Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевой план по уточнению границ земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.
Какие нужны документы?
Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.
Если таковых нет – уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка. Для этого могут потребоваться:
– ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
– материалы лесоустройства;
– планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
– документы по территориальному планированию муниципальных образований;
– проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.
Как проводится уточнение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет?
Кадастровые работы по уточнению границ земельного участка проводятся в 3 этапа:
- Подготовительный.
- Основной – работа на местности.
- Камеральный или отчётный.
Как уточнить границы земельного участка на подготовительном этапе? На этом этапе кадастровый инженер получает кадастровую выписку из ГКН и изучает её. Если межевание ранее проводилось – изучаемо межевое дело и прилагаемую документацию, которая отражает факт нарушения, требующий уточнение границ.
На основании полученных сведений подготавливается предварительный план границ ЗУ, с планируемой расстановкой поворотных точек. После этого составляется техническое задание для геодезистов, которое передаётся им для изучения.
В назначенный день на участок прибывают все заинтересованные лица из числа:
- кадастровый инженер;
- группа геодезистов с оборудованием;
- заказчик работ;
- его соседи.
Постановка земельного участка на кадастровый учет.
После вступления решения суда в законную силу (у ответчиков будет десятидневный срок на обжалование) его в соответствии с пп. 4 п. 25 Приказа Минэкономразвития России № 412 необходимо включить в состав приложения к межевому плану как документ о разрешении земельного спора и обратиться в соответствующий орган с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет.
В связи с признанием местоположения смежной границы между земельными участками по межевому плану смежного собственника кадастровой ошибкой в сведениях орган кадастрового учета в соответствии со ст. 28 Закона № 221-ФЗ обязан исправить эту ошибку.
Следует отметить, что согласно п. 3 ст. 25 Закона № 221-ФЗ при кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка, орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения в сведения о местоположении границ смежного земельного участка.
Уточнение границ земельных участков
Уточнение границ — это по сути то же самое, что и межевание. Как мы сказали выше, обязательность его проведения закон устанавливает только для предоставления участка из публичной собственности. Заинтересованное лицо по собственной инициативе может уточнить границы, в случае если:
- у земельного участка в ЕГРН отсутствуют сведения о координатах характерных точек
- координаты характерных точек земельного участка определены не точно (их точность ниже нормативной)
- в ЕГРН содержится несколько значений координат характерных точек
- имеет место реестровая ошибка о местоположении границ и регистратор в Росреестре не может ее исправить по собственной инициативе (ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости № 218-ФЗ).
Межевой план для уточнения границ готовит кадастровый инженер по договору подряда. В состав плана обязательно включается информация о согласовании границ — ст. 39 Закона о кадастровой деятельности. Согласование необходимо получить от правообладателей смежных земельных участков. Но не всегда, а если смежными участками лицо владеет на праве:
- собственности
- пожизненного наследуемого владения
- постоянного (бессрочного) пользования
- аренды сроком более 5 лет.
При этом смежный правообладатель может потребовать от заказчика установления границ на местности (есть исключения — ч. 6. ст. 39 Закона о кадастровой деятельности). Споры о границах земельных участков при невозможности их согласования рассматривает суд.
Межевание земельного участка, межевой план, уточнение границ не имеют смысле без обращения в Росреестр для кадастрового учета земельного участка, а в большинстве случаев еще и для государственной регистрации прав на такой земельный участок.
Плюсы и минусы межевания
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
После того как все требуемые документы собраны и при необходимости владельцы соседних земельных участков предупреждены о предстоящих работах по уточнению границ, выполняется следующий порядок действий:
- Посылается заявка на создание межевого плана в любую выбранную геодезическую компанию.
- При необходимости осуществляется консультация со специалистом.
- Непосредственно в офис или электронным путем передается собранный пакет документации.
- После анализа документов специалист связывается с заявителем и устанавливает дату посещения участка.
- В назначенный срок на место приезжают инженеры-геодезисты, передают договор на ознакомление и подписание, проводят необходимые измерительные работы. Проводится опрос владельцев смежных наделов.
- Составляет и подписывается акт согласования. При этом согласие помимо собственника должны дать соседи, представитель местного правления и сам инженер.
- Формируется межевой план. Далее вместе с актом согласования он выдается владельцу.
- Выполняется проверка в Росреестре.
- По истечении установленного срока (от 15 до 90 дней) заявителю выдается ответ.
Уточнение границ земельного участка: что говорит закон
Уточнение границ участка земли — это совокупность действий и процедур, позволяющая установить и официально закрепить в ЕГРН площадь, конфигурацию и координаты поворотных точек (мест изломов границы ЗУ). Определение присутствует в ст. 43 ФЗ № 218.
