Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как рассчитать льготную пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежнее законодательство позволяло педагогам и медработникам досрочно выйти на пенсию после выработки профессионального стажа. Срок стажа составлял 25 или 30 лет, в зависимости от конкретного места работы учителя или врача. Право на досрочную пенсию и размер стажа новый закон не изменил. Но повышение пенсионного возраста затронуло врачей учителей так же, как остальных. Теперь на досрочную пенсию выйти можно не сразу после окончания выработанного стажа, а через пять лет после того, как он выработан.
Кто имеет право на льготы
Действующее законодательство содержит в общей сложности более 1700 профессий, работники которых, имея соответствующий размер трудового стажа, могут претендовать на досрочное пенсионное обеспечение.
Прежде всего, это ФЗ №400 от 28/12/13 г. и его гл. 6 (ст. 30-32), содержащие обширный список «льготников» — от работников горячих цехов и вредных производств до водителей городских автобусов. Указан по каждой категории и стаж выхода на пенсию. При этом для женщин, как правило, число лет снижено на 5, по сравнению с «мужским» лимитом.
Существуют уточняющие списки льготных профессий, принятые еще кабинетом министров СССР, условно называемые «список 1» и «список 2» (приняты пост. №10 от 26/01/91 г.). В них включены особо тяжелые и вредные работы, такие как фармацевтическое производство, работы, связанные с горно-рудным обогащением, химическим и коксо-химическим производством, атомной промышленностью и рядом других.
При определении льгот используются и так называемые малые списки профессий: медицинские, педагогические, водительские профессии, всего 19 позиций. К примеру, правительственное Постановление №781 от 29/10/02 г. содержит информацию о педагогических и медицинских профессиях, дающих право на льготу.
Эту информацию в первую очередь необходимо изучить будущим «льготникам».
Таблица выхода на пенсию с 2022 года в районах Крайнего Севера
«Северные» пенсии в СССР и позднее в России были больше по размеру и наступали раньше, чем у тружеников средней полосы и юга. Женщины получали право выхода на пенсию в 50 лет, мужчины – в 55. Новый закон сохранил пятилетнюю разницу в показателе пенсионного возраста «северян» и всех остальных. Но сам по себе трудоспособный возраст тружеников Крайнего Севера также вырос на 5 лет. Теперь он составляет 55/60 лет для женщин и мужчин соответственно.
И точно так же для тех, кому в 2022 году оставалось «доработать до пенсии» от нескольких месяцев до четырех лет, предусмотрено поэтапное, льготное повышение пенсионного возраста. Оно отражено в нижеследующей таблице.
|
Мужчины/женщины |
Год получения права на северную пенсию |
||
|
Дата рождения |
Новый пенсионный возраст |
По старому законодательству |
По новому законодательству |
|
1964/1969 |
55,5/50,5 |
2019 |
2019-2020 |
|
1965/1970 |
56,5/51,5 |
2020 |
2021-2022 |
|
1966/1971 |
58/53 |
2021 |
2024 |
|
1967/1972 |
59/54 |
2022 |
2026 |
|
1968/1973 |
60/55 |
2023 |
2028 |
С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.
Посчитаем. Например, женщина сразу после института, в 23 года, пошла на работу. Два раза уходила в декрет по 1,5 года. На досрочную пенсию она не сможет претендовать. Впрочем, и без детей тоже (23+37=60). Чтобы выйти на пенсию досрочно, надо начать работать максимум в 20 лет, а в декретный отпуск либо сходить на 1 год, либо не ходить вообще. Но и здесь есть оговорка.
Исключения пенсионной реформы
Изменения, привнесенные в пенсионное законодательство реформой, коснутся не всех категорий граждан. Для некоторых сохранятся старые правила выхода на пенсию, для других они изменятся, но не настолько сильно. В число лиц, получающих льготы, входят:
- Работники учреждений системы здравоохранения. Врачи и младший медицинский персонал выходят на пенсию по общим правилам. Однако при наборе стажа для выслуги лет они могут уйти раньше на льготных условиях. Так, доктора и медсестры, работающие в деревнях и селах, должны накопить 30 лет стажа. Для городских отметка выше – 35 лет. Если в 2023 году сотрудник системы здравоохранения наберет необходимую выслугу лет, спустя три года в 2024-ом он сможет выйти на пенсию независимо от своего возраста.
