Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление в органы опеки( жалоба в 2023 году и попечительства, о проверке условий проживания ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если представители ООП все-таки пришли, то граждане имеют право не впускать их в свой дом, т. к. неприкосновенность жилища закреплена Конституцией. Однако если граждане уверены в себе (в их доме порядок, дети накормлены и одеты в чистую одежду, а родители находятся в полностью вменяемом состоянии), они могут (по своему желанию) не препятствовать посещению. Если было принято решение впустить представителей ООП, то важно учесть, что они не имеют права осуществлять досмотр вещей, заглядывать в шкафы – более того, оставлять сотрудников без присмотра в помещении также не рекомендуется.
Требования к месту проживания ребенка
Требования к квартире или к жилому дому, в котором проживает ребенок, определены Порядком проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан, утвержденным Приказом Министерства Просвещения № 4 от 10.01.2019 года.
Согласно п.п. 6.1 — 6.4 данного документа, жилое помещение, в котором проживает ребенок, должно соответствовать таким требованиям:
- жилое состояние квартиры или дома;
- площадь и количество комнат в квартире или доме (согласно количеству жильцов);
- благоустройство жилого помещения, наличие ремонта, мебели, бытовой техники, коммуникаций, электро- и водоснабжения, тепла;
- порядок и чистота во всех помещениях, отсутствие сырости, посторонних запахов, паразитов (крыс, клопов, мух, тараканов), наличие свежей постели и чистой посуды;
- безопасность (согласно возраста ребенка: отсутствие риска падения или травмы, отсутствие доступа к электроприборам, газу, острым предметам инструментам, медикаментам);
- наличие отдельного места (комнаты или меблированной зоны) для сна, досуга, игры, обучения подопечного ребенка;
- наличие продуктов питания и/или готовой еды (согласно возраста подопечного ребенка);
- наличие гигиенических принадлежностей (подгузников, мыла, стирального порошка).
Правила составления обращения
В 2022 году форма иска не изменилась, в нем по поводу ненадлежащего воспитания ребенка указывают: ФИО заявителя, место жительства, адрес ООП.
Обязательно подробно излагают суть вопроса, какие противоправные действия совершены в отношении несовершеннолетнего, каким образом сведения получены истцом. Прилагаются фото- и видеоматериалы, свидетельские показания, перечисляются все лица, имеющие отношению к делу.
В конце ходатайства прописывают для получения ответа адрес, электронную почту, телефон, ставится дата и подпись. Если ООП не принимают заявление к рассмотрению, истцу нужно потребовать предоставить аргументированный отказ в письменной форме. В этом случае исключается простое нежелание сотрудников работать. Если с ребенком что-то случится, представитель ООП понесет административную или уголовную ответственность.
Как подать жалобу в опеку и попечительство?
При составлении жалобы в органы опеки, следует корректно указать ведомственный территориальный орган. Зачастую такой орган соответствует административно-территориальному делению крупных городов или соответствует муниципалитету, в котором проживает ребенок.
В некоторых случаях, рассмотрением таких заявлений занимается межрегиональное подразделение, осуществляющее деятельность на территории нескольких муниципалитетов.
Заявитель правомочен подать заявление следующими способами:
- Лично. В этом случае следует подготовить вторую копию жалобы, на которой специалистом органов опеки, который будет принимать обращение проставит отметку о получении жалобы.
- Почтой. Заявитель имеет право направить жалобу посредством почтовой корреспонденции. Заявитель правомочен направить жалобу заказным письмом, ценным с описью вложения, или воспользоваться курьерской службой. В любом случае, у заявителя должен остаться трек-номер (РПО) почтового отправления для подтверждения самого факта обращения в органы опеки, а также для возможности отслеживания срока рассмотрения жалобы.
- Через представителя. В случае, если заявитель решит воспользоваться представительством его интересов в органах опеки, ему следует составить нотариальную доверенность на представителя, в которой будет указано право представителя на подачу жалобы в органы опеки. В случае, если представитель будет обращаться в органы опеки посредством почтового отправления, рекомендуется дополнительно приложить к жалобе нотариально заверенную копию доверенности.
Какую ответственность несут родители?
