследствие сложного финансового положения из-за карантинных мер, правительство предусмотрело разные меры для помощи семьям с детьми. Госдума рассматривает возможность введения временного дополнительного пособия для родителей, воспитывающих детей в одиночку. Пока на фоне кризиса семьи с детьми получают ряд выплат, одинокие родители остались незащищенной социальной группой. Планируется, что ежемесячная компенсация будет не меньше двух прожиточных минимумов на члена семьи. Будут ли эти выплаты утверждены, пока не известно.
Президент Владимир Путин решил выплатить семьям с детьми до 7 лет по пять тысяч рублей к Новому году. Если семья ранее подавала заявление на выплату в связи с коронавирусом, писать заявление наново не нужно, деньги перечислят в беззаявительном порядке. Если же ранее выплату до трех лет или единовременную до 16 лет не назначали, то до 1 апреля можно подать заявку на портале Госуслуг либо в Пенсионном фонде.
Все виды выплат для одиноких матерей
Родительница или усыновительница, самостоятельно воспитывающая малыша, имеет права на все государственные выплаты, положенные женщинам в этом случае. Каждая мать получает пособие по беременности и родам, при рождении ребенка единовременную выплату, ежемесячное пособие по уходу за малышом до полутора лет. Даже если женщина не заработала трудовой стаж, выплаты на ребенка ей все равно положены.
Чтобы обеспечить достойное существование неполным семьям, региональные власти также предусматривают в своих бюджетах выплаты родителям, в одиночку воспитывающим детей. Если доход семьи с одиноким родителем ниже прожиточного уровня, им присваивается статус малоимущих и также оказывается материальная помощь.
После родов все женщины без исключения получают от государства единовременную материальную поддержку в размере 18 144 (восемнадцати тысяч ста сорока четырех) рублей. Такая сумма будет выплачиваться с февраля 2021, ее получат абсолютно все роженицы без учета каких-либо факторов. Это федеральная выплата.
Местные власти в разных регионах также предусматривают единовременные выплаты при рождении ребенка. Например, в столице сумма выплаты на первенца составляет 5,5 (пять с половиной), на второго и следующих 14,5 (четырнадцать с половиной) тысяч рублей.
Пособия, которые получают одинокие родители от государства, в разных регионах отличаются. Для Москвы это ежемесячная сумма в размере 15 (пятнадцати) тысяч на ребенка до 3 лет, 6 (шесть) тысяч на малыша в последующие три года до 6 лет. Мамочка, в одиночку воспитывающая ребенка-инвалида, получает 12 (двенадцать) тысяч рублей.
Во всех регионах неполные семьи получают дотации за инфляцию, компенсационные выплаты на продукты, на школьное питание. Если семья, в которой мать воспитывает ребенка одна, признается малоимущей, ей также положены социальные выплаты. Налог на адресные пособия не начисляется.
В Правительстве РФ рассматривается проект по выплате родителям, в одиночку воспитывающим детей, в размере 300 (трехсот) тысяч рублей. Семьи должны подтвердить свой статус малоимущих. Условия для предоставления единовременной помощи в разных регионах свои. В некоторых областях выплаты уже производятся.
Для одиноких москвичек сумма в 300 (триста) тысяч положена при одновременном рождении тройни. В Калининградской области молодая родительница должна обучаться на очной форме или заниматься предпринимательской деятельностью в декретном отпуске.
Пособие для матерей-одиночек в 2021 году
Выплаты к школе малообеспеченным ученикам учтены не во всех регионах. Все зависит от местного бюджета, но, по анализу начислений в августе-сентябре 2020 г., на подготовку к школе региональные власти выделяют в среднем от 1 до 3 тыс. руб.
Важно знать! Выплата устанавливается на одного ребенка, поэтому, если в семье 2 детей подходящего возраста, то сумма выплат будет удвоена.
Обращаться в Отделение соцзащиты (в ПФР, портал «Госуслуг») можно с 01.05, 01.08, с 01.09. и до 31.10. Сроки в каждом регионе установлены свои, поэтому предварительно нужно о них узнать.
В этот период родители собирают документы и приносят пакет на регистрацию. «Живые» деньги перечисляют только после проверки, их можно ожидать с 01.08.20 г. по 01.12.20 г.
Т.е. не всегда средства перечисляют строго в период сбора ребенка в школу.
В связи с пандемией и увеличением случаев коронавируса никаких доплат к началу учебного года «на общих основаниях» не будет – распоряжений по этому на Федеральном уровне не поступало.
Но в некоторых регионах предусматривают выплаты по 10 000 (Крым, детям от 16 до 18 лет) или по 3 000 безработным гражданам до конца лета.
