Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Использование средств маткапитала до исполнения 3-х лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материнский капитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно по истечении трех лет со дня рождения ребенка. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Когда можно пользоваться деньгами из материнского капитала?
Условия его получения следующие:
- семья должна иметь двух и более детей;
- второй ребенок или следующие дети должны быть рождены в период с 2007 по 2018 год.
Законодательством РФ четко оговорены сроки, когда семья получает право использовать денежное пособие. Правила таковы:
- владелец сертификата может потратить всю сумму по достижению ребенком возраста трех лет. Речь идет о ребенке, рождение которого дало право на получение пособия. Чтобы получить деньги в свое распоряжение, необходимо написать соответствующее заявление в Пенсионный фонд;
- если родители ребенка лишились родительских прав или умерли, полное право на пользование материнским капиталом переходит к самому ребенку. По достижению совершеннолетия он сможет потратить денежные средства.
Есть еще одно исключение. Если семья решает потратить пособие с целью улучшения жилищных условий, они могут использовать материнский капитал до достижения ребенком 3-летнего возраста. При этом есть возможность воспользоваться ипотекой и жилищным кредитом.
Обязательно ли ждать 3 года, чтобы использовать маткапитал
Первоначально предполагалось, что воспользоваться средствами по маткапиталу можно будет исключительно после того, как ребенку, который дал право на такую меру социальной поддержки, исполнится 3 года. Однако с момента начала действия этой программы в текст нормативного акта неоднократно вносились изменения. Одной из таких поправок были сняты ограничения на использование денег по маткапиталу сразу в нескольких целевых направлениях:
- В качестве первоначального взноса при оформлении ипотеки на приобретение объекта жилой недвижимости.
- Погашение части долга по займу, если деньги предназначались для улучшения условий проживания семьи.
- Оплата товаров, предназначенных для адаптации ребенка-инвалида, его интеграции в общество.
У каждого собственника сертификата есть право воспользоваться капиталом до истечения трехлетнего срока. Для этого можно обратиться в ПФР за оформлением единовременной выплаты из капитала. Но эта мера социальной поддержки является единоразовой, выплачивается только в определенные года, в зависимости от экономической обстановки в стране. К примеру, в 2016 году у матерей была возможность получить выплату в размере 25 000 рублей.
В каких случаях придется ждать 3 года
Молодой семье придется ждать три года в следующих ситуациях:
- Если недвижимость приобретается без использования заемных средств. В этом случае воспользоваться деньгами можно только по достижении ребенком трехлетнего возраста, все средства будут перечислены напрямую на счет продавцу.
- Если дом строится без целевого займа. При этом вариант строительства (самостоятельное или с привлечением профильной организации) не имеет никакого значения.
- Если жилье уже есть, но требуется осуществить его реконструкцию (обязательное условие для реализации маткапитала – увеличение жилой площади). Ремонтировать свою недвижимость за счет денег сертификата недопустимо, это считается нецелевым использованием.
В этих случаях можно ждать, пока малышу исполнится три года и потом действовать. Второй вариант – улучшать жилищные условия за свой счет, хранить все чеки и иные документы, подтверждающие факт оплаты, а потом обратиться за получением денег по сертификату для компенсации издержек.
Давайте сначала разберем основные правила того, как использовать полученный мат капитал. Согласно законодательству, устанавливаются следующие правила использования этих средств:
- Использование маткапитала на такой процесс, как покупка жилья, возможно в том случае, если уже прошло 3 года после того, как вы родили или же усыновили ребенка, который и дал право на пользование сертификатом. Вам достаточно будет просто подать специальное заявление в орган местного характера, имеющий отношение к Пенсионному фонду России.
- Использовать маткапитал при смерти родителей ребенка тоже будет можно, в таком случае право реализовать сертификат на жилье или что-либо ещё перейдет ему самому, а воспользоваться им можно будет только тогда, когда ребёнок достигнет восемнадцатилетнего возраста.
Использовать материнский капитал до 3 лет можно и для оплаты услуг ДОУ. При этом неважно, в какой детский сад усыновители или родители определили своего ребенка: в муниципальный или частный. Денежные средства все равно будут перечислены на счет матери или отца в банковской организации.
Компенсация оплаты дошкольного образования назначается только в случае, если услуги предоставляются детским садом – юридическим лицом. Если частный детсад основан индивидуальным предпринимателем, то родители не смогут рассчитывать на получение материальной помощи за счет средств мат. капитала на оплату образования в дошкольном учреждении. Аналогично не будут компенсироваться затраты на оплату присмотра за малышом частной няней.
Для получения денежных средств в филиал ПФР или МФЦ совместно с заявлением предъявляются:
- сертификат о получении семейного капитала;
- СНИЛС и удостоверение личности;
- документы, содержащие сведения о месте проживания заявителя;
- договор о предоставлении дошкольных образовательных услуг детским садом и сопутствующие документы, где указана информация о стоимости присмотра за малышами.