- Работники образовательной системы. У них ситуация схожа с медиками. Если учителя и преподаватели наберут 30 лет стажа работы в сфере образования, в 2023 году они смогут выйти на пенсию в досрочном порядке независимо от возраста.
-
Граждане, имеющие стаж труда на территории Крайнего Севера и в областях, приравненных по статусу к ним. До повышения пенсионного возраста при соблюдении условий они могли выходить на пенсию на 5 лет раньше положенного. Сейчас это условие сохранилось, однако отсчет 5 лет теперь выполняется с нового пенсионного возраста. Таким образом, при наборе необходимого стажа женщины смогут уйти на пенсию по достижении 55-летнего возраста, мужчины – 60-летнего. Для получения этого права необходимо:
- 15 лет стажа на Крайнем Севере;
- 20 лет стажа в областях, которые приравнены по статусу к КС.
- Многодетные матери. Они получат возможность выходить на пенсию на 3 года раньше – в 57 лет (в 2023 году – 53 года 6 месяцев). Остальные условия не изменились: ИПК с 2026 – 30 единиц, страховой стаж с 2024 – 15 лет.
-
Льготники. Для следующих категорий граждан были сохранены старые условия выхода на пенсию (только возраст):
- сотрудники правоохранительных органов и других силовых структур;
- граждане, работающие в тяжелых или опасных условиях (сферы промышленности, добычи, сельского хозяйства и т.д.);
- женщины, на момент достижения 55 лет воспитывающие 5 и более детей, возраст каждого из которых не превышает отметки в 8 лет;
- лица, пострадавшие от радиации или от последствий техногенных катастроф;
- члены испытательного состава (авиационная, космическая, воздушная, водная и десантная техника).
Как подтверждается стаж
С 2002 года все данные о трудоустройстве, стаже и начислениях заносятся в единую систему персонифицированного учета. Данные сохраняются в электронной базе по каждому работнику (и для этого нужен СНИЛС – все данные привязываются к этому номеру).
Тем не менее, основным документом для подтверждения стажа остается трудовая книжка. В ней фиксируются все данные – дата найма на работу, перевода на другую должность, даты и основания увольнения, номера приказов. Не стоит надеяться на электронную трудовую книжку – они существуют только с 2020 года, а весь предыдущий стаж фиксировался в бумажных документах.
Сотрудники Пенсионного фонда очень тщательно проверяют трудовые книжки. И если найдут там неразборчивую запись, «поплывшую» печать или другие нарушения, человеку придется собирать справки о работе. Обычно справку о работе можно запросить у работодателя, но чаще всего речь идет о периоде СССР или 90-х, и многие предприятия с тех пор уже закрылись. В этом случае нужно идти в соответствующий архив и запрашивать справку там.
27 объектов РФ относятся к Крайнему Северу и приравненным к нему районам. Понятие «северного стажа» относится к тем редким категориям, которые не затронуты многочисленными переменами в пенсионном законодательстве. Рассчитывается он в календарном порядке.
- Условия, при которых зачисляется гражданину «северный стаж» по-новому (с января 2019 пенсионный срок отодвигается на год и т.д., по окончании пенсионной реформы, к 2023 г. отодвигаемый срок станет равен 5 годам;) и даётся право выйти на пенсию досрочно, мужчинам в 60 лет, женщинам в 55: стаж в 25 лет для мужчин и 20 для женщин;
- работа в северных условиях не менее 15 лет или в приравненных к ним – не менее 20.
Для женщин, имеющих в этих условиях двоих или более детей, требования смягчены: им достаточно проработать не 15 лет, а 12, чтобы выйти на пенсию в 50 лет. Для приравненных районов – 17 лет.
Постоянные жители Крайнего Севера и приравненных к нему местностей имеют право выйти на пенсию ещё раньше – мужчины в 50 лет, женщины в 45. Но тут действует ещё одно условие: такие льготы предоставляются промысловикам – людям, занимающимся охотой, ловлей рыбы и разведением оленей.
Бывает, что человек проработал на Крайнем Севере долго, но меньше 15 лет. Если этот срок превышает 7,5 лет, то общеустановленный возраст выхода на пенсию уменьшается не в полной мере, но существенно: на 4 месяца за каждый проработанный в этих условиях год.
При подсчёте «северного стажа» в него не включаются такие периоды:
- некоторые виды отпусков — для учёбы, без сохранения зарплаты;
- пребывание на курсах повышения квалификации;
- работа по неполному рабочему дню;
- работа без уплаты положенных взносов в ПФР;
- прочие обстоятельства, оговоренные в законодательстве.