Ожидание многих родителей по выплате в 10 тыс. руб. аналогичной июню и июлю не оправдались.
Никаких распоряжений Президента РФ в ПФР не поступало несмотря на активное обсуждение такой возможности и петицию, направленную на сайт Президента России от родителей.
Для получения статуса малоимущей семьи, численный ее состав не обладает решающим значением. Малоимущей может быть семья, как полная, так и не полная, как бездетная, так и многодетная. Подтверждение статуса малоимущей матери-одиночки осуществляется заключением специалиста–оценщика квартиры, в которой прописана семья и предъявлением справки о заработках, задолженностях и кредитах.
Решающим условием присвоения семье статуса малоимущей является среднедушевой доход семьи.
Матери-одиночки, обладающие доходом ниже ПМ, обладают привилегированным положением. При этом, к обязательному требованию относится совместное нахождение членов семьи на одной жилплощади.
Семьи, в том числе одинокие матери, доход которых менее ПМ, могут направлять материалы на получение социальных льгот и субсидий в качестве малоимущих. ПМ устанавливается ежеквартально, и он в каждом регионе индивидуален.
Государство ежегодно индексирует уже введенные выплаты родителям, которые без поддержки второй половины воспитывают детей. Иногда появляются новые виды пособий, предусмотренные государством для облегчения тяжелого материального положения социально незащищенных групп населения.
Господдержка не распространяется на всех женщин, вынужденных в одиночку заниматься воспитанием ребенка – для получения пособий и льгот нужно соответствовать требования, выдвинутым законодательством, и получить на этом основании официальный социальный статус.
Универсального ответа на вопрос о том, какие выплаты положены матерям одиночкам в 2021 году, найти невозможно:
в стране есть пособия, причитающиеся всем матерям одиночкам, утвержденные на федеральном уровне;
есть региональные, отличающиеся по размеру и назначению в зависимости от места проживания одинокой матери;
имеются единовременные дотации, которые предназначены для начисления в строго определенных случаях;
выплачиваются ежемесячные пособия до достижения ребенком определенного возраста;
нельзя не упомянуть об адресной помощи, которая выплачивается на местном уровне, на основании передачи таких полномочий федеральными властями местной администрации.
В обзоре пособий и выплат невозможно учесть ситуацию в каждом территориальном сообществе огромной России. Поэтому получить информацию можно у местных властей или в органах соцзащиты.
Выплаты неработающей матери
- Пособие, которое дают по уходу за малышом до 1,5 года. Оно не привязано к заработку, зависит от величины МРОТ и пересматривается в феврале каждого последующего года.
В нынешнем году это – 6752 руб./мес. за 1-го ребенка и столько же для 2-го и 3-го;
- Временная поддержка (в связи с пандемией) – до 16-ти лет;
- Помощь, которую дают регионы;
- По безработице – от 4500 руб./мес. до 12130 руб./мес. + 3000 за каждого ребенка.
Если у матери одиночки более 3-х малышей, регионы устанавливают особые выплаты.
Кроме этого, местные власти часто помогают:
- Частично компенсируют рост цен (на продукты, одежду, жилье);
- Частично, в приобретении детских вещей;
- Индексируют инфляцию (для этих категорий в первую очередь);
- Постоянные (существенные) дотации при наличии 10-ти и больше детей.
Малоимущим неполным семьям регионы осуществляют доплаты до величины прожиточного минимума, который у них установлен. К примеру, в столице это от 6336 руб./мес. до 15840 руб./мес.
Льготы матерям-одиночкам
Федеральным законодательством предоставляются определенные льготные преимущества работающим матерям-одиночкам. Они заключаются в облегчении трудовых условий и снижения жесткости налогообложения.
Государственные льготы разделяются на два вида:
- Выплата материальной помощи – на данном уровне, преимущество заключается в налоговом вычете за ребенка. Так как уплачиваемые за ребенка налоги могут нанести значительный удар по бюджету одиноким матери;
- Выделяемые в натуральном виде – это трудовые льготы: дополнительный отпуск, освобождение от работы сверхурочно, право увольнения по желанию нанимателя и т.д.
Какие пособия положены матери-одиночке в Москве
Помимо основных детских выплат, мамы-одиночки – москвички – получают каждый месяц определенную денежную сумму в индексируемом размере, компенсацию за «подорожание жизни», непосредственно продуктов питания. Компенсации могут получать даже замужние женщины, но если их мужья не усыновили ребенка. Выплаты предоставляются, если мать с ребенком живет с постоянной регистрацией в Москве. При этом, какое у нее гражданство, не важно.
