Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Применение профессиональных стандартов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все профстандарты вносят определенный порядок в регламентацию должностных требований. С ними гораздо удобнее формулировать служебные инструкции для различных должностей, решать вопросы, касающиеся штатного расписания, планировать аттестацию и обучение сотрудников. Чем же, наряду с общими позитивными моментами, могут быть полезны профстандарты, созданные специально для юристов?
Важность и необходимость юридического профстандарта
- Обязательные требования к отбору персонала позволят достичь более высокой «концентрации» сотрудников лучшей квалификации.
- Можно будет однозначно ответить на вопросы, возникшие в связи с Болонской системой образования в рамках подготовки юридических кадров:
- какую юридическую должность можно занимать, имея уровень бакалавра. А какую – специалиста или магистра;
- на какую должность может претендовать магистр, закончивший бакалавриат по другой специальности, кроме юридической.
Так, например, одна из проблем трудоустройства юристов с дипломом бакалавра долгое время состояла в том, что работодатели предпочитали принимать на работу магистров, даже если такая подготовка была вовсе не обязательной для той должности, на которую претендовал соискатель. Мотивировка «бакалавр – еще не настоящий юрист» вызвана общими стереотипами, а отнюдь не реальным положением вещей. Принятие конкретных профстандартов помогло бы окончательно устранить подобные недоразумения, раз и навсегда официально определив необходимое образование для каждой конкретной должности.
Законопроект о стандартах юриста
Разработка профессионального стандарта «Юрист» будет способствовать модернизации системы образования и повышения квалификации в Российской Федерации, приведению ее в соответствие с наилучшей международной практикой.
Цели. Профессиональный стандарт «Юрист»:
- позволит создать единый учебно-методический комплекс и систему оценки квалификации;
- станет для потребителей (как работодателей, так и клиентов, обращающихся к юридическим фирмам и частнопрактикующим юристам) инструментом оценки соответствия компетенции привлекаемых специалистов при наличии у них соответствующего документального подтверждения компетенции после прохождения процедуры независимой оценки квалификации по установленным правилам;
- позволит повысить профессионализм действующих специалистов в области юриспруденции, активизировать их мотивацию, добиться повышения эффективности и качества их работы;
- обеспечит равные условия на рынке труда для выпускников разных учебных заведений за счет подтверждения реальных знаний и навыков специалиста;
- снизит затраты работодателей на разработку собственных систем оценки соискателей в сфере юриспруденции.
Разработан ли профстандарт на юрисконсульта
Однако в различных областях требуется знание разных правовых дисциплин и опыт применения разного законодательства.
Таким образом, профессиональный стандарт сможет разделить должности корпоративного юриста и, например, юриста-кадровика или банковского юриста; 4) в дальнейшем позволят сформировать новый классификатор профессий, разделенный по конкретным отраслям, областям профессиональной деятельности. Предполагается, что после этого ныне действующий квалификационный справочник будет отменен.
Евгения Конюхова, ведущий эксперт-консультант по трудовому законодательству и кадровому делопроизводству, комментирует, что изменилось с 1 июля 2021 года для работодателей и работников, и отвечает на самые распространенные вопросы о применении профессиональных стандартов на практике.
Должностная инструкция с учетом профессионального стандарта: структура документа
Обязательная форма должностной инструкции законодательством РФ не установлена. Распространена практика, по которой в нее включаются следующие основные разделы:
1. Общие положения.
Здесь чаще всего отражаются:
- сведения о назначении инструкции;
- порядок назначения человека на должность, его подчиненность;
- требования к уровню образования и опыту сотрудника;
- требования к знаниям и умениям специалиста.
2. Функциональные обязанности.
Здесь фиксируется перечень типичных действий сотрудника, составляющих его работу на занимаемой должности.
3. Права.
Основные права, которые отражаются в документе, чаще всего связаны с доступом человека к тем или иным корпоративным сведениям, а также с возможностями его взаимодействия с другими сотрудниками по различным вопросам.
4. Ответственность.
Здесь фиксируются, как правило, стандартные формулировки — о том, что сотрудник несет ответственность за свои действия в соответствии с законодательством РФ и локальными нормативными актами.
5. Заключительные положения.
Здесь обычно отражается, что:
- инструкция составлена в 2 экземплярах;
- сотрудник знакомится с инструкцией и удостоверяет ознакомление с ней подписью.
Утверждается должностная инструкция руководителем предприятия.
Рассмотрим, какие именно формулировки профстандартов могут быть использованы в целях составления должностной инструкции. Полезнее всего будет изучить их в части тех разделов, которые являются в наибольшей степени зависящими от специфики конкретной должности работника («Общие положения», «Функциональные обязанности» и «Права»).
Сборник должностных инструкций, составленных в полном соответствии с действующим законодательством, вы найдете в КонсультантПлюс. Пробный полный доступ к К можно получить бесплатно.