Родители, усыновители, а также опекуны обязаны нести ответственность за ребенка. Неисполнение обязательств наказуемо законом:
| Статьи | Кодекс | Тип ответственности |
|---|---|---|
| 5.35 | Об административных нарушениях | Административная |
| 1073-1075 | Гражданский | Гражданско-правовая |
| 69, 73 | Семейный | Семейно-правовая |
| 156 | Уголовный | Уголовная |
Порядок реагирования органов опеки на жалобу
В соответствии с законом, все жалобы и заявление в органы опеки и попечительства о проведении проверки матери, подаваемые как анонимно, так и от конкретных лиц в отношении нарушения прав ребёнка, должны быть зарегистрированы в канцелярии ведомства и рассмотрены в регламентном порядке. Реакции на поданное обращение может последовать следующая:
- В случае, если сотрудники службы опеки не выявляют фактов, имеющих к ним отношения, но описанная ситуация вызывает повод для тревоги, то бумага перенаправляется в иные госструктуры для дальнейшего её хода.
- В случае, когда бумага направлена по адресу, ведомство начинает её анализ.
- Проводится выездная проверка факта нарушения прав ребёнка, собираются показания очевидцев и участников конфликта и аморального поведения родителей, допрашиваются соседи, родственники, знакомы и иные лица, способные пролить свет на эти события.
- На основании рассмотрения входящих данных и проведения расследования, органы опеки принимают решение о назначении меры ответственности по отношению к родителям или опекунам ребёнка. Здесь, уполномоченные представители могут провести воспитательную беседу с нарушителями, обложить их штрафом, поставить на учёт и назначит график периодических проверок, а, в самых тяжких ситуациях, привлечь правоохранительные и судебные органы, ограничить или вовсе провести лишение родителей их законных прав, а ребёнка забрать в детский дом на постоянное место жительства.
В какой орган обращаться для получения разрешения?
Вопросами опеки и попечительства в каждом регионе заведуют региональные органы социальной защиты населения . Например, в Ярославской области это Департамент по социальной поддержке населения и охране труда мэрии и территориальные отделы департамента, а в Москве районные отделы социальной защиты населения.
Государственная услуга по выдаче разрешения оказывается органами по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного собственника.
Жалоба в опеку на родителей
Для того, чтобы бездействие родителей определили как административное правонарушение, необходимо выявить его систематичность, а также проявление определенных признаков в течении длительного периода времени. Длящееся продолжительное время административно-правовое нарушение обязательно приведет к административно-правовой ответственности. Так, если ребенок не посещает школу, регулярное убегает из дома или совершает противоправные действия, то это серьезно грозит для родителей административно-правовой ответственностью. А ведь чаще всего основанием для совершения антиобщественного поступка подростком является именно отсутствие приятного микроклимата в семье, родительской заботы, а также контроля над поведением своих детей. Поэтому часто правонарушения, которые совершают дети, приводят к ответственности их родителей.
Семейное право Что значит ненадлежащее исполнение родительских обязанностей? Действующее законодательство Российской Федерации обязывает обоих родителей не только воспитывать своих детей, но и заботиться о них, а также обеспечивать всем необходимым. Данное положение закреплено в 38 статье Конституции РФ.
Обращение может быть оформлено в письменной форме или подано в виде устного обращения. Вне зависимости от формы, отдел опеки обязан среагировать на поданные сведения в течение 3 дней (ст. 122 СК РФ). В случае если сообщение содержит данные о угрозе жизни и здоровью ребенка, то специалисты должны отреагировать немедленно.
Результатом обращения является посещение семьи ребенка для проверки жилищно-бытовых условий и выявление угрозы. При подтверждении информации специалисты предпринимают меры, вплоть до изъятия несовершеннолетнего (ст. 77 СК РФ).
Порядок действий при направлении обращения в отдел опеки:
- Выяснение приемного времени.
- Сбор документов.
- Оформление заявления.
Как грамотно составить жалобу на отца ребенка в опеку
Если вам удастся получить свидетельскую поддержку, что были угрозы жизни, и вы сможете убедить следователя, что вы и в самом деле опасались за свою жизнь (при этом оставаясь проживать в одной квартире с тираном и не предпринимая попыток обратиться в полицию), то, конечно, шанс на привлечение мужа в уголовной ответственности по ст. 119 УК РФ имеется, но не факт, что реализуется.
Рекомендуем прочесть: Сколько в россии максимальное пособие по безработице
Вам для лишения мужа родительских прав необходимо наличие нескольких протоколов о привлечении его хотя бы к административной ответственности за хулиганские действия. Вызывайте полицию, фиксируйте побои, если есть. После лишения родительских прав сможете мужа выселить из квартиры хотя бы — в интересах ребенка.
