Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как построить дом за счет государства, субсидии на строительство дома, господдержка на строительство дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы получить информацию о том, может ли получить такую помощь конкретный человек, нужно обратиться в жилищную комиссию или МФЦ того района или города, где планируется возвести дом. Можно самостоятельно найти информацию на сайте госуслуг определенного региона. Стандартных условий организации обращения нет, поэтому искать данные о существующих программах следует на уровне местной администрации, обратившись в нее лично или изучив ее сайт, на котором, как правило, сообщается о жилищных программах, действующих в регионе.
В 2022 гг. уже распределены 20 млрд р. федеральных субсидий на развитие жилищно-строительной политики регионов, участвующих в госпрограммах обеспечения населения доступным и комфортным жильем. Среди них: Республики Дагестан, Карачаево-Черкессия, Татарстан, Белгородская, Свердловская, Воронежская, Ярославская, Оренбургская области, Камчатский край и пр.
В настоящее время существует Постановление Правительства РФ, предусматривающее предоставление кредитов физлицам на покупку у производителей деревянных домов заводского типа по льготной ставке (скидка 5%) с последующим возмещением кредитным учреждениям за счет средств федерального бюджета.
Стоит отметить, что по состоянию на 2022 г. существуют следующие меры соцподдержки в целях приобретения жилья:
— Ипотека с господдержкой:
- субсидируемая ипотека для семей, в которых с 01.01.2018 г. по 31.12.2022 г. родился 2-й или 3-й ребенок.
— Материнский капитал
- выплата в размере 450 000 в счет погашения ипотеки для семей, в которых родился третий и последующие дети после 01.01.2019
— Программа молодая семья (могут принимать участие семьи, не имеющие своего жилья или проживающие на жилплощади родителей, если на каждого человека приходится меньше 15 кв.м. Возраст не должен превышать 35-36 лет. Для банка-партнера обязательное условие — платежеспособность заемщиков, требуется наличие стабильного ежемесячного дохода).
-Военная ипотека — для участников накопительно-ипотечной системы (НИС). Подробные сведения размещены на сайте ФГКУ «Росвоенипотека». Регламентируется такая ипотека ФЗ-117 от 20.08.2004 г. «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Варианты субсидирования и региональные программы
Субсидия на строительство жилого дома – часть программ по улучшению жилищных условий в целом. У получателей финансовой госпомощи есть выбор. Можно построить дом, купить готовое жилье. Или довериться застройщику многоквартирных жилых домов. Варианты использования денег предусматривают даже возможность погасить госденьгами проценты по уже имеющимся ипотечным кредитам или ремонт купленного «чернового» помещения. Такой выбор есть практически у всех категорий получателей субсидии.
В рамках региональных программ также допустима замена одного вида госпомощи по улучшению жилищных условий граждан на другой. Например, многодетные семьи, имеющие право на получение земельного участка под индивидуальное жилое строительство (ИЖС), в ряде регионов РФ уже могут взамен получить денежную компенсацию. Эта субсидия также является целевой и может быть потрачена многодетной семьей на постройку собственного жилого дома.
Особенности субсидирования
Российское государство уделяет особое внимание категориям граждан, которые в силу материального положения не могут самостоятельно обеспечить себя частной недвижимостью. Именно поэтому была разработана и запущена федеральная программа, направленная на субсидирование мероприятий по строительству дома.
Главными особенностями программы выступают следующие аспекты:
- Дотация выдается в безналичной форме, предоставление помощи в натуральном денежном эквиваленте невозможно;
- Воспользоваться субсидией можно как на начальном этапе строительства, так и путем получения компенсации ранее понесенных расходов;
- Предметом программы выступают исключительно частные жилые дома (целевой характер);
- Указанная государственная поддержка не облагается подоходным налогом;
- Реализация дотации строго контролируется, несоблюдение требований программы может повлечь аннулирование правомочия или привлечение к ответственности;
- Получить субсидию могут лица, отвечающие установленным критериям;
- Жилищный вопрос удовлетворяется только в рамках норм проживания:
- На одного человека полагается не более 36 кв. метров площади;
- На семью из двух человек – до 50 кв. метров;
- Многодетные семьи вправе претендовать на площадь, рассчитываемую по нормативу в 18 кв. метров на каждого члена (в том числе и дети);
- Региональные нормативные акты могут вносить некоторые коррективы/уточнения/дополнения в федеральную программу (при условии, что первые не вызывают противоречий со вторыми).