Если заявление подает иное лицо, то оно должно представить сотрудникам государственных структур удостоверенную нотариальными органами доверенность.
Особенности процедуры
Владельцы материнских сертификатов, желающие обналичить целевую выплату, должны учитывать, что Пенсионный Фонд не предоставляет гражданам наличные средства. При одобрении сделки деньги переводятся на счет лица, которое предоставляет товар или услугу. Т.е. при покупке квартиры при помощи кредита это будет кредитор, а при договоре купли-продажи – владелец реализуемой недвижимости.
Исключением в данном правиле являются:
- Ежемесячные выплаты до достижения ребенком 1,5-летнего возраста. Но размер их невелик. При прожиточном минимуме на ребенка в 10 тыс. руб., за год удастся получить 120 тыс. руб., плюс еще 60 тыс. руб. – за следующее полугодие.
- Предоставление средств для адаптации ребенка-инвалида. Деньги переводят на личный счет владельца сертификата. Но их расходование находится под контролем сотрудников органов соцзащиты.
Использование материнского капитала на покупку объекта жилой недвижимости возможно до достижения вторым ребенком 3-летнего возраста. Эта норма распространяется только на случаи оформления целевого займа на покупку жилья и на ипотечные кредиты. Если владелец сертификата намеревается приобрести недвижимость, заключив простой договор купли-продажи, ему придется ждать, пока ребенку, после рождения которого предоставили право на маткапитал, исполнится три года.
Погашение уже взятой ипотеки
Оформляя ипотеку, заемщики планируют погасить кредит как можно скорее, сэкономив на досрочном погашении сумму начисляемых процентов. Однако на практике возникает масса непредвиденных ситуаций, препятствующих исполнению плана.
Рождение малыша всегда связано с дополнительными расходами и увеличением финансовой нагрузки на основных добытчиков в семье. В этом случае закон позволяет направить государственную помощь на полное или частичное погашение жилищного кредита, при условии, если жилье соответствует требованиям ПФР и родитель-держатель сертификата оформил нотариальное обязательство о выделении каждому из членов семьи доли в приобретенной ипотечной квартире.
Помимо сделок купли-продажи, возможно получение компенсации при строительстве жилого объекта или его реконструкции.
Процедура получения средств состоит из нескольких шагов, связанных с взаимодействием со следующими сторонами:
- кредитной организацией;
- Пенсионным фондом;
- продавцом квартиры или иной жилой собственности.
Прежде, чем средства получит кредитор, потребуется пройти согласование с местным отделением ПФР.
Процедура погашения кредита с процентами
Нужно подать заявление в Пенсионный Фонд, к которому прилагается пакет документов:
- Сертификат на МК.
- Копия уже имеющегося кредитного договора.
- Справка, подтверждающая остаток основного долга и начисленных на него процентов. Запрашивается в банке.
- Копия ипотечного договора с отметкой о регистрации в Государственном Реестре.
- Если приобреталось готовое жильё или квартира в новостройке, сданной в эксплуатацию – свидетельство, подтверждающее право собственности на это жильё. Получаете в Государственной Регистрационной Службе (бывший Департамент).
- Если жильё строится: разрешение на строительство инд. жилого дома, копия договора о долевом участии в строительстве с государственной регистрацией, если платился паевой взнос в кредит – выписка из реестра участников кооператива.
- Обязательство зарегистрировать жильё на всех членов семьи.
Для тех, кто не хочет связываться с кредитами
Если продавец жилья согласится заключить договор купли-продажи с отсрочкой части платежа, ваши пошаговые действия:
- покупатель платит продавцу основную часть долга за жильё сразу;
- остальная часть порядка 400 – 450 т. р. поступит, когда ребенкубудет 3 года (подгоняете сумму под остаток вашего МК);
- после перевода этих средств из Пенсионного Фонда продавцу право на квартируоформляется на покупателя.
ВАЖНО:
- жилье до полного расчета будет находиться в собственности продавца;
- хозяин может выселить семью при нарушении пунктов договора;
- при оформлении квартирыв число собственников включаются все члены семьи.
Общие ограничения использования маткапитала
Общее и самое болезненно ограничение использования средств материнского капитала определено пунктом 6 той же статьи 7 закона 256-ФЗ:
«6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.»
Итак, по общему правилу использование федерального маткапитала в принципе становится возможным только тогда, когда ребеночку, в связи с рождением которого сертификат на маткапитал был получен, исполнится три года.
Однако, как мы видим, есть в пункте 6 интересная оговорочка.
Какие же это случаи, когда маткапитал можно использовать раньше, упомянуты в пункте 6.1?
