Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права иждивенцев. Кто входит в категорию и какие выплаты им положены». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Положение иждивенца не только открывает для гражданина ряд прав в вопросах наследования, пенсионного обеспечения (надбавка на иждивенца к пенсии) и возмещения вреда в связи с потерей кормильца, но и оказывает влияние на выплаты отдельных видов компенсаций и пособий всей семьи. К примеру, признание факта нахождения на иждивении играет важную роль в жилищных отношениях при расчете субсидий, полагающихся по закону при начислении коммунальных платежей.
Судебный порядок -все не так просто, как кажется
Признание факта иждивения в судебном порядке не проходит гладко. Дело в том, что в суд попадают случаи, когда состояние иждивение не удалось подтвердить в текущем порядке — или есть спор, или противоречивые обстоятельства, или сложности с доказательствами, или данный случай не урегулирован законом.
Судебная процедура имеет и плюсы, и минусы. С одной стороны, заявление об установлении факта иждивения в суде может рассматриваться долго, требует подбора доказательств, к тому же в таких случаях обычно нужна помощь юриста.
С другой стороны, суд принимает любые доказательства факта нахождения одного лица на иждивении другого: свидетельские показания (например, от медицинских работников, родственников или соседей), письменные свидетельства, оценивает факты в совокупности, а не просто проверяет формально пакет документов. В результате в тех случаях, когда документов, однозначно подтверждающих статус, нет, или когда процедура подтверждения статуса иждивения четко не прописана в законе, не остается ничего иного как доказать иждивение в суде.
Иждивенцы обладают законным наследным правом наряду с родственниками умершего и лицами, упомянутыми в его завещании. Однако доказать свою материальную зависимость от наследодателя бывает крайне непросто: потребуется собрать немалое число бумаг, подготовить доказательства и пригласить свидетелей.
Добиться положительного решения суда по установлению факта нахождения на иждивении можно, если передать разрешение вопроса опытным адвокатам коллегии «Бородины и партнеры». Они уже более 20 лет участвуют в судебном урегулировании наследных споров.
Каковы основные преимущества наших услуг?
- Первую консультацию по установлению факта нахождения на иждивении можно получить бесплатно – для этого достаточно зарегистрироваться во вкладке «Бесплатная консультация»;
- Обратиться за помощью к юристам можно в любое время суток – по телефону, электронной почте, через личный чат на сайте коллегии;
- Все сотрудники коллегии являются членами Московской палаты адвокатов, что гарантирует профессионализм и конфиденциальность сведений;
- Мы готовы оказать квалифицированную юридическую помощь в самых сложных ситуациях – установлении факта нахождении на иждивении у военнослужащего, для иждивенцев-инвалидов и несовершеннолетних граждан.
Адвокаты коллегии «Бородины и партнеры» оказывают все виды юридических услуг по установлению факта нахождения на иждивении в судебном порядке: предоставляют консультации по праву наследования, ведут судебное и досудебное производство, контролируют исполнение судебного решения.
§ 5. Порядок установления факта нахождения на иждивении при отсутствии подтверждающих документов
Факт нахождения на иждивении при отсутствии подтверждающих документов может устанавливаться в судебном порядке, если установление этого факта в ином порядке не представляется возможным (статьи 247, 248 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, далее по тексту — ГПК РСФСР). Выдача соответствующим органом (в частности, жилищно-эксплуатационной организацией) справки о том, что, по имеющимся данным, лицо не состояло на иждивении умершего, не исключает возможности установления в судебном порядке факта нахождения на иждивении (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года № 9).
Заявление об установлении факта нахождения на иждивении члены семьи умершего кормильца должны подавать в суд по месту своего жительства (статья 249 ГПК РСФСР). В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года № 9 дела об установлении факта нахождения на иждивении могут быть возбуждены в суде по заявлению как непосредственно члена семьи умершего кормильца, так и иных граждан и организаций, когда по закону они вправе обратиться в суд в защиту интересов других лиц (например, представитель, органы опеки и попечительства). Если в качестве заявителя выступает организация, то заявление подается по месту регистрации этой организации.
В своем заявлении заявитель должен указать, для какой цели ему необходимо установить факт нахождения на иждивении, а также привести доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов (статья 250 ГПК РСФСР).
Дело об установлении факта нахождения на иждивении должно рассматриваться судом в порядке, предусмотренном статьями 246—251 ГПК РСФСР, с обязательным участием заявителя и представителей соответствующих пенсионных органов (в Министерстве обороны Российской Федерации — представители военкоматов) в качестве заинтересованных лиц, которые знакомят суд с имеющимися данными по рассматриваемому делу.
