Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление земельно-правовой документации под гаражом («гаражная амнистия»)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если помещение для размещения автомобиля входит в единый гаражный комплекс кооператива, приватизация земли будет возможна только в долевую собственность всех владельцев. Для этого инициативная группа членов ГСК должна обратиться за изготовлением межевого плана на единый участок, после чего он будет поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в ЕГРН. Все владельцы гаражей получат право общей долевой собственности на единый участок, а размер доли будет определен соразмерно площади гаражного помещения.
Нужно учитывать, что регистрация долевого права на землю под ГСК допускается в безвозмездном порядке, если участок был предоставлен до вступления в силу ЗК РФ, т.е. до октября 2001 года. Если земельный надел выделялся из муниципального фонда после указанной даты, за переоформление прав на землю придется перечислить выкупную стоимость. Размер платежа будет определен исходя из показателей кадастровой стоимости на данный земельный участок.
Для оформления прав на землю под самостоятельно возведенным гаражом или отдельно стоящим строением в составе ГСК все необходимые действия выполняет сам владелец. Для этого нужно руководствоваться следующим алгоритмом действий:
- необходимо получить документ, подтверждающий завершение строительных работ и ввод гаража в оборот – такую справку могут выдать в правлении кооператива (для этого должна быть пройдена регистрация гаражного строения в местных органах власти), либо гражданин получает технический план и сам регистрирует гараж;
- на основании правоустанавливающего документа на гаражное строение, нужно обратиться к кадастровому специалисту — инженеру, который определит границы отдельного участка и согласует их с владельцами смежных наделов;
- после согласования границ будет изготовлен межевой план, который является основанием для постановки земельного объекта на учет в кадастровых органах и регистрации права;
- на основании межевого плана оформляется заявление в местный орган власти для приватизации земли путем выкупа (ЗК РФ предусматривает множество случаев освобождения от выплаты выкупной цены при строительстве частных гаражей);
- с договором и межевым планом необходимо обратиться в службу Росреестра или Многофункциональный центр для учетных действий и регистрации.
Кто может воспользоваться?
Главные требования для оформления:
- Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
- Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
- Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.
Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.
Какая недвижимость не попадает под амнистию:
- Гаражи, которые возникли после 2004 года.
- Самовольные постройки.
- Ракушки — разборные металлические сооружения.
- Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
- Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.
Кто имеет право на «гаражную амнистию»:
- Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
- Наследники владельцев гаражей.
- Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.
Перевод земли под гаражом в частную собственность – процесс ответственный и сложный. Отсутствие правовых знаний и ненадлежащий сбор документов могут привести к отказу в регистрации.
Почему могут отказать:
- Расхождения в кадастровых документах
Одна из самых распространенных причин, особенно в части оформления земли под гаражами. Ситуация решается следующим образом: заявитель пишет заявление в Росреестр и приглашает инженера за повторными замерами. Новая информация вносится в техпаспорт гаража и кадастровый паспорт участка.
- Земля находится в бессрочной аренде
Не все участки подлежат приватизации. Причем это не столько нарушение, сколько желание властей использовать землю на нужды региона. Порой администрация может затронуть и гараж. При таком раскладе заключается договор о переуступке прав на строение. Собственнику выплачивается компенсация.
- Гараж не приватизирован
Бывают случаи, когда пытаются оформить землю под самовольной постройкой. Естественно, департамент жилобеспечения откажет в такой заявке. Прежде чем оформлять участок, нужно приватизировать саму постройку. Обращаем внимание, что гаражом признается цельная постройка с фундаментом, несущими стенами и крышей. Металлические боксы и иные строения не относятся к такому типу объектов – их не приватизируют.
Оформление земли в ГСК
ГСК — участок, разделенный на доли. Размер каждой эквивалентен площади гаража. Выкупить такой участок можно за 1-20% от кадастровой стоимости (ст. 2 ЗК РФ). Пройти регистрацию можно, не внося плату, тем кто получил землю до октября 2001 года.