Орган, уполномоченный рассматривать обращения на предоставление финансовой помощи при строительстве частного жилого дома – администрация района или МСУ.
Заявителю следует соблюдать определенный алгоритм действий, в том числе:
- Сбор необходимого пакета документов;
- Личная явка в орган власти;
- Обращение к компетентному сотруднику администрации;
- Предоставление имеющихся бумаг;
- Составление заявления на предмет получения дотации;
- Фиксирование обращения;
- Проверка подлинности документов и оснований;
- Отправка представленного заявителем пакета бумаг в уполномоченный орган субъекта РФ;
- Рассмотрение обращения специально созданной комиссией;
- Вынесение вердикта (не позднее, чем через 30 дней);
- Ознакомление заявителя с решением:
- В письменном виде;
- С подробным изъяснением причин отказа;
- В течение 5 дней с даты, когда было принято решение.
На что еще обратить внимание
Чтобы претендовать на субсидии молодые семьи должны соответствовать определенным параметрам:
- один из членов семьи работает или собирается работать официально в течение 5 лет в сельской местности в учреждениях агропромышленного комплекса или соцсферы;
- постоянно проживают или собираются жить в сельской местности;
- нуждаются в улучшении условия жилья;
- приобретают жилье в долевом строительстве.
Чтобы претендовать на госпомощь при строительстве дома в селе или деревне молодые специалисты должны:
- работать или планировать работать в сельской местности минимум 5 лет в агропромышленных организациях в соответствии с полученной специальностью;
- постоянно проживать или планировать жить в сельской местности;
- нуждаться в улучшении условий жилья.
В программе принимают участие только физические лица. Получить субсидию дважды нельзя. После выделения денег из бюджета они должны быть израсходованы в течение 6 месяцев, иначе государство может лишить выданных средств.
Компенсационные или целевые выплаты перечисляют только при выполнении всех условий участия в программе субсидирования. В большинстве случаев отказывают гражданам по наиболее распространенным причинам:
- недостоверные сведения, представленные в документах;
- несоответствие условиям предоставления субсидий;
- предоставление не всех документов или допущенные в них ошибки.
После того как недочеты устранены, заявитель может снова обратиться за субсидиями.
Власти некоторых регионов оказывают и другие меры поддержки нуждающимся и малообеспеченным категориям россиян:
- помощь в покупке земельного участка;
- льготы при оплате коммунальных услуг;
- предоставление бесплатного жилья.
Как претендовать на такие виды господдержки можно уточнить у местных органов власти. На какие меры поддержки могут рассчитывать семьи с детьми, читайте в отдельной статье Бробанка.
Правовая основа изменений
Порядок, по которому выдается субсидия государством на строительство жилого дома, прописан в п. 4 ст. БК:
- органы муниципальной власти и заявитель подписывают договор;
- указывается цель финансирования, тип работ на территории объекта;
- прописываются права и обязанности участников сделки;
- обязательно открывается лицевой счет, куда поступят средства;
- деньги из федерального бюджета выделяются в определенный срок;
- оставшуюся, неистраченную сумму полагает вернуть;
- выдача субсидии приостанавливается на определенных условиях;
- отчетность после строительства или приобретения собственного жилья.
Важно! На основании ст. БК РФ получателями могут быть объекты государственной собственности и казенные учреждения, заключившие с муниципалитетом контракт.