Уточнение требуется, если надел уже поставлен на кадастровый учет, но декларативно:
- Точные границы, площадь, конфигурация не определены. Ранее при сделках с недвижимостью и госрегистрации на наделы закон не требовал от граждан проводить межевание. Границы и площадь устанавливались описательно, без координат. Это приводило к частым спорам между собственниками смежных наделов, к неправильному исчислению налогов.
- Границы установлены с точностью ниже нормы. Значение с 01.01.2017 введено Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016. Так, сейчас погрешность при определении границ участков в СНТ составляет 0,2 м. До 2013 г. допускалась точность в 0,3 м. Внесенный в реестр в то время участок земли при попытке разделить или объединить с другим придется перемежевывать.
- У одной или более поворотных точек определены несколько координат.
Процедура уточнения границ земельного участка
Данную процедуру по общим правилам осуществляют в следующем порядке:
- Подготовительный этап – в него включается поиск организации, которая будет осуществлять уточнение границы и площади земельного участка, а также сбор необходимых для кадастрового инженера документов:
- выписку из ЕГРН на земельный участок;
- кадастровый паспорт (в случае наличия);
- архивные документы (при их необходимости кадастровому инженеру);
- Осуществления съемки земельного участка, перед выездом кадастрового инженера надлежит заблаговременно, за 10 дней оповестить соседей для присутствия последних при съемке земельного участка и для дачи пояснений согласны ли они с произведенными замерами земельного участка.
- Подготовка межевого плана, который включает работу кадастрового инженера по обобщению полученных данных и оформлении на их основании межевого плана совместно с актом согласования;
- Согласования межевого плана. Согласование осуществляется с собственниками соседних земельных участков, в том числе и когда происходит уточнение границ земельного участка с уточнением смежного, представлять интересы собственника также могут представители по доверенности. Отдельно следует учесть, что если в Вашим участком граничит государственная или муниципальная земля, то согласование происходит с представителями государственного или муниципального органа власти. При готовности акта согласовании и передачи его кадастровому инженеру последний готовит межевой план совместно с актом для передачи в регистрирующий орган;
- Регистрация уточненных границ. Любое уточнение границ земельного участка, в том числе уточнение части границы земельного участка заканчивается регистрацией данного уточнения в органах Росреестра. Межевой план передается в данный орган либо непосредственно заказчиком, либо кадастровым инженером. По результатам рассмотрения сотрудники данного органа либо вносят соответствующие изменения в кадастровый учет, либо отказывают в уточнении границ. Следует учесть возможность судебного оспаривания данного отказа.
Когда уточнение границ земельного участка крайне необходимо
Случаи, когда собственнику требуется определить или уточнить границы земельного участка нередки. Наиболее распространенные причины:
— земельные споры с собственниками смежных участков
— межевой план объединения участков содержит ошибки, вызывающие проблемы при регистрации или при проведении межевания соседних участков
— выявление смещений или наложений границ земельного участка относительно соседних наделов
Упомянутые выше ситуации, зачастую – это результат неквалифицированных действий кадастровых специалистов, поэтому, при проведении межевания лучше обратиться к проверенному специалисту (проверку можно осуществить через реестр кадастровых инженеров, содержащий информацию о работах всех кадастровых специалистов, включая данные о совершенных ошибках), представляющему серьезную организацию.
Межевой план земельного участка для чего он нужен
А для чего вообще готовить межевой план и в каких случаях он требуется?
- Во-первых, для того чтобы узаконить свои права на землю.
Без межевого плана поставить на кадастровый учет участок невозможно, поскольку именно этот документ позволяет идентифицировать ваш кусочек земли как индивидуально-определенную вещь.
- Во-вторых, чтобы избежать споров с соседями в отношении границ своего надела.
Участок, прошедший межевание, имеет определенные координаты и площадь, а значит, в случае самозахвата земли вы всегда сможете отстоять свои права, и никто не посягнет на вашу законную собственность.
- В-третьих, если вы собираетесь продавать или дарить землю, оформлять на нее наследство – то межевой план будет замечательным плюсом ко всем имеющимся сведениям о вашем участке.
Итак, причинами создания или обновления МП бывают:
- образование земельного участка из государственных или муниципальных земель;
- объединение нескольких смежных земельных участков;
- раздел земельного участка на несколько частей;
- выдел земельного участка из общедолевой собственности;
- перераспределение участка;
- уточнение границ участка;
- исправление кадастровой ошибки.
Сколько стоит межевание земельного участка
Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.
Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).