Если страхового стажа не хватает
Если набрать страховой стаж не получается, то гражданин может претендовать на получение социальной пенсии, которая гарантирована всем гражданам России. Ее размер не зависит от общего стажа, а также от причин, по которым человек не смог заработать «обычную» страховую пенсию.
Сегодня она составляет чуть более 9200 рублей.
Пособие начисляется только при условии, что мужчине исполнится 70 лет, а женщине – 65. Для жителей Крайнего Севера (представители малочисленных народов) возраст получения того пособия существенно меньше: мужчинам его начисляют с 55 лет, а женщинам – с 50.
Как трудовой стаж влияет на пенсию
Для установления пенсии берется в расчет не трудовой стаж человека, то есть продолжительность его трудовой деятельности, а страховой – тот период стажа, когда за него отчислялись взносы в пенсионный фонд.
Для назначения пенсии, а вернее, возраста, с которого она может быть установлена, имеет значение еще один вид стажа — специальный. Это период времени, в который человек работал по определенной специальности, или в определенных условиях, устанавливаемых законодательством РФ.
Но стаж не единственный показатель, играющий значение для пенсии. Помимо стажа учитываются также и определенные коэффициенты (ИПК). Говоря проще, человеку нужно набрать еще и установленное количество баллов для того, чтобы иметь возможность получать страховое пенсионное обеспечение.
Как влияет специальный стаж
Глава 6 Федерального закона № 400-ФЗ устанавливает ряд исключений, которые позволяют досрочно обратиться за страховыми выплатами. Если у работника имеется специальный стаж для пенсии, он обращается в территориальный отдел ПФР, не дожидаясь общего пенсионного возраста.
Условия для досрочного получения страховой пенсии:
- Труд на особой территории. К ним относят районы Крайнего Севера и местности, приравненные к районам Крайнего Севера.
- Работа в особых условиях. Если должности, рабочему месту, работе, производству присвоен класс «вредный» или «опасный», то за такой труд в этот период — специальный стаж для пенсии для мужчин и женщин (ст. 30 закона № 400-ФЗ). Перечни профессий, должностей, работ, производств и специальностей устанавливается Правительством РФ.
- Льготные условия выхода на пенсию для особых категорий граждан, указанных в статье 32 закона № 400-ФЗ.
Процедуру в обязательном порядке необходимо выполнить в момент выхода на заслуженный отдых в связи с достигнутым возрастом. Полный трудовой стаж в соответствии с действующим законодательством составляет 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Если требования соблюдаются, пенсия будет рассчитываться с учетом средней заработной платы и составит 55% от показателя.
Обратите внимание! Если лицо переработало сверх установленной нормы, коэффициент общего стажа может быть увеличен. Повышение пенсионных выплат осуществляется на 1% за каждый переработанный год. В целом возрастание может быть не больше 20%. Рассчитывать на корректировку коэффициента стажа могут все пенсионеры, принявшие решение продолжать трудовую деятельность.
Расчёт показателя может осуществляться при помощи простого или льготного способа. В первом случае манипуляция осуществляется вручную. Однако использование компьютерных программ также допустимо. Показатель рассчитывается по каждому месту работы. Чтобы определить трудовой стаж, необходимо вычесть из даты увольнения момент первого рабочего дня, а затем приплюсовать одни сутки. Когда расчёт по каждому месту работы выполнен, все полученные результаты складываются. Год стажа представляет собой 12 календарных месяцев. Каждый из них состоит из 30 дней. Если отсутствуют точные даты, началом периода считается середина месяца или середина года. Чтобы человек смог получить базовую пенсию по старости, нужно отработать минимум 15 лет. Для подсчета пенсионной выплаты к базовой пенсии прибавляют результаты отношения всех платежей, произведенных в ПФР, к общему количеству месяцев, в течение которых государство обязано производить выплату пенсии. Последний показатель ежегодно пересматривается.
С целью смягчения последствий повышения пенсионного возраста правительство предоставляет возможность выйти досрочно на пенсию не только льготным категориям граждан, но и людям, которые на протяжении жизни трудились не покладая рук. Основной критерий для досрочного отдыха безусловно стаж работы.
