Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ, прекращение, выход, утрата гражданства Украины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить, что отказ или утрата гражданства возможны только в том случае, если человек не имеет перед своей страной невыполненных обязательств, например, по решению суда и не находится под следствием.
Общие правила написания заявления на выход из гражданства Украины для детей и взрослых
Заявление пишется на имя Президента Украины. Для этих целей предусмотрена типовая форма 20 и 21 (согласно Приказом МИД Украины № 185 от 15.09.2006).
Первый вариант бланка (форма 20) заполняет совершеннолетний гражданин. Форма содержит просьбу заявителя о разрешении на выход из гражданства Украины и, если необходимо, вместе с несовершеннолетними детьми. При заполнении бланка заявитель указывает:
- Свои персональные данные, которые предусмотрены данной формой
(ФИО, дата и место рождения, национальность, способ получения украинского подданства, место проживания, наличие иного подданства и др.).
- Персональные сведения детей, о которых идет речь.
(ФИО, место и дата рождения, принадлежность к украинскому подданству, с кем из родителей ребенок выходит из подданства).
- Прилагаемые к заявлению документы.
В конце заявитель проставляет дату написания и свою подпись. Этим он подтверждает достоверность и полноту представленных сведений, а также тот факт, что последствия выхода из гражданства Украины ему разъяснены и понятны.
Если взрослый переселяется с ребенком, то заполнять следует также и второй бланк (форма 21), который предназначен для детей в возрасте от 14 до 18 лет. Форма представляет собой согласие ребенка на выход из гражданства. Данный формат заявления удостоверяет то, что ребенку известно о намерении родителя выйти из гражданства вместе с ним и что ребенок не возражает против этого ходатайства.
Наличие ошибок, помарок, исправлений, неполных, ложных сведений в названых формах не допускается. Заявления в готовом виде обязательно заверяются у нотариуса.
Ошибочная трактовка понятий в части выхода из гражданства Украины
Ошибка 1. Не совсем корректной является формулировка «отказ от гражданства». Мало того, с юридической точки зрения она не вполне приемлема. Украинское законодательство допускает прекращение гражданства либо его утрату (потерю), но, по сути, отказ от него не предусматривает и не допускает. Действие закона направлено на предупреждение случаев безгражданства.
Поэтому, если, к примеру, украинец подаст заявление на «отказ от гражданства Украины, чтобы получить гражданство иной страны», то его документы и заявление попросту не примут к рассмотрению.
Пример 1. Оформление выхода из гражданства за пределами Украины при переезде в РФ
Допустим, украинец переехал в РФ на ПМЖ к родственникам как участник российской Госпрограммы по добровольному переселению соотечественников. Смена места жительства, оформление ПМЖ, получение российского подданства повлечет за собой оформление выхода из гражданства Украины.
Стандартно переселенец должен будет подать на рассмотрение в ближайший компетентный орган, например, украинское посольство в Москве документы:
- заявление по форме 20 (4 экземпляра);
- паспорт с отметкой о выезде на ПМЖ;
- 4 фото;
- оплаченную пошлину;
- документальное подтверждение наличия российского подданства (либо того, что данный статус будет присвоен).
Оформление производится общим порядком.
Пример 2. Основания для выхода из гражданства Украины
Украинец оформил российское подданство, собирается поступить на государственную гражданскую службу в РФ. Выход из гражданства Украины для него основывается на следующих нормах законодательства:
- ФЗ РФ № 79 от 27.07.2004 (ред. от 03.07.2016), где установлен запрет на двойное гражданство для служащих.
- Ст. 18 Закона Украины № 2235-III (о добровольном выходе по причине ПМЖ в РФ).
- Ст. 19 Закона Украины № 2235-III (потеря в связи с добровольным приобретением иного гражданства).
Этапы оформления отказа
Порядок оформления прекращения украинского гражданства следующий:
| Этап | Действие | Сроки |
| Подготовка | перевод всех документов на украинский язык (при необходимости); | от 1 рабочего дня |
| нотариальное заверение документов; | ||
| подготовка заявления (ходатайства); | ||
| формирование полного пакета документов; | ||
| Подача пакета документов в МИД | согласование документов с ГМС (проверка); | от 6 месяцев |
| подача документов; | ||
| мониторинг хода производства по прекращению гражданства до момента подписания специального указа Президентом Украины; | ||
| Получение справки о выходе из гражданства | от 5 рабочих дней с момента подписания Президентом Украины |
Сотрудниками Управления по вопросам гражданства при Администрации Президента утверждается особая Комиссия по вопросам гражданства, рассматривающая ходатайства по выходу из украинского гражданства.
