Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий в Ленинградской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон предусматривает достаточно широкий перечень лиц, кто имеет право на получение этого статуса и последующее улучшение жилищных условий. Полный список граждан, объединенный в каком-либо законе или постановлении, отсутствует – смотреть надо целый ряд нормативных документов.
Размер социальной выплаты определяется в процентах от расчетной стоимости жилья для семьи. Для Ленинградской области он представляет собой сумму, стандартную для большинства регионов РФ:
- 30% — для бездетных пар.
- 35% — для неполных семей и родителей хотя бы с одним ребенком.
- +5% — дополнительная выплата по случаю рождения (усыновления) ребенка семьей, участвующей в программе.
Расчетная стоимость зависит от двух факторов:
- Состава семьи и установленной нормативной площади для него. Для семейства из двух человек берется площадь 42 м², для трех и более — по 18 м² на человека.
- Нормативной стоимости квадратного метра жилплощади в муниципальном образовании. Стоимость не может быть больше среднерыночной по области. Последняя в Ленинградской области во 2-м квартале 2017 г. составляет 42 006 руб. Дороже только в Москве, МО, Санкт-Петербурге и на Дальнем Востоке.
Как использовать субсидию по программе «Молодая семья»
Направления расходования денег в ЛО такие же, как и в большинстве других регионов России. Жилой объект, в который вкладываются бюджетные средства, должен находиться на территории Ленинградской области (не включая Санкт-Петербург). Субсидию можно направлять на такие цели:
- Покупка жилого объекта по договору купли-продажи.
- Оплата первого взноса на квартиру, которую берут в кредит.
- Выплата жилищного кредита, в том числе ипотечного.
- Последний взнос в жилищный кооператив, после которого можно будет оформить жилой объект в собственность.
- Оплата услуг строительной организации, которая возводит частный жилой дом для получателя выплаты.
Нюансы жилищного поведения на рынке услуг
Несмотря на имеющееся законодательство есть ряд нюансов, обойти которые практически невозможно. Читая закон – вроде бы человек нуждающийся, применяя поправки – нет. Итак, существенные мелочи:
- для каждого региона РФ есть свои нормы квадратных метров на человека. По ФЗ – это 12 м2 , на такой минимум должны опираться региональные власти как на базовый;
- если гражданин не может купить квартиру даже при помощи различных государственных субсидирований, то ему могут предложить жилье из муниципального фонда и возможностью дальнейшей приватизации;
- если площадь меньше установленного норматива, то власти проходят по каждому жильцу, вдруг среди них тот, у кого нет прописки или на стороне есть жилье;
- когда человек проживает в условиях, которые включают в себя несколько критериев отбора (маленькое жилье, ветхое, аварийное и т.п.), то субсидия дается только по 1 пункту;
- статус нуждающегося нужно подтверждать ежегодно, если вдруг у претендента в новом году стала больше зарплата или он получил в наследство жилье, то его снимают с очередников.
При выделении нового жилья, претендентов рассматривают не только с точки зрения нуждаемости, но и по возрасту, полу, приобретенным болезням, инвалидности. Так, мать и сын-подросток, а равно как мать и брат с сестрой (старше 9 лет) не могут проживать в одной комнате. Им положены разные помещения.
Своя комната должна быть и у пожилого человека, а две семьи с детьми, ранее проживающие в одной малогабаритной квартире, могут рассчитывать на отдельное жилье.
Всем, кому отказали или могут отказать в жилье, мы предлагаем:
1. Сбор необходимых документов, чтобы доказать, что Вы — нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Первично для оценки ситуации достаточно Ф7, Ф9 (характеристика жилья и справка о регистрации), причем со всех мест прописки членов семьи. Если есть иная жилполщадь (дом, другая квартира), эта информация тоже нужна.
2. Проводим анализ документов (площади, сроков проживания в Санкт-Петербурге, возможностей), вырабатываем позицию, доказывающую право постановки на очередь. Если «в лоб» ситуация нерешаема, думаем о путях преодоления препятствий (признание не членом семьи, доказательство стажа проживания в СПб и пр.).
3. Идем подавать заявление (на постановку на очередь или восстановление в ней после незаконного снятия, и/или на предоставление субсидии), спорим с Администрацией или в суде. Граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут использовать 2 варианта: ждать предоставления жилья или действовать с использованием государственных программ.
4. Подбираем программы для получения субсидий (где выгоднее) или срочно требуем освободившегося жилья (комнаты) в коммунальной квартире.
5. Оформляем документы на новое жилье. Регистрируем право собственности.
Очередь на улучшение жилищных условий
Под улучшением условий для проживания понимают в целом совокупность мер, целью которых является увеличение жилплощади или ее первоначальное выделение гражданам, которые могут претендовать на данную законодательно предусмотренную меру социальной поддержки.
Порядок, соблюдаемый при заключении соглашения о соцнайме на жилье, отнесенное к муниципальному или государственному фонду, предусматривается главой 7 Жилищного кодекса РФ. Но нормативные акты предполагают и наличие льгот, подразумевающих получение рядом отдельных граждан (молодыми семьями, ветеранами ВОВ и т. д.) отдельного жилья на постоянной основе.
