Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение матери родительских прав: порядок действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Подача искового заявления
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию, или на приеме у судьи. Рекомендуем, если вы готовили и подаете иск самостоятельно, сделать это на приеме у судьи, чтобы сразу проверить соответствие иска требованиям установленным законодательством РФ.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.п.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве
2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.
Рекомендуем прочесть: Персональная пенсия в россии
5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
Перечень документации для суда
Для начала судебного разбирательства понадобятся доказательства и грамотно составленный иск. Отсутствие каких-либо документов, имеющих непосредственное отношение к словам истца, станет поводом для отказа в удовлетворении и даже принятия к рассмотрению иска.
Стандартный перечень прилагаемых к иску документов:
- Исковое заявление (оригиналы в количестве равном числу участников, вовлеченных в судебный процесс).
- Личный документ (паспорт) истца.
- Удостоверяющий личность документ (свидетельство, паспорт при наличии) на несовершеннолетнего.
- Документ из ЗАГСа, устанавливающий семейный статус текущий и наличие брака в прошлом с ответчицей.
- Выписка из домовой книги или справка из управляющей компании о прописанных вместе с ребенком лицах.
- Характеристики на ответчицу (берут по месту работы, если она имеется).
- Заключение эксперта-психолога, специализирующегося в детской психологии, относительно развития подопечного.
- Акт от отдела опеки и попечительства об установлении условий проживания несовершеннолетнего.
- Заключение медиков, зафиксировавших факт нанесения телесных повреждений, увечий.
- Справка из диспансера от специалиста-нарколога, если основанием лишения станет алкоголизм или иная пагубная привычка женщины.
Список может быть сокращен или дополнен, в зависимости от наличия или отсутствия некоторых обстоятельств, при которых возможно лишить мать прав в законном порядке.
Опека на основании родительского заявления.
Бывают ситуации, когда любящим родителям приходится покидать своего ребёнка на некоторое время. Причины для этого бывают разные — прохождение курса лечения, специфика работы и т.д. Их роль могут временно выполнять ближайшие родственники малыша (тети, бабушки и т.д.). Родителям следует подать заявление в опекунские органы, чтобы на такой промежуток времени был назначен опекун.
Когда ребёнка воспитывает один из родителей, то он и составляет заявление. Если имеются оба дееспособных родителя, не ограниченных в родительских прав и не лишенных их, то они пишут совместное согласие.
Когда кто-то из родителей не согласен на временную опеку конкретным лицом своего ребёнка, то опека не может назначаться. В случае подачи заявления лицом, законно представляющим ребенка, тогда как родитель лишён своего статуса, последний не вправе высказывать возражения назначению опеки.
Например, если есть заявление от родителей, чтобы опекуном была назначена бабушка, то ей потребуется собрать определённые документы. На их основании органы опеки принимают решение о наличии или отсутствии возможности возложения на неё ответственности за ребёнка.
Опекунские органы, выдавая решение, обязательно указывают в нем срок действия. Чаще всего, он не превышает 1 года, и лишь изредка бывает больше.
Может ли бабушка лишить мать родительских прав?
Закон предусматривает ограниченный перечень истцов по делам, относительно лишения прав. Кто может лишить родительских прав мать одиночку? Инициировать процесс могут:
- прокурор;
- организация для детей-сирот (если ребенок под надзором);
- опекун несовершеннолетнего;
- районный отдел опеки;
- КДН и ЗП.
Как подать на лишение бабушке или другому родственнику? Лишить пьющую мать возможно следующими способами:
- оформить опеку по заявлению матери, после чего инициировать процесс;
- обратиться за помощью в специализированные органы (опеку, прокуратуру). Если специалисты усмотрят факт нарушения прав ребенка, то они инициируют обращение в суд.
Кого можно лишить родительских прав?
Из сути названия термина «родительские права» следует, что комплексом родительских прав обладают только родители ребенка – биологические или приемные, родственная связь которых с ребенком подтверждена юридически. Поэтому лишить родительских прав возможно только мать или отца ребенка.