Профстандарт юрисконсульта 2021 года
Когда юрисконсульт оформляется на работу, то он наделяется определенными правами. К таким правам можно отнести:
- Вести переписку с судебными, государственными органами по правовым вопросам;
- Выступать представителем предприятия в органах государственной власти по правовым вопросам;
- Получать материалы, сведения, поручения для выполнения обязанностей от других подразделений;
- Если на предприятии выявлены правовые нарушения, тогда в обязательном порядке принять определенные меры;
- Давать указания по юридическим вопросам отдельным специалистам;
- Проставлять визу на документах, которые связаны с управленческой деятельностью;
- Требовать от руководства нормальных, соответствующих законодательству условий хранения документов.
Юрисконсульт, как и любой другой сотрудник предприятия, несет ответственность за те действия, которые он совершил. Так как с него обязательно спросят, если это влечет за собой неблагоприятные последствия работы предприятия.
Юрист – это специальность, которая присваивается человеку после окончания высшего учебного заведения. К юристам можно отнести нотариусов, судей, адвокатов, следователей, прокуроров . Юристы после окончания ВУЗа получают шанс занять эту должность сразу в компании и остаться в ней на долго. Если человек хорошо разбирается в вопросах юриспруденции, то сориентироваться на предприятии ему будет легко.
А вот юрисконсульт он занимается больше консультационными вопросами. Задача юрисконсульта заключается в обеспечении законности в правовых взаимоотношений предприятия. Юрисконсульт – эксперт в узком сегменте как любой служащий, который несет государственную службу или является работником коммерческой организации.
При оформлении юрисконсульта на работу, работодатель обычно выносит определенные к нему требования. К таким требованиям относится:
- Наличие юридического высшего образования;
- Профессиональное знание гражданского, трудового, жилищного и семейного законодательства, законов о защите прав потребителей и других областей права;
- Наличие опыта представительства в суде общей юрисдикции и в арбитражном суде;
- Умение, знание как составить тот или иной юридический документ;
- Навыки правовой экспертизы договоров;
- Обязательно знать и уметь пользоваться системой «Консультант Плюс»;
- Уверенное владение ПК.
Но бывают случаи, когда работодатель требует от юрисконсульта знание разговорного и профессионального английского языка.
Минтруд представил проект профессионального стандарта «Юрист»
Профессиональные стандарты разрабатываются по единому образцу, утвержденному приказом Минтруда РФ от 12.04.2013 № 147н. В соответствии с предлагаемой формой структура документа должна выглядеть следующим образом:
- Общая информация — в этом разделе указываются вид профдеятельности и ее основная цель, код по ОКВЭД, а также группа занятий (код ОКЗ) и отнесение к видам экономической сферы.
- Описание обобщенной трудовой функции — например, в стандарте для следователя-криминалиста к обобщенной функции относится проведение криминалистической (следственные и другие процессуальные действия) деятельности с целью предварительного расследования преступлений.
- Характеристика определенных трудовых функций — здесь детализируются указанные в графе выше характеристики обобщенной функции. Кроме того, в этом разделе перечисляются те знания и умения, которыми должны обладать юристы. В стандарте для следователя-криминалиста указывается, что специалист должен соответствовать 7-му уровню квалификации, что означает наличие степени магистра или специалиста. При этом в стандарте, разработанном для следователя-криминалиста, не содержится требований к опыту практической работы, зато среди условий допуска к работе — соответствие требованиям, предъявляемым к следователям. В стандарте корпоративного юриста предлагается установить требование по получению высшего юридического образования (степень магистра в сфере корпоративного права).
- Информация о том, кто разработал профстандарт и какой орган ответственен за его разработку.
В связи с тем, что сегодня профстандарт юрисконсульта еще не утвержден, при заключении трудовых договоров и составлении должностных инструкций может использоваться информация из действующего ЕКС (Единого квалификационного справочника).
В соответствии с п. 2 раздела I ЕКС, утвержденного постановлением № 37, в должностные обязанности юрисконсульта входит:
- разработка документации правового характера;
- методическое управление правовой работой в компании, помощь правового характера внутренним подразделениям; подготовка различных правовых документов, участие в подготовке ответов на запросы контролирующих органов и отклонение претензий;
- подготовка документов о недостачах, браке, нарушении экологических норм и проч. для передачи документов в суд и следственные органы; хранение и учет дел, рассмотренных в суде и оконченных исполнением судебного решения;
- участие в мероприятиях, направленных на укрепление трудовой/финансовой/договорной дисциплины и сохранение активов компании;
- оформление документации по привлечению сотрудников к материальной/дисциплинарной ответственности;
- непосредственное участие в работе по заключению договоров, соглашений, рассмотрении вопросов по дебиторской/кредиторской задолженности;
- контроль за своевременной выдачей справок, предоставлением объяснений в рамках претензионной работы;
- участие в работе по составлению правовых заключений по ряду вопросов, которые возникают в ходе хоздеятельности компании;
- информирование трудового коллектива и руководящего состава обо всех законодательных нормах (и их изменениях), которые оказывают влияние на деятельность компании;
- консультирование работников по правовым вопросам, содействие в составлении документов имущественного характера;
- и другие функции.