Чтобы приобрести жилплощадь, граждане, нуждающиеся в этом, обязаны быть включенными в список лиц, которым необходимо улучшение жилищных условий (ведением его занимается уполномоченный орган субъекта). С учетом того, является ли льгота федеральной или региональной, определяют и соответствующий ответственный орган.
Государственная программа для молодых семей Ленинградской области в 2020 году
- Заявление на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2020 — 2020 годы в двух экземплярах.
- Заявление на право получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
- Паспорта супругов.
- Дубликаты фактов появления детей.
- Факт бракосочетания.
- Бумаги, доказывающие финансовое состояние (выписка по вкладу, справки о зарплатах, доказательства получения выплат от государства).
- Выписной лист о составе семейства (сюда причисляются также родственники с вами безраздельно проживающие).
- Бумаги, констатирующие срочную необходимость улучшения жилусловий.
- Справки о владении недвижимостью.
- Жилье для российской семьи в собственность по ипотечному займу (невысокие процентные ставки, продолжительный период ликвидации задолженности, откладывание платежей, отсутствие изначального аванса).
- Назначение выплаты на скидку по процентам.
- Перечисление государством субсидии, оплачивающей часть понесенных расходов семейства.
Ипотека по программе «Молодая семья» в Кировске Ленинградской области
В первом случае вообще не выдвигается каких-либо требований к супружеской паре. Фактически оформить такой займ может и одинокий родитель. Во втором — ипотека является стандартной программой кредитования. Отличаясь лишь некоторыми условиями. Причем исключительно теми, которые банк вправе изменять по собственному усмотрению. Законодательное и нормативное регулирование у этих ипотек идентично со стандартными.
В варианте с собственно разработанным предложением коммерческой структурой – возможность приобретения недвижимости не только на первичном, но и на вторичном рынке. Государственное субсидирование предусматривает компенсацию по долговым обязательствам, за средства которых приобретена квартира исключительно у застройщика. Данное преимущество для многих является актуальным. Особенно гражданам, проживающим в небольших населенных пунктах, где фактически не производится строительство новых домов.
Что делать в случае отказа
Если заявитель не согласен с принятым решением, он может отстоять свои права в судебном порядке, подав соответствующее исковое заявление. При этом все издержки, возникшие в процессе судебного разбирательства, будут покрыты за счёт того, кто проиграет дело.
В заявлении нужно будет указать:
- ФИО пострадавшего, его подпись и адрес проживания.
- Дата составления иска.
- Полное название судебной инстанции, которая займётся рассмотрением дела.
- Конкретное решение местных органов, которое должно быть признано недействительным.
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
Очередь на жилье в Санкт-Петербурге
Содействие в улучшении жилищных условий оказывается в порядке очередности. Уполномоченный орган ежегодно составляет списки граждан, которым планируется оказание содействия. На основании сводного реестра уполномоченный орган составляет план оказания содействия (далее — годовой жилищный план).
Перечень документов, подлежащих рассмотрению при принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении, и граждан, являющихся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах, утверждается уполномоченным органом.
Как встать в очередь на улучшение жилищных условий в ленинградской области
Гражданам, желающим решить свои квартирные проблемы, в первую очередь нужно добиться признания того, что они на самом деле являются нуждающимися в помощи государства. Для этого необходимо обратиться в жилищные отделы администрации по месту прописки. Также встать на очередь на улучшение жилищных условий можно по месту работы. При этом имеется возможность состоять на учете в двух местах одновременно.
Для того чтобы вас поставили на жилищный учет по улучшению жилищных условий, необходимо обратиться в администрацию вашего района с набором необходимых документов. В разных регионах России нормы жилой площади на одного человека различаются. Поэтому жилищная комиссия вашего региона должна определить, нуждаетесь ли вы в улучшении жилищных условий или нет.
Как улучшить жилищные условия многодетной семье
Многодетные семьи как социально незащищенный слой населения согласно с российским законодательством имеет право на ряд льгот, в том числе и на преимущественное право в получении помощи государства для решения жилищных проблем. В большинстве случаев, чтобы воспользоваться этими льготами, семье приходится проходить «семь кругов ада», первым из которых является присвоение им статуса многодетной семьи, который не присваивается автоматически после рождения очередного ребенка. Улучшение жилищных условий многодетным семьям регламентируется законодательством РФ и специальными социальными жилищными программами.
Стоит отметить, что в большинстве случаев программы для многодетных действуют на региональном уровне. Федеральное законодательство определяет только общие черты и требования к таким муниципальным программам. Состоянием на 2022 год нет действующей общефедеральной жилищной программы, специально предназначенной для многодетных семейств, зато существует ряд аналогичных проектов, в которых могут участвовать и семьи с тремя и больше детьми с целью улучшить свои условия проживания.