Документы, которые вам пригодятся:
- протокол собрания;
- договор на землю;
- документация о праве собственности на гаражи;
- справка на здание гаража из БТИ;
- технические паспорта гаражей и паспорт земельного участка;
- квитанции об оплате госпошлины: 2 тыс. руб. для физических лиц и 22 тыс. руб. для организаций (п. 22.1 ст. 333.33 НК РФ).
Для чего приватизируют участок земли под гаражом
Программа гаражной амнистии выгодна и государству, и собственникам гаражей. Государство с помощью нового закона поставит на учёт огромное количество ранее скрытых от него объектов. Это позволит собрать больше налогов и эффективнее составлять планы благоустройства территорий. Если раньше приходилось долго разбираться, чья это земля и чей гараж на ней стоит, то после гаражной амнистии все объекты будут как на ладони.
Собственники же наконец-то смогут в полной мере узаконить свои права на землю и строение на ней. Это значит, что гараж и землю на которой он построен можно будет без проблем продать, обменять, подарить, передать по наследству или сдать в найм на законных основаниях. В некоторых случаях, государство изымает у собственника землю. Например, для строительства новых объектов инфраструктуры. Если собственник сможет доказать своё право владения изымаемой землёй, он получит от государства компенсацию.
Помимо приватизации участков, закон о гаражной амнистии:
- признаёт построенные и узаконенные до первого сентября 2021 года гаражные боксы полноценными гаражами;
- в группе одноэтажных гаражей с общими стенами и крышами признаёт каждый гараж отдельным строением;
- ограничивает размер арендной платы за использование узаконенного участка размером налога, который собственник платит за него.
Каких гаражей коснется амнистия?
Амнистия будет действовать только в отношении гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года, поскольку именно в эту дату вступил в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Кроме этого, есть еще ряд условий.
✓ Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.
✓ Объекты должны быть одноэтажными, без жилых помещений.
✓ Они могут быть как отдельно стоящими капитальными постройками, так и входить в состав гаражно-строительных кооперативов. А, соответственно, стоя в один ряд, иметь общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.
✓ Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.
Шаг 1. Убедитесь, что гараж подходит под новый закон
Вы сможете оформить гараж в собственность при соблюдении одновременно трех условий:
- гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей;
- гараж построен до вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);
- гараж не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.
Если вы решили начать оформление гаража, прежде всего обратитесь в местную администрацию, узнайте, как на территории вашего муниципалитета будет реализовываться «гаражная амнистия». Возможно, со стороны местной власти будет организована работа по всем гаражам и получится избежать излишних процедур, посоветовали в Росреестре.
Вам не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:
- гаражный кооператив, членом которого вы являлись, уже не существует;
- ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
- у вас не оформлена земля под гаражом;
- гражданин, у которого вы приобрели гараж, умер или вам о нем ничего не известно;
- гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после его смерти не был оформлен в наследство;
- земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
Шаг 4. Образуйте участок
В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.
Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.
Почему поступил отказ и как решить вопрос?
Нередко заявители сталкиваются с отказом, который не всегда понятен. Причиной выступают следующие моменты.
| Причины | Варианты исправлений |
| Составление документации с ошибками или неточностям | Если в кадастровой документации имеются неточности, следует обратиться к инженеру для их устранения |
| Вместо оформления прав предлагается долгосрочная аренда | Данная норма не нарушает прав собственника гаража и при необходимости его продажи переуступаются права арендатора. Администрация может принять подобное решение, если участок важен для муниципальных нужд |
| Нет данных в кадастре | Если нет данных, изначально следует провести регистрацию недвижимого объекта и только после этого приватизировать землю |
| Нет соответствующего статуса у ГСК или согласия всех участников | ГСК должен оформить себя в статусе юрлица, а отсутствие подписи даже одного участника повлечет отказ |
Любой отказ должен быть официальным, письменным и аргументированным.
Посещение МФЦ для оформления документов
Граждане по достоинству оценили очень удобный способ подачи документов через МФЦ.
При личном обращении в многофункциональный центр потребуется принести необходимый пакет документов и оформить заявление утвержденного образца для приватизации гаража в МФЦ. Надо иметь в виду, что предоставлять придется два комплекта документов. Один комплект на гаражную постройку, другой — на землю.