А как насчет обязанностей не по профессии?
Профстандарт юрисконсульта еще не разработан и не принят в установленном порядке. И пока он не утвержден и не включен в реестр профессиональных стандартов, продолжают действовать квалификационные требования, содержащиеся в справочнике ЕКС. На них следует ориентироваться при заключении трудового договора с юристом и утверждении должностной инструкции.
После принятия профстандарта юриста работающих на этой должности сотрудников нельзя будет уволить лишь на том основании, что их навыки (знания, умения и образование) не соответствуют стандартизированным.
Внедрение в производственную деятельность таких законодательных нормативов, как профстандарты конкретных специалистов, обеспечивает регламентацию должностных требований, предъявляемых к трудоустраиваемым сотрудникам.
Опираясь на них, можно:
- формировать более эффективные и полные должностные инструкции;
- оперативно разрешать спорные или конфликтные ситуации, касающиеся перечня трудовых обязанностей субъектов и границ их компетентности;
- легче и быстрее организовывать курсы повышения квалификации и последующую аттестацию персонала.
Использование профстандартов для юристов позволяло бы обеспечить:
- Наличие четкой регламентации конкретных обязанностей сотрудников юридического направления, что позволит брать на работу квалифицированные кадры и обеспечивать им соответствующие рабочие условия.
- Формирование у студентов соответствующего профиля понимания нюансов и тонкостей работы. В частности, профстандарт позволяет разобраться в том, какие должности правомерно занимать лицам с наличием степени бакалавра, а какие – со степенью магистра и выше. Также наличие рассматриваемого законодательного норматива даст возможность разъяснить, какие преференции в части получения места трудоустройства будут у магистров юриспруденции, имеющих второе высшее, но по иной специальности.
Так, практика демонстрирует, что распространенной проблемой является скептическое отношение потенциальных работодателей к образованию уровня бакалавра и предпочтение магистров даже на тех должностях, для которых наличие указанной степени объективно не требуется.
Соответственно, бакалавры нередко не получают рабочие места из-за предвзятости нанимателей. Однако перекладывать всю ответственность на управленцев за подобные обстоятельства не вполне уместно. Основной проблемой является отсутствие четких предписаний законодательства. Таким образом, внедрение профстандарта юриста обеспечит понимание того, как должно происходить трудоустройство. Профстандарт ликвидирует ряд недоразумений и неправомерных отказов специалистам определенных квалификаций.
В то же время формирование профстандарта юриста сопровождается рядом трудностей, основной из которых является масштабность сферы. Так, юристами именуют буквально всех специалистов права: консультанта, нотариуса, следователя, пристава, судейский аппарат и т.д. Однако, их трудовые функции кардинально разнятся, что обуславливает необходимость четкой регламентации ряда профессий (в соответствии с их названием) в одном профстандарте.
Важный факт – в 2021 году в части юриспруденции существуют только два официально опубликованных профстандарта: следователя-криминалиста и специалиста по конкурентному праву.
В правительстве РФ рассматривается вероятность публикации нормативов для таких профессий, как нотариус, консультант, адвокат, судья, служащие прокуратуры, корпоративный юрист, а также пенитенциарный сотрудник.
Профессиональные стандарты для различных специальностей публикуются, начиная с середины лета 2016 года. Однако утвержденного профстандарта юриста в 2020 году не существует. В свою очередь, Правительство РФ и Рособрнадзор видят реальную перспективу его публикации уже к концу года.
На данный момент актуальностью пользуются только два стандарта в части юриспруденции. Активно подготавливаются также нормативы еще для семи сфер правовой деятельности.
Разработкой нового проекта профстандарта юриста занимаются представители юрфака МГУ им. Ломоносова.
Оба вида нормативов (уже утвержденные и еще разрабатываемый) имеют одно главное сходство –7-ой уровень квалификации. Значение соответствующих уровней раскрывается в Приказе Минтруда РФ № 148-н от 12.04.2013г. Так, 7-й уровень подразумевает наличие высшего образования (в частности, степени специалиста или магистра), а также практического опыта и прохождения курсов повышения квалификации.
Однако, до тех пор, пока профстандарт юриста не будет официально опубликован, наниматели должны следовать предписаниям ЕКС, которые, в свою очередь, являются ретроспективой современных стандартов.
В частности, ЕКС предполагает следующие требования для принятия на должность юридических консультантов:
- сотрудник без категории из указанного перечня должен иметь высшее образование юридического профиля, при этом требования относительно опыта работы не отражены. Если гражданин имеет среднее профессиональное образование, то ему потребуется, как минимум, 5 лет стажа;
- юрист 2-й категории должен иметь высшее образование соответствующего направления, а также трехлетний стаж;
- для профессионала 1-й категории необходимо наличие высшего образования, а также стаж минимум 3 года на должности сотрудника со второй категорией.
