Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли усыновить совершеннолетнего человека в Америке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
На практике на сегодня сложилась такая ситуация:
| Усыновители: | Право на усыновление детей |
| Граждане РФ | Имеют |
| Граждане США | Не имеют |
| Лица, имеющие двойное гражданство РФ/США, резиденты РФ (постоянно проживающие на территории РФ) | Имеют |
| Лица, имеющие двойное гражданство РФ/США, резиденты США (постоянно проживающие на территории США) | Не имеют |
Опека и попечительство
Наступление 18-летнего возраста не всегда влечет за собой приобретение всего спектра прав и обязанностей, имеющихся у совершеннолетних граждан. Если они признаются недееспособными или частично дееспособными, в отношении таких категорий разрешается установить опеку или попечительство.
Несовершеннолетние граждане являются недееспособными или частично дееспособными в силу возраста, дополнительные доказательства такого факта предъявлять не нужно. После наступления 18-летнего возраста данный факт придется установить по суду.
Инициаторами подачи заявления на признание гражданина недееспособным могут выступать:
- Органы опеки и попечительства.
- Близкие родственники гражданина, которого предстоит взять под опеку.
- Сам будущий опекун.
Можно ли усыновлять взрослых в других странах?
В большинстве государств семейное право придерживается той же линии, что и в России. Принципиальная разница заключается, как правило, в возрасте усыновления: в одних государствах он составляет 18 лет, в других — 21 год, в третьих — 25 лет. Однако есть ряд исключений, которые позволяют по разным причинам усыновлять или удочерять совершеннолетних.
Наиболее яркий пример — Япония, где допускается усыновление взрослых. Аналогичное правило установлено в некоторых штатах США, а также в странах Средней Азии (Таджикистане, Узбекистане), Ближнего Востока (Сирии) и Африки. Практически везде усыновить взрослого можно только при соблюдении ряда условий, включая разницу в возрасте между усыновителем и усыновляемым, а также наличие длительных родственных отношений, общего имущества.
***
Усыновить или удочерить взрослого человека в России невозможно. Это вытекает из самой сущности института усыновления, а также позиции советских и российских правотворцев. Семейный кодекс позволяет усыновлять только людей, не достигших 18 лет. Такое ограничение свойственно семейному праву большинства государств, однако есть и исключения. Например, в Японии, некоторых штатах США, а также в ряде других стран по разным причинам усыновление или удочерение взрослых допускается. Если нужно установить родственные отношения со взрослым ребенком, можно пройти процедуру установления отцовства через суд.
Больше полезных материалов по теме статьи — в рубрике «Усыновление».
Усыновление по-американски: мифы и реальность
31-летняя Саша Леонова живёт в Санкт-Петербурге, преподаёт английский и вместе с другими активистами помогает усыновлённым американскими семьями детям вернуться в Россию. «Я оказываю поддержку не только в оформлении необходимых документов, но и психологическую, ведь я и сама через это прошла», — рассказывает она.
В детский дом Саша попала вместе со старшей сестрой Зиной. Девочек забрали из семьи после жалоб соседей в опеку на то, что дети не накормлены, не одеты и нездоровы (в пять лет Саша весила всего 15 кг). Кроме Зины, у девочки были ещё две родные сестры (одну из них взяли в другую в семью, а вторая, близнец Саши, умерла в месяц), одна сводная сестра по матери и сводный брат по отцу.
«Люди из опеки зашли к нам в дом и сказали попрощаться с мамой, потому что мы якобы едем в отпуск. Мама версию с отпуском подтвердила, наверное, чтобы мы не боялись. Мне тогда было четыре года, а Зине — девять. Детский дом я помню смутно, только ощущение, что тебя не видно и не слышно», — рассказывает Саша.
Саша не помнит момент, когда им с сестрой сказали, что их хотят удочерить иностранцы, а вот Зина тяжело восприняла новость: она надеялась, что родная мама заберёт их обратно. Но девочек убедили, что в новой стране им будет лучше. Вскоре после того, как сёстры перебрались в США, умер их отец, а затем и мать.
В 1995 году девочки переехали в Лос-Анджелес к Джин и Кларку Кастер. У семьи уже был приёмный русский сын, а вскоре после удочерения Саши и Зины Кастеры взяли ещё двух ребят, также из России. Кастеры потеряли двух взрослых родных детей, но Джин, которой на тот момент было за 50, сказала, что «её миссия как матери ещё не окончена», вспоминает Саша Леонова.