Как оформить иждивение на инвалида?
Для того чтобы документально оформить уход за нетрудоспособным гражданином требуется обратиться в орган пенсионного фонда, который осуществляет выплаты по инвалидности.
В заявлении гражданин, осуществляющий уход, указывает свои паспортные данные, место жительства, дату начала ухода. Лицо, нуждающееся в уходе по инвалидности, направляет заявление, в котором выражает свое согласие на осуществление ухода конкретным лицом.
Обращения могут быть направлены лично, через портал Госуслуг или «личный кабинет» сайта ПФР. Пенсионный фонд принимает решение в течение пяти дней с момента получения пакета документов, по истечению которых, оформит иждивение на инвалида, откажет в удовлетворении заявления или запросит дополнительные документы.
контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент
Процедура обращения в суд
С просьбой установить статус иждивенца необходимо посетить районный либо городской суд по адресу нахождения заявителя.
В заявлении потребуется прописать нижеперечисленные сведения:
- название суда, адрес его расположения;
- данные о заявителе: ФИО без сокращений, адрес проживания;
- описание сложившихся обстоятельств: когда заявитель лишился нетрудоспособности и по какому основанию, на попечении какого лица заявитель жил на иждивении у умершего лица (указать его ФИО, дату кончины, степень близких отношений), приведение доказательств;
- причина, по которой заявитель нуждается в статусе иждивенца;
- указание на то, что прочей документации, подтверждающей иждивение, нет, и получить ее нельзя;
- указание на отсутствие спора о праве;
- просьба установить статус иждивенца;
- список прикладываемой документации;
- дата вручения заявления в канцелярию учреждения, подпись заявителя.
Кто считается иждивенцем
Иждивенец — это непременно нетрудоспособное лицо. А таковыми считаются дети, не достигшие совершеннолетия, пенсионеры и инвалиды. Однако и это не всё. В каждой из этих групп есть свои нюансы. Например, ребёнок продолжает быть иждивенцем, если числится на очном обучении, при учёте того, что всё это происходит до 23 лет, а обучение – не курсы дополнительного образования. Пенсионеры – если их пенсия меньше прожиточного минимума, установленного законом.
Интересный момент касается супругов. Часто на форумах обсуждается вопрос: является ли жена иждивенцем? Все юристы ответят вам на него: «ДА! Является» Но только лишь в том случае, если она занимается воспитанием ребёнка. Декретный оплачиваемый отпуск – не в счёт. Иждивенец-муж – тоже возможно. Конечно это в том случае, если развитием ребёнка занимается он, а жена – добывает деньги в семью. Иждивенцы – это своеобразный противовес «трудоспособному населению страны». Подробнее про права иждивенцев вы можете прочесть в трудовом и семейным кодексах, но лучше, при возникновении вопросов, – посоветоваться с профессиональным юристом. Кормильцам в подобных семьях предоставляются определённые льготы.
Куда подавать заявление об установлении факта нахождения на иждивении
Оно подается в суд по адресу проживания заявителя. Кроме него в деле будут участвовать и те люди и учреждения, для которых необходимо удостоверить факт иждивения.
Если речь идет о наследстве, то к участию в процессе привлекается нотариус. Когда возник вопрос в оформлении пенсии, то в качестве заинтересованного лица привлекается орган пенсионного фонда.
В заявлении важно подробно расписать все те факты и события, которые свидетельствуют о нахождении человека на иждивении. Допустимо в документе сослаться и на свидетелей, которые могут подтвердить те или иные обстоятельства.
Поскольку факт нахождения на иждивении рассматривается судом в особом порядке, в заявлении должны присутствовать два важных пункта. В первом из них нужно четко написать, почему не получилось подтвердить иждивение иным путем. Вторым важным моментом является указание цели, побудившей обратиться в суд.
Подаваемое заявление требует уплаты госпошлины. Ее размер составляет 300 рублей. Не стоит забывать и о приложениях: к ним относятся все те письменные документы, подтверждающие факт иждивения.