Ввиду того, что профстандарт юриста еще не утвержден, в процессе трудоустройства наниматели используют сведения из ЕКС. К трудовым обязанностям представителя рассматриваемой профессии относится:
- разработка документов юридической направленности;
- осуществление методического менеджмента в правовой сфере компании, предоставление юридических консультаций представителям структурных подразделений фирмы по рабочим вопросам, подготовка документации, а также участие в формировании официальных ответов контролирующим инстанциям;
- формирование бумаг, которые предполагаются к передаче в суд и иные следственные структуры, а также обеспечение сохранности и учета дел, который были разобраны в судебном порядке и завершены исполнением предписания судьи;
- принятие участия в мероприятиях, которые нацелены на повышение уровня трудовой и финансовой дисциплины, а также на сохранность активов предприятия;
- составление документов в части привлечения работников к ответственности за соответствующие проступки;
- содействие в части своих трудовых функций при заключении соглашений и рассмотрении проблемных аспектов по вопросам задолженностей;
- осуществление контроля за надлежащим порядком обеспечения юридических справок, а также иных бумаг, требующихся в части работы с претензиями;
- осуществление консультаций управленца по вопросам заключения сделок в ходе производственного процесса;
- оповещение персонала компании о нововведениях в законодательстве РФ, а также об их правах и обязанностях в соответствии с нормами ТК РФ;
- и т.д.
Исходя из ст. 57 ТК РФ, практическое применение любого профстандарта обязательно только при наличии следующих условий:
- законодательство обеспечивает сотруднику конкретной должности ряд преференций и льгот, которые возможно реализовать, только состоя на работе в конкретном положении;
- у сотрудника нет ограничений, препятствующих выполнению рабочих обязанностей в соответствии со стандартом (например, судимость);
- законодательство фиксирует перечень профессий, которые обязательно должны исполнять нормы рассматриваемых документов.
Так, на данный момент нет оснований полагать, что юристам будут предъявлены какие-либо ограничения, ввиду этого использование стандарта может не быть обязательным. Исключением из указанного положения будут являться госслужащие, исходя из ст. ПП РФ № 584 от 27.06.2016г.
Однако, как демонстрирует практика с профстандартами иных специальностей, даже наниматели в коммерческих компаниях опираются на нормы рассматриваемых документов с целью выявления в потенциальном работнике уместных деловых качеств и образования. Ввиду этого можно предположить, что после ввода профстандарта юриста в практическую деятельность, коммерческие компании также будут применять его как свод основных рекомендаций при трудоустройстве и ведении производственной деятельности в части труда юристов.
Законопроект о достижении целей профессиональной юридической помощи возможно только при условии высокого уровня профессиональной компетенции юристов – то есть тех специалистов, которые и осуществляют защиту прав и законных интересов граждан и хозяйствующих субъектов. Вместе с тем в настоящее время в Российской Федерации отсутствуют какие-либо единые нормы, которые регламентировали бы деятельность всех юристов, включая частнопрактикующих юристов, сотрудников юридических фирм, а также штатных юристов компаний. В настоящий момент нет ни сформулированных требований к профессиональной квалификации указанных специалистов, ни единого этического кодекса или свода правил поведения.
Отсутствие стандартизации требований приводит к негативным последствиям как для всего общества в целом, так и для самих юристов: к недобросовестной конкуренции, оказанию некачественных юридических услуг, ухудшению ситуации на рынке труда, дискредитации юридической профессии.
Таким образом, в настоящее время остро стоит вопрос о необходимости установления требований к профессиональной квалификации специалистов в сфере юриспруденции, разработки соответствующих систем оценки компетенций, что невозможно без опоры на профессиональные стандарты.
Разработка профессионального стандарта «Юрист» будет способствовать модернизации системы образования и повышения квалификации в Российской Федерации, приведению ее в соответствие с наилучшей международной практикой.
Цели. Профессиональный стандарт «Юрист»:
- позволит создать единый учебно-методический комплекс и систему оценки квалификации;
- станет для потребителей (как работодателей, так и клиентов, обращающихся к юридическим фирмам и частнопрактикующим юристам) инструментом оценки соответствия компетенции привлекаемых специалистов при наличии у них соответствующего документального подтверждения компетенции после прохождения процедуры независимой оценки квалификации по установленным правилам;
- позволит повысить профессионализм действующих специалистов в области юриспруденции, активизировать их мотивацию, добиться повышения эффективности и качества их работы;
- обеспечит равные условия на рынке труда для выпускников разных учебных заведений за счет подтверждения реальных знаний и навыков специалиста;
- снизит затраты работодателей на разработку собственных систем оценки соискателей в сфере юриспруденции.
Законопроект профессионального стандарта «Юрист» разработан в соответствии с Макетом профессионального стандарта, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд России) от 12.04.2013 г. N 147н, Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, утвержденными приказом Минтруда России от 29.04.2013 г. N 170н, а также Уровнями квалификаций в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденными Приказом Минтруда России от 12.04.2013 г. N 148н.
Проект профессионального стандарта описывает трудовые функции, трудовые действия и соответствующие им компетенции юристов.