Смотрим:
«6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.»
Итак, до исполнения ребенку трех лет материнский капитал использовать можно.
Но направление расходования у него только одно. Это возврат заемных денежных средств. Причем денежные средства могут быть заняты с определенными условиями:
1) их можно взять взаймы только у организации. Этой организацией может быть и банк, но не обязательно. Эти средства нельзя взять взаймы у частного лица;
2) у данных заемных средств должно быть обязательное целевое назначение по использованию, эта цель – приобретение (строительство) жилого помещения. Это не может быть произвольный потребительский кредит без цели использования. Это не может быть заем или кредит, взятый на любые другие цели (на приобретение земельного участка, на ремонт жилья и так далее).
Как видим, пункт 6.1 статьи 7 закона не обусловливает возможность досрочного – до трехлетия ребенка – использования маткапитала какими-то еще условиями. То есть до трех лет ребенка материнский капитал, допустим, на прямую покупку жилья или оплату образования нельзя использовать даже в том случае, если:
— Вы многодетная мама;
— Вы развелись с мужем и негде жить с детьми;
— дом, в котором живет семья, разваливается и его нужно срочно чинить;
— у Вашей семьи небольшой доход;
— у Вашей семьи огромный долг по квартплате… и т.д. и т.п.
Абсолютно никаких частных льгот просто нет.
Маткапитал на адаптацию детей инвалидов
Использовать маткапитал можно на адаптацию ребенка-инвалида. В таком случае тоже не нужно дожидаться, пока ему исполнится 3 года, либо пока пройдет трехлетний период с момента усыновления.
С 1 января 2016 года стало возможным использование государственной материальной поддержки на социальную адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида. Деньги можно расходовать на следующие услуги и товары:
- пандусы и подъемники;
- кресла и кровати с моторизированными механизмами;
- тренажеры и беговые дорожки;
- средства коммуникации: персональный компьютер, телефон, планшет;
- иные электронные приборы для решения повседневных задач: часы, индикаторы и прочее;
- кресла для приема ванны и другие вспомогательные средства;
- оплату услуг чтеца и секретаря.
Деньги могут быть потрачены на ребенка-инвалида, даже если основанием для выплаты стало рождение или усыновление другого ребенка. Изначально родители покупают товар или оплачивают услугу из собственных средств, а затем обращаются в ПФР для возмещения расходов.
Чтобы вернуть потраченные деньги, нужно предоставить в ПФР необходимые документы:
- паспорт родителя;
- выписку из ИПРА (индивидуальной программы реабилитации и абилитации) с указанием особенностей ребенка и перечнем необходимых товаров и мероприятий, за исключением тех, которые финансируются из бюджета;
- документ, подтверждающий покупку товара или услуги, гарантийный талон;
- акт, подтверждающий проверку органами соцобслуживания фактического наличия товара;
- доверенность, если обращается не сам владелец сертификата;
- заполненное заявление с указанием реквизитов для перечисления денег.
Для получения возмещения нужно следующее:
- Купить товар или оплатить услугу, сохранив чек, гарантийный талон или договор об оказании услуг.
- Получить акт проверки у сотрудника органов социального обслуживания.
- Получить выписку из ИПРА.
- Собрать пакет документов и подать заявление в ПФР.
По окончании проверки документов Пенсионным фондом деньги будут перечислены на счет владельца сертификата.
Когда можно использовать материнский капитал до истечения 3 лет
Воспользоваться сертификатом досрочно можно в нескольких случаях:
- когда возникает необходимость использовать выплату в качестве первоначального взноса по жилищному кредиту, а также для погашения оставшегося долга и процентов по нему;
- если требуется приобретение товаров или оплата услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности ребенка-инвалида;
- когда оформляются ежемесячные выплаты, осуществляемые из МК, пока ребенок не достигнет возраста 1,5 лет (чтобы реализовать эту меру по поддержке семей, должны соблюдаться определенные условия).
Способы использования для строительства дома
Подтверждение всех действий документально является основным условием досрочного использования МК для строительства дома. Все бумаги отдаются сотруднику ПФР. Существует 4 способа строительства дома с использованием социальной поддержки, однако не всегда возможно получить средства сразу:
- Строительство собственности без обращения в специализированные организации. Если у семьи есть средства, знания и свой земельный участок, они вправе самостоятельно проводить все работы. Для этого заявителю необходимо подойти в Учреждение архитектуры города и получить разрешение на строительство. Эту справку относят в ПФР. Однако компенсацию за строительство разрешено получить только по истечению 3 лет.
- Строительство недвижимости при работе с подрядчиком. Работая с профессиональными строителями, семья получает гарантию качества проведенных работ. Однако ПФР потребуется несколько месяцев для перевода семейной поддержки на его счет. В договоре подрядчик должен дать согласие проводить строительные работы, не дожидаясь получения средств. В этом случае маткапитал разрешено получить досрочно.