Какие документы нужно подать для приватизации гаража через МФЦ?
- Паспорт (оригинал и ксерокопию).
- План выделенного участка.
- План строения и документ на право владения объектом.
- Договор купли-продажи на земельный участок.
- Заявление о приватизации. Оформляется лично в МФЦ.
Первоначально владелец объекта должен собрать комплект документации, удостоверяющей право на постройку и позволяющей приватизировать земельный участок. Процедура оформления почти ничем не отличается для различных типов гаражей.
Трудности могут возникнуть, если земля расположена в зоне новой застройки, либо при отсутствии правоустанавливающей документации на объект.
Приватизация такого участка достаточно сложна. Но все возникающие спорные вопросы могут быть разрешены через суд.
В случае соблюдения при строительстве норм законодательства, наличия нужных документов, процедура приватизации происходит успешно. А судебное производство заканчивается в пользу обладателя объекта недвижимости.
В 1991 году перестал существовать Советский Союз. Миллионам его растерянных граждан эксперты разъяснили — их страна перестала существовать из-за отсталого общественного строя, а все её экономические проблемы были вызваны тем, что подавляющая часть собственности принадлежит государству, а не частным лицам. Стремясь исправить прошлые ошибки, правительство новообразованной Российской Федерации начало процесс массовой передачи в частные руки государственной и муниципальной собственности, иначе именуемый приватизацией (от латинского privatus – частный).
Первыми были переданы частным предпринимателям мощные добывающие и перерабатывающие комбинаты, затем промышленные и сельскохозяйственные предприятия помельче, наконец, дошла очередь и до жилья. Изначально планировалось, что бесплатная приватизация жилищного фонда продлится до 2007 г. Затем сроки её окончания несколько раз переносились, пока, наконец, в 2021 году решением Госдумы, приватизацию не объявили бессрочной. Так каждый гражданин России стал или станет в будущем обладателем небольшого (или большого, кому как повезёт) кусочка собственности.
Есть много мнений, зачастую противоположных, о пользе или вреде приватизации. Но для нас не столь важно, хороша она или плоха, главное то, что она совершилась и существует в окружающих нас реалиях. Поэтому граждане нашей страны должны к этим реалиям, так или иначе, приспосабливаться. По статистике в России уже приватизировано более 80% жилья, но ведь, помимо него, существуют и другие объекты собственности. Это, например, отдушина многих мужчин – гараж, где они проводят не меньше, а то и больше времени, чем на работе и дома. Нужно ли его приватизировать? А земельный надел, на котором он расположен? Поговорим о том, что такое обращение в личное владение участка под сооружением в гаражном кооперативе.
Необходимые документы
Какие же документы требуются для успешного проведения обсуждаемой процедуры? Подробный их список приводится в Приказе №475, изданном Минэкономразвития. А здесь мы приведём общий список, дающий примерное представление о том, какие бумаги необходимы. Итак, это:
- заявление в орган местного самоуправления, подписанное всеми членами кооператива. Оно пишется на типовом бланке, его образец легко найти на сайтах Госуслуги или МФЦ Мои документы. Бумажный шаблон нетрудно раздобыть в региональном отделении Росреестра;
- протокол собрания членов ГСК с резолюцией о коллективном решении об обращении в частное владение;
- документы, удостоверяющие личности участников (копии паспортов);
- Устав кооператива, свидетельство о его регистрации и постановке на учёт налоговыми органами;
- правоустанавливающий документ на участок ГСК (нотариально заверенная копия);
- кадастровые сведения о земельном участке (паспорт);
- технические паспорта строений;
- квитанция из банка об уплате госпошлины.
Плюсы и минусы приватизации
В таблице представлены сильные и слабые стороны процедуры:
| Плюсы приватизации | Минусы приватизации |
| Полноправное владение объектом недвижимости | Длительная процедура оформления документов |
| Возможность совершения законных сделок с собственностью (продажа, дарение, передача по наследству) | Большие затраты на оформление бумаг и уплату госпошлины |
| Нельзя лишиться имущества без решения суда | Уплата налогов после приватизации |