По результатам анализа структуры профессиональной трудовой деятельности вышеуказанной категории специалистов и соотнесения с Уровнями квалификаций, утвержденными Минтрудом России в целях разработки профессиональных стандартов, в проекте профессионального стандарта выделено три квалификационных уровня, соответствующие 5, 6 и 7 квалификационным уровням, установленными Уровнями квалификации.
УТВЕРЖДЕНЫ ТРИ НОВЫХ ПРОФСТАНДАРТА
Выполняя свои обязанности, юрисконсульт вправе:
- Представлять интересы предприятия в переписке и переговорах в судебных инстанциях и перед госорганами.
- Давать сотрудникам указания, которые непосредственно связаны с решением правовых и юридических вопросов.
- Визировать ряд управленческих документов.
- Выдвигать руководству требования по соблюдению условий хранения документации.
Вместе с тем, предусмотрена и ответственность за:
- Пренебрежение оговоренными в ТД обязанностями.
- Разглашение коммерческой тайны, нарушение приказов и внутреннего регламента компании.
- Самостоятельные и не согласованные с руководством решения, которые в итоге навредили компании.
- Нарушения в оформлении, ведении и хранении юридических документов.
Важность и необходимость юридического профстандарта Все профстандарты вносят определенный порядок в регламентацию должностных требований.
Внимание
С ними гораздо удобнее формулировать служебные инструкции для различных должностей, решать вопросы, касающиеся штатного расписания, планировать аттестацию и обучение сотрудников.
Чем же, наряду с общими позитивными моментами, могут быть полезны профстандарты, созданные специально для юристов?
- Обязательные требования к отбору персонала позволят достичь более высокой «концентрации» сотрудников лучшей квалификации.
- Можно будет однозначно ответить на вопросы, возникшие в связи с Болонской системой образования в рамках подготовки юридических кадров:
- какую юридическую должность можно занимать, имея уровень бакалавра.
Прежде, чем занять столь ответственную должность, специалист должен изучить: налоговое и экономическое законодательство; основы экономики и управления предприятием; порядок ведения и учета локальной правовой документации, составления отчетности и коллективных соглашений; методику обеспечения правовой деятельности компании; экологическое и земельное право; нормы охраны труда и ведения бухгалтерского учета.
Скачать чистый бланкСкачать в .doc Скачать заполненный образецСкачать в .doc Не менее важно умение обращаться со средствами телекоммуникации и современной вычислительной техникой.
Помимо навыков, которыми должен обладать подготовленный корпоративный юрист, профстандарт-2018 закрепит требования к квалификации и стажу практической работы.
С 1 июля 2020 года в России действуют профстандарты — набор определенных требований, характеризующих уровень, на котором должна находиться квалификация сотрудников. Этот уровень должен обеспечивать работнику возможность успешно заниматься профессиональной деятельностью в определенной сфере. Подобные требования существовали и ранее, однако именно летом 2020 года они стали обязательными для всех участников трудовых правоотношений.
Профстандарты в середине 2020 года вводятся более чем для 30 направлений деятельности и нескольких сотен относящихся к ним профессий. В частности, применению подлежат профстандарты для следующих категорий работников:
- педагогов;
- медработников;
- работников сельского хозяйства;
- энергетиков;
- транспортных работников;
- юристов.
Говоря о юристах, важно понимать, что к сфере юриспруденции относится множество различных профессий — от юрисконсульта, работающего на предприятии или в штате у ИП, до адвоката или судьи. Далеко не для всех юристов к моменту введения профстандартов успели ввести соответствующие нормы, однако планируется, что к концу 2017 года практически вся юридическая сфера будет ими охвачена. По состоянию же на конец июня 2020 года действует лишь профстандарт для следователя-криминалиста.
Юриспруденция охватывает труд множества специалистов различных профилей. Юристом полноправно назовут и консультанта в штате какой-либо организации, и судью, и следователя. Любой служитель Закона по праву может быть назван юристом, вот только обязанности у них сильно отличаются, а значит, должны быть регламентированы профстандартами.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Министерством труда РФ были зарегистрированы профессиональные стандарты для более чем 3 десятков направлений работы по 814 конкретным профессиям. Из юридической сферы принят пока только профстандарт для следователя криминалиста.
Своей очереди для обсуждения и принятия с последующей регистрацией в Минюсте России ожидают следующие юридические профстандарты:
- нотариуса;
- юридического консультанта;
- адвоката;
- судьи;
- прокурора;
- корпоративного юриста;
- пенитенциарного работника.
Что делать, пока не утвержден профстандарт для юриста?
По ее мнению, интересными деталями проекта являются требования к юристам, занимающимся судебной работой, в том числе в сфере уголовного судопроизводства. «Требование о наличии высшего образования у таких юристов, очевидно, является отголоском необходимости предъявления документа о высшем профессиональном образовании для участия в заседаниях в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.
В тех случаях, когда ни та, ни другая ситуация не относится к деятельности конкретного юриста, профстандарт для него будет лишь рекомендательным.
Юристы после окончания ВУЗа получают шанс занять эту должность сразу в компании и остаться в ней на долго.