Основная цель установления факта нахождения лица на иждивении
Нормы и сам порядок установления факта нахождения индивида на иждивении фактически определяется итоговой целью, которую преследует нетрудоспособное лицо. Чаще всего, в качестве таких целей выступает:
- компенсация материального ущерба по причине утраты кормильца;
- назначение регулярного финансового пособия при потере кормильца;
- выделение доли собственности в наследуемом имуществе, а также увеличение её размера;
- получение гражданства и продление вида на жительство;
- получение различных льгот, имеющих социальный характер, которые предусмотрены существующим законодательством для членов семей военнослужащих;
- принятие мер по так называемой передаче иждивенцев;
- смягчение степени наказания при совершении человеком уголовно наказуемых действий.
Основная цель установления факта нахождения лица на иждивении
Нормы и сам порядок установления факта нахождения индивида на иждивении фактически определяется итоговой целью, которую преследует нетрудоспособное лицо. Чаще всего, в качестве таких целей выступает:
- компенсация материального ущерба по причине утраты кормильца;
- назначение регулярного финансового пособия при потере кормильца;
- выделение доли собственности в наследуемом имуществе, а также увеличение её размера;
- получение гражданства и продление вида на жительство;
- получение различных льгот, имеющих социальный характер, которые предусмотрены существующим законодательством для членов семей военнослужащих;
- принятие мер по так называемой передаче иждивенцев;
- смягчение степени наказания при совершении человеком уголовно наказуемых действий.
Основным законодательным актом, дающим описание иждивенчества, является ГК РФ. Семейный кодекс несколько детализирует его положения в этой части. Но ни один из актов не дает четкого понятия «иждивенец» или «нахождение на иждивении». Выделить необходимые признаки, по которым лицо может считаться иждивенцем можно только проанализировав тексты статей.
Существует еще один подзаконный акт, который не имеет прямого отношения к этому понятию, но, по сложившемуся у юристов обычаю, понятие термина «иждивенец» выведено именно из него. Таким актом является ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Из анализа текста закона можно выделить следующие признаки иждивенца в 2019 году:
- лицо, не имеющее своего личного дохода;
- единственный доход, на который живет иждивенец – материальная помощь другого лица;
- такая помощь имеет постоянный характер, то есть не является единичной или нерегулярной;
- такой помощи должно быть достаточно, чтобы обеспечить все жизненные потребности иждивенца: питание, одежда, лечение, обучение, отдых;
- возрастная категория любая. Однако, если лицо в возрасте до 18 лет автоматически признается иждивенцем, то для других возрастных категорий устанавливаются специальные условия: очное обучение (до 23 лет), нетрудоспособность (должна быть доказана медицинскими документами) и другие.
Важно: не признаются иждивенцами лица, которые находятся в финансовой зависимости по своей доброй воле, но при этом имеют возможность работать, то есть трудоспособные. Например, это люди, просто не желающие работать.
Сразу отметим, что иждивенец не обязательно должен состоять в родственных отношениях с человеком, который его содержит. Хотя, в некоторых случаях, это придется доказать.
Факт нахождения на иждивении определяется в зависимости от возрастной категории гражданина:
- от 0-18 лет. Человек данной возрастной категории является нетрудоспособным, поэтому автоматически признается иждивенцем. По действующему законодательству, факт нахождения несовершеннолетнего на иждивении не требует подтверждения;
- от 18 лет граждане признаются, по закону, работоспособными и дееспособными, т.е их автоматический статус иждивенцев утрачивает силу. За исключением некоторых случаев, когда совершеннолетний человек утрачивает трудоспособность и нуждается в предоставлении материальной помощи со стороны. Чтобы получать финансовую поддержку, ему необходимо установить факт нахождения на иждивении. В случаях, когда травма излечима, человек признается временно нетрудоспособным;
- в преклонном возрасте граждане вправе получить статус иждивенца, если они утратили трудоспособность. Причиной потери работоспособности могут служить различного рода тяжелые заболевания или старость.
Установление факта нахождения на иждивении возможно при следующих условиях:
- при получении наследия в виде имущественных объектов или в виде денежных средств. Наличие статуса иждивенца позволяет претендовать на большую долю получения наследства. Также данный статус позволяет претендовать на получение увеличенного объема компенсации;
- получение пособия от государства в связи с потерей кормильца. Настоящие выплаты являются ежемесячными;
- уменьшение срока наказания в виде тюремного заключения.
Важно! В случаях, когда кормильца арестовывают, то лиц, находящихся у него на иждивении, определяют на попечение иным гражданам или специализированным учреждениям.
Как составить заявление об установлении факта нахождения на иждивении
Для рассмотрения дела через суд необходимо исковое заявление. Оно заполняется в письменном виде согласно правилам, установленным ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ. К такому заявлению предоставляется пакет документов.