Если у ребенка есть опекун или попечитель, совершающий действия, на основании которых его могли бы лишить родительских прав, будь он родителем ребенка, то его отстраняют от исполнения обязанностей в административном или судебном порядке. Лишить опекуна или попечителя родительских прав невозможно, потому что в отношении подопечного он ими не обладает. Таким образом, лишить родительских прав возможно мать и/или отца.
Лишение матери ребёнка родительских прав через суд
Как мы уже писали, единственным органом, который занимается вопросом лишения родительских прав, является суд.
Лишение материнских прав представляет из себя судебное разбирательство с привлечением прокурора и представителей органов опеки.
Лицо, инициирующее данную процедуру, подаёт заявление о лишении матери родительских прав в отношении конкретного ребёнка, в котором подробно указывает на каком основании это необходимо сделать. Также обязательно должны быть представлены соответствующие доказательства.
В обязательном порядке судом извещается отец ребёнка о начале судебных разбирательств в отношении матери. Судья также ему разъясняет его право требовать оставить несовершеннолетнего проживать с ним.
Какие нужны доказательства
Перечень доказательств зависит от основания, которое обязательно указывается в исковом заявлении:
| Основание | Чем доказать |
|---|---|
| Невыполнение родительских обязательств |
Характеристика с места учебы ребенка; Постановление о расчете задолженности по алиментам; Заключение психологической экспертизы ребенка, отражающее его внутреннее состояние и развитие; Постановление о привлечении к административной ответственности за неуплату алиментов; Приговор суда о привлечении к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов |
| Совершение преступления против здоровья или жизни несовершеннолетнего, второго родителя | Вступивший в силу обвинительный приговор суда |
| Наркомания или алкоголизм | Медицинские справки, подтверждающие состояние женщины на учете в диспансере |
| Злоупотребление родительскими правами |
Характеристика из детского сада или школы на ребенка; Постановление или приговор о привлечении к административной или уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в попрошайничество, бродяжничество, наркоманию, проституцию, деятельность религиозного или общественного объединения, запрещенного в РФ |
| Жестокое обращение с ребенком |
Заключение психолога или психиатра по результатам экспертизы ребенка; Справки о побоях; Постановление о привлечении к ответственности за нанесение побоев несовершеннолетнему |
Процедура лишения материнских прав: пошаговый план
- Лицу, действующему в отношении интересов ребенка, следует определиться с основаниями лишения родительских прав и собрать необходимые доказательства из соответствующих учреждений и органов (например, в случае причинения ребенку физического или морального вреда, принуждения к совершению незаконных действий – обратиться в полицию или прокуратуру; при злостной неоплате алиментов – к приставам за справкой, которая подтвердит сумму долга и сроки).
- После сбора документов лицу необходимо обратиться в органы опеки и попечительства, где описать сложившуюся ситуацию и предоставить имеющиеся документы. Обратиться в данные органы рекомендуется также непосредственно и отцу ребенка, который наделен законным правом обращаться в суд лично.
- Специалист отдела органов опеки и попечительства должен принять заявление, оценить наличие веских оснований, завести дело, провести проверку и разъяснительную беседу с матерью ребенка, после чего составить соответствующий заключительный акт. При этом матери ребенка будет сделано предупреждение и предоставлен срок для исправления ситуации.
- В случае, когда положительных перемен в поведении матери не последовало, дело о лишении прав передается на рассмотрение в суд по месту жительства матери ребенка.
- Судом рассматриваются материалы дела и принимается решение о лишении или ограничении матери родительских прав.
- По решению суда ребенок передается отцу, опекуну или попечителю, либо в воспитательное учреждение.
- С матери, которая была лишена родительских прав, в принудительном порядке будут взыскиваться алименты, а также задолженность по алиментам, если она возникла за предшествующий период.
Важные аспекты судебного производства
- В соответствии со статьей 70 Семейного кодекса РФ судебные дела о лишении родительских прав матери рассматриваются строго в присутствии прокурора и органов опеки и попечительства.
- В ходе судебного разбирательства будет определен размер алиментных выплат и место проживания ребенка.
- Так как лишение родительских прав является мерой исключительной, на первый раз суд может ограничиться превентивными мерами воздействия – ограничить родительские права или использовать предупреждение от органов опеки и попечительства.