Отношения у девочек с приёмными родителями сложились прекрасные, хотя, конечно, в подростковом возрасте не обошлось без сложных ситуаций, продолжает Саша. Джин выучила русский язык, чтобы ещё лучше понимать своих детей и общаться с ними.
«К сожалению, её не стало, но я до сих пор помню жизненные уроки, которые она мне давала, и считаю маму примером. С папой мы тоже очень близки», — говорит Леонова.
Саша путешествовала, занималась спортом и музыкой, ходила в актёрский кружок — в общем, по её словам, «вела замечательную жизнь». После школы девушка поступила в университет в Калифорнии и в это время начала интересоваться своим прошлым. В 2011 году, когда Саше исполнилось 20 лет, она приняла участие в программе обмена между вузами и впервые вернулась в Россию.
«Это было ужасно, — рассказывает Саша. — Когда я вышла из аэропорта Санкт-Петербурга, то чуть не упала в обморок от знакомого запаха. Ко мне сразу вернулись все детские воспоминания. Я наивно представляла Россию по сказкам, с волшебным лесом и Василисой Премудрой. Но это были иллюзии, как показал последующий год в университете. Я была совершенно потеряна, не знала, где моё место: меня не признавали в России, а от родственников в Америке я отвернулась. Попала в плохую компанию, начала вести нездоровый, мягко говоря, образ жизни, сильно похудела. В какой-то момент я шла по обочине на каблуках и почувствовала себя какой-то мёртвой голливудской Барби — искусственной и фальшивой. Я думаю, что тогда просто не готова была признать свою бывшую жизнь и пыталась сбежать от неё».
После возвращения в Америку девушку не узнали родители и сестра. Саша обратилась к психологу, который помог ей принять прошлое. Более того: она получила стипендию, которая позволила ей приехать в Россию во второй раз — также на год. Сначала девушка преподавала английский в университете, а потом два месяца была вожатой в детском англоязычном лагере под Тамбовом, где познакомилась со своим будущим мужем Михаилом.
Затем она снова вернулась в США на два с половиной года. Всё это время она поддерживала с Михаилом отношения на расстоянии и занималась документами для окончательного переезда. В 2015 году она вернулась на родину и вышла замуж. У Саши с Михаилом есть дочь, а сейчас супруги ждут второго ребёнка.
Роману Романову сейчас 29 лет. Он родился в селе Касиб Пермского края. Отец Романа сильно пил и периодически избивал жену. После одного из таких случаев она попала в больницу, а четырёхмесячного Рому забрали в дом малютки.
Когда мальчику исполнилось два года, его усыновила семья из США. Его новые родители, учёные Марсиа и Дэвид Вудленд, увидели Рому на видео и, даже не встречаясь с ним, решили, что хотят стать его приёмными родителями. В новой семье мальчика стали называть Робертом. Вскоре у него появилась младшая сестра.
Рома рассказывает, что его приёмные родители воспитывали его как родного сына, и при этом им казалось важным, чтобы мальчик помнил о своих корнях: ему сообщили об усыновлении, покупали книги на русском языке, читали народные сказки. «Я быстро адаптировался, а при проверках больше всего боялся, что меня заберут из семьи, — вспоминает Роман. — Отношения с приёмными родителями были хорошими, я их очень люблю, несмотря на то что взгляды на жизнь у нас различаются».
После школы юноша переехал в Колорадо. О своей второй родине он отзывается скептически: «Все говорят, что Америка — это хорошо, но она не так хороша, как кажется с первого взгляда».
В 2019 году, когда Роману было 27 лет, он захотел найти своих биологических родителей. Романов связался с администраторами группы усыновлённых детей в США, прислал свои документы, которые подтверждали усыновление, и волонтёры отыскали его маму Галину, которая до сих пор живёт в селе Касиб.
«Мои приёмные родители были взволнованы почти так же, как и я. Мы сразу решили, что все вмест�� поедем в Россию и познакомимся с моей биологической мамой, — вспоминает Роман. — Сначала мы прилетели в Москву. Дело было осенью, и я помню, как там было красиво и холодно. Меня поразила чистота улиц и совершенно потрясли Кремль, храм Василия Блаженного. Я чувствовал себя дома, и это было прекрасно».
Патронаж – это статус, который позволяет осуществлять разностороннюю заботу о совершеннолетнем дееспособном гражданине. В большинстве случаев это применимо к пожилым людям, которые нуждаются в поддержке.