Зачастую, для наработки клиентской базы, «молодые» компании стараются держать цены ниже рыночных, однако в качестве услуг ничем не уступают компаниям со стажем. В любом случае, не останавливайтесь на первой межевой организации, чья реклама попалась на глаза.
Стоимость межевания земельного участка в Московской области варьируется от 10 000 до 30 000 рублей. В Ленинградской области 7-15 тысяч. В регионах межевание стоит около 5-ти тысяч рублей.
Возможно вам удастся договориться об оплате работ авансом, например: 50% при заключении договора и ещё 50% по факту выполненных работ. Не забудьте сохранить чек и квитанцию об оплате.
Как изменить границы после межевания?
Изменение границ участка после того, как процедура межевания уже была произведена, и в течение отведенного законом срока обращений от лиц, непосредственно заинтересованных в уточнении данных, не последовало подачи заявления, данные по участку, предоставленные по результатам межевания, вносятся в данные государственного реестра.
В такой ситуации при необходимости изменить границу в первую очередь собственник участка обращается в Росреестр для возможности внесения действительных сведений.
Стандартной процедурой является отказ в таком действии, поскольку порядок для образования межевого плана был соблюден.
Далее владелец надела для защиты своих прав обращается в судебный орган, где в результате рассмотрения заявления и приложенных документов определяют правомерность такого действия и кадастровый инженер из организации, куда обратиться собственник, выполняет составление нового межевого плана.
Если решение суда будет положительным, то с постановлением необходимо обратиться снова в Росреестр, специалисты которого на основании новых данных по границам участка должны внести сведения.
Сроки – не единственный важный аспект в вопросе межевания. Не менее важным стал вопрос стоимости. Услуги коммерческих фирм стоят немало, но работа выполняется в срок.
При заказе определения границ по государственной программе, придется выждать немалые очереди, но получить процедуру можно бесплатно.
Учитывая ограниченность бесплатного межевания по срокам, условиям, количеству исполнителей, большинству правообладателей необходимо обращаться в коммерческие фирмы. В разделе рассмотрим ориентировочные цены. Прежде определим моменты, которые влияют на стоимость:
- объемы работ;
- сложность процедуры;
- количество топографических точек;
- количество межующих наделов;
- необходимость формирования топографического плана;
- политика предприятия, предоставляющего услугу.
Средняя стоимость услуг по межеванию в рублях (регион Москва) при объединении, разделе и изменении схемы без выезда на участок геодезиста:
Межевание по уточнению границ, в случае перераспределения, раздела и объединения с выездом инженера обойдется в (исчисление в рублях):
- до 1500 м. кв. – 25 000;
- с 1501 до 2000 квадратов – 27 000;
- 2001-3000 кв. м. – 30000;
- 3001-5000 квадратов – 32 000.
Согласование границ участков является важнейшей частью кадастровых работ по уточнению местоположения земельных объектов.
Но что делать, если с собственником невозможно связаться? Например, он проживает за границей.
В этом случае законом предусмотрено направлять извещения заинтересованным лицам о проведении собрания по поводу согласования границ. Подготавливает такие письма кадастровый инженер.
Они отправляются по почте с уведомлением о вручении и могут остаться невостребованными. Отправителю возвращается извещение с отметкой о невозможности вручения. С момента направления письма должно пройти не меньше месяца. Копия вернувшегося извещения становится приложением межевого плана, граница считается согласованной согласно закону о кадастровой деятельности (№ 221-ФЗ от 24.07.2007 г.).
Иная ситуация возникает, если собственник смежного участка отказался подписывать вам акт. Тогда требуйте от него обоснованные возражения в письменной форме, которые станут частью межевого плана. Однако при наличии данных возражений дело все равно будет рассматриваться в судебном порядке.
Ошибка 3. Отказ соседа в согласовании границ
Усложним предыдущую задачу. Собственник участка № 8 не согласен изменить границы своего участка. Он отказался подписать предложенный акт согласования границ. Возможно, его устраивает внесенная в ЕГРН ошибочная конфигурация, он настаивает на ее подлинности. Росреестр откажет в регистрации изменений границ всех остальных участков.
Как исправить: придется обратиться в суд. Требуем аннулировать сведения границах участка несогласного собственника, в связи с технической или реестровой ошибкой в ЕГРН. В качестве третьего лица можно привлечь Росреестр. К исковому заявлению прилагаем: выписки из ЕГРН на свой и смежный участки, копию межевого плана, подтверждение об уплате госпошлины.
После вступления решения суда в законную силу обращаемся в Росреестр через МФЦ. Прилагаем межевые планы и заявления об уточнении границ всех участков.