- В случае использования превентивных мер воздействия повторно подать иск можно только спустя 6 месяцев после решения суда – именно такой срок дается матери на исправление.
- В случае удовлетворения иска судом, в течении 3-х дней в ЗАГС направляется соответствующее решение для внесения поправок в актовую запись о рождении ребенка. С этого момента можно оформить опеку над ребенком, но его усыновление невозможно еще на протяжении полугода.
- Лица инициаторы должны при возникновения плохого обращения с ребенком обратиться в Органы опеки и попечительства лично, для описания возникшей ситуации.
- Инспектор в органах опеки поможет составить заявление о не достойном поведении кого-либо из родителей, по которому заведут дело.
- Работники органов опеки оценят наличие причин для лишения матери прав на ребенка.
- Родителю будет предоставлен исправительный срок для изменения поведения. В случае, если он никак не изменится, то его официально лишать родительских прав.
- По решению суда ребенка передают второму родителю, органу опеки либо опекуну.
- С родителя лишенного прав взымаются алименты (см. → как и куда подать на алименты).
Сроки лишения и восстановление в родительских правах
Женщина лишается прав бессрочно, но имеет возможность восстановиться в родительских правах. Ей придется поменять образ жизни, исправить поведение, а затем обратиться с соответствующим заявлением в судебную инстанцию и органы опеки.
Если на момент подачи заявления ребенок не усыновлен, то государственные органы идут матери навстречу. Если в течение полугода женщина предпримет попытки восстановления родительских прав, ребенка могут усыновить и в дальнейшем восстановиться в правах будет невозможно. Исключением является отмена усыновления. Нельзя требовать восстановления прав, если ребенку уже исполнилось 18 лет.
Суд действует исключительно в интересах ребенка, поэтому матери дается шанс на исправление. Поменяв образ жизни и доказав исправление и намерение вновь воспитывать своего ребенка, женщина может получить шанс на реализацию материнских прав.
Лишение прав родителей и оформление опекунства
Иск в суд могут предъявить те органы и организации, в чьи обязанности входит охрана прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и т.п.), близкие родственники ребенка и другие лица, которые соприкасаются с ребенком в повседневной жизни: работники дошкольных учреждений, школ, лечебных и других учреждений, а также прокурор.
В отличие от лишения родительских прав эта мера применяется в случаях, когда родители не в состоянии надлежащим образом осуществлять свои родительские права не по своей вине (психическое или иное тяжелое заболевание, стечение тяжелых жизненных обстоятельств и т.п.) или когда оставление ребенка с родителями опасно для него вследствие их поведения, однако лишение родительских прав, по мнению суда, является нецелесообразным. В последнем случае поведение родителей в течение шести месяцев находится под контролем органа опеки и попечительства. Если родители в указанный срок не изменят свое поведение в лучшую сторону, орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении таких родителей родительских прав. В интересах ребенка иск может быть предъявлен и до истечения шестимесячного срока.
Опекунство без лишения родительских прав
Лишить родительских прав отца возможно только через суд.
Но органы опеки все равно будут привлечены к этому процессу, как третье лицо, так как они якобы должны защищать интересы ребенка.
На практике они выполняют лишь формальные действия.
Процесс лишения отца родительский прав — это очень серьезное и трудоемкое дело.
Обратитесь, лучше, к юристу очно.
Ууууу, вы так ненавидите бабушку со стороны отца? Вы не представляете, какая это морока.
Обратитесь в органы опеки, там всё расскажут. В опеку надо будет предоставить 23 документа и их копии: справки, выписки и т. д. Кроме того, бабушка должна пройти медкомиссию из 8 врачей, причем таких, которых нет в поликлинике: психиатра, дермовенеролога и т. д. Для этого надо будет посетить пять разных медучреждений, собрать подписи не только врачей, но и завотделений, а так же печати. Минимум, каждую клинику посетит три раза. Бабушке придется брать отпуск и ездить по инстанциям. На это уйдет от 3 месяцев до полугода. Кроме того, бабушка должна иметь собственное жильё, которое позволяло бы ей взять внука.
И вот, когда все эти документы собраны, их отдают в администрацию города/района. И вот ужас, представляете, администрация может отказать бабушке