Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В чем отличие приватизированной квартиры от неприватизированной». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
Что такое «Неприватизированная квартира»?
По законам РФ неприватизированное муниципальное жилье может быть приватизировано в любой момент бесплатно (с 2018 года право бесплатной приватизации объявлено бессрочным). После приватизации оно снимается с баланса муниципалитета (районного, городского, поселкового) и переходит в частную собственность проживающих в нем людей.
ВНИМАНИЕ! Не всякое жилье может быть приватизировано. Закон ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» касается только муниципального (государственного) жилья. Нельзя приватизировать:
- Служебные квартиры
- Комнаты в общежитии, находящемся на балансе предприятия и организации
- Жилой фонд, находящийся в закрытых военных городках (ЗАТО)
Выселение из муниципальной квартиры
В добровольном порядке переезд не сопровождается большими трудностями. Принудительное выселение вправе инициировать:
- жильцы квартиры;
- соседи;
- муниципалитет;
- межведомственная комиссия.
Могут ли выселить из неприватизированной квартиры за громкое пение в 3 часа ночи или по причине отказа от оплаты потребленной электроэнергии? Законом установлены следующие основания для обращения в судебные инстанции:
- крупная задолженность по квартплате (6 мес. и более);
- намеренное повреждение квартиры (общедомового имущества);
- неоднократное злостное нарушение интересов (законных прав) соседей;
- нецелевое использование жилья;
- перевод здания в категорию объектов для сноса;
- реализация программы реновации;
- лишение жильца гражданских прав судебным решением;
- изъятие земель для решения государственных задач;
- изменение конфигурации, размеров или назначения помещений после реконструкции;
- переселение для выполнения капитального ремонта, реконструкции;
- передача недвижимости в собственность религиозной организации.
Могут ли выселить из неприватизированной квартиры работники муниципалитета самостоятельно? Такие действия запрещены. Они квалифицируются как произвол.
Жаловаться можно в прокуратуру. Следует подчеркнуть, что при рассмотрении дел суд принимает во внимание реальные обстоятельства:
- материальное положение ответчика;
- наличие в семье иждивенцев, несовершеннолетних детей;
- возраст и состояние здоровья.
Можно ли продать неприватизированную квартиру
При обращении в администрацию вам дадут бланк заявления для заполнения. Данное заявление должны будут подписать все члены семьи. Рассматривается заявление на протяжении 30 дней.
В последующем заключается договор приватизации, которые в обязательном порядке заверяется нотариально.
- начальный этап аналогичен продаже обычной приватизированной квартиры. Вам нужно будет разместить объявление и ожидать покупателя. Разумеется, не стоит скрывать от него факт того, что квартира не приватизирована;
- после того, как покупатель найден начинается специфика. Дело в том, что будет происходить обмен. Для этого покупателя должен будет купить «буфер» – это жилплощадь, принадлежащая агентству и предназначенная именно для целей обмена;
- затем обе стороны, т.е. и продавец, и покупатель представляют все необходимые справки и оформляют заявление на обмен. После рассмотрения заявления соответствующий орган разрешает проведение обмена;
- покупатель получает вашу неприватизированную квартиру, а вы – «буфер», который затем продаете обратно агентству.
Правила пользования муниципальным жильем
Наниматели государственного жилья вынуждены подчиняться всем правилам, на него распространяющимся. Их довольно много. Кроме запрета на продажу, существует еще ряд норм ограничивающего характера. Они таковы:
- перепланировку внутреннего пространства можно сделать только с разрешения муниципалитета;
- капитальные работы выполнять самостоятельно запрещено, ими занимается специальная служба за государственные средства;
- вселение совершеннолетних родственников проводится с разрешения владельца.
Жильцы за свои деньги могут проводить ряд работ в государственных квартирах:
- косметический ремонт;
- замена дверей и окон исключительно в места, предусмотренные планом;
- усовершенствование условий проживания путем внедрения съёмных технических средств (кондиционеры, к примеру).
Для сведения: незаконная перепланировка без соответствующего разрешительного документа будет оспорена властями. Жилец получит предписание:
- узаконить строительство (если это возможно);
- или демонтировать конструкции и привести помещение к первоначальному виду.
Зачем приватизировать квартиру?
Приватизация жилья представляет собой уступку фактическим владельцам. Они используют неприватизированное помещение согласно договору социального найма. Стороной правоотношений становится местный орган власти. С другой стороны, выступает арендатор – физическое лицо, проживающее на неприватизированном объекте.