Варианты субсидирования и региональные программы
Субсидия на строительство жилого дома – часть программ по улучшению жилищных условий в целом. У получателей финансовой госпомощи есть выбор. Можно построить дом, купить готовое жилье. Или довериться застройщику многоквартирных жилых домов. Варианты использования денег предусматривают даже возможность погасить госденьгами проценты по уже имеющимся ипотечным кредитам или ремонт купленного «чернового» помещения. Такой выбор есть практически у всех категорий получателей субсидии.
В рамках региональных программ также допустима замена одного вида госпомощи по улучшению жилищных условий граждан на другой. Например, многодетные семьи, имеющие право на получение земельного участка под индивидуальное жилое строительство (ИЖС), в ряде регионов РФ уже могут взамен получить денежную компенсацию. Эта субсидия также является целевой и может быть потрачена многодетной семьей на постройку собственного жилого дома.
Несколько важных условий для получения дотации
- Такие средства могут быть выданы лишь гражданам РФ, проживающим на ее территории.
- Средства для многодетных семей в соответствии с законодательством могут быть предоставлены, если в одной семье есть 5 или больше несовершеннолетних детей.
- Получить ее могут только те граждане / супруг/супруга, которые раньше не получали другой без оплатной помощи от страны на улучшение условий проживания, помимо материнского капитала.
- Получателем помощи может быть лишь один из супругов.
- Возводить дом можно будет только на территории, где получена помощь.
- Разрешение на строительство было получено не раньше 01.01 12. Кроме того, разрешение должно быть действительным.
- Помощь может быть оказана только на строительство одного дома и одному застройщику.
- Земельный участок, где планируется строительство, должен находиться в частной собственности застройщика или же в пользовании согласно договору аренды. Желательно чтобы было разрешение на использование этого земельного участка для частного строительства либо ведения собственного хозяйства.
- Проектная документация должна соответствовать современными санитарным, техническим требованиям.
- Индивидуальный застройщик должен быть постоянно зарегистрирован в том регионе/области (год или более), где планируется стройка, на момент подачи заяви на субсидию.
- Площадь дома полностью соответствует нормативному значению.
- Если семья решилась на оформление субсидии, далее она исключается из очереди на жилье.
Других ограничений на предоставление помощи нет.
Факторы, влияющие на размер пособия
Субсидия на строительство дома молодой семье зависит от следующих факторов:
- Семейный состав, количество иждивенцев, проживающих в семье.
- Жилищная норма на 1 члена семьи.
- Материальное положение конкретно каждого члена семейства.
- Стоимость квадратного метра жилой площади.
- Особенности региона, в котором расположена жилая недвижимость.
- Степень необходимости в улучшении условий проживания.
- Наличие в собственности у кого-то из членов семейства другого недвижимого имущества.
- Семейный статус. Многодетные и малоимущие семьи, а также матери-одиночки имеют возможность получить повышенную субсидию.
- Период получения финансовой помощи от государства. Срок ожидания денежных средств в некоторых ситуациях может достигать до 2 лет. При этом, чем больше период ожидания, тем больше сумма компенсации.
Перечисленные критерии ежегодно корректируются.
Субсидии могут быть двух видов:
- целевые;
- компенсационные.
Целевая субсидия, как ясно из названия, предполагает ее трату на достижение определенной цели — улучшения условий проживания путем строительства индивидуального дома в сельской местности. Она перечисляется компании-застройщику или продавцу строительных материалов еще до начала строительных работ.
Основанием для выделения субсидии будет такой документ, как смета. Приступая к ее составлению, необходимо иметь в виду, что государство готово выделить только определенную сумму. Исходить при этом орган местной власти будет из так называемых норм предоставления. Как правило, они определяются из расчета 18 м2 на одного человека. Но местные власти могут увеличить этот норматив. Таким образом, для семьи из двух человек предельная оплаченная субсидией площадь дома составит 36 м2.
По соглашению с местной администрацией смета может быть больше, чем размер субсидии. В этом случае недостающую часть семья вносит самостоятельно, например из собственных накоплений, средств от продажи другого имеющегося жилья, материнского капитала.