Оформление патронажа не предполагает возникновения родственных связей между подопечным и патроном. Данный статус не дает сторонам каких-либо правовых привилегий, но накладывает ряд обязанностей. Плюсом же патронажа для заинтересованного лица является то, что за время исполнения обязательств начисляется трудовой стаж, который в дальнейшем учитывается в общепринятом порядке.
Во всех случаях суды выясняли, какие родственники есть у ребенка и причины, по которыми они отказались его принять. Часто среди таких причин встречается тяжелое материальное положение, уход за другими нетрудоспособными членами семьи, военная служба и так далее. В одном деле дедушка и бабушка ребенка, которые были опекунами сестры, не давали письменного согласия на его усыновление. Суд приостановил дело и удостоверился, что они действительно отказались взять его в семью. После этого суд вынес решение в пользу французских граждан, которые хотели взять мальчика.
Кроме того, суды выясняют, по каким причинам другие российские граждане отказываются брать ребенка, говорится в обзоре. Чаще всего это «состояние здоровья детей, отягощенная наследственность», в некоторых случаях «возраст, внешние данные, неблагополучный социальный статус родителей, невозможность установить психологический контакт». Если у ребенка имелся серьезный диагноз, то суд исследовал вопрос, готовы ли взрослые принять его и заниматься его лечением. В одном из дел заявители подтвердили, что знают о болезнях, получали консультации у местных врачей и заключение местного компетентного органа. Так они убедили суд, что могут принять ребенка с инвалидностью. А в другом деле взрослые, получив подробный диагноз, отказались от усыновления, и суд прекратил дело.
Иностранцы готовы усыновлять и детей более старшего возраста. Те, кому больше 14 лет, участвуют в процессе, с 10 лет – высказывают позицию, а иногда даже младше 10, если суд увидит, что ребенок может четко сформулировать свое мнение. Например, говорится в обзоре практики ВС, в одном из дел ребенка спрашивали, осознает ли он, как далеко будет жить, и станет ли скучать по друзьям и братьям, которые остаются здесь.
Законные способы заботы о совершеннолетнем человеке
Возникают закономерные вопросы: что делать, если усыновить или удочерить взрослого, совершеннолетнего человека – нельзя, а позаботиться о нем нужно? Например, ребенка-инвалида или умственно неполноценного ребенка 18 лет и старше. А также: как сделать родными сына или дочь, которые не были признаны или оставались неизвестными до совершеннолетия, если усыновить или удочерить — нельзя?
Законодательство предлагает несколько способов признать родство или получить возможность позаботиться о взрослом совершеннолетнем.
Формы осуществления заботы над совершеннолетним лицом
- Установление отцовства;
- Опека или попечительство;
- Патронаж.
Законодательная сторона вопроса
Если кратко, усыновление совершеннолетнего гражданина в России не допускается. Поэтому единственный верный ответ на вопрос, как усыновить взрослого человека в России, — никак. Это императивное правило установлено в ст. 124 Семейного кодекса РФ. Согласно п. 2 ст. 124 СК РФ усыновить можно только несовершеннолетних детей, то есть граждан, не достигших 18 лет. Исключений из этого правила нет: все остальные правоотношения могут регулироваться только в рамках опеки и попечительства.
Аналогичная позиция содержалась и в советском законодательстве. Согласно ст. 98 Кодекса о браке и семье РСФСР от 30.07.1969 (в ред. от 25.02.1987) усыновление допускалось только в отношении несовершеннолетних. Изначально же данное положение в советском праве появилось в Кодексе законов о браке, семье и опеке, утв. постановлением ВЦИК от 19.11.1926.
Однако чтобы установить родственную связь с совершеннолетним ребенком, можно воспользоваться институтом установления отцовства. Делается это через суд при взаимном согласии сторон (ст. 49 СК РФ).
Можно ли усыновить совершеннолетнего человека
Таким образом, усыновленный ребенок приобретает не только те же права (например, право на наследство), но и те же обязанности относительно усыновителя, которые имеет ребенок по отношению к своим родителям (например, обязанность совершеннолетних детей заботиться о родителях). В то же время, с момента усыновления прекращаются личные и имущественные права и обязанности между родителями и лицом, которое усыновлено, а также между усыновленным и другими его родственниками по происхождению. Также, если после смерти одного из родителей ребенка или расторжения брака с лицом признанным судом недееспособным, второй из родителей ребенка вступил в повторный брак и его жена или муж в повторном браке желают усыновить ребенка, баба, дед ребенка с стороны того из родителей, кто умер или признанный недееспособным, родные братья, сестры ребенка имеют право подать в суд заявление о сохранении между ними и ребенком правовой связи.