Зачем государству потребовалось заменять короткие описания профессий из 2-3 абзацев (как сейчас в ЕКС) на более подробные в профстандартах?
Как мы работали над профстандартом «Юрист»
Ок, на этот довод можно возразить, что я неправильно эти акты толкую, и начать долгий спор о толковании. Тогда предлагаю обратиться к опыту: уже действующие профстандарты для других профессий этот риск не подтверждают.
В июле 2021 года в России введены профессиональные стандарты, которые необходимо соблюдать в обязательном порядке. Ранее они так же были, но не имели такой значимости, как сей час.
Мотивировка «бакалавр – еще не настоящий юрист» вызвана общими стереотипами, а отнюдь не реальным положением вещей. Принятие конкретных профстандартов помогло бы окончательно устранить подобные недоразумения, раз и навсегда официально определив необходимое образование для каждой конкретной должности.
Если необходимо, вносятся корректировки и в другие части инструкции для приведения их в соответствие с профессиональным стандартом.
Минтруд России представил проект профстандарта для юриста
Ввиду того, что профстандарт юриста еще не утвержден, в процессе трудоустройства наниматели используют сведения из ЕКС. К трудовым обязанностям представителя рассматриваемой профессии относится:
- разработка документов юридической направленности;
- осуществление методического менеджмента в правовой сфере компании, предоставление юридических консультаций представителям структурных подразделений фирмы по рабочим вопросам, подготовка документации, а также участие в формировании официальных ответов контролирующим инстанциям;
- формирование бумаг, которые предполагаются к передаче в суд и иные следственные структуры, а также обеспечение сохранности и учета дел, который были разобраны в судебном порядке и завершены исполнением предписания судьи;
- принятие участия в мероприятиях, которые нацелены на повышение уровня трудовой и финансовой дисциплины, а также на сохранность активов предприятия;
- составление документов в части привлечения работников к ответственности за соответствующие проступки;
- содействие в части своих трудовых функций при заключении соглашений и рассмотрении проблемных аспектов по вопросам задолженностей;
- осуществление контроля за надлежащим порядком обеспечения юридических справок, а также иных бумаг, требующихся в части работы с претензиями;
- осуществление консультаций управленца по вопросам заключения сделок в ходе производственного процесса;
- оповещение персонала компании о нововведениях в законодательстве РФ, а также об их правах и обязанностях в соответствии с нормами ТК РФ;
- и т.д.
Исходя из ст. 57 ТК РФ, практическое применение любого профстандарта обязательно только при наличии следующих условий:
- законодательство обеспечивает сотруднику конкретной должности ряд преференций и льгот, которые возможно реализовать, только состоя на работе в конкретном положении;
- у сотрудника нет ограничений, препятствующих выполнению рабочих обязанностей в соответствии со стандартом (например, судимость);
- законодательство фиксирует перечень профессий, которые обязательно должны исполнять нормы рассматриваемых документов.
Так, на данный момент нет оснований полагать, что юристам будут предъявлены какие-либо ограничения, ввиду этого использование стандарта может не быть обязательным. Исключением из указанного положения будут являться госслужащие, исходя из ст. ПП РФ № 584 от 27.06.2016г.
Однако, как демонстрирует практика с профстандартами иных специальностей, даже наниматели в коммерческих компаниях опираются на нормы рассматриваемых документов с целью выявления в потенциальном работнике уместных деловых качеств и образования. Ввиду этого можно предположить, что после ввода профстандарта юриста в практическую деятельность, коммерческие компании также будут применять его как свод основных рекомендаций при трудоустройстве и ведении производственной деятельности в части труда юристов.
Проект профессионального стандарта «Юрист» от Минтруда РФ
На что же ориентироваться сейчас, пока профстандарт юриста в стадии проекта? Специалисты рекомендуют обратиться к Единому квалификационному справочнику, который утвержден Минтрудом, в Постановлении №37 от 21.08.1998.
В этом справочнике содержатся следующие нормативы касательно юрисконсультов:
- В должности специалиста без категории могут работать консультанты с высшим профильным образованием, даже если стажа работы еще нет. Если же образование лишь среднее специальное, на должность можно брать соискателей со стажем не меньше 5 лет.
- На 2-ю категорию берут тех, у кого высшее юридическое и не меньше 3-лет опыта работы юрисконсультом.
- 1-я категория доступна тем, кто не менее 3 лет проработал в должности специалиста 2-й категории.
Сначала разберемся с терминами.
Юрист
— это специалист в области юридических наук и права. Специальность юриста получают выпускники юридических вузов и средних профессиональных учебных заведений с соответствующей специализацией. Адвокаты, судьи, прокуроры, следователи, нотариусы — это все юристы. Таким образом, юрист — это специальность.
Юрисконсульт
— штатный сотрудник, который обеспечивает соблюдение правовых норм и законности внутри компании и в рамках ее внешних взаимоотношений. Можно сказать, что это узкоспециализированный юрист, поле деятельности которого лежит в пределах организации, где он работает. То есть юрисконсульт — это должность.
Если упростить, можно сказать, что каждый юрисконсульт — это юрист, но не все юристы являются юрисконсультами.