Рассмотрение вопроса Комиссией происходит путем голосования, где участвуют все присутствующие члены. Если ситуация оказалась нестандартной, возможно пролонгирование процедуры, сопровождаемое учреждением иных, отдельных комиссий или промежуточных заседаний.
Сроки рассмотрения заявления
Выход из украинского гражданства дело сложное, задача гражданина – предоставить компетентным органам необходимые документы и грамотно оформить заявление. Дальше идет рассмотрение документов, изучение ситуации. В этом участвуют сразу несколько различных инстанций, поэтому сроки оформления прекращения украинского гражданства достаточно большие.
По времени можно разделить все этапы на следующие:
- 1 месяц документы изучают сотрудники МИДа – возможно потребуются исправления, допущенных заявителем ошибок и запрос дополнительных документов;
- 1 месяц прошение направляется на рассмотрение;
- 1 месяц ходатайство рассматривается специальной президентской Комиссией;
- 8 месяцев (максимально) занимает рассмотрение поданного ходатайства, возможное исправление неточностей, пересылка документов.
Зачастую вводятся дополнительные этапы. Таким образом, порядок выхода из гражданства Украины и получение соответствующей справки занимает целых 12-20 месяцев. Если инициатором лишения изначально выступало государство, тогда срок рассмотрения, вероятно, сократится.
Основания для упрощенной смены гражданства жителю Украины
Для украинских жителей процедура аннулирования подданства происходит по упрощенному варианту в следующих случаях:
- человек родился в СССР (в качестве подтверждения он должен предоставить свидетельство о рождении, либо паспорт, выданный в РСФСР);
- является инвалидом или пенсионером, ветераном ВОВ;
- является узкоспециализированным специалистом с высокой квалификацией;
- имеет родителей, являющихся подданными России;
- состоит в браке с гражданином России более 3 лет;
- имеет ребенка недееспособного ребенка, чей второй родитель утратил свои права, либо погиб;
- осуществляет трудовую деятельность в качестве ИП на территории РФ в течение 3 лет, уплачивая налоговые отчисления, либо является владельцем долевой части в компании размером не менее 100 млн рублей;
- имеет совершеннолетних детей, являющимися гражданами России (требуется предоставить их паспорта).
Возможно получение подданства для лиц, получивших российское образование после 2002 года, либо официально трудящихся на территории РФ сроком более 3 лет.
Кто имеет льготы на получение гражданства в России
Итак, отвечая на запрос о том, как отказаться от гражданства Украины и получить российское, сосредоточимся подробнее на второй его части. Оформить подданство нового государства переселенцы смогут и по упрощенной схеме, которая действует для следующих категорий лиц:
- Жители зарубежных государств, в совершенстве владеющие русским языком, подтвердившие свои знания путем сдачи соответствующего теста.
- Иностранцы, имеющие близких родственников, которые в прошлом проживали на территории современной Российской Федерации.
- Люди, родившиеся в Советском Союзе и являющиеся гражданами отдельных его республик.
- Беженцы, а также люди, преследуемые по политическим убеждениям.
- Отдельные представители культуры и науки, имеющие значительные достижения в отдельных областях.
- Военнослужащие, исполняющие непосредственные обязанности в течение срока, превышающего три года.
Основные этапы получения подданства
Как отказаться от гражданства Украины в Москве, а затем оформить получение российского подданства? Ни для кого не секрет, что большинство переселенцев стремятся задержаться именно в столице. В Первопрестольной существует намного больше возможностей для получения значительного заработка и обустройства комфортной жизни. Независимо от того, куда прибыл гражданин иностранного государства, процедура получения российского подданства будет проходить по следующей схеме:
- Въезд на территорию страны и получение миграционной карты, в которой фиксируется дата пересечения государственной границы.
- Регистрация нахождения в городе в течение одной недели. Осуществляется в местном отделении ФМС.
- Получение разрешения на временное пребывание. Документ также оформляется сотрудниками местного отделения ФМС, длительность его действия равна трем годам.
- Получение вида на жительство.
- Получение официального гражданства.
Основания для лишения гражданства
Существует список законных оснований для лишения украинского подданства. Утерять его можно по следующим причинам:
- новорожденный лишается статуса постоянного резидента, если он одновременно приобретает второе гражданство в другой стране по факту рождения;
- ребенок приобретает подданство своих родителей по факту усыновления;
- автоматическое приобретение статуса подданного по факту брака с гражданином другого государства;
- Украина может лишать подданства в случае отсутствии соответствующего документа о приобретении иного гражданства;
- регистрация на территории обманным путем;
- добровольное вступление на военную службу другого государства по контракту.