Социальный найм подразумевает использование жилого помещения без оформления документов владения. Арендатор вправе проживать там и быть зарегистрированным. Подобная ситуация может продолжаться годами. Но независимо от длительности проживания, арендатор не получает в собственность неприватизированное жилье. Такое право дает только процедура приватизации. Соответственно, приватизация означает приобретение всех правомочий собственника, их документальное оформление.
Собственность и приватизация
Отличие собственности от приватизации заключается в том, что приватизация представляет частный случай собственности, действующий только в отношении недвижимого имущества при передаче непосредственно от муниципальных властей на основании регулирующего закона № 1541-1 от 04.07.1991 года. Например, приватизированная квартира – это частная собственность, по правам на совершение юридических действий ничем не отличающаяся от получения во владение любым другим способом: в результате дарения, покупки, вступления в права наследства и т.д.
Чем отличается приватизированная квартира от купленной? В правовом поле отличий не существует. Разница заключается:
- в правоустанавливающих документах (договоре купли-продажи вместо свидетельства о приватизации);
- в понесенных расходах при покупке в виде договорной цены, отталкивающейся от рыночной стоимости в отличие от трактовки ст.1 закона № 1541-1 о бесплатной передаче;
- в наличии права выбора (покупка осуществляется по желанию гражданина, приватизация только на основании договора социального найма жилья или бессрочной аренды участка).
Чем отличается приватизация от собственности по ряду критериев, детально демонстрирует таблица:
| Критерии | Собственность | Приватизация |
| Второй участник сделки | Юридическое или физическое лицо | Орган государственной власти |
| Основания для получения права владения | Выбор за гражданином при покупке или желание дарителя и завещателя | Наличие договора найма недвижимости или акта передачи земли в бессрочное пользование |
| Стоимость сделки | Оплата производится на договорной основе | За счёт участников процесса госпошлина и справка о подтверждении участия в процессе впервые |
| Количество сделок | Не ограничено | Один раз |
Сущность и механизм приватизации
Приватизация собственности – это процесс перевода недвижимого имущества от первоначального владельца в лице государства к физическому лицу – гражданину и членам его семьи.
Правоустанавливающий документ для проведения процедуры:
- договор социального найма для получения в собственность жилья;
- договор долгосрочной аренды или акт передачи земли в бессрочное пользование для приватизации земельных участков.
Процесс перехода недвижимого имущества проводится на добровольной основе, инициатором выступает проживающий гражданин, выразивший желание оформить на своё имя муниципальную недвижимость. При приватизации квартиры кто является собственником, зависит от количества лиц, участвующих в регистрации сделки. Если переход от властей переходит к одному физическому лицу, то объект имущества после завершения процесса станет его индивидуальной собственностью, если к нескольким участникам, то каждый будет владеть определённой долей, а недвижимость станет объектом долевой собственности.
Механизм проведения включает получение согласия жильцов и предоставление следующих документов в МФЦ:
- заявления на проведение процесса;
- паспортов проживающих и свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;
- выписок из ЖЭКа о числящихся жильцах;
- справок с подтверждением раннего неучастия в приватизации недвижимости;
- технического паспорта с указанием общей площади и кадастровой стоимости;
- договора, дающего право на проживание или ордера;
- согласия органов опеки и попечительства при участии несовершеннолетних;
- нотариально заверенного отказа лиц, имеющих право на получение доли.
Благодаря участию МФЦ в 2020 году процесс предельно упрощён, запись проводится в дистанционном порядке во избежание очередей, а ксерокопии документов делаются специалистами при посещении с одновременной подачей документации.
Английское private означает «частный». Образованным от этого слова термином «приватизация» называют официально подтверждаемый переход государственного (муниципального) жилья – дома, квартиры и т. д. – в личную собственность гражданина. До этого момента человек пользуется квадратными метрами по договору соцнайма.
Возможность перенять у государства право владения жилплощадью дает важные преимущества. Если до подобной сделки человек был очень ограничен в совершении каких-либо операций с жильем, то после процедуры он волен выполнять в этом отношении любые желаемые действия.
Кто-то, например, решает завещать или подарить приватизированную квартиру. Другие – продают такую недвижимость для получения материальной выгоды или закладывают ее банку при взятии крупного кредита. Все это никак не противоречит закону. Между тем в отношении жилья, собственником которого является государство, подобные действия совершать нельзя.