Можно ли усыновить (удочерить) взрослого человека в РФ?
На территории России процесс усыновления совершеннолетнего является невозможным. Законодательство РФ регламентирует о том, что совершеннолетним признаётся тот человек, который достиг 18-летнего возраста. Начиная с этого момента, согласно законодательству, люди наделены полноценными правами и имеют обязанности, которые в целом и называются дееспособностью. Усыновление (удочерение) в нашей стране рассматривают, как способ защитить ребёнка, который остался без опеки кровных родителей. Усыновленный ребенок получает постоянную заботу, любовь, хорошее и правильное воспитание, материальную поддержку и достойное образование.
Ребёнок нуждается в верном направлении в жизни. Обеспечение всего этого возможно только в полноценной семье.
Важно! Поэтому, считается, что человек, который достиг совершеннолетия в России, уже не нуждается в защите и родителях, не смотря на его психологический возраст.
Необходимые документы и справки
- Справка о доходах (пенсия недееспособного гражданина);
- письменная заявка о регистрации в список желающих усыновить;
- ксерокопия свидетельства о регистрации бракосочетания или расторжения (если недееспособное лицо находилось в законном браке);
- медицинская справка определённой формы (164/у-96) с заключением о состоянии здоровья недееспособного (указывается группа инвалидности);
- расписка потенциального опекуна, что он ознакомился со своими обязанностями и правами в отношении опекунства;
- справка, содержащая информацию о судимости потенциального опекуна (отсутствие или наличии), выданная уполномоченным органом страны проживания;
- разрешение-заключение, которое даёт право на усыновление (выдаётся компетентным органом в стране проживания);
- письменное заявление-согласие второго супруга на усыновление, которое обязательно должно быть заверено у нотариуса;
- паспорта потенциального опекуна и опекаемого, а также копии всех страниц;
- выписка из домовой книги и справка о составе семьи опекуна и опекаемого;
- копии решения суда о признании недееспособности опекаемого;
- копии пенсионных свидетельств опекуна и опекаемого;
- медицинский полис недееспособного и его копия;
- документ-опись всего имущества, которое находится в собственности у недееспособного;
- разработанная программа по реабилитационному лечению недееспособного лица;
- ИНН и его копия на имя опекаемого;
- акт проверки жилищных условий кандидата в опекуны;
- свидетельство собственности на недвижимость потенциального опекуна;
- если на имя опекаемого были открыты вклады, а также счета пластиковых карт, то требуется предоставление их копий;
- документы на квартиру недееспособного гражданина (копия договора соцнайма, свидетельство о регистрации собственности);
- документы на дополнительное имущество опекаемого лица;
- справка о доходах кандидата в опекуны;
- справка об отсутствии задолженности за коммунальные услуги (оформляет опекун);
- справка о здоровье кандидата в опекуны;
- ксерокопия свидетельства о регистрации бракосочетания или расторжения (если потенциальный опекун находился в законном браке);
- согласие всех членов семьи опекуна (дополнительно учитывается мнение детей в возрасте от 10 лет);
- личная биография кандидата в опекуны.
Справка! Процедура оформления опеки является достаточно сложной и имеет значительный объём с точки зрения административной документации. Обратите внимание и на другие наши статьи об усыновлении. Читайте о порядке проведения процедуры, необходимых документах, льготах для приемных родителей и правах усыновленных детей, о правовых последствиях и отмене усыновления, а также о том, можно ли усыновить ранее усыновленного ребенка, существуют ли ограничения для приемных родителей и можно ли усыновить ребенка с гепатитом С.
Споры вокруг усыновления совершеннолетних
На протяжении многих лет советские и российские правоведы дискутировали по поводу того, можно ли усыновить совершеннолетнего. Аргументы за введение такого положения затрагивают как семейное, так и наследственное право:
- Усыновление взрослого позволит наследовать за родителями и не отстраняться от участия в решении других наследственных вопросов.
- Институт усыновления взрослого поможет узаконить биологическую связь между родителями и детьми, которая была обнаружена после достижения совершеннолетия.
- Усыновление совершеннолетних может играть важную роль с духовной точки зрения, позволяя усыновленным чувствовать единение с семьей.