Государство продолжит выплачивать матерям-одиночкам детские пособия федерального назначения и в 2020 году:
- единовременные – если женщина успела встать на учет до 12 недели деликатного положения. Получают их по месту трудоустройства. Такие же выплаты предоставляют жительницам Москвы, вставшим на учет до 20 недели: их перечисляют на социальную карту москвича;
- единовременные – по родам. Их также получают по месту трудоустройства. Данную социальную помощь оформляют в РУСЗН женщины, которые на момент рождения малыша не были трудоустроены, и не учились. В Москве предоставляют одноразовые компенсации по родам матерям-одиночкам, и одноразовые выплаты молодым мамам (до 30 лет);
- выплачиваемые каждый месяц на детей до 1.5 года. К тому же, женщинам выплачиваются пособия регионального типа, если они в месяц зарабатывают меньше, нежели прожиточный минимум. На детей до 3 лет сумма выплаты равняется 15000 рублей, от 3 до 18 лет – 6000 рублей.
Одинокие мамы могут выступать получательницами детских выплат 3 видов: по уходу за новорожденным, пока ему не исполнится 3 года, на 3-х детей и ребенка до 18 лет.
Какие льготы положены матерям-одиночкам в России
Льготы от работодателей – трудовые, которые регламентируются ТК. Если в них отказали, женщина может подавать в суд. Права матерей в статусе одиночек закреплены в законодательстве России:
- если работодатель решил сократить штат сотрудников, то женщину, на попечении которой имеется ребенок до 14 лет, сократить нельзя;
- работодатель обязуется такую женщину взять в штат, а за отказ он рискует стать ответчиком в суде;
- предоставляется дополнительный отпуск минимум на 14 суток одиноким многодетным женщинам (от 3 детей и более), если они о нем просят;
- если у работницы есть ребенок не старше 14 лет, и она просит установить ей неполный рабочий день, его обязаны установить;
- таких матерей не командируют;
- нельзя в рабочий график сотрудницы, у которой ребенку меньше 5 лет, включать ночные смены, смены в календарные выходные и праздники.
Женщина, поднимающая на ноги ребенка со статусом инвалида, не имея какой-либо поддержки со стороны его отца, может оформлять 4 оплачиваемых выходных (они являются дополнительными) каждый месяц по удобному для нее графику. Эти выходные нельзя переносить на какие-либо другие месяцы.
Мать-одиночку без последствий для себя и на законодательном уровне работодатель может уволить в исключительных случаях. В организациях предусматривается по меньшей мере семь таких случаев, которые официально определены законодательством. К ним относят следующие ситуации:
- если предприятие было ликвидировано, или индивидуальный предприниматель прекратил трудовую деятельность;
- если работница систематически не выполняла трудовые обязанности без уважительной на то причины, и есть служебное взыскание или другое документальное подтверждение;
- если работница нарушала трудовую дисциплину, пренебрегала своими обязанностями – прогуливала, опаздывала, разглашала засекреченные служебные сведения, находилась на работе пьяной;
- работница, выполняющая воспитательные функции, совершала недопустимые поступки, которые не позволяют продолжить работу;
- мать-одиночка занимала должность руководителя, и, как минимум, один раз допустила грубейшее нарушение своих обязанностей;
- женщиной совершено насилие над подопечными (физическое, моральное);
- женщиной были предоставлены при трудоустройстве неправдивые сведения.
Согласно российскому ТК права матерей-одиночек всегда защищены. Если работодатель их нарушает, то они могут жаловаться в суд, писать заявки в местную Трудовую инспекцию. Работники Трудовой инспекции обязаны осуществить проверку и предотвратить нарушения.
Льготы на уплату налогов предусматривают сокращение в 2 раза налогового вычета из зарплаты. Для получения такой привилегии необходимо подать в бухгалтерию некоторые документы:
- справку, выданную на ребенка, когда он родился;
документ, подтверждающий, что ребенок-студент университета (дневная форма обучения); - справку 2-НДФЛ с прошлого места трудоустройства, если на текущем женщина проработала менее 1 года;
- если ребенок признан инвалидом любой группы, то также соответствующую справку.
Матери-одиночки в России на законных основаниях являются получательницами социальных льгот. Например, их детей всегда принимают в детсадики вне очереди, и плата за его обучение снижается на 20% – на 1-го ребенка, на 50% – на 2-го ребенка. Установление размера социальных льгот – прерогатива властей каждого региона, где живут одинокие мамы с детьми. Их детям помогают подготовиться к учебному году (покупают недостающие необходимые вещи). К тому же, им разрешено два раза в течение каждого дня питаться в столовой в школе, проходить совершенно бесплатно курсы массажей, отдыхать бесплатно в лагерях и санаториях.