Доказательством положительного решения, принятого местной администрацией относительно приватизации объекта, считается подписание договора о передаче прав собственности. Этот документ нужен чтобы переоформлять недвижимость, он закрепляет момент перехода собственности из муниципального в частный фонд.
Сторонами договора являются:
- Местная администрация, если объект недвижимости находился у них на балансе.
- Все приватизирующие лица, которые наделяются правом собственности на долю в помещении.
В договоре важно прописать:
- От кого к кому передается собственность. Здесь прописывается информация обо всех участниках процедуры.
- На каком основании это право возникло.
- В каких долях каждый участник наделяется собственностью.
- Обязанности, возлагающиеся на новых владельцев.
- Законодательное обоснование процедуры.
Договор подписывается всеми указанными лицами и представителем местной администрации.
Договор социального найма, как правило, заключается с гражданами, занимающими квартиру, которая входит в государственный или муниципальный жилищный фонд.
Таким образом, квартира по договору социального жилья не является их полноправной собственностью и фактически является собственностью государства или муниципального образования. В связи с этим жилье, выданное по договору социального найма, накладывает на нанимателя ряд ограничений — его нельзя продать, подарить, сдать в аренду или осуществить иное действие, которое требует наличие права собственности на жилую недвижимость.
«Наниматель имеет право лишь обменять жилплощадь на другую в том же статусе. Квартиру, находящуюся в собственности государства, нельзя использовать как залог при оформлении кредита и даже проводить в ней перепланировку. Если на момент смерти нанимателя в занимаемой им квартире больше никто не зарегистрирован, то недвижимость возвращается в распоряжение властей (т.н. выморочное жилье). Поэтому пользователи стараются прописать к себе родственников, чтобы те унаследовали их право на социальный найм», — сообщила управляющий партнер «Метриум Групп» Мария Литинецкая.
В то же время наличие в собственности жилой недвижимости накладывает свои обязательства, к которым относятся, в частности, уплата налогов и ежемесячные сборы на капитальный ремонт дома.
Некоторые люди полагают, что коммунальные платежи, которые выплачивают собственники приватизированных квартир и наниматели жилья по договору социального найма различаются в пользу последних, однако, это мнение не является верным.
«Жильцы, пользующиеся квартирой по договору социального найма, обязаны своевременно оплачивать услуги ЖКХ, а также обеспечивать сохранность помещения, в том числе проводить мелкий ремонт. При этом в отличие от собственников, наниматели не платят взнос на капитальный ремонт. Платежи ЖКХ рассчитываются исходя из площади помещения, а также наличия в квартире счетчиков ресурсов. Поэтому расходы на коммунальные услуги социальных нанимателей и собственников единственного жилья в целом идентичны», — рассказала Мария Литинецкая.
Несмотря на то, что договор социального найма является бессрочным и никто не вправе выселить нанимателя, если он откажется приватизировать жилье, многие наниматели принимают добровольное решение о приватизации жилья.
В этом случае основными мотивационными моментами являются преимущества, которые приобретают собственники жилья по итогам приватизации, а именно: возможность распоряжаться жильем по своему усмотрению, использовать свою квартиру в качестве вклада или залога, постоянная или временная регистрация родственников и иных лиц и изменение планировки жилплощади (по согласованию с БТИ).
Несмотря на данные преимущества, многие не спешат приватизировать свое жилье и причиной этого зачастую является нежелание ввязываться в бюрократическую волокиту с оформлением документов, нежелание уплачивать высокий имущественный налог, возможность расходов по причине нанесения ущерба или порчи имущества и плата за капитальный ремонт помещений общего пользования.
На приватизированную квартиру не приходит налог на
- Герои СССР и РФ.
- Лица с инвалидностью 1 и 2 группы.
- Лица, имеющие инвалидность с раннего возраста.
- Ветераны ВОВ.
- Военнослужащие, служащие органов внутренних дел, гос. безопасности и т. д., проходившие службу во время ВОВ, а так же военнослужащие, которым назначена пенсия на льготных условиях.
- Люди, ставшие жертвами радиации после крупных аварий на АЭС и ядерных испытаний.
- Военные, имеющие выслугу от 20 лет, уволенные из армии по состоянию здоровья, по возрасту.
- Работники опасных производств.
- Семьи военных, потерявшие кормильца.
- Пенсионеры и люди, достигшие пенсионного возраста.