Образец составления заявления:
Бланк можно скачать здесь
В течение 1 месяца судом будет принято решение. Далее в случае удовлетворения прошения иждивенец имеет право отправиться в соответствующие органы в зависимости от указанной просьбы. Если суд вынес решение отказать, то его можно оспорить на протяжении 1 месяца, подав апелляцию. Решение можно обжаловать в порядке кассации и надзора.
Чтобы установить статус иждивения, необходимо приложить немало усилий, чтобы доказать через суд свое положение.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
В соответствии с Законом РФ
Гражданам, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, может быть установлена надбавка к пенсии на иждивенцев
В соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон) НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, получающим пенсию за выслугу лет (ст. 17 «б» Закона) или по инвалидности I или II группы (ст. 24 Закона) и имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, может быть установлена надбавка к пенсии на иждивенцев.
Нетрудоспособными членами семьи считаются дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), — до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста.
Надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию
Остальные нетрудоспособные члены семьи перечислены в пунктах «а», «б» и «г» части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 Закона.
Данная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию.
Возможно назначение надбавки за прошлое время (не более года назад), при условии документального подтверждения права на нее в данный период.
Для назначения надбавки к пенсии на иждивенца (при обращении впервые или после перерыва в получении данной надбавки) необходимо предоставить в адрес Отдела пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Кировской области, следующие документы:
- собственноручно написанное заявление на имя начальника ОПО ЦФО (для надбавки на иждивенца(ев) до 18 лет – образец в приложении 1; если есть иждивенцы от 18 до 23 лет – образец в приложение 2);
- свидетельства о рождении детей, либо их заверенные копии;
- паспорт иждивенца (при наличии), либо его заверенную копию;
- трудовую книжку пенсионера, либо ее заверенную копию;
- справки Управления Пенсионного фонда РФ по месту жительства о том, что ни пенсионер, ни супруга (супруг), ни дети не являются получателями социальной или трудовой пенсии (при обращении за назначением надбавки за прошлое время – ни пенсионер, ни супруга (супруг), ни дети не являлись получателями социальной или трудовой пенсии в период с даты назначения надбавки по дату выдачи справок);
- справку из налоговой службы по месту жительства об отсутствии сведений о регистрации пенсионера в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (свидетельство ИНН), либо его копия;
- справку с места учебы иждивенца с указанием даты зачисления, формы обучения и предполагаемой даты окончания учебного заведения (при оформлении надбавки на совершеннолетних иждивенцев (с 18- до 23-летнего возраста), обучающихся на очном отделении учебного заведения);
- сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица из Управления Пенсионного фонда РФ по месту жительства (предоставляется при обращении за назначением надбавки за прошлое время);
- документы, подтверждающие нахождение на иждивении;
Документы, подтверждающие иждивение несовершеннолетних детей (до 18 лет) – это:
- справка с места жительства о составе семьи (при условии, что пенсионер и иждивенец зарегистрированы по одному адресу);
- справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и заявление от второго родителя, что ребенок находится на иждивении пенсионера (при условии, что пенсионер и иждивенец зарегистрированы по разным адресам);
- справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и копия судебного приказа (постановления) об удержании алиментов с пенсионера в пользу иждивенца (при условии, что пенсионер и иждивенец зарегистрированы по разным адресам);
Документы, подтверждающие иждивение совершеннолетних детей (старше 18-летнего возраста) – это:
- справка уполномоченного органа о составе семьи с указанием, что ребенок находится на иждивении пенсионера, заверенная двумя подписями и печатью;
- справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и решение суда о признании факта, имеющего юридическую силу – нахождение ребенка на иждивении пенсионера;
- справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и заключение Комиссии УМВД России по Кировской области по решению вопросов, связанных с пенсионным обеспечением пенсионеров МВД и граждан РФ о признании нахождения ребенка на иждивении пенсионера (для рассмотрения Комиссией вопроса об иждивении необходимо предоставить: дополнительную справку с места учебы иждивенца о получении (не получении) стипендии; заявление от второго родителя, что ребенок находится на иждивении пенсионера).
Для продления уже назначенной надбавки на иждивенца, необходимо представить:
- трудовую книжку пенсионера, либо ее заверенную копию (ежегодно);
- справку (справки) с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи (ежегодно);
- справки с места учебы детей с указанием: начала и окончания обучения (число, месяц, год), формы обучения – очная (ежегодно 2 раза – в марте и сентябре).
- сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица из Управления Пенсионного фонда РФ по месту жительства (ежегодно);