Попробуйте бесплатно, курс повышения квалификации
Документационное обеспечение работы с персоналом
- Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
- За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
- Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов
- Доступны готовые шаблоны документов, которые можно скачать и оставить себе для работы
Юриспруденция охватывает труд множества специалистов различных профилей. Юристом полноправно назовут и консультанта в штате какой-либо организации, и судью, и следователя. Любой служитель Закона по праву может быть назван юристом, вот только обязанности у них сильно отличаются, а значит, должны быть регламентированы профстандартами.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Министерством труда РФ были зарегистрированы профессиональные стандарты для более чем 3 десятков направлений работы по 814 конкретным профессиям. Из юридической сферы принят пока только профстандарт для следователя криминалиста.
Своей очереди для обсуждения и принятия с последующей регистрацией в Минюсте России ожидают следующие юридические профстандарты:
- нотариуса;
- юридического консультанта;
- адвоката;
- судьи;
- прокурора;
- корпоративного юриста;
- пенитенциарного работника.
Есть единые требования, применяемые ко всем российским профстандартам. Они утверждены Приказом Министерства финансов №147-н от 12.04.13. Согласно этому приказу, профстандарт юриста-консультанта будет иметь следующую структуру:
-
Общие данные.
Описание вида, характера и цели деятельности. Здесь же указывают код ОКВЭД и группу занятий (ОКЗ), отмечают, к какой экономической сфере относится профессия. -
Служебные функции, кратко.
Этот раздел содержит тезисное описание работы. Например, в случае следователя-криминалиста указано, что специалист проводит следственные действия, которые ведут к раскрытию преступления. -
Трудовые функции, подробно.
Здесь — детализация всего, что было перечислено во втором пункте. Плюс перечисление знаний и умений, которые требуются от юриста-консультанта. Если приводить в пример утвержденный стандарт следователя, то именно в этом пункте содержится требование о 7-м квалификационном уровне. Здесь же отмечено, что для допуска к работе нужно соответствовать специализированным требованиям (а вот ограничений, связанных с практическим опытом, нет). -
Авторы и ответственные.
Данные разработчика норматива и указание структур, которые отвечают за разработку и исполнения стандарта.
Предполагается, что в пункте 3 профстандарта корпоративного юриста будет требование о высшем юридическом образовании конкретно в области корпоративного права (степень магистра).
Пока для юристов не утвержден профстандарт, работодатели имеют определенную свободу при составлении должностных инструкций и трудовых соглашений. Чтобы предусмотреть максимум ситуаций, целесообразно воспользоваться положениями первого раздела ЕКС. Согласно нему, в числе должностных функций юрисконсульта:
- Составление документов, связанных с вопросами права. Консультирование по правовым вопросам внутри компании, контроль соблюдения законности в деятельности организации, помощь в составлении ответов на обращения контролирующих органов, обработка претензий.
- Подготовка документации для судебных разбирательств и следствия, обеспечение учета и контроля всех дел, по которым есть решение суда.
- Участие в кампаниях по улучшению внутренней дисциплины на предприятии (как трудовой, так и финансовой), забота о сохранении активов организации.
- Работа с документами о привлечении работников к разного рода ответственности (например, дисциплинарной).
- Участие в подготовке внешних и внутренних договоров и соглашений; решение вопросов, связанных с задолженностями (как кредиторскими, так и дебиторскими).
- Контроль изменений в законодательстве, своевременное информирование руководства и коллектива о нововведениях, которые могут отразиться на работе компании.
- Обработка правовых вопросов, которые возникают в процессе деятельности предприятия, консультирование работников, помощь в составлении внутренних справочно-правовых актов.
Что касается требований к профессиональным знаниям, то юрисконсульт должен ориентироваться в:
- Нормативных и законодательных актах, которые имеют отношение к деятельности предприятия.
- Методических рекомендациях.
- Вопросах гражданского, финансового, административного и трудового права.
- Налоговом и земельном законодательстве.
- Правилах и стандартах оформления соглашений, договоров, других документов.
- Основ учета и ведения электронного документооборота.
- Нормативов охраны труда.
Должностные инструкции для юрисконсультов могут различаться в зависимости от специфики деятельности предприятия, на котором они работают. Вот как выглядит типовой образец.
Утвержден ли профессиональный стандарт юриста в 2020 году?
По состоянию на начало 2021 года профессиональный стандарт юрисконсульта еще не утвержден Министерством труда РФ. Из принятых на данный момент так называемых обновленных квалификационных требований для юридических специализаций можно отметить профстандарты специалиста по конкурентному праву (приказ Минтруда от 09.10.2018 № 625н) и следователя-криминалиста (приказ Минтруда РФ от 23.03.2015 № 183н).
Кроме того, на этапе разработки находится концепция для профстандарта корпоративного юриста. Подготовкой данного проекта занимается юридический факультет Московского госуниверситета им. М. В. Ломоносова. Данной разработкой юрфак занялся в порядке пп. 3, 7 правительственного постановления от 22.01.2013 № 23.