Классической точки зрения в рамках данного спора, которая следует предписаниям закона, придерживается большая часть юристов. Привязка к возрасту объясняется тем, что несовершеннолетним усыновление необходимо в силу возраста. Детям сложно адаптироваться к современному миру самостоятельно в силу психических и физических особенностей. А цель усыновления как раз и заключается в максимально комфортной для ребенка адаптации к будущей самостоятельной жизни. Взрослые же не нуждаются в дополнительной защите со стороны семьи и могут самостоятельно обеспечивать свою жизнь.
Опека над недееспособным совершеннолетним
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Усыновить взрослого нельзя, поэтому если возникла потребность в представлении интересов ребенка, старше 18 лет, можно оформить опеку. Опека над совершеннолетним лицом возможна, в случае лишения его дееспособности. Опекун наделяется правом представлять интересы подопечного в суде и в государственных органах. Между подопечным и опекуном не возникает родственная связь. Кроме того, гражданин не сможет получить наследство подопечного, так как недееспособный не сможет оформить завещание.
В 2021 году не предусмотрена возможность усыновления совершеннолетнего. Однако при необходимости можно выбрать альтернативный вариант. Если у вас возникла такая потребность, можно посоветоваться с юристом. Способы оформления различаются в зависимости от конкретной ситуации. Опишите свой случай в форме связи. Специалист свяжется с вами.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
«Ощущаю себя человеком двух культур»
«Это было ужасно, — рассказывает Саша. — Когда я вышла из аэропорта Санкт-Петербурга, то чуть не упала в обморок от знакомого запаха. Ко мне сразу вернулись все детские воспоминания. Я наивно представляла Россию по сказкам, с волшебным лесом и Василисой Премудрой. Но это были иллюзии, как показал последующий год в университете. Я была совершенно потеряна, не знала, где моё место: меня не признавали в России, а от родственников в Америке я отвернулась. Попала в плохую компанию, начала вести нездоровый, мягко говоря, образ жизни, сильно похудела. В какой-то момент я шла по обочине на каблуках и почувствовала себя какой-то мёртвой голливудской Барби — искусственной и фальшивой. Я думаю, что тогда просто не готова была признать свою бывшую жизнь и пыталась сбежать от неё».
После возвращения в Америку девушку не узнали родители и сестра. Саша обратилась к психологу, который помог ей принять прошлое. Более того: она получила стипендию, которая позволила ей приехать в Россию во второй раз — также на год. Сначала девушка преподавала английский в университете, а потом два месяца была вожатой в детском англоязычном лагере под Тамбовом, где познакомилась со своим будущим мужем Михаилом.
Затем она снова вернулась в США на два с половиной года. Всё это время она поддерживала с Михаилом отношения на расстоянии и занималась документами для окончательного переезда. В 2015 году она вернулась на родину и вышла замуж. У Саши с Михаилом есть дочь, а сейчас супруги ждут второго ребёнка.
Опека и попечительство
Еще одним альтернативным усыновлению вариантом оформления отношений является опека и попечительство. Однако, согласно ст. 31 СК, опека и попечительство могут быть установлены лишь в отношении недееспособных или частично дееспособных граждан. Если в отношении несовершеннолетних опека и попечительство устанавливаются в воспитательных целях, то в отношении лиц, достигших 18 лет, – исключительно для защиты их прав и интересов, которые по причине болезни или зависимости они не могут реализовывать самостоятельно.
Опекуны и попечители являются законными представителями подопечных и могут выступать от их имени в отношениях с любыми лицами. Назначаются они, согласно ст. 35 ГК, органами опеки и попечительства в течение месяца с момента утраты или ограничения лица в дееспособности.
Согласно ст. 11 ФЗ «Об опеке и попечительстве», опекуны и попечители могут быть назначены по их заявлению, однако, согласно ч. 5 ст. 10 закона, преимущественное право в этом вопросе отдается близким родственникам.
Кроме юридической стороны, существует еще совершеннолетие согласно религии. И часто они существенно отличаются друг от друга. Основные мировые религии имеют свой обоснованный взгляд на права и обязанности молодого поколения.
В исламе совершеннолетие разделено по половому признаку, у девочек оно начинается с девятилетнего возраста, а у мальчиков — с 12 лет. Эти рамки в Коране существуют вполне обоснованно и привязаны к половому созреванию. То есть девочка признается совершеннолетней с первой менструацией и возможностью иметь потомство, а мальчики, соответственно, с выделением семени. Кроме внешних признаков этого статуса, у мусульман совершеннолетие означает соблюдение правовых и вероучительных основ религии. При достижении совершеннолетия молодые люди имеют право проживать в браке и несут полную ответственность за себя и свои поступки.