Лишение статуса постоянного резидента в дальнейшем оспорить через суд проблематично. Перед тем как отказаться от гражданства, стоит хорошо взвесить плюсы и минусы решения, удостовериться в правильности выбора. Осуществить выход срочно не получится, для этого потребуется определенный период, на момент которого можно заниматься оформлением другого подданства.
Выйти из гражданства Украины индивид имеет право, подав личное заявление. Однако, закон предусматривает целый ряд условий, соблюдая которые можно реализовать свое право.
Итак, возможность выйти из гражданства имеет совершеннолетнее лицо, постоянно проживающее на территории иностранного государства.
Допускается выход из статуса ребенка, который переехал с родителями/законными представителями за границу, если последние подали ходатайства о выходе. Для этого достаточно подать заявление от одного из родителей. Ребенок может выйти из гражданства Украины, даже если он выехал из страны с одним из родителей, который также осуществляет выход. При этом второй родитель может оставаться на украинской территории, сохранять статус гражданина или быть иностранцем.
Ребенок, получивший правовую связь со страной по праву рождения, может ввиду заявления одного из родителей прекратить гражданство, даже проживая в пределах украинской территории, если один из его родителей на момент появления несовершеннолетнего на свет был апатридом или иностранцем.
Эти правила касаются и усыновленных детей, которые получают права и обязанности относительно своих усыновителей, как родные дети.
При этом стоит знать, что выход из украинского гражданства возможен исключительно:
- если гражданин Украины оформил новый паспорт иностранного государства;
- если индивид получил от уполномоченных органов иностранного государства документ, подтверждающий предоставление иностранного гражданства ввиду прекращения украинского.
Процедура выхода из правового статуса лиц от 14-ти до 18-ти лет происходит лишь с их согласия.
Последовательность этапов
Нормативный документ, регулирующий порядок отказа от гражданства Украины, был утвержден в марте 2001 года . Это особое распоряжение называется «Порядок производства по заявлениям и представлениям по вопросам гражданства Украины и выполнения принятых решений».
Согласно порядку, рассмотрением ходатайств занимается особая комиссия при Президенте, состав которой утверждает глава государства.
Для тех, кому интересно, как выглядит отказ от гражданства Украины, приводим примерный перечень этапов:
- Подача документов заявителем.
- Оформление и передача материалов дела в украинский МИД.
- Исследование ситуации претендента на основании информации, полученной из банков данных или от центральных/местных органов исполнительной власти. Цель мероприятий — выявить факты, позволяющие или препятствующие вынесению положительного решения по делу. Эта процедура выхода из украинского гражданства поручается сотрудникам Управления по вопросам гражданства при Администрации Президента.
- Передача результатов исследования на рассмотрение комиссии.
- Принятие решения на заседании комиссии и передача Президенту проекта указа.
- Подписание Президентом указа о прекращении подданства.
Комиссия принимает решение путем голосования. Несогласие кого-то из членов комиссии должно быть обосновано в приложении к протоколу заседания.
Ходатайство о добровольном выходе из гражданства Украины
Оформлением добровольного выхода из гражданства занимается МИД Украины непосредственно в самой стране, а также соответствующие дипломатические и консульские учреждения Украины за рубежом.
В общем случае прием, обработка письменных, устных обращений (и заявлений) граждан производится согласно Закону Украины «Об обращениях граждан» № 393 от 02.10.1996. Стандартный срок рассмотрения — месяц. При необходимости он может продлеваться до 45 дней. Основные требования к письменной форме обращения: наличие ФИО, адреса проживания заявителя, датировка.
Сайт посольства Украины в РФ.
| Основные этапы оформления добровольного выхода из гражданства Украины | Краткое описание |
| Подготовка необходимых документов | Понадобятся:
(предпочтительно с пометкой о выбытии в другую страну на ПМЖ); · заявление по требуемой форме; · 4 фото размером 35Х45; · оплаченная госпошлина за оформление · иные документы в зависимости от ситуации и по необходимости (свидетельство о рождении ребенка, документальное подтверждение того, что у заявителя имеется иное подданство и др.) |
| Первое обращение заявителя в украинский МИД
Образец |
Компетентным органам передаются все подготовленные документы.
Рассмотрение ходатайства, проверка принятой документации длится около месяца. |
| Отправка документации по делу заявителя в Комиссию по вопросам гражданства
Образец |
Отправку документов и итогов рассмотрения осуществляет первая инстанция
Комиссия работает с полученными документами еще месяц, после чего принимает решение и переправляет его на согласование Президенту |
| Издание надлежащего Указа Президента | Датой прекращения украинского подданства является датировка изданного Указа |
Итого период оформления может продлиться 12—20 месяцев. Фактически заинтересованному лицу следует лишь правильно составить заявление, собрать все необходимые документы, подать все вкупе в украинский МИД и дождаться ответа.