Жилищные льготы: молодые мамы-одиночки (до 35 лет) могут вставать в очередь на получение новой жилплощади, по квадратуре большей нынешней. Им необходимо написать заявку, и подать некоторые документы:
- паспорт;
- справку, отражающую уровень доходов;
справку об общей сумме имущества, которым располагает одинокая мама; - документы, доказывающие, что женщине с ребенком нужно улучшить условия проживания;
- удостоверение, которое выдается всем матерям-одиночкам;
- справку, которой подтверждается рождение ребенка;
- документ о регистрации за последние 10 лет;
копию СНИЛС.
Детские выплаты попадают под ежегодную индексацию. В Москве их сумма к настоящему моменту времени равняется 15000 рублей на детей младше 3 лет, 6000 рублей – 3 до 18 лет. Еще 675 рублей – в качестве компенсации на подорожание продуктов питания (если ребенку еще не исполнилось 3 годика), 750 рублей – компенсация расходов из-за подорожания жизни. Заявка, чтобы стать получателем детских выплат, в госорганизации заполняется по определенной форме. Пример бланка опубликован на сайте градоначальника Москвы. В заявлении нужно указать такие данные:
- адрес регистрации и постоянного места проживания;
- данные СНИЛС, ИНН;
- информация о наличии детей;
- справка о семейных доходах;
- данные, подтверждающие, есть ли движимое и недвижимое имущество с ценными бумагами, денежные активы и прочее.
Вывод: женщина, зарегистрированная в Москве, которую признали одинокой мамой, обеспечена социальной помощью – ежемесячными детскими выплатами, адресной помощью. Но существует условие: прожиточный минимум больше семейного дохода. Детям, обучающимся в образовательных учреждениях, предоставляется горячее питание дважды в день, выдаются бесплатно учебники. Мамы-одиночки могут оплачивать ЖКУ по субсидиям. Получить их можно в горадминистрации, департаменте жилищного строительства, МФЦ и даже на сайте Госуслуг. Стоит обратить внимание на то, что долги по коммунальным услугам должны отсутствовать. На проверку поданных документов отводятся 45 дней. Субсидию на ЖКУ назначают матери-одиночке, если 22% ее месячной зарплаты тратится на оплату данных услуг. Мама-одиночка с 3 детьми получает 100% компенсации на оплату ЖКХ, но в размере не более 6400 рублей. Если она воспитывает двух детей, то сумма компенсации будет в 70%, но в размере не более 4400 рублей. Если у матери-одиночки 1 ребенок, то сумма компенсации будет в 50%, но в размере не более 3200 рублей.
Мать-одиночка должна предоставлять удостоверение, подтверждающее ее статус, в детских садиках, школах, чтобы ребенка зачислили вне очереди, в ЖЭКе, паспортной службе, турагентстве, консульстве, если оформляется виза, также работодателям при принятии на работу. Также удостоверение необходимо предъявить при постановке в очередь на получение жилья.
Пошаговая инструкция оформления
После предоставления всех необходимых документов, одинокая мать вправе рассчитывать на получение компенсации за ЖКХ уже в следующем месяце после подачи документов. Подавать документы необходимо в органы социальной защиты. Перечень необходимых бумаг приведен в следующем разделе статьи.
Оформление субсидии на ЖКУ осуществляется в соответствии с установленным порядком оформления социальных выплат в РФ.
Порядок обращения в государственные организации следующий:
| Этапы оформления | Пояснения и примечания |
| Подготовка подтверждающих документов | — |
| Подача бумаг в УСЗН | Прийти с подготовленным пакетом бумаг и написать заявление на получение субсидии |
| Ожидание решения | по назначению выплаты либо получить отказ |
| Продление действия субсидии через полгода | продлить действие субсидии в соответствии с рекомендациями сотрудников соцзащиты (при отсутствии улучшений в материальном положении семьи) |
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Основания для прекращения выплат
Законодательно, пособия на детей перестают выплачивать по причине упразднения основания для их назначения. На региональном уровне причины могут незначительно отличаться.
К примеру, местные власти Москвы установили следующие основания для прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка:
- ребенок достиг возраста, начиная с которого пособие не платят;
- ребенок снят с учета по месту жительства;
- в семье высокий уровень достатка;
- ребенок погиб;
- за пособием не обращались более 6 месяцев;
- вступило в силу законное решение суда, на основании которого ребенок признан безвестно отсутствующим;
- несовершеннолетний трудоустроен, занимается предпринимательской деятельностью, что приравнивается к полной дееспособности.
В регионах могут отличаться причины для прекращения выплаты пособия детям, что на практике, случается очень редко.