Компенсационные субсидии призваны возместить собственникам уже понесенные ими затраты на самостоятельное возведение дома или оплату услуг строительной компании. Для получения такой помощи также потребуется смета. Допустимая сумма определяется региональным законодательством.
Важно! Для компенсационных субсидий установлен определенный срок обращения. Заявление на субсидию должно быть подано не позднее, чем через 24 месяца с даты получения разрешения на строительство. Не следует, однако, думать, что затраты будут возмещены немедленно после подачи заявления. Во многих регионах существует очередь на получение госпомощи, и время ожидания составит от нескольких месяцев до пары лет.
Субсидия — это помощь именно гражданам. Организации и предприятия не вправе претендовать на нее даже при строительстве жилья для своих сотрудников. Однако конечным получателем средств будет юрлицо: поставщик стройматериалов или фирма-застройщик. Условия получения
Итак, как же получить субсидию тем, кто имеет на это право? Для строительства индивидуального дома потребуется земельный участок. Он должен находиться в собственности или долговременной аренде. Тем владельцам земли, кто получал ее ранее на праве бессрочного пользования или пожизненного владения, необходимо воспользоваться «дачной амнистией» и безвозмездно, в упрощенном порядке, оформить право собственности на такой участок.
Средства субсидии на покупку участка не распространяются. Она дается лишь на улучшение жилищных условий, то есть увеличение жилой площади, приходящейся на каждого члена семьи. Участок, пусть и большого размера, под эти критерии не подходит.
Приобретенная или арендованная земля должна иметь определенное назначение — индивидуальное жилищное строительство. Это важное условие для получения разрешения на строительство. Без этого документа возведенный даже на собственном участке дом будет считаться самовольной постройкой, на которую не распространяется субсидия. Кроме того, такое строение не удастся зарегистрировать, а в наихудшем случае и вовсе придется снести за собственные средства.
Третьим немаловажным условием будет проживание на постоянной основе семьи, претендующей на получение целевой субсидии, на территории того региона, где она должна быть выделена. Минимальный срок составляет год. При этом и земельный участок, на котором будет вестись строительство, должен находиться в этом же регионе. Поэтому нет смысла переезжать в сельскую местность, рассчитывая на немедленное получение субсидии и начало строительства. Придется для начала прожить там какое-то время.
Адресатом субсидии выступает семья, и получить ее она может только на один дом. Если один из супругов уже становился участником программы государственной поддержки, то второй уже не может на нее претендовать. Исключением будет программа материнского капитала – наличие этого сертификата не служит препятствием для оформления других субсидий, в том числе жилищных. Какие документы нужны?
Основанием для рассмотрения вопроса о выделении субсидии на постройку жилого дома служит заявление гражданина. Оно подается в местную администрацию того региона, где расположено место будущего строительства. К заявлению потребуется приложить пакет сведений, точный перечень которых лучше заранее уточнить. Для этого можно предварительно проконсультироваться у специалиста жилищной комиссии.
Перечни документов для целевой и компенсационной субсидий различны. Рассмотрим каждый из них в отдельности.
Для оформления целевой субсидии потребуются оригиналы и копии следующих документов:
- кадастрового паспорта земельного участка и свидетельства о праве собственности или договора аренды;
- разрешения на постройку дома;
- схемы участка с отмеченным на ней будущим строением;
- проект дома, выполненный специализированной организацией и отвечающий всем необходимым нормам;
- сметы на выполнение работ, составленной компанией-застройщиком;
- паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи, которые будут зарегистрированы в доме;
- выписки из домовой книги о составе семьи заявителя;
- согласия на обработку данных от всей семьи, включая несовершеннолетних (за них согласие подписывает один из родителей).
В смету можно в��лючать только стоимость материалов и работ, а также подведение коммуникаций. Вознаграждение строительной фирме и заработок рабочих, занятых на стройке, из бюджетных средств не выплачивается.