- Участники боевых действий.
- Родители и супруги военных, погибших при исполнении долга.
- Лица, которые используют квартиру в профессиональной творческой деятельности – в качестве студии, мастерской, ателье и т. д.
- Лица, чья жилплощадь находится на дачных, садовых участках и не превышает 50 м2.
Приватизировать квартиру или нет: советы юристов
Статистика показывает, что свыше 85% всего жилья в России – уже приватизировано и используется. Остальная часть квартир все еще числится в государственном и муниципальном фонде. Вероятно, некоторые люди до сих пор сомневаются в решении приватизировать жилье.
Полезные советы от юристов сайта:
- Если нанимателем жилья выступает одинокий пенсионер, у которого нет родственников или он не хочет завещать им свое имущество – надобности в приватизации нет. Иначе придется оплачивать коммунальные расходы по высокой ставке + уплачивать ежегодный налог на недвижимость.
- Если семья проживает в аварийном или ветхом доме, нужно дождаться постановления администрации о расселении жильцов. Скорее всего вам предоставят новую, более комфортную жилплощадь. Вот ее то и можно приватизировать – основанием выступит все тот же договор соц найма.
- Если вы хотите приватизировать служебную квартиру, придется перевести жилье на баланс муниципалитета. Разумеется, для этого нужно получить согласие ведомства или организации. Если они разрешат такой перевод, жилье отойдет муниципалитету, а вы сможете оформить его в обычном порядке.
- Если вы проживаете в муниципальной квартире, но хотите улучшить жилищные условия, можно приватизировать жилплощадь с целью его продажи. Или попытаться продать неприватизированное жилье (см. «Продажа неприватизированной квартиры»).
Подведем итоги:
- Приватизированное жилье — это квартиры, выведенные из муниципального фонда в пользу граждан.
- Неприватизированное жилье — находится на балансе государства, а люди пользуются жильем без права собственности.
- Основной плюс приватизированного жилья — оно принадлежит человеку. Такую квартиру можно легко продать, подарить, завещать… Но есть и минусы — расходы ложатся на плечи собственника.
- Преимущество муниципальной квартиры — отсутствие больших расходов по капремонту и налогам. Жильцы оплачивают лишь коммуналку.
- Если хотите приватизировать жилье — учитывайте плюсы и минусы.
Чем отличается муниципальная квартира от приватизированной
83 Жилищного кодекса РФ или утрату права пользования жилым помещением. К нанимателю могут быть применены меры административной ответственности за порчу жилых помещений, согласно ст. 7.21 КоАП РФ. Кроме того, граждане могут быть привлечены к уголовной ответственности за умышленное или неосторожное уничтожение или повреждение имущества (ст.
Я с дочерью не смогу приватизировать какую-то часть на себя?» «Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Рекомендуем прочесть: Как Вернуть Деньги Через Налоговую За Покупку Квартиры
Что такое «Неприватизированная квартира»?
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
По законам РФ неприватизированное муниципальное жилье может быть приватизировано в любой момент бесплатно (с 2020 года право бесплатной приватизации объявлено бессрочным). После приватизации оно снимается с баланса муниципалитета (районного, городского, поселкового) и переходит в частную собственность проживающих в нем людей.
ВНИМАНИЕ! Не всякое жилье может быть приватизировано. Закон ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» касается только муниципального (государственного) жилья. Нельзя приватизировать:
- Служебные квартиры
- Комнаты в общежитии, находящемся на балансе предприятия и организации
- Жилой фонд, находящийся в закрытых военных городках (ЗАТО)
Что такое «Приватизированная квартира»?
Приватизацией называют процедуру по переводу объектов из государственного или муниципального жилищного фонда в частную собственность. Переоформление доступно всем, у кого на руках есть правоустанавливающий документ на жилье. То есть договор социального найма или ордер на вселение.
Процедура осуществляется всегда на добровольной основе. Заставить кого-либо насильно стать владельцем муниципальной собственности невозможно. Сделки, совершенные по принуждению, могут быть легко оспорены в судебном порядке.
После завершения переоформления зарегистрированные в квартире лица становятся полноправными владельцами жилья на праве долевой собственности. Каждый из участников приватизации получает в квартире определенную долю, которой может распоряжаться по своему усмотрению.
Процедура регламентируется Федеральным Законом №1541-1 «О приватизации…», а также Жилищным и Гражданским Кодексами.