Кроме этого, установлен минимальный возраст, до которого гражданин не может предоставлять документы в ПФР. Но даже соблюдение этих двух условий не дает права оформить выплаты сразу. Человек может выйти на пенсию на 2 года раньше предусмотренного законом возраста.
Т.е. не в 60, а в 58 для женщин, не в 65, а в 63 для мужчин, даже если в 55 у женщины уже был 37-летний стаж, она не сможет выйти на пенсию раньше 58. То же касается и мужчин. А с учетом постепенного ввода этого показателя, в 2019-20 гражданам не светит досрочное пенсионирование на этот период, а всего лишь на 0,5 и 1,5 года раньше.
Действующий график (сценарий, смягченный Путиным)
По предложению президента установили переходный период с введением особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на заслуженный отдых по старому законодательству в ближайшие 2 года — в 2019 и 2020 гг. Они смогли оформить данный отдых на 6 месяцев раньше новых дат и требований. Обновленный график выхода на пенсию по годам по новой пенсионной реформе действует в период с 01.01.2019 по 01.12.2028 г. Далее все граждане станут пенсионерами в соответствии с повышенным на 5 лет возрастом. Льготники сохранили условия оформления заслуженного отдыха, предложенные правительством, но с отсрочкой на 5 лет. Для этой отсрочки действует переходный период, установленный президентом. После набора необходимого стажа врачи и учителя работают еще для получения статуса пенсионеров и назначения выплат.
С 01.01.2019 года начали действовать новые положения пенсионных законов. Эти правила предусматривают изменения пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет. Переход растянут по времени и завершится в 2028 году.
Таблица периода перехода
| Женщины, год рождения | Возраст | Год выхода |
| 1965, I полугодие | 56.5 | 2021, I полугодие |
| 1965, II полугодие | 56.5 | 2022, I полугодие |
| 1966 | 58 | 2024 |
| 1967 | 59 | 2026 |
| 1968 | 60 | 2028 |
| Мужчины, год рождения | Возраст | Год выхода |
| 1960, I полугодие | 61.5 | 2021, II полугодие |
| 1960, II полугодие | 61.5 | 2022, I полугодие |
| 1961 | 63 | 2024 |
| 1962 | 64 | 2026 |
| 1963 | 65 | 2028 |
Таблица трудового стажа по годам для выхода на пенсию
В первые годы пенсионной реформы (2019-2020 гг) для лиц, возраст которых достигнет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно, вводится снижение возраста, установленного для переходных периодов, на 6 месяцев. Поэтому граждане с большим стажем работы смогут выйти на пенсию раньше в 2020 году на 1,5 года.
В таблице покажем, как будет применяться новое законодательство для назначения страховой пенсии по старости. Соответственно при наличии необходимого стажа (37 лет для женщины) возраст выхода на пенсию будет снижаться.
| Год достижения возраста 55 лет (женщины) | Год рождения | Право на пенсию возникает | Год выхода на пенсию |
| 2019 | 1964 (I полугодие) | 55 лет 6 мес. | 2019 (II полугодие) |
| 1964 (II полугодие) | 55 лет 6 мес. | 2020 (I полугодие) | |
| 2020 | 1965 (I полугодие) | 56 лет 6 мес. | 2021 (II полугодие) |
| 1965 (II полугодие) | 56 лет 6 мес. | 2022(I полугодие) | |
| 2021 | 1966 | 58 лет | 2024 |
| 2022 | 1967 | 59 лет | 2026 |
| 2023 | 1968 | 60 лет | 2028 |
В заключение приведем математический расчет. Чтобы женщине в 55 лет иметь право на досрочный выход на пенсию при наличии 37 лет стажа работы, нужно в 18 лет начинать трудовую деятельность. При этом не обучаться в учебном заведении по очной форме и не находиться в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (иные периоды ухода наименее популярны).
Таким образом, 18 лет + 37 лет стажа = 55 лет. Арифметика проста, но такой вариант слишком редко встречается.
Порядок подтверждения стажа: законодательная база
Правила подсчета и порядок подтверждения периодов работы для назначения пенсии прописаны в ст. 13 ФЗ-№ 173 «О трудовых пенсиях»:
- Для застрахованного в системе ОПС лица подтверждения стажа не требуется. То есть, после 2002 г. все сведения о периодах работы, страховых взносах зафиксированы в ПФР, а основанием для включения периодов труда является информация индивидуального учета.