- Погашение ипотеки, оформленной на строительство недвижимости. Основным условием является целевое назначение кредита. ПФР перечисляет маткапитал на счет финансовой организации. Микрофинансовые учреждения не участвуют в программе соц. помощи населению. Погашение потребительского кредита средствами МК не предусмотрено. В этом случае средства также выдаются досрочно.
- Компенсация использованных денежных средств на строительство недвижимости. Заявитель приносит в ПФР документы, подтверждающие потраченные суммы, и получает возврат средств по указанным реквизитам. Компенсация возможна только по достижению ребенком 3 лет.
Возможно ли обналичивание средств
Говоря о законных способах, под термином «обналичивание» понимают расходование на любую цель, предусмотренную порядком использования государственных денег. Как правило, это перевод средств в банк при сделках с жилой недвижимостью. При этом количество займов не имеет значения, главное – в договоре должно быть обозначено, что кредит оформлен на улучшение жилищных условий, покупку объекта жилой недвижимости.
Потребительские кредиты, автокредиты, кредитные карты, залоговые займы и прочие ссуды погасить маткапиталом нельзя. Ни одна финансовая компания, действующая в рамках закона, не поможет их выплатить за счет государственной субсидии.
Наличкой субсидию можно получить лишь в виде компенсации за расходы на строительство дома, в том числе – уже возведенного. По закону здание должно быть построено после 1 января 2007 года. Чтобы получить деньги нужно иметь на руках договоры с подрядными организациями, квитанции или акты о выполненных работах, чеки на приобретение строительных материалов.
Подробная статья на тему «Использование маткапитала на строительство жилья».
Также деньги могут быть направлены на погашение ипотечного займа – процентов и основного долга, оформленного на возведение и/или реконструкцию дома.
Отдельный вопрос – сделки между родственниками. Формально и законодательно приобретение недвижимости у близких не будет являться преступным деянием. Таким образом, деньги правомерно направить на недвижимость, продавец сможет обналичить их после перечисления, и снять их наличными. Однако ПФР внимателен к подобным сделкам, возможно, родителям потребуется объяснить свои действия, кратко описать ситуацию сотрудникам. Если возникают сомнения в «чистоте намерений», в расходовании государственных средств отказывают.
Целевой займ под материнский капитал
Если выбранный банк не работает с сертификатом, гражданин может обратиться в другой банк или специальные организации. Еще не так давно можно было без особых проблем заключить договор с микрофинансовой организацией (МФО) или кредитным потребительским кооперативом (КПК) и получить займ под средства маткапитала.
Однако в связи с тем, что многие организации стали злоупотреблять данным способом, Правительство РФ в рамках закона № 54-ФЗ от 8 марта 2020 года приняло решение, согласно которому МФО больше вообще не имеют права работать с маткапиталом, а к КПК было принято решение сильно ужесточить требования условиям такой работы (такие организации для получения денег из Пенсионного фонда должны работать на рынке не менее 3 лет).
Теперь кредитный кооператив может работать с маткапиталом только в том случае, если:
- работает более 3 лет со дня государственной регистрации;
- состоит в реестре Центрального Банка РФ;
- является членом саморегулируемой организации.
Так же, как и банки, кредитные потребительские кооперативы выдвигают свои требования, как к самим заемщикам, так и к объекту недвижимости, но эти требования ниже, чем у банков. Также обращение в КПК имеет главное преимущество — короткий срок займа (2-3 месяца), а также для заключения договора требуется меньше документов.
Как привлечь средства материнского капитала на покупку квартиры
Оплатить бюджетными средствами можно не только покупку квартиры или отдельной комнаты. Их также разрешено тратить на строительство дома или проведение реконструкции жилья. Но сделать это могут только те семьи, которые взяли ипотеку. Тогда за счёт государственной поддержки можно будет погасить жилищный кредит.
Помощь нельзя получить наличными, потому что средствами разрешается распоряжаться только по назначению — на установленные законом нужды. Есть также ограничения, связанные со сроками выплаты средств господдержки. Здесь основным критерием становится возраст ребёнка.
В большинстве случаев использовать сертификат разрешается лишь тогда, когда малышу исполнится 3 года. Чтобы сделать это раньше установленного государством времени, должны быть серьёзные основания.
Снятие ограничений возможно в следующих случаях:
- Семья берёт ипотечный кредит, и нужно сделать первоначальный взнос.
- Необходимо погасить задолженность по текущему кредиту. Но на потребительские займы это право не распространяется.
- Планируется расширение имеющейся жилплощади.
Денежные средства разрешается потратить только на покупку недвижимости, которая уже пригодна для проживания. Купить землю на эти деньги нельзя.