Как обратиться в органы опеки
Если соседи угрожают или бьют детей, то в данном случае необходимо обратиться с заявлением в правоохранительные органы или в органы опеки и попечительства. Сотрудники соответствующих служб обязаны немедленно отреагировать на заявление и приехать с проверкой в данную семью. Кроме того они должны принять все необходимые меры к родителям и привлечь их к ответственности.
Обратиться можно несколькими образами, но прежде, чем обратиться в них необходимо быть уверенным в том, что действительно над несовершеннолетним совершается насилие, и не соблюдаются его права.
Обратиться в данное учреждение можно одним из способов:
- С помощью телефонного звонка;
- Личная подача ходатайства;
- Написать сообщение на электронную почту;
- Отправка документов почтой;
- Обращение в суд, после чего происходит дела рассмотрение в судебных заседаниях.
Обращаться необходимо исходя из сложившейся ситуации. Если видимой угрозы для несовершеннолетнего нет, но все же есть подозрения в нарушениях, то лучше обратиться в полицию. Основной загвоздкой во всех обращениях является то, что в правоохранительные органы необходимо обращаться открыто, а это может повлечь дальнейшие неприятности. Существуют такие варианты обращения в государственное учреждение.
Куда обращаться, если Вы стали свидетелем противоправного поведения родителей или обнаружили ребенка, брошенного без заботы, потерявшегося, больного или травмированного?
Полномочия по обнаружению и защите прав детей, оставшихся без родительской заботы, решение споров между родственниками, изъятию детей из семей, которые представляют опасность, и последующее устройство детей — возложены на Органы опеки и попечительства (согласно п.2 ст. 121 СК РФ, ст. 8 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»). Именно в ООП (а не в прокуратуру, суд, администрацию президента или редакцию газеты) нужно подавать жалобу или уведомление.
Желательно обращаться в ООП непосредственно по месту проживания или пребывания ребенка, а не по собственному месту проживания – это ускорит получение важных данных и проведение проверки.
Порядок обращения в органы опеки
Обратиться с жалобой в органы опеки можно тремя способами: передать заявление лично по месту проживания, отправить заказное письмо по почте России, сделать анонимный звонок по телефону. В соответствии со ст. 33 Конституции РФ подать ходатайство может как индивид, так и группа лиц.
При составлении заявления нужно придерживаться основных требований к оформлению документов:
- в «шапке» указывается адрес отдела, данные заявителя;
- в основной части описывается ситуация и излагаются основания для проверки жилищного помещения. Важно указать, в каких отношениях находятся заявитель и несовершеннолетний;
- в заключение заявления помещается прошение о принятии мер в виде инспекции семьи;
- в приложении могут быть указаны материалы, подтверждающие необходимость проверить семью. Это могут быть документы (например, характеристика на ребенка из школы), видео- и аудиоматериалы.
В течение трех дней после подачи заявления уполномоченные лица должны проверить все приведенные в документе сведения о неподобающем уходе за ребенком.
Структура письменной жалобы
Таблица 2. Что пишем в обращении
| Основная информация | Дополнительные сведения |
|
Доказательственные материалы, подтверждающие обоснованность жалобы (фотографии, видеосъемка и прочее) |
Внимание! Дополнительная информация поможет заявителю не попасть в неловкое положение, когда доводы его жалобы вдруг не подтвердятся (пример: представители опеки приехали по сигналу, а у ребенка все нормально, семья положительная, в доме чисто, все необходимое из вещей и продуктов питания имеется).
В качестве образца обращения можно использовать следующий документ.
Основания для подачи заявления в органы опеки
Исходя из полномочий органов опеки определяется и круг вопросов, по которым граждане, организации или государственные структуры могут обратиться в органы опеки.
Поскольку проблемы детей, стариков и больных – это общегосударственная проблема, то написать заявление в органы может любой гражданин или любая организация, даже не заинтересованная непосредственно в том или ином правоотношении.
Так, соседи могут написать о плохих условиях жизни ребенка с родителями-алкоголиками, о том, что старик-инвалид оставлен на улице голодным нерадивыми опекунами и т.д.
Кроме того, в органы опеки обращаются лица, заинтересованные в:
- усыновлении;
- установлении опекунства;
- установлении места жительства ребенка в рамках рассмотрения иска о расторжении брака или о передаче ребенка на воспитание;
- установлении графика общения с ребенком в рамках досудебного рассмотрения спора по детям.