Встать на очередь на улучшение жилищных условий
- Заявление (можно написать непосредственно при подаче документов);
- Предоставить копию и оригинал паспорта заявителя;
- Выписка из домовой книги о составе семьи;
- Справка о состоянии лицевого счета – данный документ подтверждает отсутствие задолженности по коммунальной плате;
- Свидетельство о браке, при условии, что заявитель состоит в браке;
- Свидетельство о рождении ребенка, в случае подачи документов на улучшение условий проживания семьи;
- Договор найма;
- Выписка о доходах семьи (за два года);
- Документ, подтверждающий отсутствие собственности для всех членов семьи. Данный документ берется в двух экземплярах. Один в БТИ, второй в Регистрационной палате;
- Документ о постановке на налоговый учет.
Средний срок очереди на получение новой квартиры, как правило, составляет 25-30 лет. Это объясняется высокими государственными затратами на выполнение данных социальных программ, а также большим количеством нуждающихся.
Уполномоченный по правам ребенка в Ленинградской области
осуществлять подготовку документов на выплату ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилья и коммунальных услуг детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
— являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником или членом семьи собственника жилого помещения, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими жилого помещения занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности (Перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. №378).
Ведение жилищных учётов нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий)
- Обновляет сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи.
- Запрашивает:
- в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт‑Петербургу по межведомственному запросу документы, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности гражданина и членов его семьи;
- в Санкт‑Петербургском государственном автономном учреждении «Центр занятости населения Санкт‑Петербурга» сведения о размере пособия по безработице;
- в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области сведения о размере пенсии;
- в Управлении Федеральной налоговой службы по Санкт‑Петербургу сведения об иных доходах физических лиц по основному месту работы, доходов от предпринимательской деятельности, доходов от принадлежащего на праве собственности имущества и иных видов доходов;
- в Комитете по социальной политике Санкт‑Петербурга сведения о постановке заявителя и членов его семьи на учет граждан Российской Федерации без определенного места жительства, сведения из свидетельства многодетной семьи, сведения из удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, участника войны, ветерана боевых действий, инвалида Отечественной войны, сведения из удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, сведения о реабилитации либо о признании лица пострадавшим от политических репрессий;
- необходимые документы у заявителя.
- Учитывает поступившую в Администрацию посредством личного обращения гражданина информацию об изменении сведений.
- Анализирует полученную информацию.
- Вносит информацию о проведенной актуализации в учетное дело гражданина.
- В зависимости от результатов актуализации специалист Жилищного отдела Администрации обеспечивает принятие одного из следующих решений:
- о снятии гражданина с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо с учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий;
- о сохранении права состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учете граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий;
- о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо оказания содействия в улучшении жилищных условий.
- В случае выявления в результате актуализации данных оснований для снятия заявителя с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях или с учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, — обеспечивает рассмотрение вопроса о снятии заявителя с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, на заседании Комиссии.
- Передает проект распоряжения Администрации на согласование начальнику Жилищного отдела.
Программа «Молодая семья» в городе Санкт-Петербурге
Для помощи молодежи в приобретении жилья в России введена программа под общим названием «Молодой семье — доступное жилье». В зависимости от региона наименование может отличаться, но смысл тот же: государство предоставляет денежную субсидию или льготные условия молодым семьям на покупку жилья. Такая программа внедрена и в Санкт-Петербурге (для жителей Ленинградской области предусмотрена своя программа).
- Инициатива «Молодая семья» запустилась в регионе в 2001 году и до сих пор действует на основании первоначального постановления, с изменениями и дополнениями.
- Реализация федеральной программы в городе в 2016 г. позволила предоставить единовременные субсидии более 2,5 тысяч семей. Из них 409 софинансировались из федеральной казны, остальные имели только городское финансирование. Из федерального бюджета было выделено 154,1 млн. руб., из городского — 819, 5 млн. руб.
- В 2017 г. Санкт-Петербургу из федеральной казны выделили 102 млн. руб. Город также вкладывает свои средства в функционирование программы.
- Задача программы в Санкт-Петербурге — помочь в решении жилищной проблемы 35 000 молодым семьям до 2020 года. Ежегодно планируется предоставлять помощь 2600-3900 заявителям.
Условия функционирования программы в Санкт-Петербурге несколько отличаются от других регионов. Основные задачи городской инициативы для молодежи — помочь в покупке благоустроенного жилья, в том числе на льготных условиях или с предоставлением денежных выплат.
Законодательное регулирование вопроса
В Конституции нашей страны обозначено, что каждый подданный Российской Федерации имеет право на обладание собственным жильем. Кроме того, ЖК РФ закрепляет, что жители государства также наделены правом на приобретение оного с максимально выгодными условиями, при условии, что имеют статус нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Таким образом, этим же нормативно-правовым актом определяется, что искомый статус присуждается тем лицам, которые стоят на государственном учете. Постановка на учет обеспечивается:
- отсутствием у людей достойных условий проживания;
- наличием дополнительного статуса малоимущих.