Что общего у этих трех профстандартов (утвержденных и разрабатываемого)? То, что в них указан 7-й уровень квалификации. Используемые при разработке профстандартов квалификационные уровни утверждены приказом Министерства труда РФ от 12.04.2013 № 148н. Соответствие 7-му уровню означает, что работник имеет образование (степень специалиста или магистра), что он прошел дополнительное профессиональное обучение и имеет практический опыт. В стандарте № 625н присутствует также указание на 6-й уровень. Поэтому не исключено, что и он будет принят в профстандарте юристконсульта. Для него уже допускается уровень образования — бакалавриат и даже среднее профобразование при наличии дополнительной профподготовки и практического опыта.
Права и ответственность юрисконсульта
Когда юрисконсульт оформляется на работу, то он наделяется определенными правами. К таким правам можно отнести:
- Вести переписку с судебными, государственными органами по правовым вопросам;
- Выступать представителем предприятия в органах государственной власти по правовым вопросам;
- Получать материалы, сведения, поручения для выполнения обязанностей от других подразделений;
- Если на предприятии выявлены правовые нарушения, тогда в обязательном порядке принять определенные меры;
- Давать указания по юридическим вопросам отдельным специалистам;
- Проставлять визу на документах, которые связаны с управленческой деятельностью;
- Требовать от руководства нормальных, соответствующих законодательству условий хранения документов.
Юрисконсульт, как и любой другой сотрудник предприятия, несет ответственность за те действия, которые он совершил. Так как с него обязательно спросят, если это влечет за собой неблагоприятные последствия работы предприятия.
Среди этого: (нажмите для раскрытия)
- Не выполнение своих должностных обязанностей;
- Не соблюдение действующих приказов, а так же разглашение коммерческой тайны;
- Нарушение правил трудовой дисциплины, а так же правил техники безопасности;
- Несанкционированное представление интересов компании;
- Самостоятельное принятие решений и действий, которые приводят к нарушению работы предприятия;
- Некачественное ведение юридической документации.
Трудовые функции юрисконсульта по ЕКС
В связи с тем, что сегодня профстандарт юрисконсульта еще не утвержден, при заключении трудовых договоров и составлении должностных инструкций может использоваться информация из действующего ЕКС (Единого квалификационного справочника).
В соответствии с п. 2 раздела I ЕКС, утвержденного постановлением № 37, в должностные обязанности юрисконсульта входит:
- разработка документации правового характера;
- методическое управление правовой работой в компании, помощь правового характера внутренним подразделениям; подготовка различных правовых документов, участие в подготовке ответов на запросы контролирующих органов и отклонение претензий;
- подготовка документов о недостачах, браке, нарушении экологических норм и проч. для передачи документов в суд и следственные органы; хранение и учет дел, рассмотренных в суде и оконченных исполнением судебного решения;
- участие в мероприятиях, направленных на укрепление трудовой/финансовой/договорной дисциплины и сохранение активов компании;
- оформление документации по привлечению сотрудников к материальной/дисциплинарной ответственности;
- непосредственное участие в работе по заключению договоров, соглашений, рассмотрении вопросов по дебиторской/кредиторской задолженности;
- контроль за своевременной выдачей справок, предоставлением объяснений в рамках претензионной работы;
- участие в работе по составлению правовых заключений по ряду вопросов, которые возникают в ходе хоздеятельности компании;
- информирование трудового коллектива и руководящего состава обо всех законодательных нормах (и их изменениях), которые оказывают влияние на деятельность компании;
- консультирование работников по правовым вопросам, содействие в составлении документов имущественного характера;
- и другие функции.
А как насчет обязанностей не по профессии?
Получите пробный доступ к К+ и узнаете ответ на этот вопрос.
Юрисконсульт – это работник-правовед. Большую часть времени он занимается консультированием или работников организации, или саму организацию по тем или иным юридическим вопросам. Одна из основных функций это следить за тем, что бы организация, в которой он работает, соблюдала все законы, а так же по отношению к самой организации. Главной задачей юрисконсульта это предоставления ответов по частноправовым вопросам, а так же приставлять интересы в суде в качестве поверенного.
Юрисконсульт может работать на различных предприятиях, которые нуждаются в юридической поддержке, а именно в:
- Государственных учреждениях;
- Общественных организациях;
- Частных организациях.
Требования к юрисконсульту
При оформлении юрисконсульта на работу, работодатель обычно выносит определенные к нему требования. К таким требованиям относится:
- Наличие юридического высшего образования;
- Профессиональное знание гражданского, трудового, жилищного и семейного законодательства, законов о защите прав потребителей и других областей права;
- Наличие опыта представительства в суде общей юрисдикции и в арбитражном суде;
- Умение, знание как составить тот или иной юридический документ;
- Навыки правовой экспертизы договоров;
- Обязательно знать и уметь пользоваться системой «Консультант Плюс»;
- Уверенное владение ПК.
Но бывают случаи, когда работодатель требует от юрисконсульта знание разговорного и профессионального английского языка.