Штат Алабама, а также Вайоминг и Небраска определяют совершеннолетний возраст девятнадцатью годами, а Нью-Йорк и Миссисипи — двадцать одним.
Определение этого статуса в более позднем возрасте вполне объяснимо. Это борьба за нравственность. Только с наступлением определенного возраста можно покупать алкогольные напитки и сигареты, посещать ночные клубы. В Соединенных Штатах Америки соблюдение закона – долг каждого, и там никогда не продадут некоторые товары без предъявления документов.
Это частично привело к подделке удостоверений ради клубов и алкоголя. Ведь на самом деле очень сложно визуально определить точный возраст.
Возможно, что совершеннолетие в США еще претерпит некоторые трансформации, только пока неизвестно, в какую сторону.
можно ли усыновить совершеннолетнего человека-белоруса?
Усыновление возможно в отношении детей, единственный родитель или оба родителя которых, в частности, умерли, лишены родительских прав, признаны судом недееспособными, неизвестны. Усыновителями могут стать совершеннолетние лица обоего пола, за исключением предусмотренных законом случаев (п. 1 ст. 127 СК РФ).
Не могут стать усыновителями (п. 1, 3 ст. 127 СК РФ; Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью):
- лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограничено дееспособным;
- лица, лишенные родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
- лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
- бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
- лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить (удочерить) ребенка;
- лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают такие лица (за исключением отчима (мачехи) ребенка);
- лица, не имеющие постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущим кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющим места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ;
- лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
- лица, имевшие судимость либо подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка;
- лица, имеющие судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным выше;
- лица, не прошедшие психолого-педагогической и правовой подготовки в соответствии с предусмотренным законом порядком (за исключением близких родственников ребенка, его отчима (мачехи), а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком, по общему правилу, должна быть не менее 16 лет. По причинам, признанным судом уважительными (например, если ребенок испытывает чувство привязанности к лицу, желающему его усыновить, считает его своим родителем и т.п.), указанная разница в возрасте может быть сокращена при условии, что такое сокращение позволит усыновителю обеспечить ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие (п. 2 ст. 124, п. 4 ст. 127, п. 1 ст. 128 СК РФ); п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».
Стать усыновителем можно только после прохождения на безвозмездной основе подготовки в качестве лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Пройти ее можно в органе опеки и попечительства или обратиться в организацию, осуществляющую такую подготовку. После обучения выдается свидетельство о прохождении подготовки (п. 6 ст. 127 СК РФ; п. 2, 4, 5, 18 Порядка организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденного приказом Минобрнауки России от 13.03.2015 N 235). Однако не требуется проходить подготовку отчиму, мачехе или близким родственникам усыновляемого ребенка, а также лицам, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лицам, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей (пп. 12 п. 1, п. 3 ст. 127 СК РФ).
Решение о возможности усыновления (удочерения) принимает суд на основании заявления гражданина, выразившего желание быть усыновителем. Дела об усыновлении рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, прокурора, а также усыновляемого ребенка в возрасте от 14 лет. Необходимо также заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления. При усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требуется его согласие (п. 1, 2 ст. 124, ст. 125 СК РФ; ст. 269, 273 Гражданского процессуального кодекса РФ; п. 2, 14, 15, 17, 18 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275).
Таким образом, оснований для отказа автору вопроса в желании стать законным представителем своей сестры, находящейся в организации для детей-сирот, не имеется. Более того, автор, являясь сестрой ребенка, в силу закона обладает преимущественным правом установления опеки или попечительства (в зависимости от возраста ребенка) над ним. Законодательство РФ в соответствии с международными нормами устанавливает безусловный приоритет семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Органы опеки и попечительства с учетом положений ст. 54, 123 СК РФ, а также п. 3 ст. 5 Федерального закона от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» обязаны продолжать работу по устройству или оказанию содействия в устройстве детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
- Граждане РФ.
- Лица имеющее двойное гражданство РФ и др.
- Иностранные граждане (второочередное право, если ребенка не удалось устроить в русскую семью в течение 12 месяцев).
НО!
После трагических событий в Америке, в РФ был принят Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ», в народе называемый «Законом Димы Яковлева».
Согласно статье 4 данного закона усыновление (удочерение) русских детей гражданами США не допускается, а также не допускается деятельность на территории РФ агентств-резидентов Америки по поиску и подбору детей для усыновления.