- До регистрации в системе учета подтвердить стаж гражданин может документами, которые выдаются работодателями или государственными (муниципальными) органами, имеющими на это право.
- При утрате документов во время стихийных бедствий или порчей, потерей не по вине работника принимаются свидетельские показания 2-х и более свидетелей.
Согласно пенсионному законодательству, каждый год советского стажа увеличивает накопленный гражданином РФ пенсионный капитал уже в наше время на 1%. Если весь период 1991-2001 года принимается за 10%, то каждый год до 1991 считается отдельно. Если человек успел проработать 10-15 лет, то пенсионный капитал увеличится на 10-15%. Начисление ведется с учетом нескольких параметров. Механика расчета предусматривается законом №173-ФЗ, который частично не действует с 2015 года, кроме норм, регулирующих порядок исчисления стажа. При вычислении суммы пенсии учитываются:
- размер стажа;
- соотношение заработной платы в период СССР к средней по стране;
- валоризация;
- установленный коэффициент индексации;
- размер пенсионного балла;
- наличие прав на дополнительные выплаты.
Происходит ли начисление пенсионных баллов за советский стаж
Для системы расчета и выплаты пенсий, существующей в Российской Федерации, характерны множественные изменения. Последним из них является введение системы баллов, или так называемых индивидуальных коэффициентов (ИПК). Они с одной стороны упрощают процесс подсчета пенсии, а с другой – усложняют его.
Внимание! При выходе на пенсию в настоящее время процесс назначения пенсии осложняется тем, что необходимо предоставить доказательства наличия трудового стажа в письменном виде. В такие документы должны быть включены сведения не только о продолжительности работы, но и о характере работ, которые выполнялись, о размере заработной платы, которая выдавалась на руки работнику, и ряде других показателей.
В те времена вся информация вносилась на бумажные носители, которые имеют свойство не только портиться, но и теряться, поэтому перевод существующих пенсионных прав советского и постсоветского периодов в индивидуальные коэффициенты сопровождается множеством нюансов.
Вычисление ИПК для каждого пенсионера требует разделения времени трудовой деятельности лиц советского времени на такие периоды:
- до 1991 года;
- до 2002 года;
- после 2002 года.
Чему равен пенсионный балл
Первоначально, после того как была определена денежная «стоимость» одного пенсионного балла, ее показатель составлял 64,10 рубля. Однако с учетом инфляционных процессов уже через месяц данный показатель составил 71,41 российских рублей. Согласно требованиям закона, показатель стоимости пенсионного балла подлежит ежегодной индексации. Датой такого перерасчета определено 1 февраля. В этот день показатель пенсионного балла увеличивается на специальный коэффициент, значение которого равно 1,04.
По состоянию на 2021 год один пенсионный балл равняется 81 рублю 49 копейкам. В феврале 2021 года его размер опять будет увеличен. Принцип такой – денежная величина балла и фиксированная выплата увеличиваются пропорционально инфляционным процессам в стране.
Отдельная группа будущих пенсионеров — это индивидуальные предприниматели (далее ИП). Несмотря на активную предпринимательскую деятельность, размер ИПК не имеет больших размеров. Так, при ежегодном доходе в 300 000 рублей бизнесмену начисляют 1,7 баллов. А для минимальной получения пенсии в наши дни нужно «заработать» 9 баллов, при этом планка будет ежегодно расти.
Следовательно, чтобы предприниматель пожилого возраста получил более или менее достойную пенсию, ему необходимо работать до глубокой старости.
Дополнительные баллы возможно получить только при официальном трудоустройстве, которая будет идти в параллели с бизнесом. При этом на пенсии предприниматель сможет получать только лишь одну субсидию, а не две.
Важно знать! Как оформить для ребенка страховой номер?
Пенсия ИП имеет несколько частей, а именно:
- Основная часть — выплачивается всем пенсионерам без исключения.
- Страховая — включает взносы, которые были выплачены в ПФР при наличии стажа более 15 лет. При расчете учитывают ИПК, объем которых должен быть не меньше 30.
- Накопления — формируется собственноручно предпринимателем, если год рождения — 1967 или моложе. Сейчас данная часть заморожена по решению Правительства. Все взносы поступают на страховую часть.
Накопительную часть могут вернуть в течение ближайших нескольких лет, когда изменится пенсионная реформа. Ведь основная цель Правительства – предоставить возможность гражданам самостоятельно формировать большую часть будущей пенсии.