Для получения из бюджета компенсации своих затрат на постройку частного дома потребуется предварительно построить дом и зарегистрировать его в Росреестре. Причем необходимо уложиться в 24 месяца после получения разрешения и в два месяца с момента получения кадастрового паспорта.
К заявлению прилагаются:
- документы заявителя и членов его семьи;
- кадастровый паспорт нового строения;
- все товарные и кассовые чеки, платежки и расписки, подтверждающие расходы, понесенные при строительстве. В случае заключения договора на выполнение работ прилагается и его копия.
Все сведения тщательно проверяются. Если представленных документов окажется недостаточно, в помощи от государства будет отказано. Поэтому лучше заранее уточнить, все ли необходимые сведения собраны и правильно оформлены.
Какая сумма будет компенсирована
Компенсации подлежит только часть затрат. Остальные денежные средства потребуется предоставить семейству, для чего людям придется пустить в ход личные сбережения или оформить кредит.
Для горожан максимальный размер субсидии составляет 30-40%, для сельчан – 70% от стоимости частного дома.
Сумма рассчитывается посредством вычисления % из стоимости и количества м2. Данные показатели у каждой области РФ разные.
Если у семейства вообще нет жилья или оно находится в аварийном доме, то сотрудники жилищного комитета вправе установить размер компенсации в 100% от стоимости здания. Для того чтобы воспользоваться правом на полную компенсацию, необходимо вручить сотрудникам дополнительную документацию. Что именно потребуется предоставить, следует узнать в локальных административных органах власти по адресу регистрации.
Как получить субсидию: пошаговая инструкция
Оформить субсидию может 1 член семьи. Для этого в первую очередь он обращается в районную администрацию и узнает о наличии программы поддержки по строительству дома в сельской местности. Если такая программа существует, необходимо детально уточнить требования к строению (материал, площадь из расчета по количеству проживающих).
После этого заявитель разрабатывает проект, обращаясь в соответствующую компанию, и смету. Затем он повторно приходит в администрацию и предоставляет полный пакет документа:
- паспорт каждого члена семьи;
- справка о составе семьи;
- свидетельства, подтверждающие рождение детей;
- свидетельство, подтверждающее регистрацию брака;
- разрешительные документы на строительство;
- техническая и проектная документация;
- свидетельство о собственности на земельный участок;
- договор о приобретении земли;
- кадастровый паспорт.
Эти документы гражданин прикладывает к заявлению, которое также составляется в письменном виде. Обычно оно рассматривается в течение нескольких рабочих дней (максимум 30). По результату администрация принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе с предоставлением письменного обоснования.
Государство выделяет денежные средства для возведения частных домов, предназначенных для многодетных семей. Воспользоваться госпомощью могут родители – граждане РФ, имеющие от 3 несовершеннолетних детей. Денежные средства перечисляются стройкомпаниям или предоставляются в виде компенсации трат (если владелец уже построенного дома желает получить долю потраченных им лично средств).
Для получения субсидии семье потребуется направиться в районную администрацию и предоставить заявление вместе с необходимым пакетом документации.
Если держатели сертификата потратили средства на личные нужды или своевременно не отчитались о строительстве, их ждет определенное наказание.
Что же такое субсидия на строительство дома и кто может ее получить
Субсидия на строительство дома является безвозмездной формой финансовой помощи гражданам за счет государственных средств из федерального или местного бюджета, направленной на улучшение жилищных условий путем постройки собственного дома. Другими словами, государство может частично оплатить строительство дома по государственной программе субсидирования.
Право на получение такой безвозмездной материальной помощи имеют:
- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие (имеющие постоянную регистрацию) на территории области, в которой предполагается строительство;
- граждане и/или их супруг/супруга, ранее не получавшие никакой другой безвозмездной помощи на улучшение своих жилищных условий, кроме материнского капитала. Получатель помощи — один из супругов.
Других ограничений по предоставлению такой дотации не предусмотрено.