Если прекращение подданства проводится по инициативе властей, то платить госпошлину, предпринимать какие—либо действия гражданину не нужно.
Добровольный отказ от гражданства
Как добровольно отказаться от украинского гражданства? Стоит сразу отметить, что такой процесс займет много времени и потребует значительных знаний. Если вы переживаете за результат и хотите как можно скорее добиться желаемого, вам следует обратиться за профессиональной помощью, которую вам могут оказать только юристы.
Если у вас нет дополнительных финансовых средств, которые можно потратить на юридические консультации и помощь, старайтесь в своих действиях придерживаться следующего алгоритма:
- Изучите такой украинский документ, как «Закон о гражданстве Украины», в нем заложена вся основная правовая база, регулирующая приобретение гражданства и выход из гражданства.
- Подготовьте пакет документов для предоставления в консульство или миграционную службу.
Поэтому в список документов обязательно должны входить справки, подтверждающие первоначальное гражданство, подтверждение желания его изменить, а также какие-то веские доказательства того, что вы получите гражданство другого государства.
Отвечая на вопрос, как выйти из гражданства Украины по заявлению его владельца, следует отметить, что такое действие осуществляется по обоюдному согласию, но инициатива исходит от физического лица. Вы можете свести к минимуму последствия и задержки, своевременно связавшись с иммиграционными властями. Итак, перед временным пересечением границы вам обязательно нужно пройти так называемую выездную процедуру, а перед выездом на ПМЖ позаботиться о постановке на миграционный учет.
Алгоритм отказа при переезде
Как отказаться от украинского гражданства в России? Для людей, которые уже проживают на территории другого государства (Российской Федерации или любой другой страны), также действует единый алгоритм действий. Все вопросы по этому вопросу необходимо решать через местное представительство Украины (посольство, консульство и т.д.). Лицо, желающее выйти из гражданства, должно собрать и предъявить следующие документы:
- Паспорт, содержащий подтверждение о получении вида на жительство.
- Любой документ, подтверждающий, что человек стал гражданином другого государства.
- Квитанция об оплате необходимых сборов.
- Фотография установленного образца (как на национальный паспорт) в количестве 2 штук.
- Свидетельство о рождении ребенка (выдается копия, не оригинал, конечно, только для несовершеннолетнего).
- Письменное согласие на выход из гражданства (осуществляется только лицами в возрасте от 14 до 18 лет при регистрации смены гражданства их официальными представителями).
Вся документация и содержащаяся в ней информация должны быть максимально точными. Работы не должны содержать подчисток, опечаток, исправлений. Будьте готовы к тому, что справки нужно будет перевести на украинский язык и нотариально заверить.
Дальнейшие действия будут осуществляться по следующей схеме. Пакет документов будет передан из посольства в МИД, а затем президенту страны.
Перечень документов для выхода из гражданства
После оформления вышеуказанного разрешения, в случае, если Вы приняли решение прекратить гражданство Украины путем выхода из него, Вам необходимо обратиться в диппредставительство или в консульское учреждение Украины в стране Вашего постоянного проживания с заявлением о выходе из украинского гражданства.
Вместе с указанным заявлением в консульство необходимо предоставить ряд документов, основными из которых являются:
— четыре фотографии размером 35 х 45 мм; — копию украинского загранпаспорта с отметкой о выезде на постоянное проживание за границей; — документ, подтверждающий, что Вы получили гражданство другого государства или документ, подтверждающий, что Вы его получите в случае, если прекратите гражданство Украины;
Услуги украинских дипломатических представительств и консульств по приему и рассмотрению Вашего заявления о выходе из гражданства являются платными, в связи с этим к вышеуказанным документам Вам необходимо будет приложить квитанцию об оплате консульского сбора, который на сегодняшний день составляет порядка 210 долларов США.
С актуальным размером подлежащего к оплате консульского сбора, и, более детальным перечнем необходимых документов, я рекомендую Вам ознакомиться на сайте консульства, в которое Вы будете подавать свое заявление, поскольку такой перечень, как и размер сбора, для различных стран дислокации украинского консульства или посольства, могут отличаться.
Если нет времени и желания «серфить» Интернет, Вы можете заказать у меня услугу по подготовке перечня документов, которые с учетом Ваших обстоятельств понадобится подготовить и предоставить в украинское консульство вместе с заявлением о выходе из гражданства. Также я готов предложить Вам свои услуги по оформлению необходимых документов на территории Украины. Жду Вашу заявку по этой ссылке.
Обращу Ваше внимание на то, что процедура выхода из гражданства Украины детей отличается перечнем условий и необходимых документов, вытекающих из ряда конкретных обстоятельств.